在胡錦濤總書記視察珠海高級技工學(xué)校并發(fā)表重要講話兩周年之際,政府主管部門領(lǐng)導(dǎo)、權(quán)威專家、技工院校校長共200余人齊聚廣州,召開2011現(xiàn)代技工教育高峰論壇,共謀推進技工教育新發(fā)展,共商加快培養(yǎng)高素質(zhì)技能人才之大計。論壇上,觀點碰撞,精彩不斷。
多年來,我國技工院校始終堅持服務(wù)就業(yè)、服務(wù)經(jīng)濟發(fā)展的指導(dǎo)思想,緊緊圍繞企業(yè)和市場需求,大力培養(yǎng)技能人才,探索走出了一條“就業(yè)導(dǎo)向、能力為本、校企合作、內(nèi)涵發(fā)展”具有鮮明特色的發(fā)展道路,為我國經(jīng)濟社會發(fā)展提供了有力的人才支撐。
一是辦學(xué)規(guī)模逐步擴大。面對人口高峰下降、高校擴招和初高中生源下滑的新情況,技工院校辦學(xué)規(guī)模保持了穩(wěn)中向好的趨勢。據(jù)2011年快報統(tǒng)計,目前全國共有技工院校3000所,完成學(xué)制招生150萬人。
二是辦學(xué)實力逐步增強。技工院校緊緊圍繞企業(yè)需求,突出技能人才培養(yǎng)特色,辦學(xué)實力穩(wěn)步增強。目前全國初步形成了以技師學(xué)院、高級技工學(xué)校為龍頭,重點技工學(xué)校為骨干的技工教育體系。
三是教學(xué)質(zhì)量不斷提高。技工教育始終堅持教育培訓(xùn)與生產(chǎn)實際相結(jié)合,大力推行校企合作,突出技能操作訓(xùn)練,強化職業(yè)素質(zhì)培養(yǎng),畢業(yè)生就業(yè)率連續(xù)幾年都保持在96%以上,為國家經(jīng)濟建設(shè)培養(yǎng)輸送了大批高素質(zhì)的技能人才。
四是教育培訓(xùn)功能趨向多元化。技工院校堅持學(xué)制教育與職業(yè)培訓(xùn)并重,以經(jīng)濟社會發(fā)展、企業(yè)和人力資源市場需求為導(dǎo)向,構(gòu)建開放的、有活力的技工教育和職業(yè)培訓(xùn)新體系。近年來,技工院校積極開展面向城鄉(xiāng)全體勞動者的各類職業(yè)培訓(xùn),承擔(dān)了大量企業(yè)職工、農(nóng)村轉(zhuǎn)移就業(yè)勞動者、失業(yè)人員、高校畢業(yè)生、退役士兵以及社會其他人員的職業(yè)培訓(xùn)工作,每年面向社會開展的各類技能培訓(xùn)都超過400萬人次,已經(jīng)成為技能人才培養(yǎng)的綜合基地。
廣東省技工教育工作處于全國領(lǐng)先位置,是全國的排頭兵和一面旗幟。廣州市人社部門在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在省人社廳指導(dǎo)下,勇于改革,敢于創(chuàng)新,準確把握技工教育的發(fā)展趨勢,指導(dǎo)技工院校主動適應(yīng)市場需求,努力擴大辦學(xué)規(guī)模,不斷提高辦學(xué)質(zhì)量,呈現(xiàn)了招生連續(xù)18年持續(xù)增長的好勢頭,畢業(yè)生就業(yè)率保持在96%以上,為廣州乃至整個珠江三角洲地區(qū)培養(yǎng)了大批優(yōu)秀技能人才,形成了適應(yīng)本地區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展和人力資源市場需求的現(xiàn)代技工教育體系,創(chuàng)造了技工教育三位一體的“廣州模式”,這對推進全國技工院校全面發(fā)展、科學(xué)發(fā)展、創(chuàng)新發(fā)展具有重要的借鑒和指導(dǎo)作用。
當(dāng)前,技工教育面臨難得的發(fā)展機遇。黨和國家高度重視人才和教育事業(yè),為技工院校的發(fā)展創(chuàng)造了良好的社會環(huán)境;加強職業(yè)培訓(xùn)、加快高技能人才隊伍建設(shè)和推進技工院校改革發(fā)展的政策措施,為技工院校的發(fā)展?fàn)I造了良好的政策環(huán)境;經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)升級對技能人才的強勁需求,為技工院校的發(fā)展提供了強大的動力。
