摘 要：德國的法學(xué)教育以其周期長、實(shí)務(wù)特色鮮明、培養(yǎng)的人才理論基礎(chǔ)扎實(shí)著稱。我國與德國同屬大陸法系國家，以法典化為主要的立法特點(diǎn)。借鑒德國法學(xué)教育的優(yōu)點(diǎn)對(duì)完善我國的法律教育具有重要意義。

關(guān)鍵詞：德國；法學(xué)教育；實(shí)踐導(dǎo)向

中圖分類號(hào)：D908 文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A 文章編號(hào)：1002-2589（2012）15-0203-02

2010年8月1日至10月29日，我應(yīng)德國曼海姆大學(xué)庫倫教授的邀請(qǐng)，在中國人民大學(xué)北京市中外聯(lián)合培養(yǎng)項(xiàng)目的資助下，到曼海姆大學(xué)作短期訪學(xué)。作為一名法律人，對(duì)德國的法學(xué)教育制度自然非常關(guān)注。中德兩國同屬大陸法系國家，德國作為大陸法系的翹楚，對(duì)我國法學(xué)教育的改革和完善無疑具有重要的借鑒意義。

一、德國法學(xué)教育概述

我訪學(xué)所在的曼海姆大學(xué)是一所以文科見長的高校，法律雖非其優(yōu)勢學(xué)科，但其充分發(fā)揮其在經(jīng)濟(jì)、管理等方面的優(yōu)勢，注重法學(xué)與這些社會(huì)科學(xué)的交叉，因而其法學(xué)教育也獨(dú)具特色，和國民經(jīng)濟(jì)學(xué)一并屬于經(jīng)濟(jì)與法律學(xué)院。比如曼海姆大學(xué)開設(shè)了獨(dú)特的企業(yè)法律人（Unternehmensjurist）LL.B.課程。開設(shè)這一專業(yè)的宗旨在于，曼海姆大學(xué)認(rèn)為在全球化的世界里，對(duì)法律專業(yè)人員的業(yè)務(wù)要求隨著經(jīng)濟(jì)方面的挑戰(zhàn)而提高。傳統(tǒng)的法學(xué)教育停留在統(tǒng)一化的法律人員（Einheitsjurist）模式上，曼海姆大學(xué)法律系卻有意識(shí)地采取不同的方式，這一方式為畢業(yè)生在勞務(wù)市場上創(chuàng)造了新的機(jī)會(huì)。曼海姆大學(xué)的這種企業(yè)法律人的學(xué)士學(xué)位課程在德國首次將法學(xué)和經(jīng)濟(jì)學(xué)教育二者在很高的學(xué)術(shù)水平上結(jié)合起來。在七個(gè)學(xué)期中，讀者不僅需要要接受民法和經(jīng)濟(jì)法方面全面的教育，而且要接受深入的工商管理理論知識(shí)和社交方法與技巧。

當(dāng)然，大多數(shù)法科學(xué)生接受的是一種統(tǒng)一化的法律教育，無論他將來是做法官、律師、檢察官、公務(wù)員、公司法律顧問還是大學(xué)教授，無論他在民法，刑法抑或公法領(lǐng)域工作，所受到的教育是同一種類型的法律教育。在這種意義上人們稱德國的法律職業(yè)者為“統(tǒng)一化法律人”。這種法律教育就是所謂的“兩階制法律教育”。它是由大學(xué)基礎(chǔ)教育階段和見習(xí)階段兩個(gè)階段組成，這是一種學(xué)術(shù)教育和職業(yè)教育相結(jié)合的體制。傳統(tǒng)上德國法律教育的中心在于法律的正確運(yùn)用，是以法官為榜樣而展開的。這種教育導(dǎo)向背后蘊(yùn)涵的價(jià)值邏輯是法律教育應(yīng)當(dāng)追求培養(yǎng)代表法律的人，法律教育應(yīng)當(dāng)培養(yǎng)學(xué)生始終不偏不倚地站在法律的立場上去解決利益沖突問題，而不能成為某一方利益的代言人。這種以法官為導(dǎo)向的培養(yǎng)模式在今天看來未盡合理。畢竟法律職業(yè)的方向是多樣化的，許多法科學(xué)生日后從事的是律師職業(yè)，這恰恰與以法官為榜樣的法律教育并不吻合。

