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        淺析我國(guó)中小企業(yè)會(huì)計(jì)制度設(shè)計(jì)

        2012-04-29 00:00:00韋自靜
        網(wǎng)友世界 2012年15期

        【摘 要】本文對(duì)我國(guó)中小企業(yè)會(huì)計(jì)制度的現(xiàn)狀、中小企業(yè)會(huì)計(jì)制度設(shè)計(jì)的必要性、遵循原則及相關(guān)措施進(jìn)行分析,希望能對(duì)完善我國(guó)中小企業(yè)會(huì)計(jì)制度有所裨益。

        【關(guān)鍵詞】中小企業(yè);會(huì)計(jì)制度;會(huì)計(jì)制度設(shè)計(jì)

        中小企業(yè)在國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展中發(fā)揮著越來越重要的作用,其會(huì)計(jì)制度是否健全、合理、有效,直接關(guān)系到企業(yè)的會(huì)計(jì)工作質(zhì)量,甚至?xí)绊懫髽I(yè)的生存與發(fā)展,也關(guān)系到整個(gè)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。由于中小企業(yè)有自身的特點(diǎn)和實(shí)際情況,主要以大企業(yè)為對(duì)象的會(huì)計(jì)制度不適合其實(shí)行。中小企業(yè)要根據(jù)具體情況設(shè)計(jì)符合自身需要的會(huì)計(jì)制度,規(guī)范會(huì)計(jì)核算,保證會(huì)計(jì)信息的真實(shí)完整,從而提高自身的綜合素質(zhì)和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。因此,如何健全中小企業(yè)會(huì)計(jì)制度設(shè)計(jì),促進(jìn)中小企業(yè)健康發(fā)展,具有十分重要的現(xiàn)實(shí)意義。

        一、我國(guó)中小企業(yè)會(huì)計(jì)制度的現(xiàn)狀及原因

        (一)從會(huì)計(jì)主體上看

        我國(guó)中小企業(yè)大多數(shù)是獨(dú)資企業(yè)、合伙企業(yè)或股份合作制企業(yè),這樣的企業(yè)通常是所有權(quán)與經(jīng)營(yíng)權(quán)兩權(quán)結(jié)合,與大企業(yè)兩權(quán)分離不同。一些小企業(yè)沒有法人,是無限責(zé)任制公司,這類企業(yè)本身發(fā)生的各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)事項(xiàng)與所有者個(gè)人及家庭其他事項(xiàng)?;煸谝黄?,暴露出財(cái)務(wù)管理混亂、會(huì)計(jì)制度缺乏的弊病。

        (二)在會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)和會(huì)計(jì)從業(yè)人員方面

        我國(guó)中小企業(yè)的會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)缺乏一個(gè)制度及標(biāo)準(zhǔn)。機(jī)構(gòu)設(shè)置比較簡(jiǎn)單,職業(yè)劃分不太清楚,兼職比較多,沒有明確的會(huì)計(jì)管理制度。有的甚至不設(shè)會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu),也沒有專職的會(huì)計(jì)從業(yè)人員,企業(yè)的財(cái)務(wù)狀況由非專業(yè)人員兼管,或由企業(yè)主一手包攬。

        (三)在會(huì)計(jì)管理制度方面

        中小企業(yè)幾乎不會(huì)去制定會(huì)計(jì)制度,一般就是照搬大企業(yè)的現(xiàn)成會(huì)計(jì)制度,很少有人去認(rèn)真規(guī)范自己,會(huì)計(jì)人員只是按企業(yè)主的意愿做事,會(huì)計(jì)管理制度形同虛設(shè)。企業(yè)主也沒有認(rèn)識(shí)到會(huì)計(jì)制度對(duì)于企業(yè)未來發(fā)展的重要性。

        (四)從會(huì)計(jì)科目和會(huì)計(jì)報(bào)表上看

        我國(guó)中小企業(yè)很少注重會(huì)計(jì)科目的統(tǒng)一與合理性,科目設(shè)計(jì)比較簡(jiǎn)單。中小企業(yè)的會(huì)計(jì)報(bào)表編制比較簡(jiǎn)單,相關(guān)項(xiàng)目不完整,有的根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)與有關(guān)部門需要臨時(shí)編湊數(shù)據(jù),會(huì)計(jì)報(bào)表信息失真情況比較嚴(yán)重。

        二、我國(guó)中小企業(yè)會(huì)計(jì)制度設(shè)計(jì)的必要性

        (一)從中小企業(yè)在經(jīng)濟(jì)中的重要性及社會(huì)發(fā)展趨勢(shì)來看

        加強(qiáng)中小企業(yè)會(huì)計(jì)制度設(shè)計(jì)具有十分重要意義。近年來,我國(guó)中小企業(yè)發(fā)展迅速,據(jù)統(tǒng)計(jì),在我國(guó)近900萬戶注冊(cè)企業(yè)中,中小企業(yè)占99%以上;在工業(yè)產(chǎn)值中,中小企業(yè)占近60%,就業(yè)人數(shù)占近70%,新增就業(yè)機(jī)會(huì)中,中小企業(yè)占90%以上。隨著知識(shí)經(jīng)濟(jì)的到來,中小企業(yè)將成為國(guó)民經(jīng)濟(jì)的主要增長(zhǎng)點(diǎn)。健全中小企業(yè)會(huì)計(jì)制度,有利于促進(jìn)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的規(guī)范及整個(gè)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展。

