摘 要：目前，我國(guó)高校資助體系還存在資助力度不夠、資助與教育相脫節(jié)的問(wèn)題。高校要進(jìn)一步優(yōu)化資助體系，構(gòu)建經(jīng)濟(jì)資助與思想教育相互支持的雙向維度，建立健全學(xué)生資助工作的長(zhǎng)效機(jī)制，真正有益于貧困大學(xué)生健康成長(zhǎng)。

關(guān)鍵詞：資助體系；資助；教育；雙向維度

中圖分類(lèi)號(hào)：G647 文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A 文章編號(hào)：1002-2589（2012）15-0170-02

貧困生是我國(guó)高校普遍存在的特殊群體。為了解決貧困生問(wèn)題，高校已初步形成了一套“獎(jiǎng)、貸、助、補(bǔ)、免”的資助服務(wù)體系。但是，隨著高等教育體制改革的深化，尤其是收費(fèi)制度改革以來(lái)，資助工作中一些問(wèn)題明顯暴露出來(lái)，如資助體系單一化、物質(zhì)資助與教育相脫節(jié)等。為了幫助貧困生健康成長(zhǎng)，高校需進(jìn)一步優(yōu)化資助體系，構(gòu)建思想教育與經(jīng)濟(jì)資助相互支持的雙向維度，建立健全學(xué)生資助工作的長(zhǎng)效機(jī)制。

一、加大資助力度，優(yōu)化資助體系

自1987年以來(lái)，為了配合高校體制改革和保證高等教育發(fā)展，我國(guó)高校加大對(duì)貧困生的經(jīng)濟(jì)資助力度，幫助他們緩解經(jīng)濟(jì)壓力。但是，在實(shí)際的資助工作中，仍然不可避免地存在資助主體單一、資金管理不當(dāng)、缺乏公正公平性的缺點(diǎn)，阻礙資助工作的順利開(kāi)展。為了最大限度地滿足貧困生的經(jīng)濟(jì)需求，高校需要進(jìn)一步開(kāi)拓資助渠道，公平、公正地分配資助資源，完善學(xué)生資助管理制度。

（一）開(kāi)拓多重資助渠道

在資助資金來(lái)源方面，目前我國(guó)高校以政府投入為主，社會(huì)資助力量相對(duì)薄弱，經(jīng)費(fèi)短缺，投入的資助資金總額不能滿足貧困生的基本生活需求，不能根本解決貧困生的經(jīng)濟(jì)困難。

在新的資助體系中，“資助主體不僅應(yīng)該有傳統(tǒng)的政府、學(xué)校、家庭、親戚、同學(xué)、朋友和老師，還包括一些社會(huì)團(tuán)體”[1]。社會(huì)團(tuán)體擁有一定的財(cái)力，能夠提供穩(wěn)定的資金來(lái)源，可以成為資助主體中的重要力量。高校要加強(qiáng)與社會(huì)團(tuán)體和企業(yè)的聯(lián)系，廣泛動(dòng)員更多的社會(huì)團(tuán)體積極參與貧困生資助，吸引更多的社會(huì)資金，以彌補(bǔ)高校援助經(jīng)費(fèi)的不足。為了保證社會(huì)資助的有效開(kāi)展，政府制定企業(yè)有關(guān)稅費(fèi)減免政策，引導(dǎo)企業(yè)在高校設(shè)立貧困生扶助基金，為學(xué)生提供有償勤工助學(xué)崗位、對(duì)口服務(wù)崗位，甚至可以形成訂單式校企聯(lián)合定向培養(yǎng)的措施。除此之外，政府還要出臺(tái)企業(yè)資助程序管理規(guī)范，防止部分企業(yè)以援助之名騙取免，確保資助資金落實(shí)到位。這樣，通過(guò)校企合作的方式，建立更加全面的社會(huì)資助網(wǎng)絡(luò)體系，使傳統(tǒng)的、單一的、以政府為主的資助方式轉(zhuǎn)變成社會(huì)團(tuán)體積極參與的多元主體的資助方式。

（二）完善資助資金管理

對(duì)貧困學(xué)生資助資金的管理關(guān)系及捐助資金和實(shí)物的有效利用，也關(guān)系到社會(huì)捐助者對(duì)學(xué)校的信任以及資助工作的連續(xù)性。

