早就聽說原福安市實(shí)驗(yàn)小學(xué)校長、現(xiàn)任福安市實(shí)驗(yàn)小學(xué)教育集團(tuán)總校長的蘇培園帶領(lǐng)全體教職員工勇于創(chuàng)新、敢為人先，率先成立了全省首個(gè)公辦小學(xué)教育集團(tuán)——福安市實(shí)驗(yàn)小學(xué)教育集團(tuán)，成為第一個(gè)吃螃蟹的人。集團(tuán)創(chuàng)辦至今已近一年了，運(yùn)行狀況如何？各方反響如何？今后的發(fā)展方向如何？帶著這些疑問，記者一行近日冒著酷暑，頂著驕陽，來到了閩東經(jīng)濟(jì)、文化重鎮(zhèn)福安，走訪了福安市實(shí)驗(yàn)小學(xué)教育集團(tuán)三校區(qū)，和校長、教師、家長、學(xué)生進(jìn)行了面對面的交流，從他們一張張洋溢著熱情和希望的笑臉中，我們似乎讀出了些什么……

組建教育集團(tuán) 促進(jìn)教育均衡

2011年9月，對福安市韓城第二中心小學(xué)和福安市實(shí)驗(yàn)小學(xué)陽泉分校（含福安市韓城第四中心小學(xué)）的孩子和家長們來說，是個(gè)歡喜的月份，因?yàn)?，在家門口就能享受優(yōu)質(zhì)教育了！原來，福安市以福安市實(shí)驗(yàn)小學(xué)為龍頭，整合福安市韓城第二中心小學(xué)和福安市實(shí)驗(yàn)小學(xué)陽泉分校（含福安市韓城第四中心小學(xué)），成立了福安市實(shí)驗(yàn)小學(xué)教育集團(tuán)（以下簡稱“實(shí)小教育集團(tuán)”）。實(shí)小教育集團(tuán)下設(shè)三個(gè)分校區(qū)，原福安市實(shí)驗(yàn)小學(xué)更名為福安市實(shí)驗(yàn)小學(xué)龍江校區(qū)，福安市韓城第二中心小學(xué)更名為福安市實(shí)驗(yàn)小學(xué)南湖校區(qū)，福安市韓城第四中心小學(xué)與陽泉分校整合更名為福安市實(shí)驗(yàn)小學(xué)陽泉校區(qū)。于是，一曲借助優(yōu)質(zhì)資源，帶動薄弱校、新校在管理、師資等方面均衡發(fā)展、共同提高的改革號角就此吹響了。

實(shí)小教育集團(tuán)的創(chuàng)建，既是順應(yīng)教育體制改革發(fā)展的需要，也是福安市實(shí)驗(yàn)小學(xué)（以下簡稱“福安實(shí)小”）自身求創(chuàng)新、求突破、求發(fā)展的需要。

2011年4月，福建省教育廳下發(fā)了《關(guān)于推行義務(wù)教育小片區(qū)管理的實(shí)施意見》，要求2011年首先在設(shè)區(qū)市所在地和義務(wù)教育均衡發(fā)展改革試點(diǎn)縣(市)的城區(qū)建立“小片區(qū)”管理模式試點(diǎn)。將設(shè)區(qū)市所轄區(qū)及縣(市)城區(qū)義務(wù)教育的服務(wù)區(qū)劃分為若干個(gè)小片區(qū)，以片區(qū)內(nèi)的優(yōu)質(zhì)校為龍頭，捆綁周邊一般校，實(shí)行“師資互派、資源共享、統(tǒng)一教學(xué)、捆綁考核”的管理模式，有效整合片區(qū)內(nèi)義務(wù)教育學(xué)校資源，提高片區(qū)內(nèi)薄弱學(xué)校的辦學(xué)水平。

