摘 要：實施項目成本控制，對降低工程成本，改善經(jīng)營管理，提高職工的主人翁意識和勞動積極性都有極其重要的作用。文章分析了施工準(zhǔn)備和施工過程兩個階段的成本控制問題。

關(guān)鍵詞：施工 成本 控制

一、施工準(zhǔn)備階段的成本控制。

1、編制目標(biāo)責(zé)任成本。項目工程開工之前，施工單位的造價與管理人員應(yīng)指導(dǎo)項目部確定工程的目標(biāo)責(zé)任成本，即從中標(biāo)額中減掉間接費用、利潤等項目；在確定預(yù)算成本中的稅金時，如果其數(shù)額高于或低于向業(yè)主收取的額數(shù)，要按實際應(yīng)繳數(shù)予以調(diào)節(jié)；現(xiàn)場經(jīng)費中的臨時試制費根據(jù)實際需要進行調(diào)節(jié)，先將中標(biāo)價中的臨時設(shè)施費減掉，再將施工現(xiàn)場實際生產(chǎn)的費用計入預(yù)算成本。預(yù)算成本是項目部成本的最高限額，嚴(yán)防突破。

2、制定先進可行的施工方案。項目開工前首先要認真組織圖紙會審和設(shè)計交底，組織學(xué)習(xí)操作規(guī)程和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，編制質(zhì)量保證措施、安全保證措施等。施工方案的優(yōu)化選擇是施工企業(yè)降低工程施工成本的主要途徑。施工方案主要包括施工順序確定、施工段劃分、施工方法和施工機械的選擇、技術(shù)組織措施的設(shè)計等內(nèi)容，應(yīng)綜合考慮工程的規(guī)模、性質(zhì)、結(jié)構(gòu)特點、工程量、工期、物資供應(yīng)條件、現(xiàn)場環(huán)境等因素，可以同時制訂幾個施工方案， 互相比較， 從中優(yōu)選最合理的、最經(jīng)濟的一個。同時擬定經(jīng)濟可行的技術(shù)組織措施計劃， 列入施工組織設(shè)計之中，有效降低工程成本。

3、加強合同預(yù)算管理，增創(chuàng)工程預(yù)算收入。首先，要深入研究招標(biāo)文件、合同內(nèi)容，正確編制施工圖預(yù)算在招標(biāo)中，使用有效的報價技巧，以保證報價在具有競爭力的條件下，最終獲取盡可能大的經(jīng)濟效益。制定既保護企業(yè)自身利益又符合招標(biāo)文件要求的施工合同條款，提高對發(fā)生索賠事項的預(yù)見性，并以合同條款形式明確約定，為索賠提供必要的法律依據(jù)，既能預(yù)期增加利潤又能控制工程的目標(biāo)成本。其次，在簽訂施工合同前預(yù)先認真把關(guān)，預(yù)防出現(xiàn)到工程竣工結(jié)算階段因缺乏法律依據(jù)扯皮不清的現(xiàn)象。施工企業(yè)的談判人員一定要不放棄一切爭取為本企業(yè)得到經(jīng)濟好處的機會， 對于一些明顯不合理的合同條款， 在原則上要敢于和對方針鋒相對， 在談判中動之以情， 陳述利弊， 避免法律損失。有些條款即使不能修改也要把風(fēng)險降低， 為今后再重開談判留下余地。實際上合同談判獲得的勝利就是純利潤， 就是在降低施工項目成本。

二、施工過程中的成本控制。

1、人工費的控制。通過建立人工成本控制制度，合理設(shè)置工作崗位，以崗定責(zé)，以崗定員，以崗定酬，通過實施嚴(yán)格的績效考評與激勵機制控制人工成本。施工操作人員要擇優(yōu)篩選技術(shù)好、素質(zhì)高、工作穩(wěn)定、作風(fēng)頑強的成建制的勞務(wù)隊伍， 實行動態(tài)管理。合理安排好施工作業(yè)面， 提高定額水平和全員勞動生產(chǎn)力， 嚴(yán)格按定額任務(wù)考核計量結(jié)算， 實行多勞多得。在施工中， 要做好工種之間、工序之間的銜接， 提高勞動生產(chǎn)率， 降低工資費用。建筑施工企業(yè)是勞動密集型行業(yè)， 勞動生產(chǎn)率的提高意味著單位工程的用工減少， 單位時間內(nèi)完成工程數(shù)量增加， 這樣不僅能夠減少成本中的人工費， 而且還相應(yīng)地降低其他費用。