        (二)中小企業(yè)會(huì)計(jì)制度現(xiàn)狀分析

        通過上述中小企業(yè)會(huì)計(jì)制度現(xiàn)狀分析,根據(jù)中小企業(yè)自身特點(diǎn)和經(jīng)營(yíng)管理需要設(shè)計(jì)規(guī)范、有效的會(huì)計(jì)制度十分必要。加強(qiáng)中小企業(yè)會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作,建立嚴(yán)密的會(huì)計(jì)內(nèi)部控制,可以保證會(huì)計(jì)信息質(zhì)量真實(shí)、可靠、完整。隨著我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,新情況、新業(yè)務(wù)不斷涌現(xiàn),使市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)尤為激烈。健全中小企業(yè)會(huì)計(jì)制度,有利于提高中小企業(yè)的綜合素質(zhì)及市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力,促進(jìn)其全面健康發(fā)展。

        三、我國(guó)中小企業(yè)會(huì)計(jì)制度設(shè)計(jì)遵循的原則

        (一)貫徹執(zhí)行《會(huì)計(jì)法》、企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則及相關(guān)法律法規(guī)

        中小企業(yè)會(huì)計(jì)制度設(shè)計(jì)必須以會(huì)計(jì)法、會(huì)計(jì)準(zhǔn)則及相關(guān)法規(guī)為依據(jù),不能超越國(guó)家統(tǒng)一規(guī)定。

        (二)貫徹統(tǒng)一性和靈活性相結(jié)合原則

        中小企業(yè)會(huì)計(jì)制度設(shè)計(jì)一方面要遵循國(guó)家規(guī)定,另一方面又要考慮中小企業(yè)自身特點(diǎn),在不違反國(guó)家規(guī)定前提下,使中小企業(yè)會(huì)計(jì)制度有一定靈活性,結(jié)合自身情況作出具體規(guī)定。

        (三)貫徹責(zé)權(quán)利相結(jié)合原則

        財(cái)務(wù)活動(dòng)涉及面比較廣,對(duì)企業(yè)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)影響大,財(cái)務(wù)活動(dòng)組織的合理和財(cái)務(wù)關(guān)系處理的恰當(dāng),直接關(guān)系到企業(yè)發(fā)展和經(jīng)濟(jì)效益提高。體現(xiàn)這一原則應(yīng)落實(shí)承擔(dān)財(cái)務(wù)指標(biāo)的單位和個(gè)人,同時(shí)可以賦予相關(guān)人員一定的管理權(quán)限。

        四、我國(guó)中小企業(yè)會(huì)計(jì)制度設(shè)計(jì)的相關(guān)措施

        中小企業(yè)在整個(gè)國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展中發(fā)揮著越來越重要的作用,促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展必須制定規(guī)范、有效的會(huì)計(jì)制度。會(huì)計(jì)制度設(shè)計(jì)的合理、有效既需要國(guó)家相關(guān)政策的扶持,又要依靠企業(yè)自身制度的完善。

        (一)國(guó)家宏觀環(huán)境

        1.完善會(huì)計(jì)制度體系

        中小企業(yè)在國(guó)家經(jīng)濟(jì)中的地位日益突出,成為最活躍、最具有潛力的新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)之一。在實(shí)際工作中,有的中小企業(yè)會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)不是很健全、各項(xiàng)管理制度不夠規(guī)范,會(huì)計(jì)信息的質(zhì)量還有待提高。針對(duì)這些實(shí)際情況,要求小企業(yè)與大中型企業(yè)一樣去執(zhí)行統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn),看來有些不切實(shí)際。鑒于這些情況,我國(guó)于2004年4月27日頒布了《小企業(yè)會(huì)計(jì)制度》,于2005年1月1日起正式實(shí)施,這是我國(guó)第一次正式對(duì)小企業(yè)會(huì)計(jì)工作提出規(guī)范性的要求。隨著近些年經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展產(chǎn)生一些變化,需要與時(shí)俱進(jìn),最新的《小企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則》要在2013年1月1日生效執(zhí)行,將更有利于中小企業(yè)會(huì)計(jì)制度的設(shè)計(jì)。

        2.扶持政策

        目前我國(guó)中小企業(yè)面臨融資渠道少、規(guī)模小、成本高等問題,為盡快解決這些問題,工信部根據(jù)國(guó)務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)的要求,會(huì)同有關(guān)部門開展專題調(diào)研,深入一線了解中小企業(yè)運(yùn)行情況,研究相關(guān)對(duì)策。同時(shí),各有關(guān)部門也采取了積極有效的措施,加大對(duì)中小企業(yè)的扶持力度,增加財(cái)稅支持,改善金融服務(wù),對(duì)中小企業(yè)金融服務(wù)實(shí)施差異化監(jiān)管,放寬呆壞賬核銷條件。同時(shí)頒布了新的《中小企業(yè)劃型標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定》,使中小企業(yè)的管理更加科學(xué)更加規(guī)范。

