摘要：伴隨著經(jīng)濟(jì)全球化的發(fā)展和國(guó)家“走出去”戰(zhàn)略的實(shí)施，中國(guó)企業(yè)對(duì)外直接投資的規(guī)模和速度都在逐年上升，其對(duì)國(guó)內(nèi)就業(yè)的影響日益顯現(xiàn)。文章以中國(guó)西部云南省為例，梳理近年來(lái)云南省對(duì)外直接投資的發(fā)展情況與區(qū)域選擇，從直接與間接兩方面對(duì)云南省對(duì)外投資對(duì)其省內(nèi)就業(yè)的影響作嘗試性研究，并對(duì)其提出政策性建議。

關(guān)鍵詞：經(jīng)濟(jì)；對(duì)外直接投資；就業(yè)；嘗試性研究

一、 導(dǎo)言

對(duì)外直接投資對(duì)母國(guó)國(guó)內(nèi)就業(yè)的影響是一個(gè)歷久彌新的話題，最早的研究可以追溯到Jasay （1960），他最早提出了就業(yè)替代理論，即在母國(guó)的資源有限的情況下，對(duì)外投資將代替一部分國(guó)內(nèi)的投資和消費(fèi)，如果資金流出沒(méi)有出口增加和進(jìn)口減少來(lái)匹配，就會(huì)產(chǎn)生就業(yè)的負(fù)效應(yīng)； Hawkins（1972）在Jasay的基礎(chǔ)上提出就業(yè)補(bǔ)充理論，他認(rèn)為當(dāng)投資屬于防御性投資時(shí)，對(duì)外投資將補(bǔ)充或促進(jìn)國(guó)內(nèi)的投資和消費(fèi)，這類(lèi)投資往往對(duì)國(guó)內(nèi)就業(yè)產(chǎn)生正面效應(yīng)； Hamill（1992）從公司戰(zhàn)略角度出發(fā)研究就業(yè)問(wèn)題，認(rèn)為對(duì)外直接投資的母國(guó)就業(yè)效應(yīng)具有不確定和不穩(wěn)定性。

隨著中國(guó)國(guó)家“走出去”戰(zhàn)略的大力實(shí)施，近年來(lái)中國(guó)企業(yè)對(duì)外直接投資蓬勃發(fā)展，截止2011年年底，我國(guó)外直接投資企業(yè)達(dá)1.8萬(wàn)家，累計(jì)實(shí)現(xiàn)非金融類(lèi)對(duì)外直接投資3 220億美元①。在此背景下，對(duì)外直接投資對(duì)中國(guó)國(guó)內(nèi)就業(yè)產(chǎn)生的影響也逐漸成為我國(guó)學(xué)者深入研究的對(duì)象，劉紅忠（2001）認(rèn)為對(duì)外直接投資對(duì)母國(guó)就業(yè)的影響取決于對(duì)外投資之前母國(guó)企業(yè)的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力對(duì)國(guó)內(nèi)資本的形成的影響，張耿慶（2007）提出對(duì)外投資使企業(yè)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力加強(qiáng)，國(guó)際市場(chǎng)的擴(kuò)大拉動(dòng)了母公司產(chǎn)品的出口，必然給國(guó)內(nèi)就業(yè)產(chǎn)生拉動(dòng)作用。

