摘要：高校節(jié)約型校園建設(shè)不但有利于降低能源消耗、節(jié)約辦學(xué)成本，也對一流高校后勤建設(shè)產(chǎn)生了良好的促進(jìn)作用。文章結(jié)合清華大學(xué)節(jié)約型校園建設(shè)實(shí)踐，分析了節(jié)約型校園建設(shè)在提高高校后勤管理水平、推動(dòng)高校后勤隊(duì)伍建設(shè)、落實(shí)后勤育人理念、減少能源消耗、降低辦學(xué)成本等幾個(gè)方面對一流高校后勤建設(shè)的積極影響。

關(guān)鍵詞：節(jié)約型校園；高校后勤；促進(jìn)作用

當(dāng)前，我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展已進(jìn)入新的快速增長階段，為了有效緩解經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展與資源、環(huán)境之間日益擴(kuò)大的矛盾，中央明確提出了建設(shè)節(jié)約型社會的戰(zhàn)略決策。高校肩負(fù)著教育、科研、社會服務(wù)和文化傳承創(chuàng)新的重任，是構(gòu)成社會的重要社區(qū)，也是資源能源消費(fèi)的大戶，因此建設(shè)節(jié)約型校園不僅對建設(shè)節(jié)約型社會具有重要現(xiàn)實(shí)意義，更具有深遠(yuǎn)的教育意義。節(jié)約型校園是指在學(xué)校辦學(xué)及校園設(shè)施建設(shè)、運(yùn)營管理中遵循科學(xué)發(fā)展觀，充分體現(xiàn)節(jié)能、節(jié)水、節(jié)地、節(jié)材、環(huán)境保護(hù)建設(shè)及運(yùn)營的管理思路和節(jié)約教育理念、形成良好節(jié)約型校園文化的校園。加強(qiáng)節(jié)能管理，努力建設(shè)節(jié)約型校園，不僅能有效降低辦學(xué)成本，提高辦學(xué)效益，而且能產(chǎn)生良好的示范效應(yīng)和帶動(dòng)作用，促進(jìn)高校師生節(jié)能意識，推動(dòng)節(jié)能科技研發(fā)，進(jìn)而推動(dòng)全社會的節(jié)能工作。

清華大學(xué)的節(jié)約型校園建設(shè)是學(xué)?！熬G色大學(xué)”建設(shè)的一個(gè)重要組成部分，在促進(jìn)學(xué)校世界一流大學(xué)建設(shè)，特別是一流后勤建設(shè)方面發(fā)揮了重要的作用。本文結(jié)合清華大學(xué)節(jié)約型校園建設(shè)實(shí)踐，探討和分析節(jié)約型校園建設(shè)在提高學(xué)校后勤管理水平、推動(dòng)高校后勤隊(duì)伍建設(shè)、落實(shí)高校后勤工作“三育人”理念和減少能源使用量、降低辦學(xué)成本等幾個(gè)方面的重要作用。

