摘要:保持高校黨員干部的純潔性,高校紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)肩負(fù)著神圣職責(zé),承擔(dān)著光榮使命。隨著高校改革發(fā)展的推進(jìn),高校黨員干部中,出現(xiàn)了細(xì)想不純潔、組織不純潔、作風(fēng)不純潔、為政不純潔的現(xiàn)象。高校紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)必須全面履行職責(zé),充分發(fā)揮職能作用,切實(shí)把保持黨的純潔性貫徹落實(shí)到高校黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作全過程,扎實(shí)做好保持黨的純潔性各項(xiàng)工作。
關(guān)鍵詞:高校紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān);保障作用;高校黨員干部;純潔性
中圖分類號(hào):D26 文獻(xiàn)標(biāo)志碼:A 文章編號(hào):1002-2589(2012)33-0112-02
胡錦濤同志在十七屆中央紀(jì)委七次全會(huì)上的重要講話,對(duì)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)如何全面履行職責(zé),切實(shí)維護(hù)黨的純潔性提出了明確要求。高校紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)應(yīng)認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)、全面貫徹落實(shí)胡錦濤同志重要講話精神,認(rèn)真分析當(dāng)前高校保持黨員干部純潔性面臨的新問題,立足工作實(shí)際,突出工作重點(diǎn),把握關(guān)鍵環(huán)節(jié),充分發(fā)揮教育、監(jiān)督、檢查、處理、保障等職能作用,大力推進(jìn)體制機(jī)制創(chuàng)新,與時(shí)俱進(jìn)地做好保持黨的純潔性的各項(xiàng)工作。
一、當(dāng)前高校紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)維護(hù)黨員干部純潔性面臨的新情況和新考驗(yàn)
隨著我國改革開放的深入和高等教育事業(yè)的迅猛發(fā)展,特別是隨著高校的擴(kuò)招以及國家對(duì)高等學(xué)校投入的增加,各高校在人事、職稱、財(cái)務(wù)、基建、維修、專業(yè)設(shè)置、設(shè)備購置、教學(xué)科研等方面開始擁有更多的自主權(quán),各高校經(jīng)濟(jì)活動(dòng)越來越頻繁,經(jīng)濟(jì)活動(dòng)總量越來越大,容易滋生腐敗的環(huán)節(jié)越來越多,各種腐敗現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生,高校不再是一片凈土,少數(shù)黨員干部存在著與保持黨的純潔性要求不相適應(yīng)的問題,這給高校紀(jì)檢監(jiān)察工作提出了新考驗(yàn)。
(一)思想不純潔
少數(shù)高校黨員理想信念動(dòng)搖,對(duì)社會(huì)主義制度產(chǎn)生了懷疑、把馬克思主義理論看成一種虛無縹緲的說教,對(duì)黨的領(lǐng)導(dǎo)失去了信心、對(duì)建設(shè)中國特色社會(huì)主義缺乏信心;有的黨員缺乏政治敏銳性和政治鑒別力,在重大原則問題上分不清是非;有的黨員干部放松學(xué)習(xí),對(duì)教學(xué)和科研敷衍應(yīng)付;思想上放松進(jìn)一步追求,與時(shí)俱進(jìn)的思想觀念尚未真正形成;有些黨員思想認(rèn)識(shí)落后,視野不夠開闊,工作憑經(jīng)驗(yàn),缺乏居安思危的憂患意識(shí)和銳意進(jìn)取的創(chuàng)新精神;個(gè)別黨員世界觀、價(jià)值觀定位扭曲,社會(huì)責(zé)任感缺乏,信仰多元化。
(二)組織不純潔
高校中,有的黨員入黨動(dòng)機(jī)不純,大局觀念淡薄,本位主義嚴(yán)重;有的黨員投機(jī)鉆營、熱衷名利,工作中以個(gè)人利益為重,以人情來往為重;有的黨員干部不顧黨員干部身份,拉小圈子、拜小兄弟,吃吃喝喝、拉拉扯扯;少數(shù)黨員干部政治上拋棄了黨性原則和是非觀念,把心思用在拉關(guān)系找門路上,把精力用在“跑、找、要”上;有的黨員干部不堅(jiān)持民主集中制,無視組織紀(jì)律,不按程序辦事。