        (二)企業(yè)內(nèi)部制度建設(shè)

        1.完善會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)和會(huì)計(jì)人員設(shè)置

        由于中小型企業(yè)業(yè)務(wù)量較少,會(huì)計(jì)核算可以采用集中核算方式,由會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)統(tǒng)一辦理。由于小型企業(yè)人員較少,從事會(huì)計(jì)工作人員也不會(huì)太多,從內(nèi)部控制的要求看,一般以2—3人為宜,會(huì)計(jì)工作崗位可以一人多崗,但必須遵循錢、賬、物分管制度。此外,在崗位設(shè)定以后,應(yīng)當(dāng)有計(jì)劃地進(jìn)行輪換。

        2.完善會(huì)計(jì)核算體系

        會(huì)計(jì)科目是企業(yè)建賬,合理核算并編制報(bào)表的重要依據(jù)。和大型企業(yè)相比,由于經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)數(shù)量較少,中小企業(yè)會(huì)計(jì)科目設(shè)置應(yīng)根據(jù)起身情況適當(dāng)簡(jiǎn)化。在會(huì)計(jì)報(bào)表方面,由于中小企業(yè)所有權(quán)與經(jīng)營(yíng)權(quán)密切相關(guān),會(huì)計(jì)信息外部使用者相對(duì)較少,主要是稅務(wù)及債權(quán)人。因此,小企業(yè)會(huì)計(jì)報(bào)表的選擇與設(shè)計(jì)時(shí)可以設(shè)計(jì)一套只提供基本會(huì)計(jì)信息的簡(jiǎn)略會(huì)計(jì)報(bào)表,按簡(jiǎn)略的形式編制資產(chǎn)負(fù)債表和利潤(rùn)表,可以不編制現(xiàn)金流量表。

        3.完善企業(yè)內(nèi)部控制

        中小企業(yè)的會(huì)計(jì)控制系統(tǒng)設(shè)計(jì)一般包括貨幣資金控制、采購(gòu)與付款控制、銷售與收款控制、實(shí)物資產(chǎn)控制、財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)控制、管理信息系統(tǒng)控制等方面。

        貨幣資金控制是中小企業(yè)會(huì)計(jì)控制的要點(diǎn),運(yùn)用不相容職務(wù)分離、授權(quán)批準(zhǔn)的方法,對(duì)貨幣資金收入、支出全過程的關(guān)鍵控制點(diǎn)作出嚴(yán)格的規(guī)范,建立財(cái)務(wù)審批權(quán)限和簽字組合制度,加強(qiáng)企業(yè)各項(xiàng)支出的管理;加強(qiáng)采購(gòu)與付款控制,避免回扣現(xiàn)象而導(dǎo)致企業(yè)資金流失或采購(gòu)物資質(zhì)次價(jià)高等問題;銷售與收款控制中,應(yīng)注視定價(jià)原則、收款方式等銷售政策的制訂,明確銷售機(jī)構(gòu)及銷售人員的職責(zé)權(quán)限,加強(qiáng)合同訂立、貨物發(fā)出和項(xiàng)款回收的控制,防范銷售中的舞弊行為,減少壞賬損失;中小企業(yè)的實(shí)物資產(chǎn)并不龐大,但是對(duì)各項(xiàng)資產(chǎn)的增減變動(dòng)、保管和記錄,需要進(jìn)行嚴(yán)格的控制,采用授權(quán)批準(zhǔn)、會(huì)計(jì)記錄與實(shí)物保管相互分離和相互制約,非實(shí)物保管人員無權(quán)領(lǐng)發(fā)貨物等一系列控制措施,防止各種實(shí)物資產(chǎn)的被盜、毀損和流失;中小企業(yè)也要順應(yīng)時(shí)代形勢(shì)的要求,將風(fēng)險(xiǎn)管理引入現(xiàn)代企業(yè)的管理,及時(shí)了解整個(gè)市場(chǎng)的經(jīng)濟(jì)狀況,對(duì)舉債給企業(yè)收益帶來的不確定性和風(fēng)險(xiǎn)性做出估計(jì);同時(shí)制訂完善的管理制度,讓內(nèi)部的員工能夠清楚地明確承擔(dān)的職責(zé)和任務(wù)。

        綜上所述,隨著社會(huì)的發(fā)展,中小企業(yè)在國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展中發(fā)揮著越來越重要的作用。當(dāng)今社會(huì)的發(fā)展是機(jī)遇與挑戰(zhàn)并存,中小企業(yè)應(yīng)認(rèn)清當(dāng)今形勢(shì),完善自身的會(huì)計(jì)制度,從而提高綜合素質(zhì)和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力,促進(jìn)其健康發(fā)展。

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