目前在歐美國(guó)家,環(huán)保組織和產(chǎn)業(yè)并不完全是戰(zhàn)場(chǎng)上的對(duì)手,也是漁業(yè)可持續(xù)發(fā)展的伙伴。環(huán)保組織能夠?qū)嶋H參與到捕撈配額的管理中,通過(guò)影響政策制定和影響零售商來(lái)對(duì)生產(chǎn)企業(yè)形成約束。中國(guó)企業(yè)要想成功競(jìng)拍到國(guó)外捕撈許可,亦必須符合其定下的各類環(huán)境友好準(zhǔn)則。
9月,香港仍無(wú)秋意。
毗鄰維多利亞港的香格里拉酒店,是領(lǐng)略繁華最好的地方。5日,來(lái)自全球40余個(gè)國(guó)家的500多名代表在這里舉行“第十屆國(guó)際水產(chǎn)峰會(huì)”。偌大的禮堂金碧輝煌,放眼望去,盡是高鼻梁、白皮膚、黃頭發(fā)的外國(guó)人滿場(chǎng)飛,倒讓少有的幾張東方面孔顯得很突兀。
這是主辦方、國(guó)際非營(yíng)利機(jī)構(gòu)“海洋網(wǎng)絡(luò)”第一次將峰會(huì)地址選在亞洲國(guó)家,特別設(shè)計(jì)的會(huì)議LOGO也“港味”十足:充滿現(xiàn)代感的摩天大樓矗立在太平山腳,一艘揚(yáng)帆破浪的漁船從維港駛出,在它面前的是湛藍(lán)無(wú)垠的海洋,無(wú)數(shù)魚(yú)群遨游其中。一名從北京飛來(lái)的行業(yè)代表自信地覺(jué)得,西方社會(huì)已經(jīng)釋放出了信號(hào)——世界漁業(yè)的未來(lái)少不了中國(guó)的參與,來(lái)自中國(guó)的態(tài)度至關(guān)重要。
圍繞“世界海鮮業(yè)的可持續(xù)發(fā)展”,不少發(fā)言者飽含激情、侃侃而談。時(shí)下熱門(mén)的“魚(yú)翅”再次成為焦點(diǎn)。禁吃魚(yú)翅的根源在于保護(hù)鯊魚(yú)。國(guó)際環(huán)保團(tuán)體態(tài)度堅(jiān)決,魚(yú)翅貿(mào)易商則不甘示弱。一名香港的商會(huì)代表甚至在演講中振臂高呼,情緒激動(dòng)。
中國(guó)農(nóng)業(yè)部漁業(yè)局局長(zhǎng)趙興武也意外出現(xiàn)在了開(kāi)幕式上,不出所料地被媒體團(tuán)團(tuán)圍住。被問(wèn)及“對(duì)魚(yú)翅的態(tài)度”時(shí),趙興武答道:“我們可以不吃魚(yú)翅,但不能不吃魚(yú)。中國(guó)依靠發(fā)展養(yǎng)殖業(yè)來(lái)解決漁業(yè)的可持續(xù)發(fā)展?!?/p>
漁業(yè)一直是全球化程度最高的行業(yè)。然而,隨著海洋環(huán)境惡化、資源枯竭,生態(tài)保護(hù)與貿(mào)易發(fā)展間的矛盾越來(lái)越突出。“魚(yú)翅戰(zhàn)爭(zhēng)”不過(guò)是一次集中爆發(fā),一個(gè)典型縮影。未來(lái)環(huán)保團(tuán)隊(duì)與產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)的爭(zhēng)端仍將持續(xù)。趙興武的表態(tài)是中國(guó)在全球漁業(yè)貿(mào)易中急欲謀求話語(yǔ)權(quán)的表現(xiàn),也暗示了一個(gè)發(fā)展中國(guó)家多年來(lái)在經(jīng)濟(jì)效益與環(huán)境保護(hù)之間的糾結(jié)。
如何解決漁業(yè)的可持續(xù)性,如箭在弦上,無(wú)法逃避。
當(dāng)“雙控”遭遇“配額”
與世界許多國(guó)家一樣,上世紀(jì)80年代以來(lái),我國(guó)近海漁業(yè)資源就因過(guò)度捕撈而枯竭。生產(chǎn)能力過(guò)剩和現(xiàn)代化漁具的使用是罪魁禍?zhǔn)?。短短幾十年間,中國(guó)的漁船數(shù)量由過(guò)去的幾百艘,增加到了28萬(wàn)艘。
