摘 要：在世界經(jīng)濟危機的大背景下，我國的建筑工程造價面臨著新的挑戰(zhàn)。作為建筑工程造價人員，要加強對工程施工的管理，科學合理的組織施工，嚴格的控制工程的造價，制定工程預算，降低工程成本。其中控制建設工程的預算、結(jié)算是當前建筑企業(yè)首要任務。

關鍵詞：經(jīng)濟危機 企業(yè) 工程造價 造價管理 預算結(jié)算

自2008年底全球爆發(fā)了前所未有的金融危機，嚴重的金融危機導致了許多國際知名的大銀行紛紛倒閉，很多擁有百年基業(yè)的跨國公司也由于資不抵債而破產(chǎn)，經(jīng)濟危機造成了更多的人面臨著失業(yè)。毫不夸張的說，世界上絕大部分的國家在這次嚴峻的經(jīng)濟危機下?lián)p失慘重。在我國，金融危機的影響遠沒有發(fā)達國家那樣的嚴重，在我國政府的領導下，針對經(jīng)濟危機制定了擴大內(nèi)需的方針政策，從而帶動了我國整個建筑行業(yè)的大發(fā)展，為改善城市交通和提高人們的居住工作環(huán)境提供了發(fā)展條件。盡管如此，由于我國加入了世貿(mào)組織，經(jīng)濟危機對我國的市場經(jīng)濟還是有一定的影響，勞務市場的缺口逐漸的增大，建筑工程材料的進價，人工單價和機械臺班費等都有很大幅度的升高，我國建筑工程的成本造價自然也就增加。因此加強工程造價的管理，降低工程成本，成為了現(xiàn)代建筑公司的首要任務。

一、工程造價的概念

從社會主義商品經(jīng)濟和市場經(jīng)濟的前提下分析，工程造價是指工程價格，即為建成一項工程，預計或是實際在土地市場、設備市場、技術勞務市場等交易活動中所形成的建筑安裝工程的價格和建設工程總價格。它以工程這種特定的商品形成作為交換對象，通過招標、投標、承包或是其他交易形成，在進行多次性預估的基礎上，最終由市場形成的價格。通常的情況下把工程造價的這種含義也看作是工程承包的價格，影響工程造價的因素有土地、設備、勞務人員的薪資、材料費用等等。因此工程造價人員要加強造價管理工作，科學的組織施工，做好工程的預算、核算工作，降低工程成本。

二、我國目前工程造價管理工作存在的主要問題

1、工程造價和市場脫節(jié)

從2001年我國加入了世界貿(mào)易組織，隨著改革開放的不斷深入以及我國實施以人為本的惠農(nóng)政策，加強拖欠農(nóng)民工工資的管理政策。此外我國勞務市場的缺口日益增大，從而造成了材料的進價、人工薪資單價和機械臺班費等都有很大的提高。尤其在2006年以后，變化趨勢更加的明顯，變化次數(shù)頻繁，給企業(yè)的工程造價工作帶來了一定的困難，出現(xiàn)了高報價不能中標，低報價中標無利潤甚至虧損的情況。此外，雖然目前我國的社會主義市場經(jīng)濟體制不斷發(fā)展和逐步完善，但是很多工程造價的管理工作中，留有計劃經(jīng)濟的痕跡。例如：統(tǒng)一額度的制定，由于制定的時間較長，已經(jīng)根深蒂固，改變是相當緩慢的，這與市場的發(fā)展是相脫離的。造價定額沒有能夠及時的根據(jù)市場的供求變化以及價位水平而變化，造成了建筑工程造價的管理落后，企業(yè)制定的工程造價具有嚴重的滯后性和不準確性。

2、基礎工作薄弱，預算編制存在問題

企業(yè)對于市場的調(diào)查不夠深入，對于成本的分析缺乏可靠基礎；對招標文件研究不透徹，施組方案不合理，導致報價結(jié)果出入甚大；對于施工技術的規(guī)范不細致，對于計量支付規(guī)則沒有進行有效的研究，造成工程數(shù)量漏列、錯列；預算和施組聯(lián)系較少，并且準確性較差；工程定額存在諸多標準，有全國性的統(tǒng)一定額，行業(yè)的統(tǒng)一定額、省區(qū)的統(tǒng)一定額、企業(yè)定額等；對于設計中采用的新技術、新工藝、新材料、新設備等人員對施工工藝不熟悉，補充的單價缺乏科學性，最終導致了預算結(jié)果偏差很大。

