摘 要:企業(yè)安全文化是企業(yè)文化的重要組成部分。安全文化建設(shè)和發(fā)展效果的好壞,直接影響著企業(yè)三個文明建設(shè),直接影響著企業(yè)和諧發(fā)展的步伐和效果。黨的“三個代表”重要思想和全面建設(shè)小康社會的宏偉目標(biāo)以及十六屆六中全會的精神,也都包含了安全文化建設(shè)。這給我們搞好安全工作,建設(shè)安全文化提供了良好的機遇。因此,我們京珠高速公路廣珠段有限公司乘著這一東風(fēng),加快安全文化建設(shè),以促進(jìn)企業(yè)健康和諧發(fā)展,進(jìn)行了大膽有益的探索,做了大量扎實有效的工作,形成了全面的、系統(tǒng)的可操作性的安全文化體系,取得了一定的成效。
關(guān)鍵詞:企業(yè)文化 安全 企業(yè)發(fā)展 文化建設(shè)
1.引言
京珠高速公路廣珠段有限公司是國有控股的粵港合作企業(yè),前身為廣珠東線高速公路有限公司,成立于1993年5月13日,負(fù)責(zé)京珠高速公路廣珠路段全程62.4公里的建設(shè)和經(jīng)營管理,從2005年底起受委托負(fù)責(zé)京珠高速公路廣珠北段全程26.5公里的營運管理,總線長達(dá)88.9公里。公司設(shè)有七個職能部門,四個生活區(qū)、五個中心收費站(珠海、南朗、三角、亭角、北段),路政管理部下設(shè)三個中隊(一中隊、二中隊、三中隊),目前員工總?cè)藬?shù)為989人。公司自通車以來,在省交通集團(tuán)、省公路建設(shè)公司的高度重視和正確領(lǐng)導(dǎo)下,公司領(lǐng)導(dǎo)班子帶頭,全體員工高度重視安全生產(chǎn)工作,牢固樹立“安全發(fā)展”理念,始終堅持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的指導(dǎo)方針,以全面落實安全生產(chǎn)年度責(zé)任為目標(biāo),以開展隱患排查治理行動為抓手,強化組織領(lǐng)導(dǎo),狠抓工作落實,全面完成了全年安全生產(chǎn)目標(biāo)和管理任務(wù),截至目前沒有發(fā)生安全生產(chǎn)責(zé)任事故,公司安全生產(chǎn)繼續(xù)保持平穩(wěn)態(tài)勢。并連續(xù)多年被廣東省公路建設(shè)有限公司評為“安全生產(chǎn)達(dá)標(biāo)、先進(jìn)單位”。在多年的安全生產(chǎn)管理過程中,我司通過不斷完善和總結(jié),逐漸形成了一套先進(jìn)的安全生產(chǎn)管理理念。
2.如何加強企業(yè)安全文化
一是規(guī)范性。安全文化建設(shè)的規(guī)范性與其他文化建設(shè)的規(guī)范不同,具有強制性特點,具有法規(guī)和制度的效力。通過多年的發(fā)展,我司制定的安全管理、教育培訓(xùn)、操作規(guī)程等方面的制度基本完備,又進(jìn)行了大規(guī)模的修訂和完善,保障了安全生產(chǎn)秩序井然有序。因此,規(guī)范性是安全文化的保證。
二是科學(xué)性。安全來源于科學(xué)、事故出于科盲與違章。縱觀國內(nèi)近年來發(fā)生的一些事故案例,經(jīng)調(diào)查、分析表明,絕大多數(shù)事故都是違反科學(xué)和客觀規(guī)律,禍起違章所致。因此,科學(xué)性是企業(yè)安全文化的靈魂。
三是群眾性。企業(yè)安全文化有極強的群眾性,光靠領(lǐng)導(dǎo)一班人或各級干部是不可能搞好安全生產(chǎn)的。作為交通公路企業(yè),其安全工作涉及到企業(yè)和社會的方方面面,發(fā)生任何事故,都會影響企業(yè)和社會穩(wěn)定。如果職工參與的程度不高,社會各界支持不夠,那么,安全文化就失去了根基,也就失去了生命力。因此,群眾性是企業(yè)安全文化的基礎(chǔ)。
四是創(chuàng)新性。創(chuàng)新是科學(xué)技術(shù)發(fā)展和人類社會進(jìn)步的需要,更是我們企業(yè)安全文化建設(shè)的需要。因此,在實際工作中,必須要開拓思路,開創(chuàng)領(lǐng)域,創(chuàng)新觀念,創(chuàng)新形式和內(nèi)容。目前就我司而言,開展企業(yè)安全文化建設(shè)工作,實施了五個方面的創(chuàng)新。一是安全思想觀念創(chuàng)新;二是事故防范機制創(chuàng)新;三是安全工作職能創(chuàng)新;四是安全檢查方式創(chuàng)新;五是安全生產(chǎn)技術(shù)創(chuàng)新。因此,創(chuàng)新性安全文化是必然選擇。