最先遭到毀滅的是野生大黃魚(yú)。這種我國(guó)近海主要的經(jīng)濟(jì)魚(yú)類,因漁民大量使用敲罟的作業(yè)方式(幾十條船一起敲竹板,讓魚(yú)頭骨中的兩枚耳石產(chǎn)生共振,大魚(yú)小魚(yú)一起昏死),造成了滅絕性捕撈。而后現(xiàn)代化漁船繼續(xù)演變出各種拖網(wǎng)、圍網(wǎng)、張網(wǎng)、流刺網(wǎng)等漁具,功率增大,網(wǎng)目變小,海底魚(yú)類幾乎被“一網(wǎng)打盡”。
中國(guó)并非沒(méi)有對(duì)策。為了壓減捕撈強(qiáng)度,從1987年起我國(guó)便開(kāi)始實(shí)行對(duì)海洋捕撈漁船數(shù)量和功率數(shù)實(shí)行總量控制(簡(jiǎn)稱“雙控”)制度,基本辦法是國(guó)家把全國(guó)總的漁船艘數(shù)及總馬力指標(biāo)分解到各省、市,再由省、市分解到縣、區(qū)。
不過(guò),這種“一刀切”的管控辦法,卻存在著嚴(yán)重缺陷。
許多傳統(tǒng)漁民和其他投資者的小型漁船只適合在沿海作業(yè),受馬力控制,他們難以增加功率指標(biāo)、改建漁船去遠(yuǎn)洋生產(chǎn),只能加重對(duì)近海資源的捕撈強(qiáng)度。而近海漁業(yè)資源的持續(xù)衰退,又迫使他們不得不駛向遠(yuǎn)海去生產(chǎn),埋下了大量安全隱患,引發(fā)了不少漁業(yè)爭(zhēng)端。
此外,控制漁船馬力也無(wú)法對(duì)捕撈強(qiáng)度形成足夠制約。例如燈光誘魚(yú)圍網(wǎng)捕撈,其強(qiáng)度與誘魚(yú)燈的發(fā)電功率有關(guān),卻與漁船主機(jī)功率無(wú)關(guān)。來(lái)自漁政執(zhí)法能力的先天不足,導(dǎo)致非法捕撈屢禁不止,不少“三無(wú)”漁船的船型、馬力越來(lái)越向大中型漁船靠攏。
時(shí)至今日“雙控”制度已被認(rèn)為失效。近年來(lái)不斷有學(xué)者呼吁,與其投入大量精力去控制漁船功率,倒不如直接控制漁獲量,實(shí)行捕撈配額制度。中國(guó)海洋大學(xué)教授慕永通曾表示,目前我國(guó)海洋漁業(yè)捕撈的“游戲規(guī)則”是“誰(shuí)捕到就歸誰(shuí)所有”,漁民為了追求利益最大化,只能加大投資,以捕獲更多的海產(chǎn)品。每當(dāng)休漁期結(jié)束,往往會(huì)出現(xiàn)超量捕撈的行為。而推行配額捕撈制度則能轉(zhuǎn)變對(duì)漁民的激勵(lì)機(jī)制,變“大鍋飯”為“分灶吃飯”,從“能吃多少”到“該吃多少”。
捕撈配額制度是國(guó)際上一種比較科學(xué)的管理方式,在美國(guó)、加拿大、俄羅斯、澳大利亞等國(guó)家均在實(shí)施。它將過(guò)去普遍采取的限制漁船數(shù)量、設(shè)置禁漁區(qū)、禁漁期等被動(dòng)式的管理,轉(zhuǎn)變?yōu)楦鶕?jù)漁業(yè)資源量來(lái)確定捕撈量并進(jìn)行合理分配的主動(dòng)式管理。在國(guó)際水產(chǎn)峰會(huì)上,亦有與會(huì)者頻頻向中國(guó)代表詢問(wèn)未來(lái)中國(guó)漁業(yè)政策的走向??上В稉婆漕~制度是否也能在中國(guó)落地,至今未有共識(shí)。在各方利益博弈里,政府也在左右為難。中國(guó)水產(chǎn)流通與加工協(xié)會(huì)常委副會(huì)長(zhǎng)崔和認(rèn)為,中國(guó)漁業(yè)資源批量小品種多,漁民基數(shù)大,無(wú)法進(jìn)行分配?!拔覀儾幌穸砹_斯,鱈魚(yú)年產(chǎn)150萬(wàn)噸,每條船都能分幾萬(wàn)噸。你看大黃魚(yú)一年最多才5萬(wàn)噸,幾萬(wàn)條船怎么分?”水產(chǎn)專家樊旭兵一針見(jiàn)血地指出,采用配額制就是個(gè)長(zhǎng)痛還是短痛的問(wèn)題??茖W(xué)測(cè)算出來(lái)的配額一定會(huì)比實(shí)際捕撈能力低得多,這需要政府做決定——讓不讓漁民失業(yè)。
