摘要：產(chǎn)、學(xué)、研合作是國(guó)家創(chuàng)新體系的重要內(nèi)容，主要涵蓋一個(gè)主體、兩個(gè)支柱、三個(gè)推手、四個(gè)模式：一個(gè)主體是企業(yè)，企業(yè)是生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者、技術(shù)需求方、主要投資人，承擔(dān)主要風(fēng)險(xiǎn)，享受主要收益；兩個(gè)支柱是院校即科研院所和高等學(xué)校，院校是技術(shù)提供方、風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)人，分享合作收益；三個(gè)推手是政府、中介機(jī)構(gòu)和金融機(jī)構(gòu)，三方分別是政策法規(guī)、信息服務(wù)、信貸資金提供方，是產(chǎn)、學(xué)、研合作能否順利開(kāi)展的三大推動(dòng)力量；四個(gè)模式是點(diǎn)、線(xiàn)、面、網(wǎng)四種主要的產(chǎn)、學(xué)、研合作方式。

關(guān)鍵詞：產(chǎn)學(xué)研合作；主體；支柱；推手；模式

一、 “產(chǎn)、學(xué)、研”的演變

產(chǎn)、學(xué)、研合作的本質(zhì)是通過(guò)技術(shù)與經(jīng)濟(jì)的結(jié)合，實(shí)現(xiàn)技術(shù)創(chuàng)新。一般而言，“產(chǎn)、學(xué)、研合作”的“產(chǎn)”指企業(yè)，“學(xué)”指高等院校，“研”指科研機(jī)構(gòu)。產(chǎn)、學(xué)、研合作技術(shù)創(chuàng)新體系中，企業(yè)是技術(shù)創(chuàng)新的主體，是該系統(tǒng)的核心部分，而高校、研究院所在科研、成果、育人、信息等方面有著明顯優(yōu)勢(shì)。

產(chǎn)、學(xué)、研合作的更好開(kāi)展，離不開(kāi)政府的政策指導(dǎo)和法規(guī)、財(cái)稅制度的建設(shè)完善。政府在整個(gè)產(chǎn)、學(xué)、研合作的創(chuàng)新體系中被賦予了越來(lái)越重要的角色，金融、財(cái)稅政策往往成為產(chǎn)、學(xué)、研合作成敗的關(guān)鍵因素?，F(xiàn)在產(chǎn)、學(xué)、研合作實(shí)際已經(jīng)形成了政府、企業(yè)、高校和研究院所、金融機(jī)構(gòu)各方合作的大系統(tǒng)。于是又把“產(chǎn)、學(xué)、研”擴(kuò)展為“政、產(chǎn)、學(xué)、研、金”。

產(chǎn)、學(xué)、研合作現(xiàn)已發(fā)展成為涵蓋一個(gè)主體、兩個(gè)支柱、三個(gè)推手、四個(gè)模式有機(jī)結(jié)合的科學(xué)系統(tǒng)：一個(gè)主體是企業(yè)，企業(yè)是生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者、技術(shù)需求方、主要投資人，承擔(dān)主要風(fēng)險(xiǎn)，享受主要收益；兩個(gè)支柱是院校即科研院所和高等學(xué)校，院校是技術(shù)提供方、風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)人，分享合作收益；三個(gè)推手是政府、中介機(jī)構(gòu)和金融機(jī)構(gòu)，三方分別是政策法規(guī)、信息服務(wù)、信貸資金提供方，是產(chǎn)、學(xué)、研合作能否順利開(kāi)展的三大推動(dòng)力量；四個(gè)模式是點(diǎn)、線(xiàn)、面、網(wǎng)四種主要的產(chǎn)、學(xué)、研合作方式。