三、工程造價的“三超”現(xiàn)象嚴重

工程造價中的“三超”是指：決算超預算、預算超概算、概算超估算。國際金融危機的影響，造成了我國工程材料市場、勞務市場和機械設備市場價格波動較大。工程建設投資規(guī)模與工程造價不同程度的失去了控制?！叭爆F(xiàn)象形成的主要原因是，材料價格的上漲、工程項目的不合理變更、工程管理人員的決策失誤、建筑標準要求高于設計的標準，勞務人員的單價提高，新設備、新工藝的應用成本高。三超現(xiàn)象給建設工程效益的管理帶來了嚴重的困擾，并且嚴重阻礙了工程造價管理工作的常規(guī)化、系統(tǒng)化、法制化的發(fā)展。

四、當前經(jīng)濟危機環(huán)境下工程造價的管理工作的措施

1、加強合同管理，分析合同風險，制定應對策略

建筑公司應該成立專門的合同管理團隊，對公司的合同實施一個合同一次審查，審查合同的合法性，合同的有效性，合同項目的適用性，合同的違約責任處理以及合同的變更等。團隊的相關人員要熟悉《建筑法》《合同法》《招標法》《建筑工程施工發(fā)包和承包計價管理方法》等等。針對具體合同中的項目要結(jié)合變幻莫測的市場條件進行風險的分析。重點分析項目是否盈利，利潤的百分點。如果出現(xiàn)來自外界的干擾，如何保障項目的利潤，是否能夠按時的完成工期，能夠自由利用的時差有多少以及工程質(zhì)量要求的高度等。

2、加強材料成本的控制

材料成本的控制主要是對材料價格和材料用量的控制。對材料用量的控制主要包括：在施工的過程中要嚴格的按照定額的規(guī)定確定材料的使用量，實行限額領料的制度；對于改進的施工技術，要進行大力的推廣，使用降低料耗的各種新工藝、新技術和新材料；對工程的功能和使用性能進行分析，對材料的性能進行分析時，要盡量使用價格低的材料代替價格昂貴的材料；對計量要認真的驗收，堅持余料、廢料的回收、降低料耗的水平；此外還要加強對施工現(xiàn)場的管理，合理的堆放，減少搬運，降低材料在堆放、倉儲的耗損。關于材料價格的控制，要在保證質(zhì)量的前提下，貨比三家，擇優(yōu)購料；根據(jù)實際情況合理組織運輸，選用最經(jīng)濟實惠的運輸方式，以降低運輸?shù)某杀荆侠淼目刂七\費。

3、人工費用和機械費用的控制

對人工費用控制的主要途徑就是嚴格的控制用工數(shù)量，工程造價人員要根據(jù)勞動定額計算出：定用工量，并且把安全生產(chǎn)，文明施工以及暫時崗位的用工按照5%--10%的比例承包給班組，進行包干的控制；此外提高建筑工人的技術水平和班組的管理能力，根據(jù)工程大小、規(guī)模和難易程度等，選派人員，各司其職，選派一專多能的復合型人才，降低管理人員的費用。

五、總結(jié)

在國際金融危機嚴峻的形勢下，我國的市場經(jīng)濟和建筑行業(yè)的發(fā)展受到了一定的影響。只有從我國建筑行業(yè)造價管理工作的實際出發(fā)，對存在的問題進行認真的探究，對工程的合同、材料費用、勞務費用以及機械費用做到有效的控制?？茖W合理的組織施工，才能做到高效的控制工程造價，降低工程成本，提升企業(yè)的競爭力，在嚴峻的經(jīng)濟環(huán)境下能夠平穩(wěn)持續(xù)發(fā)展。

參考文獻：

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