(三)作風(fēng)不純潔
有的高校黨員干部缺乏求真務(wù)實(shí)的作風(fēng),習(xí)慣于做表面文章,熱衷于搞“形象工程”、政績工程”,沒有把心思放在如何提高教育教學(xué)質(zhì)量上;有的黨員消極之風(fēng)嚴(yán)重,工作無責(zé)任心,干事業(yè)毫無熱情,敷衍了事,拖拖拉拉,簡(jiǎn)單應(yīng)付,得過且過;有的黨員懶散之風(fēng)嚴(yán)重,無組織無紀(jì)律,什么話都敢講,什么事都敢做,有令不行有禁不止,不作為、亂作為;有的黨員干部浮漂之風(fēng)嚴(yán)重,群眾觀念淡薄、公仆意識(shí)淡化,想問題不是從如何優(yōu)質(zhì)服務(wù)于廣大師生出發(fā);有的高校黨員干部不深入基層,不深入群眾,不充分聽取廣大教職工的意見和建議,決策往往脫離實(shí)際,特別是重復(fù)建設(shè)浪費(fèi)教育資金的情況在一些高校仍然存在;有的黨員干部不敢開展批評(píng)與自我批評(píng),明哲保身,不敢與危害教職工和學(xué)生利益的行為作堅(jiān)決的斗爭(zhēng)。
(四)為政不純潔
有的高校黨員干部拜金主義、享樂主義思想嚴(yán)重,工作中,奢侈浪費(fèi)、貪圖享受、意志消沉;有的黨員干部不嚴(yán)格遵守黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律規(guī)定,用黨和人民賦予的權(quán)力為自己、親友謀取私利,利用在招生,基建工程,招投標(biāo)、學(xué)術(shù)研究、人事調(diào)動(dòng),干部提拔、物資采購、聯(lián)合辦學(xué)等方面的職權(quán)搞權(quán)錢交易等。
二、高校紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)發(fā)揮保障作用,維護(hù)高校黨員干部純潔性的有效途徑
高校黨員是黨員隊(duì)伍的重要組成部分,保持黨的純潔性,高校紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)肩負(fù)著神圣職責(zé),承擔(dān)著光榮使命。高校紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)必須全面履行職責(zé),充分發(fā)揮職能作用,切實(shí)把保持黨的純潔性貫徹落實(shí)到高校黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作全過程,扎實(shí)做好保持黨的純潔性各項(xiàng)工作。
(一)加強(qiáng)反腐倡廉教育,為保持黨員干部純潔性提供思想基礎(chǔ)
思想純潔是黨員干部保持純潔性的根本,是黨員干部立身從政最基本的條件。要保持高校黨員干部思想純潔,就必須堅(jiān)持不懈地加強(qiáng)反腐倡廉教育,把黨性黨風(fēng)黨紀(jì)教育作為維護(hù)黨員干部純潔性的基礎(chǔ)性工作來抓。
高校紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要積極開展理想信念教育,引導(dǎo)黨員干部堅(jiān)定共產(chǎn)主義的遠(yuǎn)大理想和中國特色社會(huì)主義的共同理想,始終保持對(duì)馬克思主義的堅(jiān)定信仰;要開展社會(huì)主義核心價(jià)值體系教育,引導(dǎo)黨員干部旗幟鮮明地抵制各種錯(cuò)誤思想影響,始終堅(jiān)守共產(chǎn)黨人的精神家園;要開展黨的紀(jì)律特別是政治紀(jì)律教育,引導(dǎo)黨員干部進(jìn)一步堅(jiān)定政治立場(chǎng)和政治方向;要深入開展警示教育、崗位廉政教育,不斷增強(qiáng)黨員干部拒腐防變意識(shí),不斷增強(qiáng)免疫力、抵抗力,讓廉潔自律成為黨員干部特別是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的自覺行為。
要緊緊抓住社會(huì)主義核心價(jià)值體系這個(gè)興國之魂,積極推進(jìn)廉政文化建設(shè)。要全面開展廉政文化進(jìn)校園、進(jìn)課堂、進(jìn)黨員頭腦活動(dòng),以先進(jìn)的廉政文學(xué)藝術(shù)作品為載體,積極探索運(yùn)用現(xiàn)代技術(shù),創(chuàng)作黨員干部和師生員工喜聞樂見的廉政文化作品,增強(qiáng)廉政文化教育的吸引力、感染力和滲透力,努力形成以廉為榮、以貪為恥的濃厚校園廉政文化氛圍。