一、 建設(shè)節(jié)約型校園，有利于提高高校后勤規(guī)范化管理水平

節(jié)約型校園的建設(shè)需要一個(gè)組織進(jìn)行監(jiān)督管理，科學(xué)合理的政策、制度建設(shè)和監(jiān)管體系是保證節(jié)約型校園建設(shè)工作長效開展的基礎(chǔ)。中國高校節(jié)約型校園建設(shè)應(yīng)該基于如下兩個(gè)特點(diǎn)：一是因?qū)W校快速發(fā)展帶來的能源需求增量不容忽視，二是由于服務(wù)質(zhì)量和維護(hù)成本的差異，與發(fā)達(dá)國家相比，平均能源消耗量較高。應(yīng)該看到，中國高校普遍存在用能管理粗放現(xiàn)象，部分高校還存在用能無監(jiān)管或監(jiān)而不管的情況。結(jié)合高校既有的管理體系，形成一個(gè)分級的、既有常設(shè)機(jī)構(gòu)又有專家顧問的體系是一個(gè)較好的選擇。為加強(qiáng)節(jié)約型校園建設(shè)的管理，清華大學(xué)形成了“學(xué)校節(jié)能減排工作領(lǐng)導(dǎo)小組、學(xué)校節(jié)能減排工作辦公室、各部門節(jié)能減排工作崗位”三級管理體系，厘清責(zé)任，強(qiáng)化管理。作為后勤基礎(chǔ)設(shè)施運(yùn)行保障部門，修繕校園管理中心（以下簡稱“修繕中心”）一方面不斷完善運(yùn)行機(jī)制，建立了以計(jì)量為基礎(chǔ)的用水用電管理制度，實(shí)行了水電\"誰使用、誰付費(fèi)\"的管理模式，如學(xué)生宿舍、教室用電與管理人員考核掛鉤等，促使各單位努力做好節(jié)水節(jié)電工作，進(jìn)一步提高了各部處、各院系的節(jié)水節(jié)電意識；另一方面修繕中心制定和完善了各項(xiàng)節(jié)能管理制度，如《供電系統(tǒng)管理辦法》、《供水系統(tǒng)管理辦法》、《供暖系統(tǒng)管理辦法》、《中水系統(tǒng)管理辦法》、《自備井供水管理辦法》等，并正在準(zhǔn)備制定和實(shí)施《節(jié)能節(jié)水分項(xiàng)計(jì)量管理制度》、《節(jié)能節(jié)水指標(biāo)分解管理與考核制度》、《節(jié)能節(jié)水工作責(zé)任制度》、《節(jié)能節(jié)水統(tǒng)計(jì)審計(jì)與公示制度》、《節(jié)能節(jié)水考核獎(jiǎng)懲制度》等制度規(guī)章?？梢?，在建設(shè)節(jié)約型校園的實(shí)踐過程中，不僅能夠積極響應(yīng)國家節(jié)能減排號召，而且通過制度的約束、機(jī)制的轉(zhuǎn)變可以更進(jìn)一步提高后勤規(guī)范化管理水平。

二、 建設(shè)節(jié)約型校園，有利于提高高校后勤科學(xué)化管理水平

節(jié)能科技示范應(yīng)用是高校節(jié)約型校園建設(shè)的一個(gè)重要領(lǐng)域。近年來，由于國際大環(huán)境的影響以及國內(nèi)政策的有力引導(dǎo)，各類節(jié)能技術(shù)如雨后春筍般涌現(xiàn)。地處節(jié)能科技的發(fā)源地，高校節(jié)約型校園建設(shè)更是具備近水樓臺的優(yōu)勢。

高校人口密度大、科研活動(dòng)要求不間斷性等特點(diǎn)對能源系統(tǒng)運(yùn)行的穩(wěn)定性提出了更高的要求。在高校節(jié)能技術(shù)示范應(yīng)用過程中，學(xué)校后勤部門和科研部門應(yīng)密切配合、協(xié)調(diào)推進(jìn)，根據(jù)學(xué)校的用能特點(diǎn)和能源系統(tǒng)運(yùn)行狀況制定合適的節(jié)能科技示范方案，并在示范項(xiàng)目運(yùn)行過程中進(jìn)行及時(shí)的監(jiān)測和調(diào)整。這一過程極大地促進(jìn)了后勤服務(wù)與學(xué)?？蒲芯o密結(jié)合，提高了后勤管理的科學(xué)化、專業(yè)化水平。

紫荊中水回用系統(tǒng)由清華大學(xué)環(huán)境系與清華大學(xué)修繕中心聯(lián)合建設(shè)，系統(tǒng)的日常管理維護(hù)、技術(shù)問題的解決由環(huán)境系和修繕中心共同承擔(dān)。中水水源分別為紫荊學(xué)生公寓1-23號樓、東區(qū)浴室的盥洗洗浴水和校園污水干道內(nèi)的小部分生活污水，利用先進(jìn)的膜生物反應(yīng)器技術(shù)對中水水源進(jìn)行凈化處理，生產(chǎn)出的中水用于學(xué)生區(qū)的廁所沖洗和校園綠化噴灌、景觀用水，剩余的中水則儲存于校園河道。該系統(tǒng)的污水再生能力為1 200 t/d，學(xué)校每年減少向市政管網(wǎng)排放污量35 萬多噸，以現(xiàn)行水價(jià)4元/噸計(jì)算，該中水系統(tǒng)每年節(jié)省的自來水水費(fèi)為140萬元?？梢?，該中水回用系統(tǒng)具有很大的經(jīng)濟(jì)效益和環(huán)境效益。2010年經(jīng)學(xué)校批準(zhǔn)，又建設(shè)了一個(gè)日處理能力1 500噸的二期中水回用系統(tǒng)，且采用地埋式，構(gòu)筑物之上直接覆土綠化，極大地節(jié)省了校園土地資源。目前，兩套中水回用系統(tǒng)的生產(chǎn)能力除能滿足大部分學(xué)生宿舍的沖廁使用量以外，還能滿足全校綠化和景觀用水80％的使用量。