二、 企業(yè)：“產(chǎn)、學(xué)、研”的主體

企業(yè)是“產(chǎn)、學(xué)、研”合作的主體。企業(yè)是生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者、技術(shù)需求方、主要投資人，承擔(dān)主要風(fēng)險(xiǎn)，享受主要收益，以企業(yè)為主導(dǎo)的產(chǎn)學(xué)研合作模式是推動(dòng)科技與經(jīng)濟(jì)結(jié)合的有效途徑?！秶?guó)家中長(zhǎng)期科學(xué)和技術(shù)發(fā)展規(guī)劃綱要（2006—2020年）》明確提出，把建立以企業(yè)為主體、產(chǎn)學(xué)研結(jié)合的技術(shù)創(chuàng)新體系作為國(guó)家創(chuàng)新體系建設(shè)的突破口。 黨的十七大也強(qiáng)調(diào)，建立以企業(yè)為主體、市場(chǎng)為導(dǎo)向、產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合的技術(shù)創(chuàng)新體系，引導(dǎo)和支持創(chuàng)新要素向企業(yè)集聚，促進(jìn)科技成果向現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力轉(zhuǎn)化。實(shí)踐證明，產(chǎn)、學(xué)、研結(jié)合符合科技創(chuàng)新發(fā)展規(guī)律，是當(dāng)前和今后相當(dāng)長(zhǎng)一段時(shí)期我國(guó)技術(shù)創(chuàng)新體系建設(shè)的重要組成部分。要“發(fā)展高科技，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化”，將科學(xué)技術(shù)充分轉(zhuǎn)化成生產(chǎn)力，走產(chǎn)學(xué)研合作創(chuàng)新的道路是必然選擇。

產(chǎn)學(xué)研合作必須以企業(yè)為主體，才能實(shí)現(xiàn)持續(xù)的技術(shù)創(chuàng)新，充分發(fā)揮產(chǎn)學(xué)研合作這一技術(shù)平臺(tái)的作用。在產(chǎn)學(xué)研合作中，企業(yè)的主體地位是從企業(yè)是生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者、主要投資人，承擔(dān)主要風(fēng)險(xiǎn)，享受主要收益這個(gè)角度來(lái)看的。目前，大多數(shù)企業(yè)特別是中小企業(yè)還很難單獨(dú)完成整個(gè)技術(shù)開(kāi)發(fā)和產(chǎn)業(yè)化過(guò)程，必須借助于高校、院所的科研力量。通過(guò)產(chǎn)學(xué)研合作，企業(yè)可以充分吸收、利用高校和院所的研發(fā)能力，實(shí)現(xiàn)技術(shù)、人才、資金等各要素的最佳組合，增強(qiáng)自身技術(shù)創(chuàng)新的內(nèi)在原動(dòng)力和核心競(jìng)爭(zhēng)力。近幾年來(lái)，企業(yè)與高校、科研院所廣泛開(kāi)展合作，以委托開(kāi)發(fā)、合作開(kāi)發(fā)、共同建立研究機(jī)構(gòu)，如博士后工作站、碩士生聯(lián)合培養(yǎng)點(diǎn)和共建研究院、實(shí)驗(yàn)室、中試車(chē)間等形式，獲得大量高校與科研機(jī)構(gòu)的技術(shù)支持、服務(wù)和咨詢(xún)，在重大技術(shù)攻關(guān)、高端人才培養(yǎng)、改造傳統(tǒng)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)、提高產(chǎn)品質(zhì)量、降低生產(chǎn)成本等方面成效顯著。

產(chǎn)學(xué)研合作以市場(chǎng)為導(dǎo)向決定了企業(yè)在產(chǎn)學(xué)研合作中的主體地位。由于企業(yè)貼近市場(chǎng)、了解客戶(hù)需求，能夠更為準(zhǔn)確地把握技術(shù)需求的趨勢(shì)和變化，有利于在產(chǎn)學(xué)研合作中正確把握和調(diào)整研發(fā)方向，整合高校、科研院所的科技資源，向市場(chǎng)提供有前景的產(chǎn)品和服務(wù)，提高產(chǎn)學(xué)研合作的效益。雖然有些原始技術(shù)是高校、院所自己研究開(kāi)發(fā)成功的，如果要實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化就必須依靠以企業(yè)為主體的產(chǎn)學(xué)研合作，這就是市場(chǎng)機(jī)制，市場(chǎng)規(guī)律是必須遵循的。在產(chǎn)學(xué)研合作中按市場(chǎng)規(guī)律辦事，堅(jiān)持企業(yè)主體地位，有利于加快科技成果產(chǎn)業(yè)化，在實(shí)現(xiàn)規(guī)模效益的前提下，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)學(xué)研各方的共贏(yíng)。研發(fā)工作的市場(chǎng)導(dǎo)向，從而保證持續(xù)技術(shù)創(chuàng)新的實(shí)現(xiàn)；