(二)健全反腐倡廉制度,為保持黨的純潔性提供制度保障
制度具有長期性、穩(wěn)定性、有效性的特點(diǎn),對(duì)保持黨的純潔性具有根本性作用。高校紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要協(xié)助黨委,結(jié)合當(dāng)前高校反腐倡廉形勢(shì)和學(xué)校工作實(shí)際制定維護(hù)黨紀(jì)、保持黨的純潔性的各項(xiàng)制度,努力建立保持純潔性的長效機(jī)制。
高校紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要深入研究高校改革發(fā)展過程中反腐倡廉工作的規(guī)律性,針對(duì)反腐敗工作面臨的新情況新問題,協(xié)助黨委建立健全黨政決策制度、民主決策制度、干部人事管理制度、財(cái)務(wù)審計(jì)制度、采購管理制度、行政管理制度、行風(fēng)糾建制度、監(jiān)督制度、黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制度、責(zé)任追究等制度,做到改革發(fā)展推進(jìn)到哪里,建章立制就跟進(jìn)到哪里,努力形成與高校改革相適應(yīng)、與高校發(fā)展進(jìn)程相一致的新制度新規(guī)范,不斷推進(jìn)制度創(chuàng)新,形成保持黨員干部純潔性的最可靠的制度保障。
要牢牢把握工作的主動(dòng)權(quán),把推進(jìn)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)作為建立健全永葆黨的純潔性長效機(jī)制的突破口。高校紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要緊緊抓住制約和監(jiān)督權(quán)力這個(gè)核心,統(tǒng)籌推進(jìn)教育、制度、監(jiān)督、糾風(fēng)、懲治等工作;要堅(jiān)持突出重點(diǎn)、注重實(shí)效,抓好廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè),認(rèn)真查找關(guān)鍵崗位、關(guān)鍵環(huán)節(jié)的廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),研究制定風(fēng)險(xiǎn)系數(shù)分析評(píng)估研判化解措施,做到超前防范,源頭防控,做到全方位、全過程監(jiān)督,規(guī)范權(quán)力運(yùn)行機(jī)制,確保黨的純潔性長效機(jī)制更加符合高校發(fā)展的客觀實(shí)際,更加符合高校黨建的內(nèi)在規(guī)律,更加符合高校師生員工的愿望和利益。
要建立和完善推動(dòng)制度落實(shí)的有效機(jī)制,不斷加強(qiáng)現(xiàn)有制度執(zhí)行情況監(jiān)督檢查,嚴(yán)肅查處規(guī)避制度、違反制度、破壞制度的行為,不斷提高制度的執(zhí)行力,增強(qiáng)制度的權(quán)威性。
(三)強(qiáng)化權(quán)力運(yùn)行監(jiān)督,為保持黨的純潔性提供紀(jì)律保證
嚴(yán)格監(jiān)督是我們黨的一大政治優(yōu)勢(shì),是維護(hù)高校黨員干部純潔性的關(guān)鍵,也是防止黨員干部腐化變質(zhì)的有力保證。高校紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要結(jié)合新形勢(shì)新任務(wù),不斷創(chuàng)新監(jiān)督的方式方法,努力發(fā)揮監(jiān)督作用。
