摘要：本文從技能人才隊伍建設現(xiàn)狀入手，分析了高技能人才結構性矛盾的主要表現(xiàn)，論述了建立一支結構合理、適應市場競爭的高技能人才隊伍的重要性。通過對高技能人才隊伍建設重要性的分析，提出按照高技能人才隊伍需求，建立分層次、分類別、多形式、重實效的培訓體系，抓好技能人才培訓，最終建立和完善技能人才培訓、選拔、使用、考核、評價、激勵機制，為企業(yè)全面、協(xié)調(diào)、持續(xù)發(fā)展提供人才保障和支持。

關鍵詞：兵器行業(yè) 技能人才 一專多能

當前，兵器工業(yè)正處在經(jīng)濟轉(zhuǎn)型、結構調(diào)整、體制轉(zhuǎn)換的關鍵時期，面對新的形勢、新的任務、新的機遇，我們應該牢固樹立“人才資源是第一資源”的戰(zhàn)略思想，建設一支高素質(zhì)的適應企業(yè)長遠發(fā)展要求的技能人才隊伍，以全面提升人力資源質(zhì)量，“服務兵器發(fā)展”，促進集團公司“十二五”工作的目標順利實現(xiàn)。

與一般技能人員不同，技能人才應是熟練掌握加工操作技術，具備精湛的操作技能，在工作實踐中能夠解決關鍵技術和工藝的操作性難題的技能人員。隨著兵器工業(yè)順利實現(xiàn)由解困型向發(fā)展型行業(yè)的戰(zhàn)略轉(zhuǎn)變，技能人才斷檔，尤其是高技能人才短缺、后備技能人才匱乏的現(xiàn)象日益凸顯，有些關鍵崗位和單一工種只能靠繼續(xù)返聘退休人員維持現(xiàn)狀，已經(jīng)不能滿足正常生產(chǎn)和企業(yè)發(fā)展的要求。這種結構性矛盾主要表現(xiàn)在：

一是沒有創(chuàng)造實現(xiàn)技能人才自我價值的環(huán)境，掌握新技術、新工藝、新設備的高技能人才依然短缺，對如何阻止高技能人才的流失還缺乏科學有效的手段和措施。

二是技能人才的培訓體系不夠完善，高級工、技師、高級技師等技能人才比例不符合企業(yè)科研生產(chǎn)發(fā)展的要求。

三是技能人員專業(yè)技能單一，隊伍年齡相對偏高，平均46.5歲，技能人才資源總量不足，急需“技術操作帶頭人”。

四是人才選拔評價機制標準不清，責任不明，激勵約束機制不健全，獎懲不嚴。

以上這些問題是當前兵器工業(yè)企業(yè)在技能人才隊伍建設方面普遍存在的。解決這些問題，應該按照科學發(fā)展觀的要求，立足于建設具有國際競爭力大公司和高科技現(xiàn)代化兵器工業(yè)的戰(zhàn)略目標和企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略，以暢通人才發(fā)展渠道為基礎，以提高素質(zhì)為核心，以優(yōu)化人才隊伍結構為重點，通過思路創(chuàng)新、機制創(chuàng)新、文化創(chuàng)新來實現(xiàn)，最終打造一支素質(zhì)優(yōu)良、結構合理、后備充足、適應市場競爭的企業(yè)技能人才隊伍。具體來講，應該抓好以下幾個方面的重點工作。

一、領導高度重視，推動觀念轉(zhuǎn)變，為技能人才成長創(chuàng)造良好環(huán)境

牢固樹立“四種觀念”，即：人才是企業(yè)的第一資源，企業(yè)長遠發(fā)展靠人才的戰(zhàn)略觀念；培養(yǎng)人才是各級領導干部的職責，人才流失是最大損失的責任觀念；不拘一格選才，用人所長、不苛求的用才觀念；人人都可稱為人才，關鍵在于培養(yǎng)的育才觀念。把技能人才隊伍建設作為“一把手”工程，抓好、抓實、抓出成效。

研究制定有力措施，切實提高技能人才的社會地位和物質(zhì)待遇，努力營造有利于企業(yè)技能人才成長的良好氛圍。在技能人員中廣泛進行愛崗敬業(yè)、崗位成才、自學成才教育。引導職工樹立“有為才有位，有位必有為”的思想，立足本職鉆研技術，自我提高，在完成企業(yè)目標中實現(xiàn)個人自身價值。