原福安實(shí)小是一所百年老校，是福安市數(shù)一數(shù)二的名校，能讓孩子就讀福安實(shí)小，是福安市眾多家長夢寐以求的心愿。每年入學(xué)之季，托關(guān)系、找領(lǐng)導(dǎo)、通路子、花大錢，家長們各顯神通想擠進(jìn)福安實(shí)小，“擇校熱”愈演愈烈。但是，學(xué)校發(fā)展至今，卻陷入一個(gè)“瓶頸”——學(xué)校坐落在鬧市中的一條狹窄的小巷內(nèi)，校園面積窄小，學(xué)校硬件嚴(yán)重不足。如此小的校園，卻容納了2300名學(xué)生，“學(xué)生廣播操要分兩套曲子進(jìn)行，一部分學(xué)生在室外做，另一部分學(xué)生只能在室內(nèi)做。”蘇培園校長帶著記者在“巴掌大”的校園轉(zhuǎn)了一圈，無可奈何地介紹說。年年超負(fù)荷地運(yùn)行，如何打破“瓶頸”，讓小校園有著大視野，小學(xué)校辦大教育？如何放大“名校效應(yīng)”，擴(kuò)容優(yōu)質(zhì)資源，發(fā)揮教育品牌的輻射作用？外部大環(huán)境的要求，內(nèi)部提升的驅(qū)使，兩者一拍即合，催生了實(shí)小教育集團(tuán)的誕生。

目前，龍江、陽泉、南湖三個(gè)校區(qū)，建筑面積26，864平方米?，F(xiàn)有教職員工245人，學(xué)生5，123人，教學(xué)班94個(gè)。實(shí)小教育集團(tuán)跨越城區(qū)兩個(gè)辦事處，有機(jī)組成一個(gè)城區(qū)義務(wù)教育小片區(qū)，占了福安城區(qū)小學(xué)教育規(guī)模的半壁江山。

“不過，在集團(tuán)創(chuàng)建初始，這種名校+弱校+新校的‘電梯式’發(fā)展模式是否真的能促進(jìn)教育資源的均衡，南湖、陽泉兩所校區(qū)的學(xué)生是否真能和龍江校區(qū)的學(xué)生享受同等的優(yōu)質(zhì)教育，在福安老百姓心中還是存有疑問的?！碧K培園校長對記者說，“消除疑問的最好方式不是靠說教，而是真真切切地讓老百姓感受到三校區(qū)是一整體，無差別。”據(jù)蘇校長介紹，實(shí)小教育集團(tuán)機(jī)構(gòu)設(shè)置實(shí)行“四個(gè)一”模式，即實(shí)行“一個(gè)獨(dú)立法人單位”“一塊牌子”“一校多區(qū)”“一套行政班子”（可設(shè)立總校長、成立黨總支、校區(qū)分設(shè)執(zhí)行校長）。分校區(qū)校長不設(shè)立法人代表，建立一個(gè)工資戶頭，分校教師均為實(shí)小教育集團(tuán)教師。實(shí)小教育集團(tuán)管理嚴(yán)格按照福安市教育局要求的“七個(gè)統(tǒng)一”，即“師資統(tǒng)一調(diào)配、教師統(tǒng)一待遇、課程統(tǒng)一設(shè)置、教研統(tǒng)一管理、質(zhì)量統(tǒng)一監(jiān)控、考試統(tǒng)一評價(jià)、招生統(tǒng)一組織”。堅(jiān)持“質(zhì)量立校，人才強(qiáng)校，特色名校，文化興?！钡霓k學(xué)理念。

提升管理內(nèi)涵 創(chuàng)建校園文化

“理念決定方向。一個(gè)學(xué)校的內(nèi)涵，很大程度上是由這個(gè)學(xué)校的教育理念和辦學(xué)思想決定的。作為校長，管理要有超前的意識，要不斷更新自己的人才觀和育人理念。更重要的是，要使自己的辦學(xué)理念得到全校師生的認(rèn)同，這理念才有其價(jià)值?！闭勂饘W(xué)校的管理，蘇培園，這個(gè)外表看上去精明、干練，講起話來思路開拓、條理清楚、1997年就開始擔(dān)任校長職務(wù)，被實(shí)小教育集團(tuán)師生譽(yù)為“精神領(lǐng)袖”的中年“老校長”如數(shù)家珍，一句句雋語、一套套理論脫口而出。

