摘要：高等學(xué)校國(guó)防教育對(duì)于培養(yǎng)社會(huì)主義事業(yè)的合格建設(shè)者和可靠接班人意義十分重大。目前，我國(guó)高等學(xué)校國(guó)防教育在思想認(rèn)識(shí)、制度建設(shè)、師資保障、教育手段等方面存在諸多問(wèn)題，嚴(yán)重影響國(guó)防教育的深入推進(jìn)和效果發(fā)揮。高校須從提高思想認(rèn)識(shí)、注重課程建設(shè)、改進(jìn)教學(xué)方法、加強(qiáng)師資建設(shè)、豐富教育手段等方面入手，提升國(guó)防教育水平，落實(shí)國(guó)防教育使命。

關(guān)鍵詞：高等學(xué)校；國(guó)防教育；現(xiàn)狀；對(duì)策

中圖分類號(hào)：G520.1 文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A 文章編號(hào)：1002-2589（2012）33-0189-02

高等學(xué)校國(guó)防教育是我國(guó)國(guó)防教育體系的重要組成部分。高等學(xué)校開展國(guó)防教育對(duì)于青年學(xué)生國(guó)防意識(shí)的培育、綜合素質(zhì)的提升及國(guó)防后備人才的儲(chǔ)備有著突出而深遠(yuǎn)的意義。加強(qiáng)和改進(jìn)高等學(xué)校國(guó)防教育是培養(yǎng)社會(huì)主義事業(yè)合格建設(shè)者和可靠接班人的必然要求。然而，由于觀念、歷史和現(xiàn)實(shí)的原因，目前，我國(guó)高等學(xué)校國(guó)防教育仍然存在諸多問(wèn)題，亟須研究和解決。

一、高等學(xué)校國(guó)防教育現(xiàn)狀分析

我國(guó)高等學(xué)校國(guó)防教育工作經(jīng)過(guò)長(zhǎng)期探索和實(shí)踐，取得了顯著成果，軍訓(xùn)工作走向制度化，軍事理論課程教學(xué)發(fā)展迅速，師資力量不斷增強(qiáng)，國(guó)防教育工作步入經(jīng)常化的軌道。然而，與高等教育的目標(biāo)和現(xiàn)代戰(zhàn)爭(zhēng)的要求相比，我國(guó)高等學(xué)校國(guó)防教育仍然存在諸多缺失。

（一）對(duì)國(guó)防教育工作的認(rèn)識(shí)亟待提高

根據(jù)《國(guó)防法》、《國(guó)防教育法》和《兵役法》的規(guī)定，高等學(xué)校必須開展和加強(qiáng)國(guó)防教育。然而，與國(guó)家對(duì)高校國(guó)防教育的高度重視相比，部分高校對(duì)國(guó)防教育戰(zhàn)略意義和重大作用的認(rèn)識(shí)仍不到位。某些高校未將國(guó)防教育納入整體的人才培養(yǎng)計(jì)劃；某些高校視軍訓(xùn)為國(guó)防教育的唯一內(nèi)容；某些學(xué)校雖開設(shè)了軍事理論課程，但教學(xué)內(nèi)容、教學(xué)手段、教學(xué)質(zhì)量及教學(xué)效果皆不盡如人意。此外，大部分高校對(duì)國(guó)防教育人財(cái)物的投入遠(yuǎn)不能滿足此項(xiàng)工作的深入開展。這使許多高校國(guó)防教育流于形式化，極大地制約著大學(xué)生國(guó)防意識(shí)的培育和高等學(xué)校高素質(zhì)人才的培養(yǎng)。

（二）國(guó)防教育制度建設(shè)有待加強(qiáng)

國(guó)防教育教學(xué)的開展，需要明確的學(xué)科指導(dǎo)思想、合理的課程設(shè)置、系統(tǒng)的教育教學(xué)手段和科學(xué)的監(jiān)管評(píng)價(jià)機(jī)制。然而，由于認(rèn)識(shí)不足及制度建設(shè)的滯后，絕大多數(shù)高校在開展國(guó)防教育的過(guò)程中只是以集中軍訓(xùn)和軍事理論課等簡(jiǎn)單的、缺乏系統(tǒng)聯(lián)系的方式方法開展工作，缺乏必要的學(xué)科研究、專業(yè)建設(shè)和長(zhǎng)期規(guī)劃，規(guī)章制度尚不完善，影響國(guó)防教育的深入推進(jìn)和良性發(fā)展。