同時(shí)近年來(lái)云南省的對(duì)外投資發(fā)展格外迅猛。據(jù)云南省政府統(tǒng)計(jì)，截至2012年1月底，云南省境外投資企業(yè)已達(dá)341家，中方協(xié)議投資102.5億美元，對(duì)外實(shí)際投資累計(jì)達(dá)18.9億美元，增幅居西部地區(qū)第一全國(guó)第十②。云南省加大對(duì)企業(yè)走出去的支持力度，鼓勵(lì)企業(yè)對(duì)外投資，《中國(guó)—東盟投資協(xié)議》也對(duì)云南境外投資產(chǎn)生了積極影響。投資平臺(tái)的安全化，投資機(jī)制的便利化加速了云南企業(yè)的境外投資。然后由于云南省的對(duì)外投資起步較晚，近幾年才有了突飛猛進(jìn)的發(fā)展，國(guó)內(nèi)專(zhuān)門(mén)研究云南省對(duì)外投資對(duì)其經(jīng)濟(jì)和就業(yè)問(wèn)題影響的文獻(xiàn)還比較空白。因此，本文對(duì)云南省對(duì)外投資對(duì)其省內(nèi)就業(yè)影響的嘗試性研究便更具理論意義。

二、 云南省在對(duì)外投資方面的現(xiàn)狀

1. 云南省企業(yè)對(duì)外投資的區(qū)域選擇。

云南省的發(fā)展階段決定了企業(yè)對(duì)外投資的選擇主要是處于國(guó)際直接投資第一階段和第二階段的國(guó)家，越南、印度、孟加拉、緬甸、泰國(guó)、印尼、老撾和柬埔寨是云南省對(duì)外投資可能的選擇。近年，云南經(jīng)濟(jì)持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展，且形成了較為完整的國(guó)民經(jīng)濟(jì)體系和工業(yè)技術(shù)，具備了對(duì)周邊國(guó)家投資的能力，云南外經(jīng)企業(yè)相繼進(jìn)入周邊國(guó)家投資，成功實(shí)施了一批大項(xiàng)目，與周邊國(guó)家間建立了有效合作渠道。2011年，云南與東盟國(guó)家貿(mào)易額為59.9億美元，同比增長(zhǎng)30%。其中，出口35.5億美元，同比增長(zhǎng)22.4%。根據(jù)近幾年云南省對(duì)東盟國(guó)直接投資的成果，云南省商務(wù)廳對(duì)外投資處分析認(rèn)為，“瀾滄江——大湄公河次區(qū)域五國(guó)”是云南省企業(yè)“走出去”的主體市場(chǎng)，是中國(guó)連接?xùn)|南亞最便捷的陸上通道。云南又地處瀾滄江湄公河次區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作的中心，以其獨(dú)特的區(qū)位優(yōu)勢(shì)扮演著中國(guó)與東盟各國(guó)之間開(kāi)展經(jīng)貿(mào)合作的重要角色。

選擇東盟國(guó)家作為云南中小企業(yè)的首要跨國(guó)經(jīng)營(yíng)對(duì)外直接投資的地區(qū)，具有許多重要的優(yōu)勢(shì)，其一可以增強(qiáng)云南企業(yè)的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力，為云南省內(nèi)供過(guò)于求的產(chǎn)品提供了廣大的銷(xiāo)售空間；其二在資源上云南與東盟國(guó)家具有互補(bǔ)性，資源和產(chǎn)業(yè)的互補(bǔ)可加速云南省內(nèi)經(jīng)濟(jì)發(fā)展等。由此可見(jiàn)瀾滄江——大湄公河次區(qū)域五國(guó)是云南企業(yè)實(shí)現(xiàn)對(duì)東南亞“走出去”的戰(zhàn)略通道。