蘇培園認(rèn)為，做一切事情都有規(guī)矩，唯有一件事沒有規(guī)矩，那就是創(chuàng)新?！皩W(xué)校要實(shí)現(xiàn)內(nèi)涵發(fā)展，管理創(chuàng)新勢在必行。作為校長，應(yīng)當(dāng)‘跳出來’，做一個(gè)領(lǐng)導(dǎo)者，即‘跳出學(xué)校進(jìn)行戰(zhàn)略思考’。如果做到這一點(diǎn)，意味著校長的工作和思考的空間更加宏觀，意味著校長更加大氣。同時(shí)，校長應(yīng)當(dāng)‘扎下去’，做一個(gè)教育者，即‘深入課堂開展教學(xué)研究’。如果做到這一點(diǎn)，則意味著校長的工作和思維空間更加微觀，校長的工作作風(fēng)更加扎實(shí)?！碧K校長向記者娓娓述說著自己的管理理念和如何當(dāng)好校長的心得體會。

據(jù)了解，實(shí)小教育集團(tuán)創(chuàng)辦之后，原則上按照“二十字方針”與“六字路徑”運(yùn)行?！岸址结槨?，即“集團(tuán)不集權(quán)，放手不放任，指導(dǎo)不指揮，同步不同化”，給了各校區(qū)領(lǐng)導(dǎo)極大的管理彈性空間，又能在集團(tuán)統(tǒng)一管理中綻顯特色?！傲致窂健保础罢?、共進(jìn)、創(chuàng)特”，明確了集團(tuán)發(fā)展的近期、長期目標(biāo)。堅(jiān)持實(shí)行“制度+情感+目標(biāo)”的管理模式，三校區(qū)推行原福安實(shí)小治校特色理論，年段管理實(shí)行“柱子理論”“動車?yán)碚摗?，“年段小學(xué)?！惫芾碇鸩阶呦蛞?guī)范化、人文化，喚醒了廣大教師建小家、為大家的主人翁意識。原福安韓城二小段長，現(xiàn)南湖校區(qū)二年段段長王麗芳深有感觸，她說：“以前認(rèn)為段長的職責(zé)就是傳達(dá)傳達(dá)上級的任務(wù)，發(fā)發(fā)文件。加入集團(tuán)后，才知道段長可以組織豐富多彩的特色活動，段長要學(xué)會與家委會的家長們溝通?！?/p>

蘇培園校長向記者介紹，實(shí)小教育集團(tuán)成立以來，牢固樹立追求卓越，培育優(yōu)才的宗旨，極力倡導(dǎo)三校區(qū)“一校一品，一校一特色”的發(fā)展理念，發(fā)揮各校優(yōu)勢，選中突破口，以點(diǎn)帶面，整體優(yōu)化，形成特色。傳統(tǒng)名校繼續(xù)閃耀著耀眼光芒，而薄弱校、新校則煥發(fā)出勃勃生機(jī)。

龍江校區(qū)固本培元，給予新老教師人文性關(guān)懷，縱向提升教師整體素質(zhì)，繼續(xù)擴(kuò)大品牌影響，創(chuàng)建文化名校。

南湖校區(qū)珍惜成立集團(tuán)的機(jī)緣，校園文化建設(shè)努力追趕，學(xué)校面貌發(fā)生了巨大的變化，學(xué)校的設(shè)施得到了極大的改善。該校四年級的林舒彤同學(xué)見到記者時(shí)，忍不住高興地喊道：“我們有白板了！”原來，在實(shí)小教育集團(tuán)統(tǒng)一規(guī)劃下，南湖校區(qū)全校32個(gè)班級都安裝了一臺“電子白板”教學(xué)機(jī)和一臺臺式電腦，供教師們教學(xué)使用，課堂教學(xué)效率得到明顯的提高。加入實(shí)小教育集團(tuán)，讓教師們找到了自信，為成為集團(tuán)的一分子而感到自豪，教師們常說：“加入集團(tuán)的感覺真好！”原福安韓城二小教師，現(xiàn)南湖校區(qū)四年段段長薛娟娟感觸頗深，她笑稱：“加入集團(tuán)，我遇到了‘許三多’，一是外出學(xué)習(xí)的機(jī)會特別多；二是集團(tuán)活動特別多；三是集團(tuán)成果特別多?！蹦虾^(qū)的家長和孩子們也發(fā)現(xiàn)，今年學(xué)校新增加了不少活動，如走進(jìn)福安、“品讀福安”知識競賽、閱讀節(jié)等，孩子高興，家長滿意。