二、建立分層次、分類別、多形式、重實效的培訓體系，抓好技能人才培訓

根據(jù)國務院的決策部署，緊緊圍繞中心、服務大局，牢牢抓住“民生為本、人才優(yōu)先”工作主線，按照優(yōu)秀人才優(yōu)先培養(yǎng)、關鍵人才重點培養(yǎng)、稀缺人才抓緊培養(yǎng)、一般人才有計劃分層次培養(yǎng)的原則，建立培訓體系，創(chuàng)新培訓內(nèi)容，抓好技能人才培訓。引導和鼓勵技能人才參加不同層次的培訓、進修學習，樹立“終身學習、全程學習、團隊學習”等新的學習理念，不斷推動企業(yè)技能人才學習技術的積極性，以適應科技進步對技能人才素質(zhì)的要求。

采取多種形式，加強基礎技能培訓，增強培訓效果。采取請進來、走出去的方法，培訓技能人員的基本操作技能，注重傳統(tǒng)面授培訓與現(xiàn)代化培訓方式相結合，充分利用網(wǎng)絡資源，突破傳統(tǒng)培訓方式的局限。實行“以系統(tǒng)培訓推動持續(xù)學習技能，以技能鑒定推動持續(xù)提高技能，以技能大賽推動整體練兵和技能創(chuàng)新”三結合的技能人員培養(yǎng)模式，做到“兩個統(tǒng)一”：培訓形式與效果的有機統(tǒng)一；培訓內(nèi)容與質(zhì)量的有機統(tǒng)一?！笆濉逼陂g，爭取使企業(yè)80%以上的技能人員都能夠得到各種形式的培訓，使初、中、高級、技師、高級技師等技能人才比例符合企業(yè)科研生產(chǎn)發(fā)展的要求，以此推動企業(yè)技能人才隊伍的整體發(fā)展與建設。

充分發(fā)揮職業(yè)技能競賽活動在培養(yǎng)、選拔技能人才等方面的引導作用，積極組織開展各種形式的職業(yè)技能競賽活動，提高技能人才的實際操作技能。完善和落實職業(yè)資格證書制度和上崗培訓制度，組織技能人才積極參加有關部門舉辦的各種技能競賽及勞動部門組織的職業(yè)資格鑒定。

三、發(fā)揮技能帶頭人傳幫帶作用，努力培養(yǎng)“一專多能”的復合型人才

發(fā)揮技能帶頭人的傳、幫、帶作用，通過開展“師徒技能傳幫帶活動”，擴大“師徒制”在技能崗位的覆蓋范圍，培養(yǎng)企業(yè)急需的“關鍵崗位技能帶頭人”。制定技能帶頭人培養(yǎng)計劃，對重點培養(yǎng)對象要落實培養(yǎng)目標、培養(yǎng)內(nèi)容、培養(yǎng)方式、時間進度和考核指標，由技能帶頭人進行專人傳幫帶，定期給予指導，促使技能人才盡快成熟起來。

發(fā)揮技能帶頭人在承擔重點產(chǎn)品制造加工和參與重大工藝項目改造任務中的帶頭作用。結合企業(yè)年度項目攻關課題和生產(chǎn)實際的重點、難點任務，圍繞解決現(xiàn)場實際問題，組織技能人才進行生產(chǎn)、技能等方面的攻關，提高技能人才解決實際問題的綜合能力。引導和鼓勵技能人才爭當本工種的能工巧匠和本企業(yè)的技能能手，增強技能人才的責任感和進取心。

積極抓好技能人才崗位輪換，為技能人才的發(fā)展拓寬空間，努力培養(yǎng)“一專多能”的復合型技能人才和崗位操作多面手。做好技能人才崗位輪換制度的完善和落實，使其成為培養(yǎng)復合型技能人才的重要途徑，在此基礎上進行復合技能的培訓，引導員工向“一專多能”方向發(fā)展，以滿足先導化高新技術和生產(chǎn)加工的需要。

四、建立和完善技能人才培訓、選拔、使用、考核、評價、激勵機制

加強技能人才培訓效果的跟蹤與評估。通過完善技能人才崗前培訓、在崗培訓、資質(zhì)資格培訓、發(fā)展培訓等制度，使培訓考核評估與技能人才選拔、使用、激勵、發(fā)展等有效結合起來，激發(fā)技能人才參加培訓學習的積極性，增強技能人才的職業(yè)競爭意識和風險意識，樹立終身學習意識和居危思進的意識。