高校紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要教育黨員干部樹立自覺接受監(jiān)督的意識(shí),主動(dòng)接受監(jiān)督。要不斷加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督,按照民主集中制要求,加強(qiáng)普通黨員對(duì)黨員干部、黨員干部對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部和領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)班子成員對(duì)“一把手”的監(jiān)督,加強(qiáng)對(duì)黨的政治紀(jì)律、組織人事工作紀(jì)律、經(jīng)濟(jì)工作紀(jì)律、群眾工作紀(jì)律和廉潔從政紀(jì)律執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查,絕不允許遵守紀(jì)律有例外、執(zhí)行紀(jì)律搞特殊;要切實(shí)強(qiáng)化監(jiān)督制約,使黨員干部時(shí)刻處于人民群眾監(jiān)督之下,忠實(shí)履行職責(zé),建立健全黨務(wù)公開和校務(wù)公開各項(xiàng)制度,全面落實(shí)民主生活會(huì)、述職述廉等黨內(nèi)監(jiān)督制度,形成完善的黨內(nèi)監(jiān)督機(jī)制。
要暢通監(jiān)督渠道,充分發(fā)揮各監(jiān)督主體的積極作用,充分發(fā)揮群眾監(jiān)督、黨外監(jiān)督、社會(huì)監(jiān)督和輿論監(jiān)督的作用,形成監(jiān)督整體合力,進(jìn)一步提高監(jiān)督整體效能,確保黨的政治紀(jì)律得到執(zhí)行、科學(xué)發(fā)展觀得到貫徹落實(shí)、民主集中制得到執(zhí)行、廉潔自律規(guī)定得到落實(shí)。
(四)充分發(fā)揮案件查處的震懾作用,為保持黨的純潔性提供組織保證
查處違紀(jì)違法行為是保持黨員干部隊(duì)伍純潔的必要舉措。高校紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要把查辦案件作為保持黨員隊(duì)伍純潔性的重要手段,堅(jiān)決從嚴(yán)治黨、有案必查,違紀(jì)必究。要突出重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié),著力查處發(fā)生在領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部中以及發(fā)生在師生身邊、侵犯師生利益的案件,做到對(duì)腐敗問題“零容忍”,及時(shí)把腐化墮落的不合格黨員清除出黨的隊(duì)伍,努力營造出風(fēng)清氣正、干事創(chuàng)業(yè)的良好校園環(huán)境;要發(fā)揮懲治的綜合效果,把查辦案件與警示教育、堵塞漏洞、建章立制有機(jī)結(jié)合起來,做到查處一案、警示一片、教育一批,不斷提高黨員干部隊(duì)伍的自我凈化能力和自我完善能力,以嚴(yán)明的紀(jì)律保持和維護(hù)黨的純潔性;要通過深入剖析各類案例,查找體制機(jī)制制度方面的原因,建章立制,堵塞漏洞,防止同類問題重復(fù)發(fā)生;要加強(qiáng)和改進(jìn)舉報(bào)工作,暢通網(wǎng)絡(luò)舉報(bào)渠道,激發(fā)群眾參與反腐的熱情;要加大巡視工作力度,積極督促各級(jí)各部門認(rèn)真履行預(yù)防腐敗體系建設(shè)的工作責(zé)任;要有針對(duì)性地加大預(yù)防腐敗工作力度,切實(shí)做到懲治于已然、防患于未然。
高校紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)肩負(fù)著維護(hù)高校黨員的純潔性重大責(zé)任。我們要全面履行黨章賦予的職責(zé),充分發(fā)揮高校紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)的宣傳教育、健全制度、強(qiáng)化監(jiān)督、作風(fēng)整治、案件查處等的職能,用高校黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的實(shí)際成效切實(shí)維護(hù)高校黨員干部的純潔性。同時(shí)要進(jìn)一步加強(qiáng)高校紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)和干部隊(duì)伍的思想、作風(fēng)、紀(jì)律建設(shè),自覺增強(qiáng)使命感、責(zé)任感,努力做高校黨員干部思想純潔的表率、隊(duì)伍純潔的表率、作風(fēng)純潔的表率。