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        關(guān)于加強國有企業(yè)內(nèi)部審計的思考

        2012-04-29 00:00:00王春珍王麗華
        企業(yè)文化·下旬刊 2012年8期

        摘 要:對于我們國有企業(yè)來說,內(nèi)部審計從目前的普遍成效來說還未發(fā)揮出應(yīng)有的作用,無法適應(yīng)現(xiàn)代企業(yè)內(nèi)部控制制度的目標(biāo)要求,因此,有必要采取措施進一步規(guī)范、加強國有企業(yè)內(nèi)部審計工作,使其能更好的符合當(dāng)前我們國有企業(yè)發(fā)展的要求。本文筆者主要從內(nèi)部審計的內(nèi)容與特點出發(fā),分析指出加強國有企業(yè)內(nèi)部審計的意義,并著重探討了加強國有企業(yè)的內(nèi)部審計工作具體措施,以期能起到拋磚引玉的作用。

        關(guān)鍵詞:國有企業(yè) 內(nèi)部審計 意義 措施關(guān)鍵詞

        一、內(nèi)部審計的內(nèi)容與特點

        內(nèi)部審計是在組織內(nèi)部的一種獨立客觀的監(jiān)督和評價活動,它通過審查和評價經(jīng)營活動及內(nèi)部控制的真實性、合法性和有效性來促進組織目標(biāo)的實現(xiàn)。有效的內(nèi)部審計工作可以充分發(fā)揮強有力的監(jiān)督功能,可以大大增強企業(yè)對各下屬單位的約束力,保證企業(yè)整體利益的實現(xiàn),因此內(nèi)部審計是我國審計組織體系的重要組成部分。內(nèi)部審計的特點包括:1)服務(wù)的內(nèi)向性。內(nèi)部審計既是本單位的審計監(jiān)督者,也是根據(jù)單位管理要求提供專門咨詢的服務(wù)者。2)審計程序的相對簡化性。由于內(nèi)部審計機構(gòu)對本部門的情況比較熟悉,具體實施的審計工作都大為簡化。3)對內(nèi)部控制進行審計。內(nèi)部審計是內(nèi)部控制的重要組成部分,內(nèi)部控制又是內(nèi)部審計的主要內(nèi)容。

        二、加強國有企業(yè)內(nèi)部審計的意義

        一方面,隨著全球經(jīng)濟一體化的迅速發(fā)展,市場競爭日益激烈,我國國有企業(yè)面臨更加嚴(yán)峻的挑戰(zhàn),企業(yè)要想在如此激烈的競爭環(huán)境中立于不敗之地,就需要進一步強化我們國有企業(yè)內(nèi)部審計工作來提升企業(yè)的風(fēng)險預(yù)警及風(fēng)險應(yīng)對能力。另一方面,當(dāng)前我國國有的大中型企業(yè)都陸續(xù)在本企業(yè)內(nèi)部嘗試性地開展了經(jīng)濟責(zé)任審計的工作,并以內(nèi)部審計工作的結(jié)果來作為強化和制約企業(yè)內(nèi)部各級領(lǐng)導(dǎo)和各部門工作人員的行為,對內(nèi)部領(lǐng)導(dǎo)和工作人員進行有效的監(jiān)督和管理。從而可以更好地落實反腐倡廉、加強黨風(fēng)廉政建設(shè),促進干部管理監(jiān)督機制的法制化、規(guī)范化、制度化。由此可見,加強國有企業(yè)內(nèi)部審計工作,對國有企業(yè)的發(fā)展有著重要地作用與意義。

        三、加強國有企業(yè)的內(nèi)部審計工作的具體措施

        1、塑造良好的審計環(huán)境

        國有企業(yè)應(yīng)當(dāng)充分認(rèn)識到內(nèi)部審計在企業(yè)內(nèi)部監(jiān)督機制中的重要作用,企業(yè)內(nèi)部審計機構(gòu)能夠取得良好成效是與企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人的重視和支持分不開的,企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人需要充分信任和理解審計工作,加強內(nèi)部審計力量,穩(wěn)定并不斷完善內(nèi)部審計機構(gòu),為進一步開拓內(nèi)部審計的新領(lǐng)域提供組織保證。同時,領(lǐng)導(dǎo)要利用多種形式宣傳審計職能、法規(guī)和各項管理制度,統(tǒng)一企業(yè)內(nèi)部管理層的思想認(rèn)識,營造一種制度化、規(guī)范化和法制化的企業(yè)經(jīng)營管理活動氛圍,創(chuàng)造良好的審計環(huán)境,使企業(yè)內(nèi)部審計成為企業(yè)監(jiān)管信息的雷達,成為企業(yè)管理水平不斷提升的推進器,成為企業(yè)決策者的眼睛和耳朵、參謀和助手,成為企業(yè)利益和事業(yè)發(fā)展的守護神。