2. 云南省企業(yè)對(duì)外投資的發(fā)展成效。

研究云南省的對(duì)外投資發(fā)展歷程發(fā)現(xiàn)，云南省的對(duì)外投資發(fā)展相對(duì)于其它省份起步較晚， 2000年由政府和企業(yè)自愿相引導(dǎo)，對(duì)外投資才逐步規(guī)范，特別是近幾年云南省在對(duì)外投資方面取得了的巨大成效。目前國(guó)有企業(yè)對(duì)外投資約占云南對(duì)外投資總額的60%。2011年，云南省屬?lài)?guó)有企業(yè)更是抓住橋頭堡建設(shè)機(jī)遇，不斷提升對(duì)外投資的國(guó)際化程度。其中，云南省屬企業(yè)在周邊國(guó)家投資128億元，云南建工、昆鋼進(jìn)入東南亞、南亞國(guó)家的步伐明顯加快，不少企業(yè)走出國(guó)門(mén)到非洲、澳洲、美洲拓展發(fā)展空間。云錫公司、云冶集團(tuán)依靠雄厚的實(shí)力通過(guò)并購(gòu)、股權(quán)融資、境外上市等方式進(jìn)入了發(fā)達(dá)國(guó)家礦產(chǎn)資源市場(chǎng)。云治集團(tuán)到澳洲的發(fā)展收購(gòu)愛(ài)維尼亞公司10%的股權(quán)取得澳洲礦山鉛精礦12年的采購(gòu)權(quán)，促進(jìn)云南省礦產(chǎn)資源做大做強(qiáng)；云錫公司在澳大利亞設(shè)立YTC資源公司在澳大利亞成功上市，并通過(guò)融資再投資的方式拓展到澳大利亞的其他礦產(chǎn)資源。云南海投也積極通過(guò)在老撾投資建設(shè)萬(wàn)象賽色塔綜合開(kāi)發(fā)區(qū)，以國(guó)家級(jí)標(biāo)準(zhǔn)建立了境外經(jīng)濟(jì)合作區(qū)，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)集群“走出去”③。與此同時(shí)，云南省努力吸引省外外經(jīng)企業(yè)落戶(hù)云南，為他們?cè)谥苓厙?guó)家實(shí)施投資項(xiàng)目提供便利條件。目前，華能、中電投、大唐等大型企業(yè)以及浙江、廣東、江蘇等東部沿海省區(qū)實(shí)力較強(qiáng)的一批企業(yè)，先后在云南設(shè)立分公司或與云南企業(yè)合作，依托云南區(qū)位優(yōu)勢(shì)及優(yōu)惠政策實(shí)施對(duì)外投資項(xiàng)目。

通過(guò)對(duì)云南省對(duì)外直接投資的現(xiàn)狀分析可知，對(duì)外直接投資在很大程度上拉動(dòng)了云南省內(nèi)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展，帶動(dòng)了云南省內(nèi)眾多的中小企業(yè)和民營(yíng)企業(yè)的發(fā)展。使得由于地理導(dǎo)致在技術(shù)和產(chǎn)業(yè)上相對(duì)落后的云南省，擴(kuò)寬了產(chǎn)業(yè)的銷(xiāo)售與發(fā)展之路，同時(shí)還對(duì)外展現(xiàn)了民族特色。在某些方面也可以吸引外商對(duì)省內(nèi)的投資，從而進(jìn)一步拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)，促進(jìn)省內(nèi)的就業(yè)率。

三、 對(duì)外直接投資對(duì)就業(yè)影響的傳導(dǎo)機(jī)制分析

經(jīng)濟(jì)發(fā)展的過(guò)程在某種程度上也是就業(yè)機(jī)會(huì)不斷增加、就業(yè)質(zhì)量不斷提高的過(guò)程。當(dāng)今世界經(jīng)濟(jì)格局下，除了傳統(tǒng)的依靠一國(guó)自身資源和外商投資維護(hù)本國(guó)就業(yè)之外，通過(guò)對(duì)外直接投資來(lái)開(kāi)闊國(guó)際市場(chǎng)，提高本國(guó)就業(yè)水平和優(yōu)化就業(yè)結(jié)構(gòu)也已成為一種趨勢(shì)。對(duì)外直接投資對(duì)就業(yè)的影響表現(xiàn)在多個(gè)方面，大致可分為直接影響與間接影響。主要通過(guò)人力資本、對(duì)外貿(mào)易、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、技術(shù)進(jìn)步、國(guó)內(nèi)投資等多個(gè)途徑，且這些因素對(duì)就業(yè)起著積極與消極雙重作用，因?qū)ν馔顿Y對(duì)進(jìn)出口貿(mào)易情況的改變與對(duì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整從而導(dǎo)致的就業(yè)情況發(fā)生的變化最為明顯，故本文著重研究外派人口，對(duì)外出口，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)這三個(gè)重要的方面。