在歐美國(guó)家,如果漁業(yè)資源衰退到一定程度時(shí),會(huì)采取強(qiáng)制性無(wú)限期關(guān)閉的措施,關(guān)上10年或者15年讓生物學(xué)家做研究,等資源恢復(fù)再重新開(kāi)放。雖然這代漁民失業(yè)了,但下一代漁民卻有了工作?!叭绻覀儾幌脒@個(gè)問(wèn)題,只是強(qiáng)調(diào)捕撈能力多,沒(méi)辦法實(shí)行配額制度,無(wú)非是變相找借口,資源永遠(yuǎn)沒(méi)辦法恢復(fù)?!?/p>
“洗腳上岸”步步驚心
隨著近海捕撈產(chǎn)量下跌,海水養(yǎng)殖成了一個(gè)重要的調(diào)節(jié)杠桿。近年來(lái),國(guó)內(nèi)的水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展迅速。早在2006年,海鮮的養(yǎng)殖產(chǎn)量已經(jīng)占到了漁業(yè)產(chǎn)量的70%左右,幫助了不少漁民“洗腳上岸”。能滿足國(guó)內(nèi)市場(chǎng)需求外,不少海鮮產(chǎn)品出口到了海外,現(xiàn)在全世界近一半的水產(chǎn)品養(yǎng)殖都在中國(guó)。
梁池芬是廣東省陽(yáng)江市海陵島閘坡網(wǎng)箱養(yǎng)殖協(xié)會(huì)的會(huì)長(zhǎng)。20年前,他放棄了海上漂泊多年的生計(jì)搞起了水產(chǎn)養(yǎng)殖。過(guò)去,為了謀生不少捕不到大魚(yú)的漁民,往往將小魚(yú)人工養(yǎng)大后拿去市場(chǎng)銷售。不想,這個(gè)辦法卻催生了當(dāng)?shù)仞B(yǎng)殖業(yè)的發(fā)展。時(shí)至今日,閘坡養(yǎng)殖面積已經(jīng)多達(dá)25.8萬(wàn)平方米,養(yǎng)殖網(wǎng)箱8892個(gè),從業(yè)人員達(dá)到1890人。
坐小型渡船從閘坡港岸邊開(kāi)出,沿途隨處可見(jiàn)大小不一的漁排,多數(shù)網(wǎng)箱都放下了網(wǎng)衣。偶見(jiàn)有漁民在忙著加工魚(yú)料、沖洗漁網(wǎng)。大約前行了七八分鐘后,便到了梁池芬的地盤(pán)。與周?chē)鷥H有十余個(gè)網(wǎng)箱的小型作坊相比,梁池芬的基地要大得多,近300個(gè)網(wǎng)箱內(nèi)飼養(yǎng)了金鯧魚(yú)、美國(guó)紅魚(yú)、石斑、真鯛等十余個(gè)品種,遠(yuǎn)銷美國(guó)、加拿大、韓國(guó)等地,年收入大約在200萬(wàn)~300萬(wàn)。
不過(guò),風(fēng)光的背后卻是步步驚心。
養(yǎng)殖規(guī)模的擴(kuò)張帶來(lái)了環(huán)境飽和的問(wèn)題。國(guó)內(nèi)的海水養(yǎng)殖多以家庭式小型作坊為主。受養(yǎng)殖水域限制,只能設(shè)置在風(fēng)浪較小的內(nèi)灣或近岸淺水區(qū),使不少漁場(chǎng)的局部密度超過(guò)了海域容量。近岸海水交換性差,長(zhǎng)年累月地養(yǎng)殖生產(chǎn),海域富營(yíng)養(yǎng)化,自身污染嚴(yán)重。而陸地污水入海,又會(huì)持續(xù)污染水質(zhì),極易滋生病菌,導(dǎo)致所養(yǎng)魚(yú)群大量死亡,高密度的養(yǎng)殖布局更加快了病害的蔓延速度,增加了發(fā)病幾率。
此外,傳統(tǒng)的網(wǎng)箱養(yǎng)殖很容易受臺(tái)風(fēng)、赤潮、洪澇、寒潮等自然災(zāi)害影響,往往一場(chǎng)高強(qiáng)度臺(tái)風(fēng)過(guò)后,漁排盡毀,滿目瘡痍。2008年,百年不遇的雪災(zāi)幾乎把梁池芬所有的魚(yú)凍死了,一下子損失了600萬(wàn)。梁強(qiáng)調(diào),“做這行投資大、風(fēng)險(xiǎn)高、周期長(zhǎng),利潤(rùn)主要靠規(guī)模效應(yīng)?!?00公斤魚(yú)就需要200公斤魚(yú)粉,自己每天光飼料的成本就高達(dá)8萬(wàn)元,一條市場(chǎng)價(jià)格11塊的鯧魚(yú)成本價(jià)可能去到8塊。
