摘 要：建立符合實(shí)際的社區(qū)教育運(yùn)行機(jī)制和管理模式，強(qiáng)化和完善社區(qū)教育服務(wù)功能，構(gòu)建與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展相適應(yīng)的社區(qū)教育體系，促進(jìn)學(xué)習(xí)型社會(huì)的形成，是發(fā)展社區(qū)教育的必然要求。而學(xué)校與其所屬的社區(qū)能有效地互動(dòng)，相互提供資源，實(shí)施資源共享是完善教育功能的一條十分有效的途徑。實(shí)現(xiàn)學(xué)校與社區(qū)雙向開(kāi)放、雙向參與、雙向服務(wù)、雙向受益，在社區(qū)大力支持教育的同時(shí)，學(xué)校憑借人才、知識(shí)、信息等優(yōu)1勢(shì)發(fā)揮對(duì)社區(qū)的輻射功能，實(shí)現(xiàn)學(xué)校與社區(qū)教育共同發(fā)展。

關(guān)鍵詞：學(xué)校教育；社區(qū)教育；資源共享

中圖分類(lèi)號(hào)：C916 文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A 文章編號(hào)：1002-2589（2012）15-0051-02

在當(dāng)代每個(gè)人必須不斷更新自身的知識(shí)，立志于終身學(xué)習(xí)才能跟蹤社會(huì)的發(fā)展，才能立足于社會(huì)。隨著“科教興國(guó)”戰(zhàn)略的實(shí)施，我國(guó)開(kāi)始從“精英教育”逐步向“大眾教育”、“終身教育”轉(zhuǎn)變。終身教育是一個(gè)系統(tǒng)工程，它必須通過(guò)家庭教育、社會(huì)教育和學(xué)校教育的通力合作才能順利完成。目前，學(xué)校發(fā)展的漫長(zhǎng)歷史已經(jīng)為人類(lèi)的發(fā)展發(fā)揮了很大的作用，家庭教育隨著父母教育意識(shí)的逐漸提高，也開(kāi)始從經(jīng)驗(yàn)逐漸向科學(xué)的教育方式過(guò)渡；然而，社會(huì)教育的發(fā)展卻相對(duì)比較欠缺，在社會(huì)教育的發(fā)展中，目前在探討的相對(duì)比較規(guī)范和富有成效的一種方式就是社區(qū)教育，如果說(shuō)社會(huì)教育是一個(gè)有機(jī)體的成長(zhǎng)，那么社區(qū)教育就是其中每個(gè)成長(zhǎng)的細(xì)胞，它們的發(fā)展對(duì)于推進(jìn)社會(huì)教育以至終身教育的實(shí)施具有現(xiàn)實(shí)的必要性。因此說(shuō)，終身教育呼喚社區(qū)教育的大力發(fā)展。建立符合實(shí)際的社區(qū)教育運(yùn)行機(jī)制和管理模式，強(qiáng)化和完善社區(qū)教育服務(wù)功能，構(gòu)建與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展相適應(yīng)的社區(qū)教育體系，促進(jìn)學(xué)習(xí)型社會(huì)的形成，是發(fā)展社區(qū)教育的必然要求。而學(xué)校與其所屬的社區(qū)能有效地互動(dòng)，相互提供資源，實(shí)施資源共享是完善教育功能的一條十分有效的途徑。

因此，必須實(shí)現(xiàn)學(xué)校與社區(qū)雙向開(kāi)放、雙向參與、雙向服務(wù)、雙向受益，在社區(qū)大力支持教育的同時(shí)，學(xué)校憑借人才、知識(shí)、信息等優(yōu)勢(shì)發(fā)揮對(duì)社區(qū)的輻射功能。

一、社區(qū)與學(xué)校教育資源共享的范圍

社區(qū)教育資源包括社區(qū)文化資源、社區(qū)人力資源和社區(qū)物質(zhì)環(huán)境資源。社區(qū)文化資源是指社區(qū)里長(zhǎng)期形成的歷史傳統(tǒng)、風(fēng)俗習(xí)慣、地方語(yǔ)言、生活方式以及社區(qū)成員的價(jià)值觀等，是一種無(wú)形資源，可以成為學(xué)校教育的素材和來(lái)源；社區(qū)人力資源主要是指社區(qū)內(nèi)在知識(shí)、技能等方面有專長(zhǎng)的人才及具有一定社會(huì)影響的群眾組織，包括企業(yè)界人士、專家學(xué)者、離退休干部、學(xué)生家長(zhǎng)以及社會(huì)各界的知名人士等，影響著學(xué)校教育的實(shí)施范圍和活動(dòng)水平；社區(qū)物質(zhì)環(huán)境資源主要包括自然環(huán)境、社區(qū)圖書(shū)館、博物館、高等學(xué)校、工廠、部隊(duì)、商場(chǎng)、信息中心等，能夠彌補(bǔ)學(xué)校教育資源的不足。