1. 對(duì)外出口貿(mào)易影響就業(yè)。企業(yè)的跨國(guó)經(jīng)營(yíng)特別是對(duì)外投資辦廠首先會(huì)帶來(lái)資本品的出口。當(dāng)海外經(jīng)營(yíng)取得成功后，對(duì)母國(guó)同類(lèi)產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)加大擠占了本國(guó)產(chǎn)品的市場(chǎng)份額，出口又開(kāi)始減少。對(duì)外出口貿(mào)易的變化對(duì)母國(guó)國(guó)內(nèi)就業(yè)水平也產(chǎn)生影響。出口的增加使與出口相關(guān)的部門(mén)的勞動(dòng)力需求加大，生產(chǎn)要素流向生產(chǎn)效率搞的部門(mén)，企業(yè)必要要擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模，從而增加更多的就業(yè)機(jī)會(huì)，此時(shí)對(duì)外投資能帶動(dòng)就業(yè)。相反，當(dāng)對(duì)外投資導(dǎo)致進(jìn)口大于出口，進(jìn)口產(chǎn)品會(huì)降低企業(yè)的產(chǎn)出，減少對(duì)勞動(dòng)的需求，對(duì)外直接便投資對(duì)就業(yè)產(chǎn)生消極作用。

2. 產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)影響就業(yè)。對(duì)外投資可以從兩個(gè)方面優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。一是通過(guò)對(duì)外投資整合國(guó)外資源，強(qiáng)化自身優(yōu)勢(shì)，提升優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)在經(jīng)濟(jì)中的地位，二是通過(guò)對(duì)外投資將已失去優(yōu)勢(shì)的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移到具有相對(duì)優(yōu)勢(shì)的國(guó)家和地區(qū)，延續(xù)其盈利能力。隨著產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化，新興的產(chǎn)業(yè)與部分逐漸增多，就業(yè)機(jī)會(huì)也隨之增加。同時(shí)，隨著產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的演進(jìn)，資本和技術(shù)對(duì)勞動(dòng)的替代作用越來(lái)越強(qiáng)，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的升級(jí)又會(huì)對(duì)勞動(dòng)力就業(yè)產(chǎn)生排擠效應(yīng)。

四、 對(duì)外直接投資對(duì)云南省就業(yè)的影響：嘗試性檢驗(yàn)

1. 直接影響。

從整體的就業(yè)形勢(shì)上來(lái)看，云南省的對(duì)外投資對(duì)省內(nèi)就業(yè)的刺激效應(yīng)大于其替代效應(yīng)。近年云南省對(duì)外投資的發(fā)展壯大，不僅帶動(dòng)了云南省走出去的腳步，也改變了云南省內(nèi)人民民風(fēng)保守，不愿走出家門(mén)的傳統(tǒng)觀念。據(jù)統(tǒng)計(jì)，僅2012年1月云南全省派出各類(lèi)勞務(wù)人員204人。其中，工程項(xiàng)下派出勞務(wù)人員89人，占外派勞務(wù)總數(shù)43.6%；出國(guó)勞務(wù)合作項(xiàng)下派出12人，占外派勞務(wù)總數(shù)的5.9%；境外投資項(xiàng)下派出103人，占外派勞務(wù)總數(shù)的50.5%。新簽合同工資總額163萬(wàn)美元，出國(guó)勞務(wù)人員實(shí)際收入總額204萬(wàn)美元。外派勞務(wù)基地派出96人。截至目前，云南省累計(jì)外派各類(lèi)勞務(wù)人員67 649人，期末在外人數(shù)19 956人。云南省企業(yè)在境外的做大做強(qiáng)、使得省內(nèi)人民境外勞務(wù)的機(jī)會(huì)愈漸增加。

