加強(qiáng)教師隊(duì)伍建設(shè)，迫在眉睫

近年來(lái)，在各級(jí)黨委政府高度重視和全社會(huì)關(guān)心支持下，中小學(xué)教師隊(duì)伍建設(shè)取得了新的突破和新的進(jìn)展。一是教師資源整體配置得到優(yōu)化。教師隊(duì)伍的總量增加，年齡結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化，中青年教師成為中小學(xué)教師的主體。45歲以下的小學(xué)、初中、高中教師分別占到了69.9%、84%、87.3%。二是教師隊(duì)伍整體素質(zhì)得到提高。幼兒園、小學(xué)、初中、高中專任教師的學(xué)歷合格率分別達(dá)到了96.5%、99.5%、98.7%、94.8%。其中農(nóng)村專任教師的學(xué)歷合格率提高更為明顯。具有大學(xué)?？啤⒈究茖W(xué)歷的教師已經(jīng)成為新增教師的主體。三是農(nóng)村師資力量得到加強(qiáng)。通過(guò)“農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)校教師特設(shè)崗位計(jì)劃”“農(nóng)村學(xué)校教育碩士師資培養(yǎng)計(jì)劃”城鎮(zhèn)教師支援農(nóng)村教育和師范生實(shí)習(xí)支教等工作，使農(nóng)村教師隊(duì)伍得到了補(bǔ)充和加強(qiáng)。四是教師培訓(xùn)工作全面展開(kāi)。中央財(cái)政安排了專項(xiàng)資金5.5億元，實(shí)施“國(guó)培計(jì)劃”

（中小學(xué)教師國(guó)家培訓(xùn)計(jì)劃），僅2010年就培訓(xùn)了115萬(wàn)中小學(xué)教師，其中農(nóng)村教師占95.6%。五是師德建設(shè)得到重視。通過(guò)全國(guó)教書(shū)育人楷模推選與學(xué)習(xí)宣傳等一系列師德主題宣傳教育活動(dòng)和學(xué)習(xí)貫徹《中小學(xué)教師職業(yè)道德規(guī)范》等措施，師德建設(shè)受到進(jìn)一步關(guān)注和重視，涌現(xiàn)出許多優(yōu)秀的教師群體。

但是，我們也應(yīng)該清醒地看到，目前我們的教師隊(duì)伍建設(shè)仍然面臨不少問(wèn)題和困難。

第一，最優(yōu)秀的人才還沒(méi)有真正進(jìn)入教師隊(duì)伍。最好的教育必須有最優(yōu)秀的教師。在歷史上，凡是教育發(fā)展得最好的時(shí)期，總是社會(huì)上最優(yōu)秀的人才進(jìn)入教師隊(duì)伍的時(shí)期。但從目前的情況來(lái)看，我們最優(yōu)秀的高中畢業(yè)生往往沒(méi)有選擇報(bào)考師范專業(yè)，最優(yōu)秀的大學(xué)畢業(yè)生也沒(méi)有選擇把教師作為自己的職業(yè)。近年來(lái)，雖然通過(guò)免費(fèi)師范生、增加教師績(jī)效工資等一系列措施，吸引優(yōu)秀學(xué)生報(bào)考師范專業(yè)，但情況并沒(méi)有多大改觀。相比較而言，近年異軍突起的芬蘭教育，其秘訣之一就是以較高的入職門(mén)檻保證教師的基本資質(zhì)。芬蘭義務(wù)教育學(xué)校教師最低學(xué)歷是碩士，必須接受最低5年以上的高等教育才有可能獲得，而且教師職業(yè)是高中畢業(yè)生排第一位的期望職業(yè)，教師教育課程的入學(xué)競(jìng)爭(zhēng)倍率達(dá)到10倍。

第二，教師培養(yǎng)模式比較單一。我們采取的是相對(duì)單一封閉的師范院校培養(yǎng)教師的模式，缺少吸引優(yōu)秀大學(xué)生從事教師職業(yè)的渠道。在師范教育課程設(shè)置上，教育理論和教師技能課程嚴(yán)重偏少，課程內(nèi)容一般僅限于教育學(xué)、心理學(xué)以及教材教法老三門(mén)，所占學(xué)時(shí)一般也只有160學(xué)時(shí)左右，在所有課程中所占的比例還不到5%。這些課程的設(shè)計(jì)，缺乏對(duì)教師成長(zhǎng)的規(guī)律的深入研究，尤其是在職業(yè)認(rèn)同和專業(yè)發(fā)展方面，對(duì)于教師的專業(yè)閱讀、專業(yè)寫(xiě)作基本沒(méi)有考慮。在教育技能的訓(xùn)練方面，機(jī)會(huì)則更少。教育實(shí)習(xí)的時(shí)間安排也嚴(yán)重不足，僅為4—6周，與英美等國(guó)家15周的教育實(shí)習(xí)時(shí)間相差甚遠(yuǎn)。