注重素質(zhì)、能力、業(yè)績的要求，積極開展職業(yè)資格認證，堅持將技能人員思想政治素質(zhì)、職業(yè)道德和職業(yè)素養(yǎng)作為職業(yè)能力評價的基礎。以職業(yè)技能大賽為載體，建立“工藝創(chuàng)新、技能培訓、考核升級、技能推廣”四位一體的技能人員職業(yè)能力提升工作機制，暢通成長發(fā)展空間，促進高技能人才職業(yè)的發(fā)展。建立“公司首席技師、公司關鍵崗位技能帶頭人，公司技能骨干”的高技能人才職業(yè)發(fā)展序列，通過與高技能人才能力、崗位、業(yè)績相匹配的地位、待遇、事業(yè)及其他方面的激勵措施，提高專注于技術創(chuàng)新和技能提升的積極性、主動性和創(chuàng)造性，為技能人才堅持走技能崗位職業(yè)發(fā)展道路發(fā)揮牽引和導向作用。

建立技能人才考核評價激勵機制，使技能人才隊伍建設進一步目標化、具體化、規(guī)范化。通過制定技能人才薪酬獎勵辦法，鼓勵技能人才堅持走技能發(fā)展的道路。對在技術革新、設備改造、工藝攻關和解決復雜加工技術疑難問題等方面作出貢獻的技能人才給予表彰和獎勵，加大對突出骨干技能人才的榮譽獎勵和收入待遇力度，發(fā)揮技能人才榮譽稱號的激勵作用，使技能人才在企業(yè)留得住、用得好。暢通技能人才發(fā)展渠道，搭建技能人才的事業(yè)平臺。制定完善“關鍵技能帶頭人”的選拔、考核、培養(yǎng)辦法，進行職業(yè)生涯設計規(guī)劃，開發(fā)適合技能人才職業(yè)生涯發(fā)展的通道，使技能人才通過積極的政策導向，立足于本崗位成長發(fā)展，使企業(yè)擁有一支高水平的技能人才隊伍。

加強企業(yè)技能人才隊伍建設，要堅持以人為本和全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展的科學發(fā)展觀，把握全局，統(tǒng)籌兼顧，突出重點，還要注意正確處理好以下三方面的關系。一是正確處理好全局與局部的關系。企業(yè)技能人才隊伍建設是一項艱巨的系統(tǒng)工程，包括諸多環(huán)節(jié)及其相互配套體系，既要站在企業(yè)發(fā)展的全局思考問題，堅定不移地推進企業(yè)技能人才隊伍建設，又要考慮到企業(yè)自身發(fā)展的實際，制定符合企業(yè)特點的工作措施，使技能人才隊伍建設的整體推進切合實際，服務大局。二是正確處理好理論與實踐的關系。企業(yè)技能人才隊伍建設，既要根據(jù)各項工作發(fā)展的要求，堅持與時俱進、解放思想、不斷汲取新理念，又要結合企業(yè)的實際，求真務實，研究制定切實可行的制度和辦法，真正實現(xiàn)以理念創(chuàng)新推動制度和機制創(chuàng)新，以制度創(chuàng)新推動事業(yè)發(fā)展。三是正確處理好技能人才引進與培養(yǎng)的關系。既加強對市場“高端人才”的引進，又要注重對“本土人才”的培養(yǎng)。通過推行“協(xié)議用人、人才租賃、智力協(xié)助”等技能發(fā)展的靈活方式，面向社會引進和吸納企業(yè)急需的高技能人才，采取有力措施加快高技能人才的引進和培養(yǎng)，暢通技能人才引進和培養(yǎng)的渠道。

“十二五”期間，國家將進一步優(yōu)化人才發(fā)展環(huán)境，進一步破除人才流動的體制障礙，鼓勵和支持各類人才在創(chuàng)新實踐中成就事業(yè)并享有相應的社會地位和經(jīng)濟待遇。企業(yè)人才競爭壓力進一步加大，企業(yè)對技能人才的需求必將明顯增強，技能人才隊伍的培育、壯大與素質(zhì)提高，將是提升企業(yè)競爭力的決定性因素。企業(yè)要堅持從實際出發(fā)，探索和建立科學、完善、系統(tǒng)的技能人才管理機制，加強技能人才隊伍建設，為企業(yè)全面、協(xié)調(diào)、持續(xù)發(fā)展提供人才保障和支持。

（作者單位：遼沈工業(yè)集團有限公司）