【摘 要】“構建社會主義和諧社會”理論是高校思政課《概論》的重要內容。教師在講授構建社會主義和諧社會的重要性、必要性和緊迫性過程中，應理論聯(lián)系實際，立足于學生、學校所在地區(qū)的實情及建設中面臨的重大問題展開分析，引導學生由局部到整體，深刻、全面意識到我國構建社會主義和諧社會的重大戰(zhàn)略意義。

【關鍵詞】“概論”課 社會主義和諧社會 和諧廣東 瓶頸問題

“構建社會主義和諧社會”理論是高校思政課《毛澤東思想和中國特色社會主義理論體系概論》的重要一章，旨在幫助大學生認識構建社會主義和諧社會的重要性和緊迫性、理論淵源和現(xiàn)實依據、科學內涵及重要意義。教師講授時應把“科學發(fā)展”與“社會和諧”統(tǒng)一起來，這既是理論探討重點，又是實踐操作難點。就構建社會主義和諧社會的重要性而言，在充分結合課本知識的基礎上，更要緊密聯(lián)系學校地處廣東的實情，補充講析當前掣肘“和諧廣東”建設的主要瓶頸問題，更好地幫助學生理解“社會和諧是中國特色社會主義的本質屬性”。

一、貧富差距懸殊引發(fā)的公平與公正問題

廣東作為國內經濟大省，這是不爭的事實；但毋庸諱言的是，即使在富裕的廣東也同樣存在著窮人，存在著貧富差距，存在著因貧富差距懸殊等而引發(fā)的偏離社會主義社會公平公正的現(xiàn)象。

因當前整體上農民收入缺乏與社會收入同步增長機制，城鄉(xiāng)居民收入差距拉大，農村貧富差距也日益明顯。2004年廣州城市居民的年人均可支配收入上升到16884元，而農民年人均純收入為6625元。如果再將城市居民享受的醫(yī)療、教育、交通以及公共服務計算在內，城鄉(xiāng)居民真實的收入差距會更大。另一組資料顯示，2006年廣東低保戶數(shù)、人數(shù)分別為149361戶、405289人。雖然他們貧困的原因各有不同，有的中年失業(yè)、有的身有殘疾、有的則罹患重病。但他們中的所有人都在過著和燈紅酒綠的城市繁華無關的生活，這一點是基本可以肯定的。而且，在最近幾年來社會上衣食住用行等一系列價格上漲中，就廣東地區(qū)而言，這40多萬享受低保的弱勢群體受到的沖擊也是最大。

如果說計劃經濟年代，城鄉(xiāng)之間差距、城鄉(xiāng)內部差距和地區(qū)之間差距相對比較??；那么近些年來，特別是東南沿海部分地區(qū)率先發(fā)展之后，因各種綜合因素影響，這種差距拉得很大，客觀上容易造成很多人對制度的公平公正性產生疑慮。社會公平與公正問題，對于廣東這樣一個包括外來流動人員在內擁有總人口達1.6億的大省構建和諧而言，尤其有著特殊而重要的意義。我國是社會主義國家，公平與公正是體現(xiàn)社會主義優(yōu)越性的一個重要維度；另一方面，人口眾多、因人的能力強弱以及體制變換等多種因素導致社會發(fā)展中出現(xiàn)貧富差距的多層次性、懸殊性，與先進社會制度的基本原則相悖離，解決不好就容易使社會主義在人民心中喪失吸引力。美國社會學家羅伯特﹒莫頓將歸納出的“馬太效應”折射出社會中存在的一個普遍現(xiàn)象：貧者越貧，富者越富； 一步領先，步步領先。值得警惕的是，在當前中國個別地區(qū)包括廣東，已經出現(xiàn)了這種苗頭?，F(xiàn)實表明，在貧富差距已然出現(xiàn)的廣東省構建社會主義和諧社會依然任重而道遠。