（三）國(guó)防教育師資力量仍顯薄弱

國(guó)防教育教師是高校國(guó)防教育的主體力量，建設(shè)一支專業(yè)化、專家化、專職化的國(guó)防教育師資隊(duì)伍是搞好國(guó)防教育的關(guān)鍵。然而，目前除部分重點(diǎn)院校有國(guó)防教育專職教師外，其他高?；臼菑膶W(xué)校各個(gè)部門抽調(diào)出來(lái)的兼職教師，水平參差不齊，缺乏專業(yè)素養(yǎng)，根本無(wú)法承擔(dān)國(guó)防知識(shí)的傳授及國(guó)防意識(shí)的培育工作，教學(xué)質(zhì)量難以保證，更不用說(shuō)開展國(guó)防教育和軍事教學(xué)的研究，軍事理論教育處于低水平及無(wú)序的狀態(tài)。

（四）國(guó)防教育手段單一，理念滯后

目前，大多數(shù)高校的國(guó)防教育僅限于軍事訓(xùn)練和軍事理論學(xué)習(xí)，經(jīng)年不變，形式生硬，效果不佳。在開展國(guó)防教育的過(guò)程中，教育教學(xué)工作還缺乏必要的科學(xué)性和藝術(shù)性，沒(méi)有針對(duì)不同專業(yè)、不同年級(jí)和不同地區(qū)的學(xué)生有針對(duì)性地制訂教學(xué)計(jì)劃，創(chuàng)新工作方法。同時(shí)，國(guó)防意識(shí)的培育缺乏國(guó)際視野和宏觀眼光，未能從國(guó)際格局的轉(zhuǎn)換及國(guó)家政治、經(jīng)濟(jì)、軍事、科技、能源和文化安全的范圍和角度去引導(dǎo)學(xué)生根據(jù)變化了國(guó)際局勢(shì)和國(guó)家安全形勢(shì)樹立科學(xué)的國(guó)家利益觀和國(guó)家安全觀，實(shí)現(xiàn)國(guó)防意識(shí)的真正增強(qiáng)。

二、高等學(xué)校國(guó)防教育的對(duì)策思考

國(guó)防教育的特殊作用和重大意義及當(dāng)前高校國(guó)防教育不容樂(lè)觀的現(xiàn)實(shí)呼喚高校國(guó)防教育的改革和創(chuàng)新。我們必須從實(shí)際出發(fā)，深入探索，大膽改革，總結(jié)好經(jīng)驗(yàn)，提煉新方法，采取新的對(duì)策，緊跟時(shí)代特別是高等教育改革和發(fā)展的步伐，開創(chuàng)高校國(guó)防教育工作的新局面。

（一）提高思想認(rèn)識(shí)

高等學(xué)校必須從事關(guān)社會(huì)主義現(xiàn)代化合格建設(shè)者和可靠接班人培養(yǎng)的高度，充分認(rèn)識(shí)國(guó)防教育的戰(zhàn)略意義。高等院校是為中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)培養(yǎng)高素質(zhì)人才的場(chǎng)所，也是進(jìn)行國(guó)防教育的重要陣地。大學(xué)生是祖國(guó)的未來(lái)，是未來(lái)先進(jìn)生產(chǎn)力的開拓者、先進(jìn)文化的傳承者和廣大人民群眾利益的維護(hù)者，因此，在高校廣泛、深入、持久地開展國(guó)防教育是功在當(dāng)代，利在千秋的事業(yè)，是具有深遠(yuǎn)戰(zhàn)略意義的前瞻性舉措。只有堅(jiān)持和深化高校的國(guó)防教育，使大學(xué)生牢固樹立國(guó)防意識(shí)，認(rèn)清發(fā)展變化的國(guó)防形勢(shì)，在國(guó)際風(fēng)云變幻中具有敏銳的視角、正確的判斷和堅(jiān)定的立場(chǎng)，勇于擔(dān)當(dāng)國(guó)家崛起、民族復(fù)興的歷史使命，“并且在走上工作崗位后，能心系國(guó)防，宣傳國(guó)防，成為國(guó)防教育的帶頭人，這就會(huì)形成全社會(huì)的國(guó)防教育效應(yīng)，為在全民中增強(qiáng)國(guó)防觀念，為國(guó)家的安全、社會(huì)的穩(wěn)定打下良好的思想基礎(chǔ)”[1]。