第三，教師繼續(xù)教育體系不完備，水平參差不齊。近年來(lái)，我國(guó)教師繼續(xù)教育取得了長(zhǎng)足進(jìn)步，但仍存在著目標(biāo)偏離、機(jī)構(gòu)單一、師資質(zhì)量不高、內(nèi)容陳舊、手段落后和激勵(lì)機(jī)制不完善等方面的問(wèn)題。如在培訓(xùn)目標(biāo)方面，存在著重學(xué)歷提高，輕能力培養(yǎng)；重知識(shí)傳授，輕師德提高；重不合格學(xué)歷教師的繼續(xù)教育，輕合格學(xué)歷教師的繼續(xù)教育等。在機(jī)構(gòu)設(shè)置方面，相對(duì)于國(guó)外繼續(xù)教育龐大完善的教師培訓(xùn)進(jìn)修網(wǎng)絡(luò)，我們基本還局限在大學(xué)、教育學(xué)院和教師進(jìn)修學(xué)校中，明顯表現(xiàn)出單一性的缺陷。在培訓(xùn)方式方面，主要是傳統(tǒng)的課堂授課方式以及“滿堂灌”“填鴨式”教學(xué)，能夠真正提高教師教學(xué)技能技巧和實(shí)際管理能力，且形式生動(dòng)活潑、實(shí)踐性很強(qiáng)的教學(xué)方式很少被運(yùn)用。在培訓(xùn)內(nèi)容方面，大部分是重復(fù)師范院校開(kāi)設(shè)的課程，對(duì)已經(jīng)具有教學(xué)經(jīng)驗(yàn)的老師指導(dǎo)性不強(qiáng)。在培訓(xùn)機(jī)制方面，還沒(méi)有建立起完善的自主研修、激勵(lì)考核機(jī)制。強(qiáng)制性培訓(xùn)多，選擇性培訓(xùn)少，這在很大程度上影響了教師參加繼續(xù)教育的主動(dòng)性和積極性，使得許多教師把參加繼續(xù)教育看作是不得已而盡的義務(wù)。

第四，農(nóng)村和城市薄弱學(xué)校優(yōu)秀教師數(shù)量緊缺，優(yōu)質(zhì)教師資源配置不均衡。雖然國(guó)家不斷加大對(duì)教育的投入，邊遠(yuǎn)農(nóng)村及少數(shù)民族地區(qū)與發(fā)達(dá)地區(qū)的教育差距仍然明顯。據(jù)國(guó)家教育質(zhì)量監(jiān)測(cè)中心對(duì)50個(gè)縣的調(diào)查顯示，農(nóng)村學(xué)校教育質(zhì)量與城市之間的差異仍然非常之大。雖然國(guó)家采取了許多措施穩(wěn)定農(nóng)村教師隊(duì)伍，但是“孔雀東南飛”的現(xiàn)象仍然愈演愈烈。據(jù)廣西壯族自治區(qū)教育廳的調(diào)查，該區(qū)“十二五”期間農(nóng)村中小學(xué)（含幼兒園）教師的需求達(dá)八萬(wàn)六千余人。在許多農(nóng)村學(xué)校，外語(yǔ)、音樂(lè)、美術(shù)、體育、地理、歷史、生物等科目的專任教師嚴(yán)重缺乏。在城市，優(yōu)秀教師集中在名牌學(xué)校的情況也非常普遍，導(dǎo)致了學(xué)校差距的擴(kuò)大和擇校熱的現(xiàn)象屢禁不止。

第五，少數(shù)教師職業(yè)倦怠嚴(yán)重，整體素質(zhì)偏低。如果在谷歌上搜索“職業(yè)倦怠”，竟然有80%的內(nèi)容是關(guān)于教師的。也就是說(shuō)，在有職業(yè)倦怠傾向的整個(gè)群體中，教師發(fā)出了最強(qiáng)的聲音。教師工作的時(shí)間之長(zhǎng)、要求之高、對(duì)象之復(fù)雜、壓力之大，使許多教師產(chǎn)生了倦怠感。這種職業(yè)倦怠是應(yīng)試主義和市場(chǎng)主義合謀的結(jié)果，也導(dǎo)致了師生之間、同事之間、生命與知識(shí)之間的分離及自我與社會(huì)的隔離。就師生關(guān)系來(lái)說(shuō)，教師更多的是用權(quán)威、用分?jǐn)?shù)來(lái)威逼孩子，或者用功利化的師愛(ài)為手段、用世俗化的成功為誘餌未控制學(xué)生，師生間是一種控制與被控制、灌輸和被灌輸?shù)年P(guān)系，而不是那種親切的、自然的師生關(guān)系。就同事關(guān)系來(lái)說(shuō)，在分?jǐn)?shù)面前、獎(jiǎng)金面前、待遇面前、職稱面前，教師和教師幾乎成了對(duì)立的競(jìng)爭(zhēng)者，教師生活中雖然也有教研活動(dòng)，但是沒(méi)有真正的教研；雖然也有教職工大會(huì)，但是沒(méi)有真正意義上的公共活動(dòng)，教師和教師成了生活在同一屋檐下的互不相干的陌生人。

（未完待續(xù)）

（責(zé)任編輯：莊嚴(yán)）