企業(yè)要自覺(jué)做好“產(chǎn)、學(xué)、研”主體，首先要轉(zhuǎn)變思想，更新觀(guān)念，主動(dòng)承擔(dān)產(chǎn)、學(xué)、研合作的資金投入，并保證專(zhuān)款專(zhuān)用。還要加強(qiáng)先進(jìn)研發(fā)設(shè)施等硬件建設(shè)，為產(chǎn)、學(xué)、研合作提供優(yōu)質(zhì)硬件支持。在合作過(guò)程中，企業(yè)應(yīng)該建立激勵(lì)機(jī)制，以研究課題或產(chǎn)業(yè)化任務(wù)為標(biāo)的，吸引高校、研究機(jī)構(gòu)相關(guān)科技人員共同參加，組成科技創(chuàng)新小組。對(duì)于通過(guò)產(chǎn)、學(xué)、研合作完成的項(xiàng)目，在各方達(dá)成一致基礎(chǔ)上，及時(shí)申請(qǐng)專(zhuān)利，進(jìn)行必要的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)，保護(hù)企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力。對(duì)于通過(guò)產(chǎn)、學(xué)、研合作完成項(xiàng)目的收益分配，本著尊重人才，尊重知識(shí)的精神，優(yōu)先激勵(lì)院校的科研人員，確保院校的權(quán)益。充分調(diào)動(dòng)本企業(yè)技術(shù)人員的積極性，讓他們得到技術(shù)的培訓(xùn)、職位的升遷、物質(zhì)待遇的提高。

三、 院校：“產(chǎn)、學(xué)、研”的兩個(gè)支柱

高等學(xué)校和研究院所是產(chǎn)、學(xué)、研合作的兩個(gè)支柱。院校是技術(shù)提供方、風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)人、合作收益的分享者。高等學(xué)校和研究院所的積極合作，是實(shí)現(xiàn)產(chǎn)、學(xué)、研合作共贏(yíng)的基礎(chǔ)。社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的科技化、國(guó)際化和高度專(zhuān)業(yè)化趨勢(shì)，使企業(yè)這一產(chǎn)、學(xué)、研主體在從事科技開(kāi)發(fā)活動(dòng)中需與外界進(jìn)行大量的技術(shù)、人才、信息、資金和物質(zhì)交換，與智力、知識(shí)、信息資源豐富的高等學(xué)校和研究院所的交流與合作成為企業(yè)提高技術(shù)創(chuàng)新能力的必然選擇。院校在產(chǎn)、學(xué)、研合作中發(fā)揮支柱作用，是產(chǎn)學(xué)研合作中科研、教育、生產(chǎn)不同社會(huì)分工在功能與資源優(yōu)勢(shì)上的協(xié)同與集成化的必然結(jié)果，是技術(shù)創(chuàng)新各個(gè)環(huán)節(jié)的自然對(duì)接與耦合，符合社會(huì)生產(chǎn)發(fā)展和技術(shù)創(chuàng)新的一般規(guī)律。

院校要發(fā)揮好“產(chǎn)、學(xué)、研”支柱作用，需要發(fā)揮科研優(yōu)勢(shì)，培育市場(chǎng)意識(shí)，增強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)，加快進(jìn)入市場(chǎng)的步伐。發(fā)揮主觀(guān)能動(dòng)性，了解和研究企業(yè)的技術(shù)需求，積極開(kāi)展針對(duì)市場(chǎng)和企業(yè)需求的研發(fā)，及時(shí)向企業(yè)發(fā)布科技成果和科技動(dòng)態(tài)信息，與企業(yè)進(jìn)行供需見(jiàn)面對(duì)接，提高科技成果轉(zhuǎn)化經(jīng)濟(jì)效益。建立有效的激勵(lì)機(jī)制，鼓勵(lì)教師和科研人員積極開(kāi)展產(chǎn)學(xué)研合作，并進(jìn)行科學(xué)考評(píng)和考核，處理好科技成果“學(xué)術(shù)價(jià)值”與“市場(chǎng)價(jià)值”的關(guān)系，更好地推動(dòng)與企業(yè)產(chǎn)、學(xué)、研合作的開(kāi)展。處理好利益分配問(wèn)題，特別是知識(shí)產(chǎn)權(quán)歸屬、創(chuàng)新收益分配等，對(duì)于合作中容易出現(xiàn)的問(wèn)題，應(yīng)該充分協(xié)商，通過(guò)簽定合同、協(xié)議，以書(shū)面法律文件確定和維護(hù)各方權(quán)益，激勵(lì)各方盡職盡責(zé)。