二、社會治安隱患與改善問題

美國心理學家馬斯洛曾提出一種關于需要的理論——需要層次論（hierarchy"of"needs"theory）。他指出，人類有五種基本需要，即生理需要、安全需要、社交需要、尊重需要和自我實現(xiàn)需要，遵循著由低到高的層級遞進規(guī)律；首先，人類基本的需要必先得到滿足，然后才會進一步追求較高層次需要的滿足。從這個理論角度考慮，社會治安對于廣東、廣州這樣經濟比較發(fā)達的省、市來說，無疑是十分重要的。人們安全需要如果得不到有效解決的話，直接影響到人們對更高層次需要的滿足、更高層次目標的追求。

在當前廣東經濟持續(xù)高速增長的背景下，其治安狀況也面臨比較嚴峻的形勢。如，“兩搶一盜”等多發(fā)性犯罪活動猖獗，嚴重破壞了公共秩序，給社會生活的穩(wěn)定與人民生命財產的安全造成了極大威脅；“城中村”治安問題日漸堪憂，打架斗毆事件不斷，刑事案件頻頻發(fā)生，出租屋更是成為滋生犯罪違法活動的溫床；有組織犯罪、帶黑社會性質的團伙犯罪和流氓惡勢力犯罪嚴重威脅著廣東治安的穩(wěn)定，給人民的社會生活造成重大負面影響；殺人、爆炸、放火、強奸等嚴重暴力犯罪活動仍有發(fā)生，社會危害性極大；“黃賭毒”違法犯罪活動仍然泛濫，形勢仍不容樂觀；非規(guī)范化娛樂服務場所孳生犯罪隱患；近年來廣東的未成年人犯罪數(shù)量普遍呈上升趨勢，其中珠三角地區(qū)的情況更為突出。

盡管最近幾年廣東地區(qū)加大對違法犯罪現(xiàn)象的打擊力度，社會治安情況有所好轉，但不能否認，還應進一步提高生活與工作在廣東的人們的安全感。道理很簡單，社會治安良好是社會生活穩(wěn)定有序進行的前提基礎；只有安全得到首先保障，民眾才能有安居樂業(yè)的進一步追求與實現(xiàn)。試想，如果人們在日常生活與工作中，基本的人身、財產安全得不到有效徹底的保證，這種狀態(tài)本身就是與和諧社會背道而馳。

三、“內外”和諧協(xié)調共建問題

和諧社會要靠全社會共同建設。對于廣東而言，隨著中國社會轉型及改革開放的進一步深入發(fā)展，社會人口流動加劇，在這樣深刻變遷的社會背景下，身處改革開放前沿陣地的廣東，亦是外來人口得以安身立命、謀求發(fā)展之地。2011年國家統(tǒng)計局公報顯示，廣東常住人口為104303132，是全國常住人口數(shù)量唯一過億的省份。另外，“全省居住半年以下的流動人口約有4000萬，半年以上登記的有2100萬?！边@意味著廣東外來人口就已經達到6100萬。

因此，廣東已不僅僅是廣東人的廣東，也是包括外來人口在內的廣東；“和諧廣東”，不僅是廣東戶籍人口的“內部和諧”，也包括一段時間內生活、工作在廣東地區(qū)的非戶籍人員的“外部和諧”，同時還必然涵蓋所有本地戶籍人口與外來人員的“內外”和諧、相互和諧、共同和諧。三者密切關聯(lián)，相互影響，相互轉化。在這當中，無論是哪個子系統(tǒng)的和諧出現(xiàn)問題，都將直接影響到“和諧廣東”這一整體系統(tǒng)的建設?，F(xiàn)實問題是，這些子系統(tǒng)都分別面臨著一些比較突出的問題。

就構建內部和諧而言，省委省政府“解決人民最關心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題”的力度、速度，同廣大人民的要求還有一定距離。廣東省社科院調查結果顯示，民眾感覺最不公平的前十個問題涉及貧富差距過大、教育、醫(yī)療、社會保障、城鄉(xiāng)差距等問題。盡管廣東的社會不公平問題還沒有超越警戒線，但隨著貧富差距進一步擴大，社會鴻溝逐步加深。這種發(fā)展趨勢不及早得到解決的話，就容易在“和諧廣東”建設的過程中，首先出現(xiàn)內部失序、“后院失火”。