學(xué)校資源主要包括學(xué)校課程資源、學(xué)校人力資源、學(xué)校物質(zhì)資源和學(xué)校管理資源。社區(qū)教育可以直接利用學(xué)校的課程資源，開(kāi)發(fā)出適合社區(qū)特點(diǎn)、居民需要的課程內(nèi)容；學(xué)校人力資源是指學(xué)校內(nèi)的教師、專家和學(xué)者等，選派中小學(xué)得力教師和干部做社區(qū)教育的專職工作人員，利用大專院校的專業(yè)人才優(yōu)勢(shì)，建立由教授、講師、專家學(xué)者組成的社區(qū)教育兼職教師師資庫(kù)，隨時(shí)為各類(lèi)培訓(xùn)提供服務(wù)；學(xué)校物質(zhì)資源是指學(xué)校內(nèi)的教育場(chǎng)地、教育設(shè)施和教育設(shè)備，社區(qū)教育可以依托這些資源，向社區(qū)居民提供廣泛的服務(wù)；學(xué)校管理資源包括學(xué)校的辦學(xué)思想、教育思想、管理體制和運(yùn)行機(jī)制等，可以借鑒這些資源提高社區(qū)教育的規(guī)范程度和專業(yè)化水平。

二、學(xué)校與社區(qū)資源整合、共享機(jī)制有待健全

社區(qū)與學(xué)校結(jié)對(duì)共建，各自發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)，開(kāi)展雙向服務(wù)，實(shí)現(xiàn)資源共享。學(xué)校為社區(qū)開(kāi)展各種培訓(xùn)教育，組織學(xué)生參與社區(qū)活動(dòng)，社區(qū)在物力、財(cái)力等方面支持學(xué)校工作，并為學(xué)校開(kāi)展勞動(dòng)教育、社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)等提供方便。因此整合社區(qū)教育資源，主要就是要實(shí)現(xiàn)社區(qū)與學(xué)校教育資源的整合和共享。

但就現(xiàn)實(shí)而言，很多學(xué)校與社區(qū)并未能進(jìn)行有效的資源整合、共享，造成學(xué)校的優(yōu)質(zhì)教育資源的巨額浪費(fèi)，社區(qū)教育資源投入的嚴(yán)重不足；學(xué)校不能借助于社區(qū)內(nèi)企業(yè)作為實(shí)訓(xùn)基地而重復(fù)投入，企業(yè)不能借助于學(xué)校的科研設(shè)備，培訓(xùn)機(jī)構(gòu)進(jìn)行技改、培訓(xùn)，提高從業(yè)人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)；正規(guī)的學(xué)歷教育在人口逐漸減少下慢慢萎縮，而以轉(zhuǎn)崗、再就業(yè)、為提高生活質(zhì)量與情趣的技能培訓(xùn)則因時(shí)空、需在當(dāng)代每個(gè)人必須不斷更新自身的知識(shí)，立志于終身學(xué)習(xí)才能跟蹤社會(huì)的發(fā)展，才能立足于社會(huì)。隨著“科教興國(guó)”戰(zhàn)略的實(shí)施，我國(guó)開(kāi)始從“精英教育”逐步向“大眾教育”、“終身教育”轉(zhuǎn)變。終身教育是一個(gè)系統(tǒng)工程，它必須通過(guò)家庭教育、社會(huì)教育和學(xué)校教育的通力合作才能順利完成。目前，學(xué)校發(fā)展的漫長(zhǎng)歷史已經(jīng)為人類(lèi)的發(fā)展發(fā)揮了很大的作用，家庭教育隨著父母教育意識(shí)的逐漸提高，也開(kāi)始從經(jīng)驗(yàn)逐漸向科學(xué)的教育方式過(guò)渡；然而，社會(huì)教育的發(fā)展卻相對(duì)比較欠缺，在社會(huì)教育的發(fā)展中，目前在探討的相對(duì)比較規(guī)范和富有成效的一種方式就是社區(qū)教育，如果說(shuō)社會(huì)教育是一個(gè)有機(jī)體的成長(zhǎng)，那么社區(qū)教育就是其中每個(gè)成長(zhǎng)的細(xì)胞，它們的發(fā)展對(duì)于推進(jìn)社會(huì)教育以至終身教育的實(shí)施具有現(xiàn)實(shí)的必要性。因此說(shuō)，終身教育呼喚社區(qū)教育的大力發(fā)展。建立符合實(shí)際的社區(qū)教育運(yùn)行機(jī)制和管理模式，強(qiáng)化和完善社區(qū)教育服務(wù)功能，構(gòu)建與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展相適應(yīng)的社區(qū)教育體系，促進(jìn)學(xué)習(xí)型社會(huì)的形成，是發(fā)展社區(qū)教育的必然要求。而學(xué)校與其所屬的社區(qū)能有效地互動(dòng)，相互提供資源，實(shí)施資源共享是完善教育功能的一條十分有效的途徑。