2. 間接影響。

（1）對(duì)外進(jìn)出口貿(mào)易方面。據(jù)海關(guān)統(tǒng)計(jì)2011年云南省外貿(mào)實(shí)現(xiàn)進(jìn)出口總值160.5億美元，凈增26.3億美元，增幅達(dá)19.6%，在全國(guó)各省區(qū)市外貿(mào)排名中居第22位。其中，出口94.7億美元，同比增長(zhǎng)24.6%；進(jìn)口65.8億美元，同比增長(zhǎng)13.2%④。

由圖可知：受對(duì)外投資等多方面的影響，近年來(lái)云南省進(jìn)出口總體呈現(xiàn)快速增長(zhǎng)狀態(tài)。其中出口的漲勢(shì)大于進(jìn)口。對(duì)外直接投資對(duì)出口的刺激效應(yīng)相對(duì)于進(jìn)口來(lái)說(shuō)更加明顯。出口貿(mào)易的增加使得云南省內(nèi)很多落后的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移到有消費(fèi)市場(chǎng)的境外，避免了產(chǎn)業(yè)和資源的浪費(fèi)，同時(shí)出口相對(duì)于進(jìn)口的增加，使得省內(nèi)相關(guān)產(chǎn)業(yè)的需求增大，對(duì)就業(yè)人數(shù)的需求也相對(duì)增大，因而在對(duì)外貿(mào)易方面，云南省的對(duì)外直接投資對(duì)省內(nèi)就業(yè)有著明顯的刺激和拉動(dòng)效應(yīng)。

與此同時(shí)，貿(mào)易的快速增長(zhǎng)也可能給云南省的就業(yè)帶來(lái)隱患?！皹蝾^堡”戰(zhàn)略的實(shí)施雖然使云南省的對(duì)外投資水平上了一個(gè)新的臺(tái)階。2010年中國(guó)東盟自由貿(mào)易區(qū)已經(jīng)全面建成，但由于區(qū)域內(nèi)部關(guān)稅和非關(guān)稅壁壘的削減，貿(mào)易競(jìng)爭(zhēng)加劇，東盟國(guó)家的商品流動(dòng)變得更加自由，云南商品面臨著非常激烈的競(jìng)爭(zhēng)，所占市場(chǎng)份額將很有可能下降。商品出口的困難必然會(huì)造成就業(yè)的困難和失業(yè)人數(shù)的增加。另一方面，由于東盟大多數(shù)國(guó)家與云南省經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平接近，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和外貿(mào)結(jié)構(gòu)類(lèi)似，云南省對(duì)東盟國(guó)投資的增加，可能使東盟國(guó)在對(duì)其它境外的出口產(chǎn)品類(lèi)別和檔次上與云南省的出口相差無(wú)幾，特別是對(duì)集中在亞洲、歐洲和北美的出口，如此便不可避免地造成了云南省和東盟國(guó)在國(guó)際市場(chǎng)上的競(jìng)爭(zhēng)。這種競(jìng)爭(zhēng)給處于出口等行業(yè)的就業(yè)人員的增加造成了很大的不確定性。