引入高校后勤部門與科研部門開展深度合作這一模式，為清華大學(xué)節(jié)約型校園建設(shè)開辟了一個(gè)廣闊的天地。通過雙方的合作交流，學(xué)校收到了良好的節(jié)水效果，后勤部門的技術(shù)水平和科研能力得到了長足的進(jìn)步，為一流后勤的建設(shè)奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。未來學(xué)校還將把這一模式擴(kuò)展到節(jié)電、供暖節(jié)能等諸多領(lǐng)域，開拓后勤管理科學(xué)化的新篇章。

三、 建設(shè)節(jié)約型校園，有利于推動(dòng)高校后勤隊(duì)伍建設(shè)

由于節(jié)能技術(shù)的日益普及和應(yīng)用條件的復(fù)雜性，節(jié)能管理水平逐漸成為了衡量節(jié)約型校園建設(shè)進(jìn)展的一個(gè)重要因素。人作為管理的主體，其業(yè)務(wù)素質(zhì)和服務(wù)水平直接影響了節(jié)約型校園的建設(shè)水平。后勤是學(xué)校的主要能源消耗和能源管理部門，一支專業(yè)高效的后勤能源管理隊(duì)伍是節(jié)約型校園建設(shè)的保證。因此，不斷提高職工對自身所從事工作的理解和掌握，提升節(jié)能管理水平，增強(qiáng)職工服務(wù)師生、服務(wù)一流大學(xué)建設(shè)的責(zé)任感和使命感是當(dāng)代一流大學(xué)面臨的重要課題之一。

清華大學(xué)在節(jié)約型校園建設(shè)中，注重提高能源管理水平，通過有計(jì)劃地進(jìn)行技能培訓(xùn)、節(jié)能教育、狠抓落實(shí)，結(jié)合事業(yè)發(fā)展規(guī)劃，切實(shí)推進(jìn)能源管理隊(duì)伍建設(shè)，穩(wěn)步提高能源管理人員和專業(yè)技術(shù)人員的業(yè)務(wù)水平和綜合素質(zhì)。節(jié)約型校園建設(shè)的需求很大程度上是對后勤隊(duì)伍管理水平的需求，這對學(xué)校的一流后勤建設(shè)來說既是挑戰(zhàn)，也是機(jī)遇。修繕中心緊緊抓住機(jī)遇，以促進(jìn)節(jié)能管理水平提升為契機(jī)，有計(jì)劃地引進(jìn)專業(yè)人才從事校園節(jié)能工作，定期開展節(jié)能方面的培訓(xùn)和交流等等，逐步建設(shè)起一支高素質(zhì)的能源管理隊(duì)伍，科學(xué)規(guī)范地做好學(xué)校的節(jié)能工作。