高校要加強(qiáng)對(duì)資助資金發(fā)放管理、受助情況反饋管理，設(shè)立專(zhuān)項(xiàng)賬目，實(shí)行專(zhuān)人管理，并向社會(huì)、學(xué)生公開(kāi)資金賬目清單和資金的分配情況，確保資助管理公開(kāi)化、公正化和透明化，保證每一筆錢(qián)都用到實(shí)處。此外，高校還要及時(shí)了解受助學(xué)生的資金使用情況和在受助后的學(xué)習(xí)與生活情況，尤其對(duì)于獲得較大數(shù)額助學(xué)金的學(xué)生，要將他們的生活和學(xué)習(xí)情況及時(shí)反饋給資助者，組織受助學(xué)生與資助者進(jìn)行定期溝通，建立受助者與資助者的良性互動(dòng)關(guān)系，形成受助者、高校和捐助者多重參與、融為一體的資助資金管理模式。

（三）嚴(yán)格貧困認(rèn)定制度

貧困認(rèn)定是資助體系得以運(yùn)行的必要步驟，也是保證資助公平公正的重要保障，因此高校從貧困認(rèn)定制度和程序著手，合理有效分配資助資源，做到應(yīng)保盡保。

目前，我國(guó)高校學(xué)生貧困認(rèn)定主要有生源地和高校認(rèn)定兩個(gè)環(huán)節(jié)。首先，生源地認(rèn)定是由生源地民政部門(mén)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦事處或父母所在單位出具的貧困證明或家庭調(diào)查來(lái)判斷。如果在這一環(huán)節(jié)缺乏必要的監(jiān)督和約束，受人為因素影響，認(rèn)定工作的真實(shí)性和可信度將大大降低，因此必須通過(guò)各種方式加強(qiáng)對(duì)生源地認(rèn)定工作的監(jiān)督，例如建立村長(zhǎng)、街道推薦負(fù)責(zé)制、相互監(jiān)督機(jī)制，加大虛報(bào)、假報(bào)現(xiàn)象的查處和懲罰力度。其次，第二個(gè)環(huán)節(jié)即學(xué)校認(rèn)定往往要依據(jù)學(xué)生開(kāi)具的生源地證明來(lái)認(rèn)定學(xué)生的家庭經(jīng)濟(jì)狀況，成立由老師和學(xué)生組成的困難生認(rèn)定評(píng)議小組，全面把握被認(rèn)學(xué)生的學(xué)習(xí)和生活情況，正確認(rèn)定貧困生。此外，貧困是作為“一個(gè)動(dòng)態(tài)的、歷史的和地域的概念”[2]，學(xué)校在制定貧困標(biāo)準(zhǔn)時(shí)，要按照不同的標(biāo)準(zhǔn)對(duì)貧困生的貧困程度進(jìn)行準(zhǔn)確的分層分級(jí)認(rèn)定。

二、構(gòu)建思想教育新維度，強(qiáng)化資助育人功能

貧困生資助工作既要吸引更多社會(huì)團(tuán)體參與幫助解決貧困生上學(xué)困難問(wèn)題，又要解決學(xué)生精神和心理上的問(wèn)題，注重其能力與素質(zhì)的全面提升，變學(xué)生被動(dòng)接受資助到主動(dòng)參與和回報(bào)社會(huì)，從根本上真正達(dá)到資助育人的目的，構(gòu)成真正意義上的雙向維度模式。

（一）加強(qiáng)勵(lì)志教育

學(xué)生資助工作不僅要重視解決貧困生的經(jīng)濟(jì)問(wèn)題，還要注意挖掘物質(zhì)貧困背后隱藏或者可能導(dǎo)致的心理問(wèn)題，深入分析并加以解決。由于經(jīng)濟(jì)的拮據(jù)，貧困大學(xué)生經(jīng)常要為學(xué)費(fèi)、生活費(fèi)發(fā)愁，與吃穿無(wú)憂的同學(xué)形成巨大的反差，極易引起消極悲觀的情緒，如自卑、焦慮、憂郁、封閉和偏激的心理。如果一味、單一地為貧困大學(xué)生提供物質(zhì)資助，而不重視心理健康教育，只會(huì)是治標(biāo)不治本，不能真正起到資助育人的目的。