近來(lái),世界魚(yú)粉價(jià)格持續(xù)走高,幾乎掐住了養(yǎng)殖戶的咽喉。全世界的魚(yú)粉捕撈量已到了資源的極限,產(chǎn)量多年來(lái)均恒定在了500萬(wàn)噸左右。世界最大的魚(yú)粉生產(chǎn)國(guó)秘魯一直在下調(diào)魚(yú)粉出口配額。有行業(yè)人士預(yù)計(jì),當(dāng)養(yǎng)殖規(guī)模越來(lái)越大時(shí),高檔魚(yú)類使用魚(yú)粉的比例將越來(lái)越高,低檔魚(yú)類則越來(lái)越低,類似羅非魚(yú)這樣的廉價(jià)魚(yú)類將被自然淘汰,最壞的結(jié)果是魚(yú)類退出了普通人的飯桌,只能淪為有錢(qián)人的盤(pán)中餐。
以量取勝、以犧牲資源為代價(jià),海水養(yǎng)殖不可避免地掉入“中國(guó)制造”的魔咒里——是繼續(xù)沉淪,還是走向涅槃,等待破題。
綠色認(rèn)證,升級(jí)動(dòng)力
在全球化程度極高的海產(chǎn)領(lǐng)域,綠色貿(mào)易壁壘被認(rèn)為是驅(qū)使中國(guó)海鮮轉(zhuǎn)型升級(jí)的一大動(dòng)力。在水產(chǎn)峰會(huì)上,一名來(lái)自國(guó)內(nèi)某大型海產(chǎn)生產(chǎn)企業(yè)的代表對(duì)記者表示,她最關(guān)心的是國(guó)際NGO在政策倡導(dǎo)上的最新動(dòng)作,這直接關(guān)系著公司未來(lái)的銷售策略和方向。在歐美國(guó)家,NGO能夠?qū)嶋H參與到捕撈配額的管理中,通過(guò)影響政策制定和影響零售商來(lái)對(duì)生產(chǎn)企業(yè)形成約束。中國(guó)企業(yè)要想成功競(jìng)拍到國(guó)外捕撈許可,亦必須符合其定下的各類環(huán)境友好準(zhǔn)則。
MSC生態(tài)標(biāo)簽認(rèn)證便是典型例子。
MSC標(biāo)準(zhǔn)全稱為《海洋管理委員會(huì)(MSC)可持續(xù)漁業(yè)原則與標(biāo)準(zhǔn)》,是為保護(hù)漁業(yè)資源和生態(tài)多樣性平衡的水產(chǎn)業(yè)良好準(zhǔn)則。目前歐美零售商、制造商以及食品服務(wù)運(yùn)營(yíng)機(jī)構(gòu)都在推行MSC項(xiàng)目,并承諾采購(gòu)和銷售通過(guò)MSC認(rèn)證的水產(chǎn)品。外媒報(bào)道稱,海洋管理委員會(huì)下一個(gè)五年規(guī)劃便是將拉丁美洲、亞洲和非洲作為MSC認(rèn)證的重點(diǎn)培養(yǎng)市場(chǎng)。穩(wěn)坐國(guó)內(nèi)水產(chǎn)養(yǎng)殖“頭把交椅“的大連獐子島漁業(yè)集團(tuán)極有可能第一個(gè)“吃螃蟹”。近年,獐子島一直在走“可持續(xù)發(fā)展”路線,旗下的漁業(yè)蝦夷扇貝漁場(chǎng)一旦通過(guò)評(píng)審,將成為中國(guó)第一個(gè)獲得MSC認(rèn)證的漁場(chǎng),對(duì)中國(guó)水產(chǎn)品開(kāi)拓歐美市場(chǎng)以及品牌提升等方面有積極的推動(dòng)作用。
據(jù)悉,MSC認(rèn)證的條件非??量蹋m然只有“可持續(xù)發(fā)展、生態(tài)多樣性以及良好的管理體系”三方面原則,但其引申內(nèi)容卻涵蓋了限量捕撈、恢復(fù)漁業(yè)資源和保護(hù)海洋生物多樣性等諸多方面。