建設(shè)節(jié)約型校園還將促進(jìn)后勤各部門增進(jìn)交流、協(xié)調(diào)互動(dòng)。高校后勤保障是一項(xiàng)千頭萬緒、錯(cuò)綜復(fù)雜的系統(tǒng)工程，需要一個(gè)運(yùn)轉(zhuǎn)靈活、簡潔高效的主管機(jī)構(gòu)，需要各部門之間保持溝通順暢、團(tuán)結(jié)一致。而節(jié)約型校園建設(shè)涉及到后勤管理的方方面面，校園節(jié)能行動(dòng)的順利實(shí)施，離不開后勤各部門的協(xié)調(diào)配合，這也為后勤保障隊(duì)伍的建設(shè)提供了一個(gè)良好的鍛煉平臺。我校寒假期間留在學(xué)校的本科生只有在三、四百人左右，由于紫荊公寓的供暖設(shè)施不能進(jìn)行分戶供暖，每年寒假都要對可供一萬三千多名本科生居住的整個(gè)紫荊公寓維持正常供暖，造成了巨大的浪費(fèi)。2006年開始，學(xué)校統(tǒng)一部署，開展寒假“集中住宿”行動(dòng)。為落實(shí)這一節(jié)約型校園建設(shè)的重大舉措，學(xué)校專門成立工作小組，后勤各部門緊密配合、協(xié)調(diào)一致，制定了詳細(xì)的工作方案，細(xì)化分解各階段工作內(nèi)容，開展了積極有效的工作，為學(xué)?！凹凶∷蕖被顒?dòng)創(chuàng)造了良好的條件，保障了活動(dòng)的順利實(shí)施，也為后勤各部門提供了寶貴的練兵機(jī)會，推動(dòng)了一流后勤保障隊(duì)伍的建設(shè)。

四、 建設(shè)節(jié)約型校園，有利于落實(shí)高校后勤“三育人”的工作理念

高校后勤服務(wù)的對象是學(xué)校廣大師生員工，加強(qiáng)與服務(wù)對象的交流溝通，急師生所急，想師生所想，是建設(shè)一流高校后勤的重要內(nèi)容。清華大學(xué)后勤提出了“服務(wù)育人、管理育人、環(huán)境育人”的工作理念和“全員育人、全方位育人、全過程育人”的工作要求。高校節(jié)約型校園建設(shè)，必須要以人為本，需要更耐心的溝通、更真誠的交流，需要從服務(wù)受眾角度出發(fā)考慮問題、解決問題，這才能讓有限的建設(shè)資源產(chǎn)生更好的效果和更深刻的影響。

過去，學(xué)校浴室采取一元一張的澡票，這種方式無法限制洗浴人員用水，浴室內(nèi)的浪費(fèi)水資源現(xiàn)象十分嚴(yán)重，廣大師生員工對此反映強(qiáng)烈。針對這一情況，學(xué)校有關(guān)部門與廣大師生員工反復(fù)協(xié)調(diào)溝通、深入交流、精心準(zhǔn)備，投入了東區(qū)、北區(qū)浴室的IC卡管理系統(tǒng)。使用IC卡后，能夠使洗浴人員合理的、有效的利用浴室開放時(shí)間，避免了浴室的擁擠，減少了水資源和能源的浪費(fèi)；IC卡只針對我校人員發(fā)放，保證每人一卡，有效的杜絕校外人員來我校搶占洗浴資源，這在很大程度上保障了校內(nèi)洗浴人員的個(gè)人財(cái)產(chǎn)安全，為我校師生員工創(chuàng)造了良好的洗浴環(huán)境。洗浴人員的減少，也緩解了供水不足的現(xiàn)象，保證了浴室的正常使用。根據(jù)浴室運(yùn)行數(shù)據(jù)分析，投用IC卡系統(tǒng)以后，系統(tǒng)綜合節(jié)水節(jié)能率達(dá)到了30％，產(chǎn)生了良好的社會效益和經(jīng)濟(jì)效益。

在用水管理方面，學(xué)校針對自身“生活用水量大、生產(chǎn)用水量小”的特點(diǎn)，通過網(wǎng)絡(luò)、廣播、宣傳欄等渠道廣泛宣傳節(jié)水知識和節(jié)水常識，清華大學(xué)修繕中心與環(huán)境系共同建設(shè)了學(xué)生節(jié)水教育基地，向廣大師生員工和社會各界人士宣傳普及節(jié)水知識，充分發(fā)揮了對節(jié)水型校園建設(shè)的推動(dòng)作用。通過宣傳教育，提高了師生員工的節(jié)水意識，引導(dǎo)同學(xué)們養(yǎng)成良好的用水習(xí)慣，如洗臉時(shí)，盡量使用臉盆，若不使用臉盆，則注意及時(shí)關(guān)緊水籠頭；洗澡時(shí)，不用水自覺關(guān)閉噴頭；洗衣時(shí)，漂洗衣服的水用來洗下一件衣服，提倡集中洗衣等等。良好的用水習(xí)慣對促進(jìn)節(jié)水型校園建設(shè)發(fā)揮了很好的促進(jìn)作用。