古人云：窮且益堅(jiān)，不墜青云之志。物質(zhì)的貧困只是臨時(shí)性的，真正可怕的是意志消沉，致悲觀厭世。為了避免貧困生產(chǎn)生消極的心態(tài)和幫助其走出心理困境，學(xué)校要定期對(duì)貧困生心理狀態(tài)進(jìn)行測(cè)試和調(diào)查，及時(shí)有針對(duì)性地對(duì)部分貧困生進(jìn)行心理干預(yù)，幫助他們擺脫心理陰影，激勵(lì)其強(qiáng)化健康發(fā)展意識(shí)，鼓勵(lì)其以積極的心態(tài)面對(duì)人生，增強(qiáng)自信心、自強(qiáng)心和自尊心，敢于應(yīng)對(duì)各種困難和挑戰(zhàn)，知難而進(jìn)。對(duì)于表現(xiàn)突出、優(yōu)異成績(jī)的貧困生要及時(shí)合理地進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)，以國(guó)家勵(lì)志獎(jiǎng)學(xué)金和其他獎(jiǎng)助學(xué)金為載體，引導(dǎo)學(xué)生培養(yǎng)積極向上、自立自強(qiáng)、追求卓越的精神。

（二）強(qiáng)化素質(zhì)教育

由于經(jīng)濟(jì)壓力導(dǎo)致心理封閉，一些貧困生不愿意參加班級(jí)活動(dòng)，不能積極地融入到班集體中，以至于多方面能力沒(méi)有得到有效的鍛煉。因此，班級(jí)在開(kāi)展各種活動(dòng)時(shí)要充分兼顧他們的利益，營(yíng)造一種民主、文明、平等和相互尊重的文化氛圍，鼓勵(lì)貧困生積極參與，讓他們?cè)阱憻捵约旱耐瑫r(shí)，也更好地融入班集體，在更加寬松的人際環(huán)境中學(xué)習(xí)和生活。同樣，在不同的生活環(huán)境中成長(zhǎng)的同學(xué)之間加強(qiáng)交流和溝通有助于整個(gè)班級(jí)和校園文化建設(shè)，有助于艱苦奮斗和勤儉節(jié)約的優(yōu)良作風(fēng)發(fā)揚(yáng)光大，有助于同學(xué)們養(yǎng)成正確的消費(fèi)觀和價(jià)值觀。

此外，要組織開(kāi)展多種形式的社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)，增加勤工助學(xué)崗位，鼓勵(lì)貧困生利用課余時(shí)間從事各類(lèi)實(shí)踐活動(dòng)，甚至走出校園，接觸社會(huì)，與更多的人交往，了解民情和國(guó)情，樹(shù)立勞動(dòng)觀念，強(qiáng)化綜合素質(zhì)，學(xué)習(xí)職業(yè)技能，提高社會(huì)適應(yīng)和工作能力，塑造健康向上的人格。

（三）注重感恩教育

學(xué)校、國(guó)家和社會(huì)對(duì)困難學(xué)生通過(guò)各種渠道予以資助，幫助他們順利完成學(xué)業(yè)。當(dāng)然，貧困大學(xué)生要秉承中華民族的傳統(tǒng)美德，知恩圖報(bào)，回報(bào)國(guó)家和社會(huì)。

感恩之心并非無(wú)中生有或生而有之，學(xué)校有責(zé)任對(duì)廣大學(xué)生進(jìn)行感恩教育，讓貧困大學(xué)生養(yǎng)成社會(huì)責(zé)任感和感恩意識(shí)。一方面，學(xué)校通過(guò)各種途徑和方式給大學(xué)生進(jìn)行思想政治教育和合理引導(dǎo)，激發(fā)其感恩意識(shí)。學(xué)?？梢岳觅Y源優(yōu)勢(shì)，發(fā)揮第一課堂、第二課堂作用，通過(guò)開(kāi)展各種形式的主題班會(huì)活動(dòng)，引導(dǎo)學(xué)生樹(shù)立正確的人生觀、價(jià)值觀，激發(fā)學(xué)生的社會(huì)責(zé)任感，培養(yǎng)學(xué)生的感恩意識(shí)。另一方面，感恩教育要聯(lián)系具體實(shí)踐，學(xué)校需要考慮建立適當(dāng)?shù)那溃关毨母卸饕庾R(shí)在實(shí)踐中得到強(qiáng)化和升華，例如鼓勵(lì)他們積極參加志愿者活動(dòng)、義務(wù)工作小組等，這樣可以使受助貧困大學(xué)生在自己力所能及的范圍內(nèi)幫助他人，實(shí)現(xiàn)自身的社會(huì)價(jià)值。此外，學(xué)校要抓住國(guó)家資助和社會(huì)資助申請(qǐng)、發(fā)放的時(shí)機(jī)，搭建資助者與貧困生的溝通和交流平臺(tái)，強(qiáng)化感恩教育，增強(qiáng)感恩意識(shí)，讓他們懂得珍惜現(xiàn)在的學(xué)習(xí)機(jī)會(huì)，以勤奮學(xué)習(xí)來(lái)回饋社會(huì)。