獐子島在潛水采捕方式、網(wǎng)具的新型改造、科研平臺(tái)搭建等方面,均做出了有利于保護(hù)海域資源的舉措。該公司副總裁蔡建軍表示,相比國(guó)內(nèi)認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)僅專注于產(chǎn)品本身,MSC標(biāo)準(zhǔn)更強(qiáng)調(diào)企業(yè)在生產(chǎn)系統(tǒng)和整個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈條上的可持續(xù)性,能幫助中國(guó)企業(yè)以良好的社會(huì)和環(huán)境表現(xiàn)換取國(guó)際市場(chǎng)回報(bào),提升軟實(shí)力。
全國(guó)最大的對(duì)蝦加工出口商湛江國(guó)聯(lián)水產(chǎn)開(kāi)發(fā)股份有限公司也在綠色認(rèn)證里嘗到了甜頭。2004年的“中美蝦戰(zhàn)”國(guó)聯(lián)一戰(zhàn)成名。此后該公司為應(yīng)對(duì)綠色貿(mào)易壁壘,在生產(chǎn)加工的安全性和可追溯性上下足工夫,成為了國(guó)內(nèi)唯一通過(guò)水產(chǎn)養(yǎng)殖認(rèn)證委員會(huì)(ACC)“最嚴(yán)謹(jǐn)水產(chǎn)養(yǎng)殖規(guī)范”(BAP)認(rèn)證的企業(yè)。在歐洲和美國(guó)水產(chǎn)品貿(mào)易中,BAP有著非常重要影響,只有經(jīng)過(guò)BAP認(rèn)證的產(chǎn)品才能進(jìn)入市場(chǎng)銷售。國(guó)聯(lián)不僅得到了一把暢通無(wú)阻的“金鑰匙”,也獲得了大客戶美國(guó)沃爾瑪集團(tuán)的重視。
近年來(lái),國(guó)際環(huán)保機(jī)構(gòu)WWF一直在全球范圍內(nèi)鼓勵(lì)MSC認(rèn)證。不過(guò),分析人士認(rèn)為,“認(rèn)證”本身是一把雙刃劍,幫助企業(yè)爭(zhēng)得一席之地,也為企業(yè)增加了運(yùn)營(yíng)成本,這是許多企業(yè)動(dòng)力不足的重要原因。而要引領(lǐng)中國(guó)漁業(yè)走向可持續(xù)發(fā)展道路,除了龍頭企業(yè)的示范作用,也需要沃爾瑪、家樂(lè)福等大型零售商在產(chǎn)業(yè)鏈上引起重視,共同推動(dòng)。
區(qū)域提升,爭(zhēng)奪話語(yǔ)權(quán)
鑒于養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)對(duì)生態(tài)環(huán)境的高度依賴性,要協(xié)調(diào)產(chǎn)業(yè)發(fā)展與資源環(huán)境的矛盾已經(jīng)不能簡(jiǎn)單滿足于少量大型養(yǎng)殖場(chǎng)達(dá)到認(rèn)證水平,那些比鄰而居、共享水資源和基礎(chǔ)設(shè)施的中小型養(yǎng)殖戶同樣發(fā)揮著重要作用。
2007年7月, 智利爆發(fā)了ISA (三文魚(yú)傳染性貧血癥) 病毒,引發(fā)了養(yǎng)殖業(yè)的重大危機(jī),約有2萬(wàn)名業(yè)內(nèi)工人失業(yè),三文魚(yú)養(yǎng)殖中心從300多家銳減到150家左右。在2007年~2009年間,這種病毒在各大養(yǎng)殖場(chǎng)中迅速蔓延,造成的損失多達(dá)2億美元。即使是那些管理優(yōu)良的大型養(yǎng)殖企業(yè)也未能在這場(chǎng)區(qū)域?yàn)?zāi)害中幸免。國(guó)際社會(huì)開(kāi)始反思現(xiàn)有手段的局限性,并試圖不再以單個(gè)企業(yè)或養(yǎng)殖場(chǎng)作為目標(biāo),而將重點(diǎn)放在整個(gè)養(yǎng)殖區(qū)域的管理調(diào)控和政策改良上。