五、 建設(shè)節(jié)約型校園，有利于減少能源使用量、降低辦學(xué)成本

減少能源使用量、降低辦學(xué)成本是節(jié)約型校園建設(shè)最顯著的效果之一。開展節(jié)約型校園建設(shè)并不是為了節(jié)能而節(jié)能，也不是降低后勤服務(wù)保障質(zhì)量，而是在滿足學(xué)校發(fā)展要求和廣大師生員工日益增長的物質(zhì)文化需求的基礎(chǔ)上，更科學(xué)、更有效地統(tǒng)籌利用辦學(xué)資源，更好地服務(wù)于學(xué)校發(fā)展和廣大師生員工的需求。以清華大學(xué)修繕中心為例，在保障學(xué)校水暖電系統(tǒng)安全穩(wěn)定運(yùn)行的前提下，多年來通過采取中水雨水回用、節(jié)水型園林建設(shè)、提高供電系統(tǒng)使用效率、建設(shè)供暖管網(wǎng)節(jié)能控制系統(tǒng)等多方面的節(jié)約型校園建設(shè)工作，為學(xué)校節(jié)約了辦學(xué)成本。同時(shí)，能源的節(jié)約使更多的經(jīng)費(fèi)得以盤活，投入到地下管網(wǎng)信息系統(tǒng)（GIS系統(tǒng)）、變頻調(diào)速控制設(shè)備更換等更多節(jié)能領(lǐng)域，在能源節(jié)約的基礎(chǔ)上更好地保障了水暖電供給，形成了良性循環(huán)。

清華大學(xué)校園內(nèi)綠地大量采用了噴灌、微噴、滴灌等較為成熟的節(jié)水灌溉技術(shù)，達(dá)到了節(jié)約水資源、提高綠化效率、改善校園環(huán)境等多重效果。目前，學(xué)校對校園大部分的綠化井安裝了IC卡水表，且在草坪和山坡綠地上都安裝了微噴噴灌系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)了節(jié)水目的。一般情況下，噴灌比地面灌溉節(jié)省30％～50％用水量，微噴比地面灌溉節(jié)省50％～70％用水量，比噴灌節(jié)省15％～20％用水量。噴灌和微噴均不易產(chǎn)生地表徑流和深層滲透，且澆水均勻，有利于改善周圍區(qū)域內(nèi)的空氣質(zhì)量。綜合采用逐步以節(jié)水型植物替換耗水量大的植物、大量使用中水進(jìn)行綠化噴灌、大力推進(jìn)較為成熟的節(jié)水灌溉技術(shù)應(yīng)用等措施，在很大程度上節(jié)省了綠化用水，減少了綠化費(fèi)用支出，降低了學(xué)校的辦學(xué)成本。

節(jié)約型校園建設(shè)是高校落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、建設(shè)生態(tài)文明的一項(xiàng)重要舉措。高校節(jié)約型校園建設(shè)對全社會具有良好的現(xiàn)實(shí)意義和示范意義，高校后勤實(shí)踐節(jié)約型校園建設(shè)的過程，也是后勤職工不斷深化思想、增強(qiáng)服務(wù)意識、提高責(zé)任感和使命感、深刻理解和熟練掌握工作需求的過程，是后勤人放眼世界、爭創(chuàng)一流的一個(gè)重要渠道。清華大學(xué)歷年來的節(jié)約型校園建設(shè)實(shí)踐證明了這一點(diǎn)。在未來的工作中，清華后勤人將以節(jié)約型校園建設(shè)為契機(jī)，以更執(zhí)著的努力、更開放的姿態(tài)，努力建設(shè)與一流大學(xué)相適應(yīng)的后勤服務(wù)保障體系。

參考文獻(xiàn)：

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3. 毛永波.從后勤管理的角度論節(jié)約型校園的創(chuàng)建.現(xiàn)代企業(yè)，2010，（4）.

作者簡介：許立冬，清華大學(xué)博士、博士后，清華大學(xué)修繕校園管理中心副主任；王艷，碩士，清華大學(xué)后勤管理處副處長。

收稿日期：2012-02-20。