因此，必須實(shí)現(xiàn)學(xué)校與社區(qū)雙向開(kāi)放、雙向參與、雙向服務(wù)、雙向受益，在社區(qū)大力支持教育的同時(shí)，學(xué)校憑借人才、知識(shí)、信息等優(yōu)勢(shì)發(fā)揮對(duì)社區(qū)的輻射功能。

一、社區(qū)與學(xué)校教育資源共享的范圍

社區(qū)教育資源包括社區(qū)文化資源、社區(qū)人力資源和社區(qū)物質(zhì)環(huán)境資源。社區(qū)文化資源是指社區(qū)里長(zhǎng)期形成的歷史傳統(tǒng)、風(fēng)俗習(xí)慣、地方語(yǔ)言、生活方式以及社區(qū)成員的價(jià)值觀等，是一種無(wú)形資源，可以成為學(xué)校教育的素材和來(lái)源；社區(qū)人力資源主要是指社區(qū)內(nèi)在知識(shí)、技能等方面有專長(zhǎng)的人才及具有一定社會(huì)影響的群眾組織，包括企業(yè)界人士、專家學(xué)者、離退休干部、學(xué)生家長(zhǎng)以及社會(huì)各界的知名人士等，影響著學(xué)校教育的實(shí)施范圍和活動(dòng)水平；社區(qū)物質(zhì)環(huán)境資源主要包括自然環(huán)境、社區(qū)圖書(shū)館、博物館、高等學(xué)校、工廠、部隊(duì)、商場(chǎng)、信息中心等，能夠彌補(bǔ)學(xué)校教育資源的不足。

學(xué)校資源主要包括學(xué)校課程資源、學(xué)校人力資源、學(xué)校物質(zhì)資源和學(xué)校管理資源。社區(qū)教育可以直接利用學(xué)校的課程資源，開(kāi)發(fā)出適合社區(qū)特點(diǎn)、居民需要的課程內(nèi)容；學(xué)校人力資源是指學(xué)校內(nèi)的教師、專家和學(xué)者等，選派中小學(xué)得力教師和干部做社區(qū)教育的專職工作人員，利用大專院校的專業(yè)人才優(yōu)勢(shì)，建立由教授、講師、專家學(xué)者組成的社區(qū)教育兼職教師師資庫(kù)，隨時(shí)為各類(lèi)培訓(xùn)提供服務(wù)；學(xué)校物質(zhì)資源是指學(xué)校內(nèi)的教育場(chǎng)地、教育設(shè)施和教育設(shè)備，社區(qū)教育可以依托這些資源，向社區(qū)居民提供廣泛的服務(wù)；學(xué)校管理資源包括學(xué)校的辦學(xué)思想、教育思想、管理體制和運(yùn)行機(jī)制等，可以借鑒這些資源提高社區(qū)教育的規(guī)范程度和專業(yè)化水平。

二、學(xué)校與社區(qū)資源整合、共享機(jī)制有待健全

社區(qū)與學(xué)校結(jié)對(duì)共建，各自發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)，開(kāi)展雙向服務(wù)，實(shí)現(xiàn)資源共享。學(xué)校為社區(qū)開(kāi)展各種培訓(xùn)教育，組織學(xué)生參與社區(qū)活動(dòng)，社區(qū)在物力、財(cái)力等方面支持學(xué)校工作，并為學(xué)校開(kāi)展勞動(dòng)教育、社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)等提供方便。因此整合社區(qū)教育資源，主要就是要實(shí)現(xiàn)社區(qū)與學(xué)校教育資源的整合和共享。