（四）深化誠(chéng)信教育

孟子有云，“誠(chéng)者，天之道也；思誠(chéng)者，人之道也”。不管在古代還是現(xiàn)代，誠(chéng)實(shí)守信都是調(diào)整和衡量人與人、人與社會(huì)之間關(guān)系的道德規(guī)范和準(zhǔn)則。在貧困生的認(rèn)定工作中，一些學(xué)生違反誠(chéng)信，為了得到貧困補(bǔ)助，他們隱瞞家庭經(jīng)濟(jì)真實(shí)情況，提供假證明。還有一些學(xué)生惡意拖欠學(xué)費(fèi)，而把學(xué)費(fèi)花在其他方面。另外，一些學(xué)生違反合同規(guī)定，不按合同規(guī)定定期返還國(guó)家助學(xué)貸款。

對(duì)于違反誠(chéng)信的行為，高校一方面要完善貧困生認(rèn)定程序，建立誠(chéng)信檔案，健全誠(chéng)信獎(jiǎng)懲機(jī)制，另一方面還要對(duì)大學(xué)生進(jìn)行誠(chéng)信教育，通過(guò)主題班會(huì)和社會(huì)實(shí)踐相結(jié)合、模擬情景與切身體驗(yàn)相結(jié)合、宣傳誠(chéng)信文化與踐行誠(chéng)信原則相結(jié)合、樹(shù)立誠(chéng)信榜樣與學(xué)生主動(dòng)學(xué)習(xí)相結(jié)合等多種形式，提高他們對(duì)誠(chéng)信的認(rèn)識(shí)水平，使誠(chéng)信真正內(nèi)化為其所遵守的道德準(zhǔn)則。

（五）重視榜樣教育

根據(jù)行為主義觀點(diǎn)，模仿學(xué)習(xí)是動(dòng)機(jī)行為的發(fā)生機(jī)制之一，榜樣在學(xué)生思想教育中發(fā)揮重要作用。因此，在對(duì)貧困生進(jìn)行思想教育時(shí)，要重視榜樣教育。

雖然家庭經(jīng)濟(jì)困難、生活艱苦，但是很多同學(xué)能夠克服困難、自強(qiáng)自立、勤奮學(xué)習(xí)，在學(xué)習(xí)和實(shí)踐活動(dòng)中取得較好成績(jī)，并且他們對(duì)自身的成長(zhǎng)經(jīng)歷往往具有更加豐富、深刻的體驗(yàn)，這些事跡對(duì)其他同學(xué)特別是貧困生具有較強(qiáng)的榜樣和激勵(lì)作用，可以把他們作為勵(lì)志教育的榜樣。高校要?jiǎng)?chuàng)造榜樣學(xué)習(xí)的平臺(tái)，在學(xué)生中舉行各種形式的經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)、先進(jìn)事跡報(bào)告會(huì)等活動(dòng)，廣泛宣傳他們的先進(jìn)事跡和感人行為，激發(fā)全體同學(xué)立志成才、自強(qiáng)不息的精神。

三、建立健全貧困生資助工作的長(zhǎng)效機(jī)制

目前，困難學(xué)生人數(shù)不斷增多，貧困學(xué)生群體問(wèn)題凸顯，使得資助工作難度進(jìn)一步加大。貧困生資助工作是一項(xiàng)復(fù)雜的、綜合的系統(tǒng)，它由多項(xiàng)工作子系統(tǒng)所組成，這些子系統(tǒng)要形成相互配合、相互協(xié)調(diào)、相互支撐的完整體系。在資助工作中，高校不僅要積極加強(qiáng)與社會(huì)聯(lián)動(dòng)，吸引更多社會(huì)資助，還要不斷轉(zhuǎn)變資助模式，創(chuàng)新工作機(jī)制，強(qiáng)化管理，將物質(zhì)資助作與學(xué)生思想教育有機(jī)結(jié)合起來(lái)，形成以校和社會(huì)共同參與的、物質(zhì)資助與精神資助相互支持的雙向資助體系，建立健全學(xué)生資助工作的長(zhǎng)效機(jī)制，為貧困生的健康成長(zhǎng)創(chuàng)建良好的服務(wù)平臺(tái)。

參考文獻(xiàn)：

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（責(zé)任編輯：范秀利）