就外部和諧、內外相諧的建設而言，當前面臨著外來入粵務工人員的待遇不高、子女教育費用偏高、生活條件低下等問題；此外，外來人員急劇涌入給廣州治安管理帶來壓力，給市民的安全帶來威脅，逐漸導致一些市民對外來人員不滿。此外受外來務工人員影響，本地人口就業(yè)壓力不斷增大，也容易滋生抱怨情緒。如何在新時期進一步發(fā)揚嶺南文化的包容精神并不斷補充進去與時俱進的時代內涵，同時對外來人口給予及時的人文關懷、法制約束、政策引導等，在最大程度上促成廣大本地人口與眾多外來人員在廣東這同一片土地上，各謀其生，各食其力，各得其所，各獲其樂，和諧共處，努力形成社會和諧人人有責、和諧社會人人共享的生動局面。這些，都是擺在廣東地區(qū)執(zhí)政者面前亟待解決的重大課題。

四、社會心理失衡調節(jié)引導問題

社會心理和諧，是社會和諧的前提與基礎。在改革開放與市場經濟深入發(fā)展及社會轉型的過程中，不能不重視復雜多樣的社會心理變化，如“仇富”“賤貧”心理，政治冷漠心理，人際關系冷淡心理，奢侈攀比心理，浮躁功利心理，“金錢至上”心理，等等。這些不健康的社會心理現(xiàn)象或隱形或顯形地存在，不僅極容易滋生很多社會問題，有時甚至升級為矛盾激化、階層對立以及刑事犯罪活動等，而且從長遠、宏觀方面也嚴重阻礙著和諧社會的進程。

近年來一些地方的社會矛盾呈現(xiàn)出“無直接利益沖突”的特殊現(xiàn)象：社會沖突的眾多參與者與事件本身無關，而只是表達、發(fā)泄一種情緒。在廣州、深圳、東莞等地，來自同一地區(qū)的外來工集中租賃居住在城鄉(xiāng)結合部的某一村莊的出租屋，形成“同鄉(xiāng)村”。有時警察進村巡查辦案，一群閑散人員涌來圍觀，一些外圍群眾不分青紅皂白亂起哄、制造騷動。于是，沒有直接利益訴求的人與有利益訴求的人攪合在一起，一小部分群眾因為利益要求采取集體行動，周圍幾十幾百人圍觀、起哄，刻意惡化事態(tài)，擴大混亂。

探究這種“無直接利益沖突”特殊現(xiàn)象的深層原因，不能不涉及普遍層次上的社會心理問題。當前，一些地方政府領導普遍有著“人民內部矛盾用人民幣解決”的心態(tài)，把目光盯住信訪人群，盯住具體的利益要求，而對沒有信訪的絕大多數(shù)民眾的心理、情緒、利益訴求等方面，則關注不夠甚至忽略。衡量一個地區(qū)是否和諧，最容易引起忽視而實際上又影響深遠的因素，就是社會心理是否和諧的問題。社會心理失衡，直接影響著社會和諧，銷蝕著整體和諧社會的建設。廣東作為一個經濟發(fā)達地區(qū)，在前進的道路中必然會碰到更多尖銳、復雜、棘手的社會問題，因此更要注重對廣大民眾社會心理的及時疏導與科學引導。這亦是建設“和諧廣東”的最深層、最根本性基礎。

貧富差距懸殊、社會治安隱患，內外矛盾對立、社會心理失衡等問題混雜交織一起，相互影響、相互轉化，共同構成了當前掣肘“和諧廣東”建設的負面因素。在此基礎是引導學生作擴散式的思考：從全國范疇而言，構建社會主義和諧社會問題就更為復雜化和多元化。制約當前中國構建社會主義和諧社會的幾個突出問題有：大型農業(yè)社會的民生問題，超大規(guī)模人口的就業(yè)難題，貧富人口比例及其財富差距懸殊引發(fā)的公平與公正問題，人口整體素質與民族凝聚力的提升問題等。由此看出，一方面，構建社會主義和諧社會勢在必行；另一方面任重道遠。采用這樣由點及面、由理論到實際、由淺入深的講解方式，有助于學生全面、深刻把握構建社會主義和諧社會的重大意義及現(xiàn)實緊迫性。

【參考文獻】

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