陽泉校區(qū)是一所新建學(xué)校，共有4棟樓，去年9月份有2棟樓投入使用。走進(jìn)寬敞明亮而又溫馨整潔的教室，可以看到，教室里備有先進(jìn)的教學(xué)設(shè)備，從寫字板到課桌椅的擺放等細(xì)節(jié)都透露著“以生為本”的教育理念。據(jù)現(xiàn)任陽泉校區(qū)校長林桂忠介紹，該校區(qū)去年就招收了24個(gè)教學(xué)班，共1，086名學(xué)生，僅一年級就招收了12個(gè)教學(xué)班，近600名學(xué)生，為今年秋季城區(qū)招生緩解了巨大壓力，為進(jìn)城務(wù)工人員隨遷子女接受義務(wù)教育提供了保障。原陽泉校區(qū)校長羅鳴亮也向記者介紹道：“在一次家長會上，一位進(jìn)城務(wù)工的家長激動地發(fā)出‘共產(chǎn)黨真好！政府真好！我做夢也沒想到，我的孩子竟然能有實(shí)小老師為他上課’的感嘆?！蹦壳?，陽泉校區(qū)正精心醞釀，潛心學(xué)習(xí)，在嶄新的校園創(chuàng)建“花園式”生態(tài)學(xué)校。

校園文化的渲染還要有活動做平臺。據(jù)了解，實(shí)小教育集團(tuán)還舉辦各種形式的活動，如國慶聯(lián)歡、教職工氣排球比賽等，豐富教師們的業(yè)余生活，特別是集團(tuán)開展的“魅力300”教師基本功比賽，充分發(fā)揮了各校區(qū)的團(tuán)隊(duì)精神和集體智慧，讓教師們在一次次的活動中感受到集團(tuán)的文化氣氛，牢固樹立“大實(shí)小”的觀念。

整合教育資源 搭建成長平臺

2012年5月29日上午，福安市體育場燈光球場內(nèi)，張掛著“好好學(xué)習(xí)，天天向上；好好閱讀，快樂向上；好好鍛煉，健康向上”的閱讀宣言，這里正舉行一場實(shí)小陽泉校區(qū)“讓閱讀‘動起來’”首屆“六一”親子閱讀節(jié)活動。據(jù)了解，這次閱讀盛會舉辦得非常成功，得到了福安市各級領(lǐng)導(dǎo)以及家長們的好評，而這次閱讀盛會的組織者就是原福安實(shí)小教師，現(xiàn)被輪崗到陽泉校區(qū)擔(dān)任二年級段長的阮悅。阮悅在接受記者采訪時(shí)動情地說：“集團(tuán)成立前，在原福安實(shí)小，我只是個(gè)默默無聞的教師，本分地完成年段安排的任務(wù)；集團(tuán)成立后，給了教師很大的發(fā)展空間，這一年，是我成長的一年、蛻變的一年、角色轉(zhuǎn)換的一年?！睋?jù)了解，像阮悅這樣從原福安實(shí)小輪崗到南湖、陽泉兩校區(qū)的還有23人，他們?nèi)际菍W(xué)校的骨干力量。

教育要均衡發(fā)展，最核心的問題就是師資問題，“擇?！逼鋵?shí)就是在“擇師”?！叭绾翁剿骱蛯?shí)施集團(tuán)內(nèi)部教師有序流動，打破校區(qū)隔閡，實(shí)現(xiàn)管理、教學(xué)、科研的互動一直是集團(tuán)成立以來思考的問題?！碧K培園校長對記者介紹說。據(jù)了解，根據(jù)集團(tuán)三校區(qū)不同的校區(qū)定位，校區(qū)教師輪崗實(shí)行“按需配置”政策，三校區(qū)按照“強(qiáng)＋弱＋新”模式外派教師。集團(tuán)成立第一年，龍江校區(qū)在原有116名教師中，抽出24名中堅(jiān)力量扶持其余兩校區(qū)發(fā)展。其中，根據(jù)南湖校區(qū)教育理念滯后，管理缺乏創(chuàng)新的狀況，向南湖校區(qū)派出管理力量，輸出管理理念，從管理層面幫扶南湖校區(qū)；根據(jù)新建的陽泉校區(qū)的教師來自四面八方的狀況，向陽泉校區(qū)派出一大部分的教學(xué)骨干，加強(qiáng)陽泉校區(qū)低段師資配置，輻射整個(gè)校區(qū)。這樣的教師流動配置，讓優(yōu)秀骨干教師得到鍛煉和發(fā)展的平臺，同時(shí)，讓薄弱校區(qū)的教師感受到職業(yè)壓力，促其自主加壓，自我主動發(fā)展。教師們在教學(xué)教研優(yōu)弱互動中，互相學(xué)習(xí)，共同進(jìn)步，促進(jìn)了師資水平的整體提高，這就是蘇培園校長所說的“鯰魚效應(yīng)”。