（2）產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)方面。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的波動(dòng)與調(diào)整受許多方面的影響，其中企業(yè)進(jìn)行跨國(guó)經(jīng)營(yíng)，對(duì)外投資使得境內(nèi)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)發(fā)生變化是其中的重要因素之一。2011年，云南省對(duì)外投資行業(yè)分布在國(guó)民經(jīng)濟(jì)行業(yè)15個(gè)分類(lèi)中的12個(gè)。對(duì)外投資行業(yè)已經(jīng)擴(kuò)展到制造業(yè)、批發(fā)和零售業(yè)、建筑業(yè)、科學(xué)研究、技術(shù)服務(wù)和地質(zhì)勘探業(yè)、文化、體育和娛樂(lè)業(yè)、租賃和商務(wù)服務(wù)業(yè)。同時(shí)，云南省企業(yè)在非主要行業(yè)中的投資數(shù)量也在不斷增加。近年來(lái)，云南省在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整上有著較為明顯的波動(dòng)。第二產(chǎn)業(yè)在云南省的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)中仍然占據(jù)這主導(dǎo)地位，增幅較為平穩(wěn)，同時(shí)第三產(chǎn)業(yè)也在日趨發(fā)展壯大，第一產(chǎn)業(yè)相對(duì)于二，三產(chǎn)業(yè)來(lái)說(shuō)增幅較小。2004年云南省一二三產(chǎn)業(yè)的增長(zhǎng)比例為20.4∶44.4∶35.2，直至2011年底，各產(chǎn)業(yè)增長(zhǎng)比例調(diào)整為16.1∶45.6∶38.3。

在產(chǎn)業(yè)分布中，第二產(chǎn)業(yè)主要為資本密集型行業(yè)，第三產(chǎn)業(yè)為勞動(dòng)密集型行業(yè)，云南省因其地處邊境，許多技術(shù)和產(chǎn)業(yè)較國(guó)內(nèi)其它地區(qū)相對(duì)落后，對(duì)外投資的發(fā)展，特別是對(duì)東盟國(guó)投資力度的加強(qiáng)導(dǎo)致云南省內(nèi)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)移和由一產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)向二、三產(chǎn)業(yè)的結(jié)構(gòu)優(yōu)化，使云南省內(nèi)的部分因產(chǎn)業(yè)落后面臨破產(chǎn)的企業(yè)找到了新的生機(jī)，避免了部分失業(yè)。云南省內(nèi)礦場(chǎng)資源豐富，對(duì)外投資大多為第二產(chǎn)業(yè)，對(duì)外投資使得省內(nèi)勞動(dòng)密集型商品增多，勞動(dòng)需求越來(lái)越大，拉動(dòng)了省內(nèi)就業(yè)。同時(shí)落后產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)移，使省內(nèi)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)特別是第三產(chǎn)業(yè)得到進(jìn)一步的發(fā)展，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展加大了企業(yè)在國(guó)際上的競(jìng)爭(zhēng)力，企業(yè)不斷擴(kuò)大規(guī)模，增加了就業(yè)機(jī)會(huì)。故就目前來(lái)看，云南省對(duì)外直接投資對(duì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的影響，即對(duì)資本和勞動(dòng)力密集行業(yè)的影響會(huì)導(dǎo)致省內(nèi)就業(yè)機(jī)會(huì)逐漸增多，就業(yè)人數(shù)增加。

然而對(duì)外投資使得產(chǎn)業(yè)的調(diào)整對(duì)云南省的就業(yè)也存在著一定的負(fù)面影響。由表可知，云南省第一產(chǎn)業(yè)比重不斷下降，第三產(chǎn)業(yè)不斷上升。勞動(dòng)力逐漸在第二三產(chǎn)業(yè)間轉(zhuǎn)移，雖然產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化使的很多新興部門(mén)出現(xiàn)，提供了許多新的就業(yè)崗位，但第三產(chǎn)業(yè)的壯大也使得很多崗位對(duì)職員的素質(zhì)和技術(shù)要求越來(lái)越高，如此便導(dǎo)致部分新興部門(mén)產(chǎn)生的職位在云南省內(nèi)招收不到合適的高素質(zhì)就業(yè)者?？鐕?guó)公司可能將就業(yè)機(jī)會(huì)轉(zhuǎn)移到境外，從而在一定程度上抑制了云南省內(nèi)就業(yè)，造成省內(nèi)結(jié)構(gòu)性失業(yè)。