兩階制的法學(xué)教育，第一個(gè)階段首先要經(jīng)歷九個(gè)學(xué)期的學(xué)習(xí)，這一階段大體要4~5年的時(shí)間。這期間的課程設(shè)置包括基礎(chǔ)課程（Grundstudium）、專業(yè)課程（Hauptstudium）、重點(diǎn)范圍（Schwerpunktbereich）以及考試準(zhǔn)備（Examenvorbereitung）四個(gè)順次相連的課程階段?；A(chǔ)課程通常需要四個(gè)學(xué)期，并以期中考試作為結(jié)束。這一階段的課程圍繞著法學(xué)方法論以及單行法的基礎(chǔ)知識(shí)部分，在刑法領(lǐng)域如刑法總論、財(cái)產(chǎn)犯罪、資本犯罪，在公法領(lǐng)域如國家組織法、基本權(quán)利法、歐盟法、行政法以及行政訴訟法，民法的學(xué)習(xí)更是占了法學(xué)課程的一大部分，主要包括民法總論、物權(quán)法、約定和法定的債權(quán)法律關(guān)系、民事訴訟法等。緊接著的是專業(yè)課程的學(xué)習(xí)，其時(shí)間依照大學(xué)的不同而從一個(gè)學(xué)期到三個(gè)學(xué)期不等。這一階段在公法領(lǐng)域主要教授警察法和秩序法、建筑法和地方法規(guī)；在民法領(lǐng)域主要是結(jié)構(gòu)課和強(qiáng)化課，復(fù)習(xí)基礎(chǔ)階段所學(xué)的知識(shí)，深化案例討論；在刑法領(lǐng)域則同樣是這類課程，接著是刑事訴訟法。完成專業(yè)課程的學(xué)習(xí)之后，進(jìn)入了重點(diǎn)領(lǐng)域的課程學(xué)習(xí)。哲學(xué)重點(diǎn)領(lǐng)域不僅涉及必修課程的主題，也涉及其他法律領(lǐng)域的主題。大多數(shù)大學(xué)提供了5~10種不同的重點(diǎn)領(lǐng)域。最后就進(jìn)入了考試準(zhǔn)備課程階段，這一階段大多持續(xù)一到一年半的時(shí)間，主要是為了第一次國家考試作準(zhǔn)備。這一階段欲參加國家考試的學(xué)生大多參加私人的復(fù)習(xí)課，各個(gè)大學(xué)通常并不提供此類課程。

法科學(xué)生在取得必要的學(xué)分后要想從事法律職業(yè)必須參加第一次國家考試。這種國家考試并非全國統(tǒng)一命題，而是由該大學(xué)所在州的法官、高級(jí)行政官員、大學(xué)教授主持的考試。各州所采取的國家考試形式并不盡相同，但一般來說，分為筆試和口試兩種形式。綜合兩門分?jǐn)?shù)及格以上的考生，即可獲得州法律考試局頒發(fā)的第一次國家考試合格證書。至此，大學(xué)基礎(chǔ)階段的學(xué)習(xí)就順利結(jié)束了。值得注意的是，德國第一次國家司法考試的通過率很低，大約有三分之一的考生無法通過，而且國家考試原則上只能重考一次。這就決定了每位考生都必須慎重對(duì)待國家考試，沒有把握不輕易提出參加考試的申請(qǐng)。通過第一次國家考試之后，就進(jìn)入所謂的見習(xí)期（Referendariat），見習(xí)期的時(shí)間為兩年[1]。這一階段旨在培養(yǎng)學(xué)生運(yùn)用自己所學(xué)的理論知識(shí)解決實(shí)際問題的能力，為今后從事法官、檢察官、律師等職業(yè)創(chuàng)造條件。這一階段再次體現(xiàn)了德國教育重視實(shí)踐的色彩。在見習(xí)期的最后一個(gè)階段要進(jìn)行第二次國家考試。第二次國家考試相較第一次國家考試要容易許多，通過率較高。通過第二次國家考試的人被稱做“完全法律人”（Volljurist），它們可申請(qǐng)擔(dān)任法官、檢察官或者高級(jí)行政官員的職務(wù)。不過這種職位空缺相對(duì)于通過兩次國家考試的學(xué)生數(shù)量而言仍屬稀缺資源，因而，許多“完全法律人”只能選擇耐心等待或者謀求律師等其他職位。必須著重指出的是，如果沒有通過國家考試，學(xué)生是拿不到任何學(xué)位的。這就給學(xué)習(xí)法律的學(xué)生帶來了巨大的壓力，有大約10%的學(xué)生因?yàn)闆]辦法通過國家考試，也拿不到任何學(xué)位。