（二）注重課程建設(shè)

高等學(xué)校要認(rèn)真落實(shí)《普通高等學(xué)校軍事課教學(xué)大綱》，將軍事理論課教學(xué)納入高校教學(xué)管理體制，在全校教學(xué)計(jì)劃中明確教學(xué)目標(biāo)、教學(xué)時(shí)間、學(xué)分設(shè)置、考核辦法，并作好過(guò)程監(jiān)控和效果評(píng)估，實(shí)現(xiàn)與其他課程同樣的管理模式；要加強(qiáng)軍事理論課的制度建設(shè)，用制度規(guī)約和保障國(guó)防教育教學(xué)的健康運(yùn)行，“通過(guò)制度的引導(dǎo)，完善教學(xué)內(nèi)容，保障教學(xué)時(shí)間，實(shí)現(xiàn)國(guó)防教育軍事課教學(xué)工作的規(guī)范化、科學(xué)化”[2]；抓好國(guó)防教育教材的建設(shè)，形成緊跟形勢(shì)、內(nèi)容充實(shí)、體例新穎、相互配套的教材體系；要認(rèn)真組織力量進(jìn)行軍事學(xué)科及國(guó)防教育研究，不斷提高學(xué)科與課程建設(shè)水平，建立體現(xiàn)新時(shí)期高校國(guó)防教育特色的學(xué)科與課程體系，為大學(xué)生國(guó)防教育提供強(qiáng)有力的支撐。

（三）改革教學(xué)方法

在世界新軍事革命的背景下，高校軍事理論教學(xué)的內(nèi)容必須在教育部軍事課教學(xué)大綱整體框架的基礎(chǔ)上補(bǔ)充新軍事革命、信息戰(zhàn)及新安全觀等內(nèi)容。在軍事理論課教學(xué)中，要采用多種形式的教育教學(xué)方法，必修課和選修課相結(jié)合，課堂教學(xué)和課外教育相結(jié)合，努力培養(yǎng)大學(xué)生的愛國(guó)主義、集體主義等精神品質(zhì)。軍事課教育還應(yīng)根據(jù)軍事理論教學(xué)內(nèi)容，靈活地把視、聽、說(shuō)、講有效結(jié)合起來(lái)，化抽象為形象生動(dòng)、化枯燥為豐富多彩，使課堂充滿活力，富有生氣，潛移默化地使學(xué)生把學(xué)到的理論知識(shí)和感性材料相互印證，增強(qiáng)國(guó)防理論教育的感染力和說(shuō)服力[3]。另外，要積極開展啟發(fā)式教學(xué)，在教育過(guò)程中，教育者應(yīng)當(dāng)根據(jù)軍事理論教育的內(nèi)容，理論聯(lián)系實(shí)際，把思想性、知識(shí)性和趣味性融為一體，采用提問(wèn)、討論、演講等互動(dòng)方法，以問(wèn)題為引導(dǎo)和線索，讓學(xué)生主動(dòng)投入到課程中來(lái)，在思想觀點(diǎn)的碰撞交流中形成正確的國(guó)防思維和牢固的國(guó)防觀念。

（四）加強(qiáng)師資建設(shè)

