摘 要：2012年四月教育部發(fā)布了關(guān)于推進(jìn)新疆中等職業(yè)教育發(fā)展的意見。意見中明確指出大力發(fā)展中等職業(yè)教育是中央新疆戰(zhàn)略部署的重要內(nèi)容，是實(shí)現(xiàn)新疆經(jīng)濟(jì)社會(huì)跨越式發(fā)展的基礎(chǔ)條件，是實(shí)現(xiàn)新疆長(zhǎng)治久安的重要保證，是提高新疆人民生活水平的關(guān)鍵措施。隨著新疆職業(yè)教育改革的不斷深入，如何適應(yīng)新疆職業(yè)教育的發(fā)展戰(zhàn)略，通過支援新疆職業(yè)教育，促進(jìn)新疆職業(yè)教育的發(fā)展，為新疆經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供智力支持是本文的研究目的和重點(diǎn)。

關(guān)鍵詞：援疆 職業(yè)教育 發(fā)展戰(zhàn)略

我國一直堅(jiān)持對(duì)新疆的教育支持，并取得了一定成績(jī)。特別是2012年4月教育部下發(fā)了《教育部關(guān)于推進(jìn)新疆中等職業(yè)教育發(fā)展的意見》和2012年10月對(duì)口援疆的19省市教育行政部門分別與新疆維吾爾自治區(qū)教育廳和新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)教育局簽訂了《對(duì)口支援新疆職業(yè)教育協(xié)議書》對(duì)新疆的職業(yè)教育起到巨大的推動(dòng)作用。

一、新疆職業(yè)教育現(xiàn)狀

新疆職業(yè)教育由于受到各種條件的限制，發(fā)展一直相對(duì)落后于其他地區(qū)。具體表現(xiàn)在一生源方面。由于新疆的民族特點(diǎn)和相對(duì)教育程度偏低的狀況造成生源不多的局面。二專業(yè)設(shè)置方面。新疆許多職業(yè)技術(shù)學(xué)院的專業(yè)設(shè)置不盡合理，使學(xué)生的培養(yǎng)與用人單位的要求脫節(jié)，嚴(yán)重影響學(xué)生的就業(yè)。三是師資方面。雙師型教師缺乏。所謂雙師型教師是既能從事理論教學(xué)，也能從事實(shí)踐教學(xué)的“講師+技師”型教學(xué)人員。四是教學(xué)實(shí)踐環(huán)節(jié)相對(duì)薄弱，很難適應(yīng)職業(yè)教育發(fā)展的需要。

二、新疆職業(yè)教育發(fā)展戰(zhàn)略

早在2003年新疆人民政府就提出《新疆維吾爾自治區(qū)人民政府貫徹國務(wù)院關(guān)于大力推進(jìn)職業(yè)教育改革與發(fā)展決定的意見》對(duì)新疆職業(yè)教育各個(gè)方面都提出了具體全面的舉措。2012年《教育部關(guān)于推進(jìn)新疆中等職業(yè)教育發(fā)展的意見》中明確提出“繼續(xù)擴(kuò)大職業(yè)教育規(guī)模，普職比更加合理。2015年，全區(qū)88%的學(xué)齡人口接受高中階段教育，普職比達(dá)到4：6，中等職業(yè)教育辦學(xué)條件明顯改善，技能型人才培養(yǎng)、培訓(xùn)能力和服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的能力明顯增強(qiáng)。2020年，全區(qū)90%左右的學(xué)齡人口接受高中階段教育，全區(qū)中等職業(yè)教育規(guī)模、質(zhì)量和效益協(xié)調(diào)發(fā)展?！?/p>

這是新疆職業(yè)教育大的方向，在這個(gè)大的方向下面還有例如南北疆職業(yè)教育均衡發(fā)展和適應(yīng)新疆經(jīng)濟(jì)發(fā)展等具體戰(zhàn)略。由于南北疆教育發(fā)展水平差距，南疆教育發(fā)展水平總體低于北疆。而南疆四地州少數(shù)民族學(xué)生總數(shù)超過50%，所以促進(jìn)南疆職業(yè)教育發(fā)展顯得尤為重要。另一方面，職業(yè)教育作為國民教育的重要組成部分，是使受教育者獲得某種職業(yè)或生產(chǎn)勞動(dòng)所需要的職業(yè)知識(shí)、技能和職業(yè)道德的教育。職業(yè)教育就是一種“就業(yè)”教育，它的最終目的是為經(jīng)濟(jì)建設(shè)服務(wù)，這是發(fā)展職業(yè)教育的根本。

三、支援新疆職業(yè)教育應(yīng)注意的幾個(gè)問題

（一）支援新疆職業(yè)教育與新疆職業(yè)教育發(fā)展相適應(yīng)