3.精心實施,全面推進(jìn)
我們明確了企業(yè)安全文化所具有的五個特點,并依據(jù)我司的實際情況,研究制定它的工作思路和發(fā)展態(tài)勢,安全文化建設(shè)就有了基礎(chǔ)和環(huán)境。因此,按照公司安全工作要求和時代特點,我們主要做了以下幾個方面的工作。
(1)加強班子建設(shè),發(fā)揮主導(dǎo)作用
企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子在企業(yè)中處于中心地位,掌握著企業(yè)的人、財、物,有制定企業(yè)發(fā)展方針、經(jīng)營策略、工作思路的決策權(quán)。因此,領(lǐng)導(dǎo)班子的思想觀念、工作方法影響著企業(yè)文化的發(fā)展方向和力度。如果領(lǐng)導(dǎo)班子對安全工作不重視,對安全文化理解不深,保障和運行體系的各個方面就難以進(jìn)入正常的工作程序。如果領(lǐng)導(dǎo)班子思想統(tǒng)一、認(rèn)識到位,重視安全文化建設(shè),那么安全文化的發(fā)展才有了支撐和活力。
(2)建立保障體系,確保上下貫通
領(lǐng)導(dǎo)班子在安全文化建設(shè)中雖然處于決策地位,但重大決策和工作思路一經(jīng)確定,具體組織實施就要依靠各級干部和專(兼)職的骨干隊伍,他們是建設(shè)企業(yè)安全文化的中堅力量。對上是企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)的參謀,協(xié)助領(lǐng)導(dǎo)組織籌劃;對下組織實施,起到指導(dǎo)、督促和帶頭作用。因此,建立安全生產(chǎn)的保障和運行體系,形成安全管理網(wǎng)絡(luò),十分重要。
(3)強化系統(tǒng)管理,實施三個規(guī)范
一是規(guī)范人的思想和行為。通過教育和培訓(xùn),規(guī)范人的安全理念,增強安全責(zé)任感,提高主動安全的意識;通過相應(yīng)的規(guī)章制度(如安全生產(chǎn)責(zé)任制、“一崗雙責(zé)”責(zé)任制、安全操作規(guī)程、安全生產(chǎn)獎懲制度等)規(guī)范人的行為符合安全生產(chǎn)要求;通過各種安全教育培訓(xùn),規(guī)范各類人員在操作中技能要達(dá)到安全要求。 例如加強養(yǎng)護(hù)施工尤其是道路施工安全的監(jiān)督和檢查,規(guī)范施工安全管理,確保道路行車安全。一是建立施工準(zhǔn)入制度體系,由路政、養(yǎng)護(hù)、安全等管理部門共同審核。公司嚴(yán)格執(zhí)行《公路養(yǎng)護(hù)安全作業(yè)規(guī)程》(JTG H30-2004)和經(jīng)審批的施工組織方案,施工組織設(shè)計未經(jīng)審批,堅決不予開工。并要求監(jiān)理單位加強安全監(jiān)督工作的檢查,做到安全、質(zhì)量同時監(jiān)督;二是要求各項目養(yǎng)護(hù)維修施工的安全責(zé)任由各項目分管負(fù)責(zé)人進(jìn)行負(fù)責(zé)管理,做到橫向到邊,縱向到底,不留死角,做到人人肩上有擔(dān)子,人人身上有責(zé)任,督促管理人員樹立安全責(zé)任感,認(rèn)識安全的重要性;三是不斷加大對施工的監(jiān)督檢查力度。對專項施工項目分管責(zé)任人日常巡查時把安全生產(chǎn)檢查作為主要內(nèi)容,對上路養(yǎng)護(hù)施工作業(yè)的安全設(shè)施投入進(jìn)行監(jiān)督檢查,管理人員不定期上路檢查養(yǎng)護(hù)作業(yè)人員的操作行為是否規(guī)范,發(fā)現(xiàn)隱患及時要求進(jìn)行整改,把安全隱患消滅在萌芽狀態(tài)。
結(jié)語:安全生產(chǎn)是企業(yè)生存之根,發(fā)展之本。通過實踐證明,加強企業(yè)安全文化建設(shè),營造一個濃厚的安全文化氛圍,對強化員工的安全意識,促進(jìn)員工安全思維、安全行為、安全價值觀的養(yǎng)成,對推動員工自覺的由“要我安全”向“我要安全”轉(zhuǎn)變,有著巨大的潛移默化作用。同時,加強企業(yè)安全文化建設(shè),倡導(dǎo)安全文化,提高安全文化素質(zhì),是提高廣珠段公司經(jīng)濟(jì)效益和社會效益及服務(wù)品牌的有力保證。