四、 政府、中介和金融機(jī)構(gòu)：“產(chǎn)、學(xué)、研”的三個(gè)推手

政府、中介和金融機(jī)構(gòu)是“產(chǎn)、學(xué)、研”的三個(gè)推手是指“產(chǎn)、學(xué)、研”的實(shí)施過(guò)程中，企業(yè)與院校的合作努力之外，政府政策法規(guī)、中介機(jī)構(gòu)的信息渠道、金融機(jī)構(gòu)的資金支持，都是影響著產(chǎn)、學(xué)、研合作成敗的重要推動(dòng)力量。

產(chǎn)學(xué)研合作項(xiàng)目一般都是關(guān)系到企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力的關(guān)鍵技術(shù)和共性技術(shù)，而關(guān)鍵技術(shù)和共性技術(shù)的研發(fā)和產(chǎn)業(yè)化往往需要巨大的投入和較長(zhǎng)的周期，企業(yè)一般難以獨(dú)自承擔(dān)。這就需要政府的支持，政府制訂、調(diào)整或完善產(chǎn)業(yè)政策、技術(shù)政策，通過(guò)政策手段，調(diào)動(dòng)聚集產(chǎn)學(xué)研各方力量，幫助企業(yè)發(fā)展高技術(shù)，強(qiáng)化技術(shù)優(yōu)勢(shì)。政府支持產(chǎn)學(xué)研合作的動(dòng)機(jī)更主要來(lái)自國(guó)家戰(zhàn)略層面的考慮，往往把突破關(guān)鍵共性技術(shù)作為產(chǎn)學(xué)研合作主要目標(biāo)，在制定科技專(zhuān)項(xiàng)產(chǎn)學(xué)研合作政策法規(guī)時(shí)，鼓勵(lì)產(chǎn)學(xué)研合作申報(bào)項(xiàng)目，重視為企業(yè)與高校科研院所牽線(xiàn)搭橋，疏通合作渠道；建立產(chǎn)學(xué)研合作項(xiàng)目專(zhuān)項(xiàng)創(chuàng)新基金，不斷增加財(cái)政撥款額定；同時(shí)，增設(shè)了產(chǎn)、學(xué)、研專(zhuān)屬部門(mén)、機(jī)構(gòu)，許多省、市設(shè)立產(chǎn)學(xué)研合作辦公室，廳局設(shè)立的產(chǎn)學(xué)研處，都在不斷增強(qiáng)政府對(duì)產(chǎn)學(xué)研合作的政策支持力度。

當(dāng)今社會(huì)的高速發(fā)展和技術(shù)進(jìn)步，使中介信息、金融市場(chǎng)融資也成為產(chǎn)、學(xué)、研合作成敗的關(guān)鍵因素。產(chǎn)學(xué)研合作的中介機(jī)構(gòu)，在溝通政府間、政府和產(chǎn)業(yè)間、高校研究院所間等等關(guān)系中，起到不可或缺的橋梁紐帶作用；中介服務(wù)機(jī)構(gòu)的功能和作用越來(lái)越得到重視和發(fā)揮。除了傳統(tǒng)的技術(shù)市場(chǎng)、行業(yè)協(xié)會(huì)等中介機(jī)構(gòu)繼續(xù)在推進(jìn)產(chǎn)學(xué)研合作中發(fā)揮作用，孵化器、技術(shù)轉(zhuǎn)移網(wǎng)絡(luò)以及信息平臺(tái)等各種豐富多彩的中介形式不斷涌現(xiàn)，并收到良好效果。政府重視推動(dòng)銀企合作，協(xié)助企業(yè)貸款或申請(qǐng)風(fēng)險(xiǎn)基金，引導(dǎo)銀行參與進(jìn)入重大的、具體的產(chǎn)學(xué)研合作項(xiàng)目中來(lái)，推動(dòng)企業(yè)直接上市融資。金融市場(chǎng)在解決產(chǎn)學(xué)研合作項(xiàng)目的重大基礎(chǔ)設(shè)施、科技平臺(tái)建設(shè)等大額融資中的具有不可替代作用，也成為重要一環(huán)。