與此同時,我們也要清醒地認識到,在整個職業(yè)教育大發(fā)展、中等職業(yè)學(xué)校辦學(xué)逐步趨同的新形勢下,如何推動技工院校進一步深化改革,創(chuàng)新發(fā)展,形成新的比較優(yōu)勢,已成為我們必須抓緊研究解決的重要課題。另外,也應(yīng)該看到,在促進就業(yè)工作和社會經(jīng)濟發(fā)展中仍面臨不少困難和問題??梢杂萌湓拋砀爬ǎ阂皇蔷蜆I(yè)的結(jié)構(gòu)性矛盾比總量矛盾更突出;二是提高就業(yè)的質(zhì)量比擴大就業(yè)的數(shù)量更重要;三是轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式比追求經(jīng)濟發(fā)展速度更迫切。
胡錦濤總書記在視察珠海高級技工學(xué)校時指出,“沒有一流的技工,就沒有一流的產(chǎn)品”、“技能型人才在推進自主創(chuàng)新方面具有不可替代的重要作用”,深刻闡述了一流技工在經(jīng)濟社會發(fā)展大局中的極端重要性,體現(xiàn)了黨和國家對技工教育的高度重視。我們要進一步深入貫徹胡錦濤總書記講話精神,瞄準培養(yǎng)“一流技工”的目標(biāo),堅持“高端引領(lǐng)、多元辦學(xué)、內(nèi)涵發(fā)展、特色立?!保M一步轉(zhuǎn)變技工教育的辦學(xué)理念,明確培養(yǎng)定位,改革教學(xué)模式,突出職業(yè)化的辦學(xué)特色,按照《關(guān)于大力推進技工院校改革發(fā)展的意見》要求,充分發(fā)揮人力資源社會保障部門職能優(yōu)勢,重點打造技工院校的“四個力”,支持技工院校在職業(yè)教育新一輪改革發(fā)展中贏得新的比較優(yōu)勢,實現(xiàn)差異化發(fā)展。
一是加大投入,打造硬實力。要進一步加大部門協(xié)調(diào)力度,積極爭取各方面的投入,特別是加大財政資金支持力度。要實施好中等職業(yè)教育基礎(chǔ)能力建設(shè)項目、中等職業(yè)教育改革發(fā)展示范學(xué)校建設(shè)項目,加大對技工院校的支持力度。同時,還要通過加大高技能人才工作經(jīng)費投入,用好用足現(xiàn)有職業(yè)培訓(xùn)補貼政策,加大職業(yè)培訓(xùn)資金投入等手段,不斷強化技工院?;A(chǔ)能力建設(shè),打造技工院校硬實力。
二是突出特色,強化軟實力。要進一步突出技工院校的職業(yè)化辦學(xué)特色,深入推進校企合作,將校企合作作為技工院校的一項基本辦學(xué)制度,指導(dǎo)學(xué)校和企業(yè)本著互利共贏的原則,進一步豐富合作內(nèi)涵,提升合作層次,提高合作效果。同時,加快推動一體化課程教學(xué)改革試點,加快一體化教師的培養(yǎng),不斷提高學(xué)生的綜合職業(yè)素養(yǎng)和就業(yè)能力。
三是完善政策,增強吸引力。要綜合運用人力資源社會保障部門的職能優(yōu)勢,從開展教師職稱評定、落實畢業(yè)生待遇、進行一體化課程認證考核、招收軍隊士官、從工人中招錄公務(wù)員以及制定高技能人才與專技人才相互貫通政策等方面入手,抓緊研究落實支持技工院校發(fā)展的政策措施,增強技工院校的吸引力。
四是加大宣傳,擴大社會影響力。通過每年定期舉辦技工院校招生宣傳活動及其他豐富多彩的形式,廣泛宣傳技工院校的辦學(xué)特色和培養(yǎng)成效,宣傳各級政府支持技校發(fā)展和高技能人才工作的政策措施,擴大技工院校的社會影響力。
技工院校是培養(yǎng)技能人才的搖籃,培養(yǎng)“一流技工”是技工院校的光榮使命和神圣職責(zé)。讓我們進一步貫徹胡錦濤總書記的重要指示,大力推進技工院校改革發(fā)展,加快培養(yǎng)一流技工,為加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式和促進就業(yè)提供有力的技能人才保障。
(此文根據(jù)國家人力資源和社會保障部職業(yè)能力建設(shè)司副司長張斌在2011現(xiàn)代技工教育高峰論壇上的講話整理)