        2、增強國企內(nèi)部審計的獨立性和權(quán)威性

        在現(xiàn)行體制下,內(nèi)部審計獨立性和權(quán)威性的強弱往往取決于其隸屬領(lǐng)導(dǎo)層,領(lǐng)導(dǎo)層越高,內(nèi)部審計的獨立性和權(quán)威性就越高。因此,在機構(gòu)設(shè)置上可考慮采取下級內(nèi)部審計機構(gòu)直屬于上級內(nèi)部審計部門,按派出機構(gòu)設(shè)置,與本級單位在管理權(quán)上脫鉤。下級內(nèi)審機構(gòu)發(fā)揮監(jiān)督職能的審計業(yè)務(wù)工作向上級內(nèi)部審計部門負(fù)責(zé),發(fā)揮評價、咨詢、服務(wù)職能的業(yè)務(wù)工作向本級單位經(jīng)營管理層負(fù)責(zé)。這樣才能在對同級部門進行有效監(jiān)督的同時,保證內(nèi)部審計更好地發(fā)揮服務(wù)職能的作用。同時,這種垂直管理模式也有利于審計資源在全系統(tǒng)內(nèi)的有效調(diào)配。

        3、明確企業(yè)內(nèi)部審計工作的目標(biāo)與發(fā)展趨向

        根據(jù)企業(yè)的發(fā)展目標(biāo),在切實提高傳統(tǒng)的財務(wù)審計質(zhì)量并改進完善企業(yè)各項會計管理基礎(chǔ)工作的前提下,將審計工作的重心轉(zhuǎn)移到內(nèi)控制度與經(jīng)濟效益審計范疇,為宏觀管理服務(wù)。促進內(nèi)部審計的職能由單一的監(jiān)督職能向監(jiān)督、管理與服務(wù)多種職能轉(zhuǎn)變,以適應(yīng)現(xiàn)代企業(yè)發(fā)展的要求。內(nèi)部審計的根本目的是改善經(jīng)營管理-提高經(jīng)濟效益。因此,內(nèi)部審計的重心必須趨向內(nèi)控制度和經(jīng)濟效益上,真實正確地對企業(yè)的經(jīng)營管理和經(jīng)濟效益做出評價,提出有建設(shè)性的建議,為企業(yè)取得最佳經(jīng)濟效益出謀劃策。將日常的財務(wù)收支審計與單位負(fù)責(zé)人經(jīng)濟責(zé)任審計、預(yù)警審計等方式相結(jié)合,提高經(jīng)營管理人員的誠信意識。另外,在審計方法上變事后審計為事前、事中審計。如何提高企業(yè)的生產(chǎn)、經(jīng)營、銷售等環(huán)節(jié)的控制質(zhì)量,是審計所要解決企業(yè)管理的重點問題之一。因此,內(nèi)部審計必須廣泛采用事前、事中、事后審計相結(jié)合的方法。

        4、加快國企內(nèi)部審計信息化建設(shè)

        有效提高內(nèi)部審計工作的質(zhì)量與效率方法之一就是加快、落實好企業(yè)內(nèi)部審計信息化的建設(shè)。具體來講,一方面,在開展審計工作的過程中要突出計算機技術(shù)在審計工作中的運用,對信息化內(nèi)部審計系統(tǒng)所產(chǎn)生會計信息的真實、合法性做出確認(rèn),確保系統(tǒng)的完備性與準(zhǔn)確性。另一方面,積極培養(yǎng)大批掌握計算機技術(shù)的審計人才,不斷提高計算機技術(shù)在審計業(yè)務(wù)中的運用水平。同時,在內(nèi)部審計信息化建設(shè)過程中注意對經(jīng)驗的總結(jié)。

        5、加強國企內(nèi)部審計機構(gòu)與審計隊伍建設(shè)

        按照內(nèi)部審計工作的有關(guān)規(guī)定,積極做好內(nèi)部審計機構(gòu)和審計隊伍建設(shè)工作。應(yīng)按照現(xiàn)代企業(yè)治理結(jié)構(gòu)要求結(jié)合企業(yè)自身情況建立獨立的內(nèi)部審計機構(gòu),以保障內(nèi)部審計工作的有效開展。同時還應(yīng)加強對內(nèi)部審計工作的領(lǐng)導(dǎo)機制,確保內(nèi)審工作的獨立性和權(quán)威性。培養(yǎng)內(nèi)審人員堅持實事求是、客觀公正、廉潔奉公的職業(yè)道德,加強人員業(yè)務(wù)培訓(xùn),保障審計工作的有效開展。

        四、結(jié)語

        綜上所述,為了適應(yīng)激烈的市場競爭以及現(xiàn)代企業(yè)制度建設(shè)與管理的要求,我們的國有企業(yè)需要進一步提高企業(yè)的管理水平、加強企業(yè)內(nèi)部審計工作,來保證我們的國有企業(yè)能夠更加健康地發(fā)展與壯大。

        參考文獻:

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        [2]薛野.企業(yè)內(nèi)部審計現(xiàn)狀分析及對策研究[J].財會通訊,2004(06)

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