五、 點(diǎn)、線(xiàn)、面、網(wǎng)：“產(chǎn)、學(xué)、研”的四個(gè)主要模式

點(diǎn)：基于單個(gè)技術(shù)或成果的常規(guī)型、一次性合作模式。作為合作主體的企業(yè)往往是尚未形成穩(wěn)定研發(fā)團(tuán)隊(duì)、沒(méi)有較強(qiáng)研發(fā)能力的中小企業(yè)，這類(lèi)企業(yè)往往寄希望于通過(guò)短期或單項(xiàng)合作，對(duì)某個(gè)單項(xiàng)技術(shù)或產(chǎn)品進(jìn)行研發(fā)或創(chuàng)新，贏(yíng)得市場(chǎng)和發(fā)展的機(jī)遇。通過(guò)單項(xiàng)合作，有利于企業(yè)開(kāi)發(fā)能力的培育和產(chǎn)業(yè)鏈的形成，有利于企業(yè)的成長(zhǎng)和向長(zhǎng)期的、穩(wěn)定的高端合作轉(zhuǎn)型。

線(xiàn)：這是企業(yè)圍繞整體科技規(guī)劃，分階段，多課題實(shí)施的“多點(diǎn)成線(xiàn)”型合作模式。企業(yè)自身已具備一定的研發(fā)實(shí)力和較穩(wěn)定的研發(fā)隊(duì)伍的情況下，就需要和院校等研究機(jī)構(gòu)建立一種戰(zhàn)略合作聯(lián)盟關(guān)系，合作內(nèi)容是開(kāi)展“多點(diǎn)（多課題）成線(xiàn)（系列產(chǎn)品）”型合作。這種“多點(diǎn)成線(xiàn)”的合作模式有利于開(kāi)展針對(duì)系列產(chǎn)品及衍生品的研發(fā)，攻克并撐握該類(lèi)產(chǎn)品鏈一系列的關(guān)鍵技術(shù)。

面：在多點(diǎn)成線(xiàn)的基礎(chǔ)上，在更廣領(lǐng)域以共建研發(fā)實(shí)驗(yàn)室或產(chǎn)業(yè)化基地等更多形式，使企業(yè)具備更強(qiáng)的新產(chǎn)品、新技術(shù)研發(fā)和產(chǎn)業(yè)化能力。如某企業(yè)與多家不同研究機(jī)構(gòu)分別委托開(kāi)發(fā)A產(chǎn)品、共同開(kāi)發(fā)B產(chǎn)品、共建C產(chǎn)品研發(fā)實(shí)驗(yàn)室，攻克并撐握系列產(chǎn)品技術(shù)，進(jìn)而共建博士后科研工作/流動(dòng)站、研究開(kāi)發(fā)院等，通過(guò)院校的人才培養(yǎng)與技術(shù)支持，企業(yè)形成了核心競(jìng)爭(zhēng)力。這種模式是較高形式的產(chǎn)學(xué)研合作，相對(duì)復(fù)雜，一個(gè)企業(yè)和多家不同研究機(jī)構(gòu)同時(shí)開(kāi)展合作，能有較多機(jī)會(huì)獲得政府、中介或銀行的參與。

網(wǎng)：跨企業(yè)/機(jī)構(gòu)、跨項(xiàng)目/產(chǎn)品的產(chǎn)業(yè)鏈培育型模式。在政府引導(dǎo)和金融機(jī)構(gòu)支持下，通過(guò)中介機(jī)構(gòu)的參與和協(xié)調(diào)，組織有實(shí)力、有條件的相關(guān)企業(yè)、院校（可以是多家企業(yè)或多家高校），以提升集成創(chuàng)新能力和研發(fā)水平、培育和拉長(zhǎng)完善產(chǎn)業(yè)鏈為目的，選擇有關(guān)聯(lián)的項(xiàng)目群，進(jìn)行綜合性、產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合研發(fā)，形成具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)和較好市場(chǎng)前景、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)的系列化技術(shù)成果。這種合作模式一般是為解決重大國(guó)民經(jīng)濟(jì)問(wèn)題，由政府推動(dòng)，金融機(jī)構(gòu)參與，組織相關(guān)企業(yè)和研究機(jī)構(gòu)建立聯(lián)盟，通常稱(chēng)為產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟。

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作者簡(jiǎn)介：陳英杰，藥劑學(xué)碩士，南京中醫(yī)藥大學(xué)科技處副主任科員、助理研究員。

收稿日期：2012—09—22。