但就現(xiàn)實(shí)而言，很多學(xué)校與社區(qū)并未能進(jìn)行有效的資源整合、共享，造成學(xué)校的優(yōu)質(zhì)教育資源的巨額浪費(fèi)，社區(qū)教育資源投入的嚴(yán)重不足；學(xué)校不能借助于社區(qū)內(nèi)企業(yè)作為實(shí)訓(xùn)基地而重復(fù)投入，企業(yè)不能借助于學(xué)校的科研設(shè)備，培訓(xùn)機(jī)構(gòu)進(jìn)行技改、培訓(xùn)，提高從業(yè)人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)；正規(guī)的學(xué)歷教育在人口逐漸減少下慢慢萎縮，而以轉(zhuǎn)崗、再就業(yè)、為提高生活質(zhì)量與情趣的技能培訓(xùn)則因時(shí)空、需求的變化而無(wú)人顧及。

根據(jù)相關(guān)調(diào)查結(jié)果顯示，有關(guān)部門(mén)對(duì)社區(qū)教育的重要性認(rèn)識(shí)不足，社區(qū)教育在內(nèi)容上仍為傳統(tǒng)的時(shí)政宣傳、普法、計(jì)劃生育、營(yíng)養(yǎng)衛(wèi)生、文體活動(dòng)等；在教育手段上，多媒體網(wǎng)絡(luò)教學(xué)應(yīng)用很少，社區(qū)教育資源管理、師資保障等沒(méi)有相應(yīng)的制度與措施。這些同樣是其他地區(qū)在進(jìn)行社區(qū)建設(shè)中所面臨的突出問(wèn)題。責(zé)任、利益不明晰導(dǎo)致資源共享的積極性不高，條塊分割的管理體制無(wú)法突破資源的專屬性。長(zhǎng)期以來(lái)，在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下，教育資源一直處于封閉或半封閉狀態(tài)，有一些學(xué)校比較愿意接受資源共享的理念，想向社區(qū)開(kāi)放學(xué)校教育資源，但由于存在經(jīng)費(fèi)、安全事故以及雙方責(zé)任協(xié)調(diào)困難等顧慮，所以資源共享邁出的步伐不大。

三、實(shí)現(xiàn)教育資源的共享，最大限度發(fā)揮教育資源的作用

發(fā)展社區(qū)教育是時(shí)代發(fā)展的必然趨勢(shì)，隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)建設(shè)的發(fā)展，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的確立，社會(huì)生活發(fā)生了前所未有的變化。信息高速公路的建設(shè)標(biāo)志著信息化時(shí)代的到來(lái)，鄉(xiāng)村城鎮(zhèn)化，家庭現(xiàn)代化的逐步實(shí)現(xiàn)給我們創(chuàng)造了一個(gè)全新的生活環(huán)境。人們吸收知識(shí)的途徑亦超越書(shū)本，超越課堂。學(xué)校在青少年接受教育的過(guò)程中所起的作用正日趨減弱。信息時(shí)代要求人們多方位、多角度地汲取知識(shí)，以改善知識(shí)結(jié)構(gòu)。另一方面，社會(huì)也要求學(xué)校打破圍墻，將教育對(duì)象延伸到校園之外的機(jī)關(guān)、工廠、部隊(duì)等。社會(huì)的發(fā)展要求教育走社區(qū)化的道路，而教育社區(qū)化的前提是人們改變傳統(tǒng)教育觀念，樹(shù)立社區(qū)教育的新觀念。

1.社區(qū)教育必然要占用教育資源，但無(wú)需過(guò)多的額外投入，更不必獨(dú)立設(shè)置社區(qū)學(xué)院，它應(yīng)在職業(yè)學(xué)校、高職院校的基礎(chǔ)上拓展其社區(qū)教育的功能下實(shí)施，它可以與學(xué)校、企業(yè)資源進(jìn)行整合，通過(guò)共享實(shí)現(xiàn)社區(qū)教育低成本擴(kuò)張與發(fā)展。學(xué)校的培訓(xùn)、教育功能，企業(yè)的就業(yè)、實(shí)習(xí)功能、社區(qū)人力資源、安居樂(lè)業(yè)功能的結(jié)合，在政府的牽橋搭線、政策引導(dǎo)、經(jīng)費(fèi)保障下實(shí)現(xiàn)多方共贏。