國(guó)際NGO可持續(xù)漁業(yè)伙伴組織(簡(jiǎn)稱SFP)便是其中一員。SFP已著手研究發(fā)展中國(guó)家以散戶為主要生產(chǎn)者的水產(chǎn)經(jīng)驗(yàn),并在中國(guó)海南島以羅非魚(yú)養(yǎng)殖改良項(xiàng)目(簡(jiǎn)稱AIP)作為試點(diǎn)。目前,AIP項(xiàng)目仍然處于初級(jí)階段。按照既定目標(biāo),該項(xiàng)目的最終目的是打造海南羅非魚(yú)供應(yīng)鏈在可持續(xù)發(fā)展能力上的優(yōu)勢(shì)。
現(xiàn)在中國(guó)每年約有50%的羅非魚(yú)產(chǎn)量用于出口,市場(chǎng)潛力十分巨大。不過(guò)由于中國(guó)海產(chǎn)品在國(guó)際市場(chǎng)上缺乏話語(yǔ)權(quán),這給AIP項(xiàng)目實(shí)施帶來(lái)了不少困難。2011年9月初,WWF更將中國(guó)羅非魚(yú)評(píng)級(jí)為“淺紅”,即不推薦使用,引發(fā)中國(guó)水產(chǎn)行業(yè)的強(qiáng)烈反彈。AIP項(xiàng)目經(jīng)理、SFP目前在中國(guó)唯一的工作人員韓寒認(rèn)為:“任何實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的改進(jìn),都需要投入。但羅非魚(yú)本身就是一個(gè)低端產(chǎn)品,成本的增加,并不能帶來(lái)價(jià)格的提高,養(yǎng)殖戶就失去了改善的動(dòng)力?!?她繼續(xù)指出,造成這種局面的原因,一方面與中國(guó)羅非魚(yú)缺少自有品牌,缺乏靠質(zhì)量去爭(zhēng)取定價(jià)權(quán)的能力有關(guān);另一方面,也在于中國(guó)的企業(yè)缺乏與國(guó)際NGO的溝通,從業(yè)者們常常在重大的全球行業(yè)戰(zhàn)略性決策形成過(guò)程中缺席。
此外,許多國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)體系是基于西方國(guó)家的社會(huì)背景而制定,以發(fā)達(dá)國(guó)家的產(chǎn)業(yè)化、標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)為前提,缺乏對(duì)發(fā)展中國(guó)家實(shí)際情況的了解和包容,過(guò)于理想化的設(shè)計(jì)難以符合本土的生產(chǎn)實(shí)際,強(qiáng)行實(shí)施無(wú)法解決可持續(xù)發(fā)展的問(wèn)題。
她建議,本土水產(chǎn)從業(yè)者們要能主動(dòng)出擊,借助政府、行業(yè)協(xié)會(huì)和NGO的力量,積極尋求和國(guó)外采購(gòu)商、零售商直接對(duì)話的機(jī)會(huì),參與到全球水產(chǎn)品行業(yè)發(fā)展趨勢(shì)的研究和討論中。例如,積極參與國(guó)際行業(yè)協(xié)會(huì)、非政府組織和聯(lián)合國(guó)機(jī)構(gòu)等開(kāi)展的行業(yè)內(nèi)相關(guān)利益主體間的對(duì)話;加強(qiáng)與國(guó)內(nèi)外公共媒體的交流;建立和維護(hù)科學(xué)、系統(tǒng)的數(shù)據(jù)庫(kù),善于運(yùn)用數(shù)據(jù)和公共報(bào)告來(lái)回應(yīng)國(guó)際社會(huì)的各種質(zhì)疑。
值得期待的是,海洋管理委員會(huì)已計(jì)劃建立專項(xiàng)基金用于設(shè)計(jì)適合發(fā)展中國(guó)家漁業(yè)的MSC認(rèn)證開(kāi)發(fā)項(xiàng)目,使認(rèn)證審核評(píng)審更加適合小型漁場(chǎng)。
(實(shí)習(xí)生黃子彥、陳大宏對(duì)本文亦有貢獻(xiàn))