當(dāng)被問及龍江校區(qū)的教師對被抽派到其他兩校區(qū)是否有怨言時(shí)，龍江校區(qū)校長黃賽平告訴記者：“每個(gè)原福安實(shí)小派出的老師，都覺得自己身上肩負(fù)著‘實(shí)小’的使命，有責(zé)任把‘實(shí)小’的精神傳遞出去，他們覺得自己能被派出是價(jià)值得到了認(rèn)可?！?/p>

原福安實(shí)小被抽走了這么多的教師，原有的教育資源優(yōu)勢還在嗎？這就像一杯牛奶稀釋成三杯，還能是原來的味嗎？不少教師和家長都對此產(chǎn)生了憂慮。

“我認(rèn)為，我們要有超前的視野。在我看來，這更像獻(xiàn)血，幫助他人的同時(shí)，還能促進(jìn)自身的新陳代謝。而且，如果我們把三杯牛奶再加進(jìn)一些新的成分，變成酸奶，營養(yǎng)價(jià)值不是更高嗎？”蘇培園校長對此有自己獨(dú)到的看法。為此，集團(tuán)一成立，就從福安各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和城關(guān)各兄弟校選調(diào)教師，以及通過教育局招聘應(yīng)屆師范院校畢業(yè)生來為實(shí)小教育集團(tuán)注入新鮮血液，這和某些地區(qū)采取教師末位淘汰制，把考核排在末尾的教師“流放”到農(nóng)村學(xué)校去的有違教育公平的做法大相徑庭。

在實(shí)小教育集團(tuán)里流行著一句話，“心有多大，舞臺就有多大”，這和蘇培園校長的“賽馬場”“養(yǎng)馬場”理論是分不開的。

“我們把集團(tuán)教師專業(yè)成長平臺喻為‘賽馬場’，我們擁有不同類型、不同級別的‘賽馬場’——有省、地、市，甚至還有國家級的‘賽馬’平臺，一大批教師在這平臺上鍛煉成長。走向名師，走向全國就是我們的目標(biāo)?！碧K培園校長充滿激情地向記者介紹說。

2011年10月的那場比賽，至今還讓集團(tuán)教師們記憶猶新、津津樂道。2011年10月25日至28日，第32屆“創(chuàng)新杯”全國教學(xué)藝術(shù)大賽在天津隆重舉行。來自北京、天津、重慶、江蘇、福建、廣西等二十多個(gè)省市的八十多位青年教師參加了現(xiàn)場上課及說課比賽。實(shí)小教育集團(tuán)成立后，第一次三校區(qū)組團(tuán)參加全國大賽的參賽教師們，面對諸多優(yōu)秀選手，揚(yáng)長避短，突顯風(fēng)格，取得了優(yōu)異的成績，獲特等獎2個(gè)，一等獎4個(gè)，二等獎1個(gè)，唱響了天津，名揚(yáng)了全國。

“有賽馬必須要有‘養(yǎng)馬場’，今年，我們形成了‘名師引領(lǐng)、行政推動，科學(xué)發(fā)展、有效整合’的教師專業(yè)化發(fā)展理念。名師培養(yǎng)實(shí)行‘煮餃子理論’，為年輕教師創(chuàng)設(shè)機(jī)會、搭設(shè)橋梁。以龍江校區(qū)為龍頭，努力為教師的成長打造五個(gè)平臺，即教師職業(yè)道德教育平臺；‘專家引領(lǐng)、名師示范、同伴互助’的校本培訓(xùn)平臺；‘全國參賽、省內(nèi)外參訪’教師外出學(xué)習(xí)鍛煉平臺；公開課、評估課、研究課、示范課、觀摩課、教師論壇等形式的教師展示平臺；教師終身學(xué)習(xí)平臺?！碧K培園校長介紹說。