社區(qū)中存在著豐富的教育資源，其教育價(jià)值與作用是學(xué)校自身無(wú)法實(shí)現(xiàn)的。充分發(fā)揮資源優(yōu)勢(shì)，實(shí)現(xiàn)對(duì)學(xué)生最具實(shí)效、最有影響力的教育。在與社區(qū)互動(dòng)與構(gòu)建中，挖掘社區(qū)教育優(yōu)勢(shì)，納入學(xué)校校本課程。同時(shí)，良好的社區(qū)環(huán)境，濃郁的教育氛圍，是學(xué)生健康成長(zhǎng)的重要保證。

2.學(xué)?？梢岳脤W(xué)校的教學(xué)資源，發(fā)揮學(xué)校師資優(yōu)勢(shì)，定期對(duì)社區(qū)居民開(kāi)辦各種培訓(xùn)班。如可利用電腦房開(kāi)辦電腦學(xué)習(xí)班，向社區(qū)居民傳授一些基本的電腦操作知識(shí)；利用體育館或運(yùn)動(dòng)場(chǎng)開(kāi)辦健身培訓(xùn)班，給居民提高強(qiáng)身健體的場(chǎng)所和正確方法；為社區(qū)提供教室開(kāi)辦各種勞動(dòng)技術(shù)培訓(xùn)、下崗人員再就業(yè)培訓(xùn)等等，這樣豐富了社區(qū)居民的業(yè)余生活，也達(dá)到了讓居民終身學(xué)習(xí)的目的，為提高全民素質(zhì)作出了實(shí)績(jī)。

基于學(xué)校、社區(qū)整合的社區(qū)學(xué)院老師一部分可來(lái)自于學(xué)校的講師團(tuán)，一部分可來(lái)自于企業(yè)的工程師，還可以來(lái)自于社區(qū)的自愿者。通過(guò)有償講學(xué)、無(wú)償服務(wù)滿足老師物質(zhì)，尊重、關(guān)愛(ài)、榮耀等精神需要，實(shí)現(xiàn)社區(qū)教育、實(shí)訓(xùn)、成長(zhǎng)三結(jié)合的目標(biāo)，通過(guò)整合后的人際資源更有效地進(jìn)行雙師型教師的培養(yǎng)，促進(jìn)學(xué)校、企業(yè)、社區(qū)的合作。

3.以高等院校（并發(fā)揮其社區(qū)學(xué)院的作用）為聯(lián)系紐帶，將其置身于社區(qū)環(huán)境中，探討信息網(wǎng)的作用、建立與運(yùn)作，將政府的政策引導(dǎo)，招商選資與高校學(xué)生的創(chuàng)業(yè)，職高學(xué)生的就業(yè)有機(jī)結(jié)合，通過(guò)學(xué)校、企業(yè)、社區(qū)資源整合共享的合作模式，開(kāi)放學(xué)校教育資源（圖書(shū)、計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)、科研設(shè)備、甚至是師資，人際關(guān)系資源）、學(xué)校優(yōu)雅的環(huán)境，將高校與各界各業(yè)聯(lián)系起來(lái)，使之成為中心城市的聯(lián)絡(luò)、輻射中心，從而啟動(dòng)、拉動(dòng)、驅(qū)動(dòng)周邊地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展與社區(qū)建設(shè)。

由社區(qū)和學(xué)校雙方的資源共享整合而發(fā)展成以社區(qū)學(xué)院為代表的教育機(jī)構(gòu)，它打破了傳統(tǒng)教育時(shí)空分布的局限性，致力于為每一個(gè)社區(qū)居民提供全方位的教育服務(wù)，以實(shí)現(xiàn)以人為本的教育理念。既體現(xiàn)了政府對(duì)社區(qū)居民的人文關(guān)懷、對(duì)納稅人的回饋，同時(shí)也提供了全體居民接受終身教育的機(jī)會(huì)，更滿足了居民平等受教育的權(quán)利、實(shí)現(xiàn)了社會(huì)公平，是建設(shè)和諧社會(huì)的重要舉措。針對(duì)社區(qū)教育的功能、社區(qū)居民的需求、實(shí)踐的需要，研究教育資源的配置、課程的編制、教學(xué)實(shí)施的研究，教育資源的配置應(yīng)從高效節(jié)約的角度探討學(xué)校、企業(yè)、社區(qū)資源的整合與共享，互利互惠，實(shí)現(xiàn)多方共贏，也是構(gòu)建和諧教育、服務(wù)社會(huì)的有益嘗試。

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