五、 結(jié)論與建議

通過(guò)以上分析可知，云南省對(duì)外投資對(duì)省內(nèi)就業(yè)產(chǎn)生積極影響的同時(shí)也存在部分消極的隱患。為了在發(fā)展云南省對(duì)外直接投資的同時(shí)，促進(jìn)省內(nèi)就業(yè)，發(fā)展對(duì)外貿(mào)易，全面拉動(dòng)云南省內(nèi)經(jīng)濟(jì)，提出以下幾點(diǎn)建議：

1. 注重對(duì)外投資區(qū)位比較優(yōu)勢(shì)的產(chǎn)業(yè)。

云南省地處邊境，資源開(kāi)發(fā)型產(chǎn)業(yè)起步較晚，很多生產(chǎn)技術(shù)和工藝設(shè)備水平相對(duì)于國(guó)內(nèi)其它城市和境外發(fā)達(dá)國(guó)家來(lái)說(shuō)是夕陽(yáng)工業(yè)，但對(duì)于緬甸老撾等低于我國(guó)發(fā)展水平的國(guó)家來(lái)說(shuō)，是適用技術(shù)，選擇優(yōu)勢(shì)的區(qū)位產(chǎn)業(yè)投資，能增加云南省內(nèi)的就業(yè)機(jī)會(huì)，拉動(dòng)起經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

2. 提高云南省內(nèi)就業(yè)人員的技能水平和熟練程度。

云南省的跨國(guó)投資公司的發(fā)展壯大預(yù)示著境外子公司對(duì)員工的需求愈來(lái)愈大。如果省內(nèi)就業(yè)人員無(wú)法掌握熟練的技能，就業(yè)機(jī)會(huì)可能被更多的境外人員所取代。提高就業(yè)人員水平不僅能促進(jìn)云南省內(nèi)就業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化，拉動(dòng)省內(nèi)產(chǎn)業(yè)和經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，也能使對(duì)外投資在增加省內(nèi)就業(yè)機(jī)會(huì)中發(fā)揮重要的作用。

3. 推動(dòng)中小企業(yè)的對(duì)外投資。

政府在鼓勵(lì)國(guó)有企業(yè)走出去的同時(shí)，也應(yīng)大力推動(dòng)中小企業(yè)對(duì)外投資的步伐。中小企業(yè)擁有為小市場(chǎng)服務(wù)的小規(guī)模生產(chǎn)技術(shù)，可以使用需求量有限的東南亞市場(chǎng)。同時(shí)中小企業(yè)也擁有著大量的就業(yè)機(jī)會(huì)，鼓勵(lì)中小企業(yè)走出去進(jìn)行跨國(guó)經(jīng)營(yíng)，也增大了企業(yè)的就業(yè)和崗位容量，在促進(jìn)市場(chǎng)的同時(shí)拉動(dòng)了就業(yè)率。

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① 中華商務(wù)網(wǎng)http：//www.chinaccm.com.

② 云南省商務(wù)廳網(wǎng)站http：//www.bofcom.gov.cn.

③ 云南金融網(wǎng)http：//www.ynjrw.com.cn.

④ 云南省統(tǒng)計(jì)局網(wǎng)站http：//www.stats.yn.gov.cn.

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基金項(xiàng)目：國(guó)家社會(huì)科學(xué)基金（項(xiàng)目號(hào)：10XJY036） ；中國(guó)博士后科學(xué)基金項(xiàng)目（項(xiàng)目號(hào)：2012M511909）；重慶師范大學(xué)博士啟動(dòng)基金（項(xiàng)目號(hào)：10XWB034）。

作者簡(jiǎn)介：古廣東，重慶師范大學(xué)經(jīng)濟(jì)與管理學(xué)院副教授、碩士生導(dǎo)師，浙江大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)博士；范波，重慶大學(xué)經(jīng)濟(jì)與工商管理學(xué)院博士后，重慶師范大學(xué)經(jīng)濟(jì)與管理學(xué)院講師。

收稿日期：2012—09—21。