二、德國法學(xué)教育的特色

從上述簡略的介紹，我們可以發(fā)現(xiàn)德國法學(xué)教育具有以下幾個(gè)突出的特點(diǎn)：

一是寬進(jìn)嚴(yán)出，淘汰率高，以培養(yǎng)法律精英為目標(biāo)。對(duì)法律專業(yè)學(xué)生的入學(xué)資格不作嚴(yán)格限制，有志于從事法律職業(yè)的年輕人都有機(jī)會(huì)參與競爭。但是，從入學(xué)到最終進(jìn)入法律職業(yè)的圣殿，則是一個(gè)層層篩選，逐級(jí)淘汰的優(yōu)選過程。經(jīng)歷兩次堪稱殘酷的國家考試和為期兩年的職業(yè)見習(xí)期，才有機(jī)會(huì)去競聘法律職業(yè)的空缺位置。如此嚴(yán)格的選拔機(jī)制確保了最終從事法律職業(yè)的人必定是那些具有扎實(shí)的法律素養(yǎng)、良好的職業(yè)操守和卓越能力的精英。

二是教育周期漫長，磨煉心智，塑造完善的職業(yè)理性。德國法學(xué)教育的漫長是有目共睹的，然而正是在這漫長的學(xué)習(xí)過程中，每一位真正以法律為職業(yè)的法科學(xué)生都經(jīng)歷了知識(shí)、能力、思維、性格上的反復(fù)考驗(yàn)和打磨，在他們身上沒有了世俗的浮躁，有的是法律人的理性和嚴(yán)謹(jǐn)以及對(duì)公平正義的法律精神的矢志追求。

三是以實(shí)踐為導(dǎo)向，注重培養(yǎng)理論和實(shí)踐相結(jié)合的法科人才。法學(xué)是一門實(shí)踐性很強(qiáng)的應(yīng)用型學(xué)科，無論是從事法學(xué)研究，還是從事法律實(shí)務(wù)工作，都需要建立在對(duì)法律運(yùn)作實(shí)踐充分了解的基礎(chǔ)之上。德國的法學(xué)教育無論從本科階段的課程設(shè)置，還是從兩次國家考試之間的職業(yè)見習(xí)，都凸顯了實(shí)踐訓(xùn)練的重要性。