高等學(xué)校國(guó)防教育的開展要有高水平的師資隊(duì)伍。高校國(guó)防教育必須根據(jù)軍事理論課程的性質(zhì)、目標(biāo)和要求，建設(shè)一支思想穩(wěn)定、結(jié)構(gòu)合理、業(yè)務(wù)嫻熟的專職教師隊(duì)伍，這是加強(qiáng)高校國(guó)防教育，提高教育教學(xué)質(zhì)量的關(guān)鍵。首先，要作好軍事教師的選聘工作。“高校應(yīng)在全面考核、嚴(yán)格把關(guān)的基礎(chǔ)上，挑選合格的軍事教師，形成老中青結(jié)合的師資隊(duì)伍結(jié)構(gòu)”[4]。其次，要健全示教、交流制度，通過(guò)相互聽課、觀摩教學(xué)、師生交流會(huì)等措施，提高教師的教學(xué)水平。同時(shí)，要建立和完善教師進(jìn)修制度和師資培訓(xùn)體系，為教師的業(yè)務(wù)培訓(xùn)和科研工作提供必要的條件，確保教師能不斷地更新知識(shí)，加強(qiáng)科研及實(shí)踐能力。最后，要把軍事教師的崗位、編制和職稱落到實(shí)處，激發(fā)國(guó)防教育教師的事業(yè)心和進(jìn)取心，確保師資隊(duì)伍的穩(wěn)定。

（五）豐富教育手段

當(dāng)前，大部分高校開展國(guó)防教育的手段主要集中在軍事訓(xùn)練和軍事理論課上，國(guó)防教育缺乏系統(tǒng)性、針對(duì)性、生動(dòng)性和實(shí)效性。因此，發(fā)掘和采用多種途徑和方式推進(jìn)大學(xué)生國(guó)防教育工作向縱深發(fā)展是新時(shí)期高校國(guó)防教育的迫切要求。高等學(xué)校應(yīng)當(dāng)將學(xué)校的課堂講授與校外的實(shí)踐活動(dòng)相結(jié)合，在課堂教學(xué)的基礎(chǔ)上，有效發(fā)揮好高校與當(dāng)?shù)剀娬C(jī)關(guān)、各類愛國(guó)主義教育基地、精神文明教育基地的共同育人的作用；要依托校園文化，通過(guò)組織國(guó)防知識(shí)競(jìng)賽、舉辦國(guó)防教育展覽、開展國(guó)防教育征文、建立校園國(guó)防教育網(wǎng)站、舉辦國(guó)防教育講座等，從不同側(cè)面向大學(xué)生灌輸國(guó)防知識(shí)，使大學(xué)生在潛移默化中受到教育；要積極開展國(guó)防文藝活動(dòng)，利用特殊節(jié)日、團(tuán)日活動(dòng)、主題班會(huì)、第二課堂有選擇的舉行紅歌會(huì)、經(jīng)典誦讀，在課堂教學(xué)中講述革命故事、經(jīng)典戰(zhàn)役及英雄事跡，有選擇地組織學(xué)生觀看國(guó)防題材的電影、戲劇等，用通俗易懂，為廣大青年學(xué)生喜聞樂(lè)見的表達(dá)形式占領(lǐng)學(xué)生的文化娛樂(lè)陣地，使大學(xué)生的思想情操在快樂(lè)的氛圍中受到愛國(guó)主義、革命英雄主義和民族自尊自強(qiáng)精神的陶冶，實(shí)現(xiàn)國(guó)防意識(shí)和國(guó)防思想的鞏固和提高。

參考文獻(xiàn)：

[1]陳仕格.淺談高校中如何開展國(guó)防教育[J].廣西大學(xué)學(xué)報(bào)，2000，（22）.

[2]卞卡.當(dāng)代大學(xué)生國(guó)防觀念調(diào)查及對(duì)策[J].大學(xué)時(shí)代，2006，（10）.

[3]馬安勤，陳敏.高校大學(xué)生國(guó)防教育的意義、現(xiàn)狀與對(duì)策[J].遼寧行政學(xué)院學(xué)報(bào)，2009，（1）.

[4]王樹平.論大學(xué)生國(guó)防教育途徑和方法的優(yōu)化[J].沈陽(yáng)工程學(xué)院學(xué)報(bào)，2006，（3）.