2、材料成本的控制包括材料用量控制和材料價格控制兩方面。材料用量要堅持按企業(yè)定額實行限額領(lǐng)料制度， 并推廣使用降低料耗的新技術(shù)、新工藝、新材料， 并堅持余料回收， 降低料耗水平， 降低堆放、倉儲損耗，必須及時準(zhǔn)確的編制材料的需用量計劃。材料采購要盡量減少中間環(huán)節(jié)或直接從廠家進貨，拉大與預(yù)算價的降幅，爭取更大的利潤空間，實現(xiàn)工程項目的低成本目標(biāo)控制；材料采購數(shù)量原則上不得超過預(yù)算數(shù)，實耗數(shù)與預(yù)算數(shù)有差異時，應(yīng)認真進行分析。如有正式設(shè)計變更或口頭變更應(yīng)及時簽證補充預(yù)算，按時計算進度款和價差。

3、施工機械使用費的控制。合理安排施工生產(chǎn)，合理安排工序穿插，保證施工生產(chǎn)的連續(xù)性，加強設(shè)備租賃計劃管理，避免因考慮不周、安排不當(dāng)引起的設(shè)備閑置。根據(jù)施工計劃使用設(shè)備，盡量用公司內(nèi)部生產(chǎn)、施工設(shè)備，如需對外租賃設(shè)備必須執(zhí)行公司物資設(shè)備管理辦法，通過招標(biāo)選擇價格低、能保證施工需要的供應(yīng)商，簽定租賃協(xié)議，明確雙方的權(quán)利和義務(wù)。加強監(jiān)督現(xiàn)場設(shè)備的維修保養(yǎng)， 避免因不正當(dāng)使用， 造成機械設(shè)備的停里或損耗。協(xié)助做好上機員工與輔助生產(chǎn)員工的協(xié)調(diào)與配合， 提高機械合班產(chǎn)量。

4、索賠的重要性。由于建筑工程承包已經(jīng)形成了激烈的買方市場， 在工程承包中建設(shè)單位始終占據(jù)著主動地位。為了達到盈利目的， 追求自身生存發(fā)展， 施工企業(yè)必須充分重視施工索賠。從施工一開始， 就要收集施工中保存的各種與合同有關(guān)的資料， 如施工日記、來往信函， 氣象資料、會議紀(jì)要、備忘錄等， 為索賠提供詳盡的證明材料， 利用業(yè)主變更設(shè)計圖紙、增減工作量、未履行合同義務(wù)或發(fā)生了應(yīng)由業(yè)主承擔(dān)的風(fēng)險等時機， 及時編制索賠資料， 據(jù)理力爭， 把索賠工作貫穿于施工的全過程， 提高索賠效果。對于合同之外的非施工企業(yè)因素（ 除不可抗拒力之外） 造成的工期延遲、建設(shè)單位又要求趕回工期及發(fā)生了工程質(zhì)量事故等情況， 更應(yīng)該注意收集文字、照片、錄像等資料依據(jù)， 以利在索賠事件發(fā)生后， 向建設(shè)單位提出索賠要求。

三、施工完成后的成本控制。

這將是工程造價控制的最后階段。工程項目經(jīng)濟效益的好壞，與最后階段的工程決算編制完整正確與否息息相關(guān)。一般來說，由中標(biāo)價加上各種變更及簽證費用（ 包括索賠） 形成最終結(jié)算額。在編制決算時不能遺漏每一張聯(lián)系單。平時要把聯(lián)系單當(dāng)成支票、現(xiàn)金那樣重點保管，有些分包的決算應(yīng)與專業(yè)分包單位核對后，再納入總包決算。最終向業(yè)主提供決算前，項目部應(yīng)組織有關(guān)人員進行一次成本分析，決算數(shù)是否大于財務(wù)成本，決算上的材料數(shù)量、價格與實際耗用量、采購價是否基本吻合。發(fā)現(xiàn)問題，要查明原因，確保取得足額的結(jié)算收入。

隨著我國施工企業(yè)目前面臨的社會環(huán)境、經(jīng)濟形勢已發(fā)生了很大變化，在競爭日益激烈的建筑市場中，為使施工企業(yè)立于不敗之地，加強企業(yè)成本的控制，已經(jīng)是迫在眉睫。為了施工企業(yè)的利潤的最大化，必須加強施工成本的控制。