四是法學(xué)教育實(shí)行嚴(yán)格的職業(yè)準(zhǔn)入制度，確保擁有一支高水平的教學(xué)隊(duì)伍。在德國，要想成為一個(gè)法學(xué)教授，前提是取得良好的國家考試成績和一份出色的博士論文。這些法律人一般在最初幾年作為教授助理，在此期間他們需要申請(qǐng)正式教席。這意味著，必須完成申請(qǐng)教席的論文并規(guī)劃他們的學(xué)術(shù)生涯，即必須通過“教授資格考試（Habilitation）”，它是指在大學(xué)某一教學(xué)科研領(lǐng)域里通過特定的學(xué)術(shù)考核程序?qū)δ橙四芊癖弧百x予授課權(quán)”的鑒定形式。博士論文通過后為期三年到五年的教授資格考試階段，以一篇高水平的教授資格論文結(jié)束，論文通過后獲得教授資格。與之區(qū)別的是在某大學(xué)某個(gè)教學(xué)科研領(lǐng)域授予某人的授課資格（講師資格），即私人講師（Privatdozent，縮寫PD）資格。選擇學(xué)術(shù)為職業(yè)，接受私人講師的身份就意味著在對(duì)自己的學(xué)術(shù)生涯進(jìn)行一次賭博。只有耐得住寂寞，矢志追求學(xué)術(shù)，具有卓越的學(xué)術(shù)能力且有足夠的運(yùn)氣的學(xué)者才有望獲得教席教授的職位。由于德國的教授席位比較有限，大多數(shù)獲得教授資格的人必須等待教席的空缺，然后去競爭這一教授職位。比較順利的話，他們可以在30歲末40歲初時(shí)取得教席。如我在曼海姆大學(xué)的指導(dǎo)教授即是在40歲時(shí)獲得了教席教授的職位。因而，在德國的大學(xué)里，教授數(shù)量是非常少的，這就決定了教授所享有的尊崇地位，同時(shí)也表明他代表了極高的學(xué)術(shù)水準(zhǔn)和那種“為知識(shí)而知識(shí)”的近乎宗教般的學(xué)術(shù)理想和情懷[2]。

三、德國法學(xué)教育對(duì)我國的啟示

以德國的法學(xué)教育為鏡鑒，反觀中國當(dāng)前的法學(xué)教育，最大的缺陷在于法學(xué)教育的定位偏差。這些年各所高校爭相設(shè)立法學(xué)院，沒有條件的也要設(shè)置法律系，僧多粥少，培養(yǎng)質(zhì)量自然大打折扣。法學(xué)教育的盲目擴(kuò)張導(dǎo)致法科畢業(yè)生數(shù)量大幅度攀升，成為名副其實(shí)的就業(yè)老大難專業(yè)。法律本科生就業(yè)亦降到了冰點(diǎn)，選擇出國、讀研的學(xué)生占了絕大多數(shù)，少數(shù)已就業(yè)的往往也不大理想。這種法學(xué)教育中存在的非理性現(xiàn)象以及遠(yuǎn)離實(shí)踐導(dǎo)向的人才培養(yǎng)思路使得我們的本科教育很多時(shí)候淪為一種“成人教育”，而非“成才教育”。

近年來我國高校畢業(yè)生就業(yè)情況每況愈下，這固然有供需總量上的矛盾以及其他因素的影響，但不可否認(rèn)的是，供需之間存在的結(jié)構(gòu)性矛盾是更為顯著的問題，即市場的人才需求和畢業(yè)生的就業(yè)意愿之間存在著錯(cuò)位。一方面很多大學(xué)生的就業(yè)預(yù)期得不到滿足，另一方面，用人單位也在為招不到合適的人才而苦惱。我國高等教育中很多專業(yè)的課程設(shè)置與社會(huì)需要脫節(jié)，學(xué)生學(xué)到的東西在實(shí)踐中無用武之地，用人單位發(fā)現(xiàn)招聘的應(yīng)屆畢業(yè)生往往要花費(fèi)很多的成本去培養(yǎng)以使其盡快適應(yīng)工作崗位的需求。有必要充分發(fā)揮市場的導(dǎo)向作用，真正培養(yǎng)市場所需要的人才，而不能出于功利的目的來辦法學(xué)教育。在法學(xué)教育的課程安排方面也要匠心獨(dú)運(yùn)，緊貼時(shí)代脈搏，培養(yǎng)既懂理論又深諳實(shí)踐的復(fù)合型人才。

參考文獻(xiàn)：

[1]邵建東.德國“雙軌制”法學(xué)教育制度及其對(duì)我們的啟示[J].法學(xué)論壇，2002，（1）：338.

[2]陳偉.“編外講師”——德國學(xué)術(shù)職業(yè)生涯的獨(dú)特設(shè)計(jì)[J].比較教育研究，2007，（4）：60-61.

（責(zé)任編輯：石 銀）