實(shí)小教育集團(tuán)充分發(fā)揮新生力量好學(xué)、沖勁大的特點(diǎn)，讀書沙龍、磨課、賽課等教學(xué)科研活動紛紛上演，推動年輕教師以最快的速度成長。陽泉校區(qū)的林慧珍是個(gè)才進(jìn)集團(tuán)1年的年輕教師，她說自己以前就像是輛沒有方向感的跑車，自從來到了實(shí)小教育集團(tuán)，才找到了前進(jìn)的方向，就想跟著集團(tuán)里的其他教師一起跳躍、一起奔跑。

實(shí)小教育集團(tuán)創(chuàng)辦以來已進(jìn)入良性運(yùn)行狀態(tài)，得到社會各界人士的高度贊譽(yù)。中共福建省委常委、省委教育工委書記、副省長陳樺在2012年福建省教育工作會議上高度評價(jià)實(shí)小教育集團(tuán)，提出要推廣其辦學(xué)經(jīng)驗(yàn)；中共寧德市委常委、福安市委書記倪政云等領(lǐng)導(dǎo)視察實(shí)小教育集團(tuán)時(shí)，稱其是閩東教育改革的典范；福安市林小楠市長也在2012年全市教育工作會議上充分肯定實(shí)小教育集團(tuán)目前的工作，稱其已得到社會的認(rèn)可。“我是一個(gè)農(nóng)民工孩子的家長，很希望把孩子培養(yǎng)成對社會有用的人才，為社會做貢獻(xiàn)。環(huán)境對孩子的培養(yǎng)很重要，我的孩子能夠進(jìn)入南湖校區(qū)，我真的非常驕傲、非常開心，是教育公平給了我們這個(gè)機(jī)會。”南湖校區(qū)三年段家委會會長徐私婷的這番樸實(shí)而又真摯的話語道出了所有家長的心聲。

談到實(shí)小教育集團(tuán)之所以能取得初步的成效，福安市教育局局長阮兆平表示，一是福安市市委、市政府的高度重視，在政策、資金、設(shè)備等方面加以扶持。陽泉校區(qū)是福安市校安工程投資最大的項(xiàng)目，也是市委、市政府實(shí)施“五大戰(zhàn)役”的重點(diǎn)民生項(xiàng)目，總投資二千多萬，建筑面積15，050平方米。今后政府還要繼續(xù)加大支持力度，龍江校區(qū)的校園改造工程也即將開始；二是編制、職稱、工資“三條杠桿”都放權(quán)到教育集團(tuán)，充分調(diào)動了教師的積極性；三是原“實(shí)小人”自身積累起來的“幫扶”經(jīng)驗(yàn)。據(jù)阮局長介紹，2008年9月，福安市開始組織實(shí)施城區(qū)學(xué)?！敖Y(jié)盟·重建”行動，把著力點(diǎn)放在城區(qū)薄弱校的內(nèi)涵式發(fā)展上，著力改善薄弱校“軟實(shí)力”。在這次行動中，福安實(shí)小與福安韓城第一中心小學(xué)結(jié)成了對子。通過這一行動，扶持弱校、承擔(dān)社會責(zé)任的理念漸漸在不少福安實(shí)小教師的心中生根。

正如有關(guān)人士所言：“優(yōu)質(zhì)學(xué)校不僅要‘獨(dú)善其身’，更要‘兼濟(jì)天下’，讓優(yōu)質(zhì)教育資源走出名校圍墻，主動幫助薄弱校、新校改革發(fā)展。贈人玫瑰，手有余香?！苯M建教育集團(tuán)畢竟是一種新的嘗試，是在摸索中前行，肯定還有許多待改進(jìn)和完善的地方，但如果方向?qū)α?，那就大膽地往前走吧！我們祝愿福安?shí)小教育集團(tuán)這朵奇葩在各方的關(guān)注和關(guān)愛下更加茁壯地成長。

（責(zé)任編輯：黃常棋 攝影：陳星熠）