現(xiàn)階段新疆職業(yè)教育的現(xiàn)狀還比較落后。因此應(yīng)該針對(duì)現(xiàn)將職業(yè)教育的實(shí)際情況，和新疆經(jīng)濟(jì)發(fā)展的實(shí)際需求，選擇一批對(duì)口支援省市地區(qū)重點(diǎn)職業(yè)院校與新疆職業(yè)院校建立“一對(duì)一”或“多對(duì)一”的對(duì)口支援關(guān)系。依托對(duì)口支援省市職業(yè)院校的優(yōu)質(zhì)資源，搭建高素質(zhì)技能人才培養(yǎng)共享平臺(tái)。在專業(yè)建設(shè)、教師隊(duì)伍建設(shè)、實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)基地、信息技術(shù)、教學(xué)科研等方面給予新疆地區(qū)職業(yè)院校指導(dǎo)和幫助，提升辦學(xué)水平和教育質(zhì)量。雙方合作定期組織職業(yè)教育協(xié)作活動(dòng)，開展教育教學(xué)、學(xué)術(shù)研究等方面的交流。

（二）支援新疆職業(yè)教育與新疆的經(jīng)濟(jì)發(fā)展相適應(yīng)

新疆職業(yè)教育一定要與新疆經(jīng)濟(jì)發(fā)展的要求相適應(yīng)。要緊緊圍繞新疆主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、特色產(chǎn)業(yè)、新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展需求，調(diào)整專業(yè)設(shè)置，更新課程內(nèi)容，創(chuàng)新培養(yǎng)模式。重點(diǎn)培養(yǎng)現(xiàn)代農(nóng)牧業(yè)、民族文化傳承、民族工藝品制作、油氣生產(chǎn)加工和儲(chǔ)備、礦產(chǎn)資源開發(fā)和加工等專業(yè)領(lǐng)域緊缺的技能型人才，增強(qiáng)職業(yè)教育服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的能力。依據(jù)新疆特別是南疆區(qū)域經(jīng)濟(jì)和主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、少數(shù)民族傳統(tǒng)文化與特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展對(duì)技能型人才的需求，重點(diǎn)培養(yǎng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)種植與加工、畜產(chǎn)品養(yǎng)殖加工、特色農(nóng)產(chǎn)品加工、設(shè)施農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)、果蔬花卉生產(chǎn)技術(shù)、觀光農(nóng)業(yè)經(jīng)營、紡織及服裝加工、油氣生產(chǎn)加工和儲(chǔ)備、煤炭煤電化工、礦產(chǎn)資源開發(fā)和加工、汽車運(yùn)用與維修、電子信息、生物技術(shù)制藥、民族文化藝術(shù)、民族工藝品制作等新疆緊缺的技能型人才。專業(yè)設(shè)置應(yīng)緊貼社會(huì)需求，多選擇紡織類、果品加工類、釀酒類、建材類、石油化工類和旅游類的專業(yè)，以適應(yīng)新疆經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需求。發(fā)揮對(duì)口援疆省市優(yōu)質(zhì)職業(yè)教育資源的帶動(dòng)和輻射作用，幫助新疆提高職業(yè)教育發(fā)展水平和培養(yǎng)能力，滿足新疆經(jīng)濟(jì)社會(huì)跨越式發(fā)展對(duì)高素質(zhì)勞動(dòng)者和技能型人才的需求。

（三）支援新疆職業(yè)教育與新疆民族政策相適應(yīng)

針對(duì)新疆少數(shù)民族多且較集中的特點(diǎn)，應(yīng)該參與和幫助編寫、翻譯、出版少數(shù)民族職業(yè)教育文字教材和地方教材等。積極推動(dòng)南北疆聯(lián)合招生合作辦學(xué)。統(tǒng)籌全疆中等職業(yè)教育招生比例。以南疆為重點(diǎn)，鼓勵(lì)和支持北疆辦學(xué)條件好的職業(yè)學(xué)校與南疆職業(yè)學(xué)校聯(lián)合招生合作辦學(xué)，促進(jìn)教育資源互補(bǔ)。從計(jì)劃制定、招生錄取、專業(yè)與師資、教育教學(xué)管理、畢業(yè)生就業(yè)、經(jīng)費(fèi)支持等方面提供支持。使南疆更多的初、高中畢業(yè)生接受優(yōu)質(zhì)的職業(yè)教育和職業(yè)技能培訓(xùn)。加強(qiáng)“雙語雙師型”教師培訓(xùn)。依托新疆雙語教師隊(duì)伍建設(shè)計(jì)劃，對(duì)新疆中等職組織實(shí)施職業(yè)學(xué)校新任教師崗前培訓(xùn)，打造骨干教師隊(duì)伍，基本解決“雙語雙師型”教師總量短缺和質(zhì)量不高的狀況，為推動(dòng)職業(yè)教育的加快發(fā)展提供支撐。

總之要適應(yīng)新疆職業(yè)教育的發(fā)展需要，采取對(duì)口支援、合作辦學(xué)、專家講學(xué)、教師培訓(xùn)、干部掛職等多種形式豐富教育援疆的內(nèi)涵，幫助提升新疆職業(yè)教育的發(fā)展水平。要緊密結(jié)合地方的產(chǎn)業(yè)布局加快推進(jìn)專業(yè)和課程改革，提高人才培養(yǎng)的針對(duì)性和適用性，不斷增強(qiáng)職業(yè)教育服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的能力，真正實(shí)現(xiàn)新疆高職教育發(fā)展大跨越。

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