摘 要：鄭州位于國家規(guī)劃的“五縱五橫”綜合運輸大通道的交匯點，是我國東部與西部、北部與南部鐵路、公路、航空、電信、郵政、管道運輸?shù)鹊难屎怼＿@種得天獨厚的區(qū)位優(yōu)勢， 使鄭州綜合交通樞紐在輻射和帶動區(qū)域交通發(fā)展、促進各種運輸方式相互銜接、協(xié)調(diào)和優(yōu)化運輸結(jié)構(gòu)方面發(fā)揮著重要作用。本文從對交通樞紐這一門戶地區(qū)的整體認識出發(fā)，對鄭州市綜合交通樞紐及周邊地區(qū)的規(guī)劃建設(shè)及城市發(fā)展提出了一些個人的思考。

關(guān)鍵詞：樞紐；換乘；交通功能；組織模式

交通樞紐是城市的門戶，是展示城市形象的窗口，是交通換乘組織的中心，也是城市活動聚集的重要場所。當(dāng)前，我國深水港、航空港等大型交通樞紐設(shè)施得到大力發(fā)展，而隨著高速鐵路網(wǎng)絡(luò)的構(gòu)建，鐵路樞紐也已迎來新的建設(shè)高潮。區(qū)域交通樞紐和網(wǎng)絡(luò)格局的改變對城市的區(qū)位條件、功能布局和空間結(jié)構(gòu)具有至關(guān)重要的影響。與此同時，城市內(nèi)部交通結(jié)構(gòu)也面臨著新的調(diào)整機遇。在環(huán)境保護、能源短缺等各種壓力下，優(yōu)先發(fā)展公共交通、建設(shè)綜合交通樞紐已成為城市發(fā)展的必然選擇。

一、 樞紐地區(qū)開發(fā)建設(shè)與城市功能發(fā)展的相互關(guān)系

就不同的空間范圍而言，樞紐地區(qū)的開發(fā)建設(shè)可以分為單一的樞紐規(guī)劃建設(shè)、綜合的樞紐地區(qū)開發(fā)和大規(guī)模樞紐新城的發(fā)展幾種情況。不同的建設(shè)規(guī)劃對城市功能及城市交通發(fā)展的影響也是不同的。鄭州西站就是作為一個綜合樞紐體建設(shè)開發(fā)起來的，而鄭州東站則是以一個樞紐新城規(guī)劃設(shè)計的。

從城市發(fā)展層面上說，樞紐地區(qū)是發(fā)展成為城市新興的中心地區(qū)還是鞏固原有城區(qū)的中心地位，對不同城市來說各不相同。但毋庸置疑，城市與樞紐的關(guān)系始終都是當(dāng)前城市發(fā)展最有效的催化劑，不斷推動著城市空間結(jié)構(gòu)的發(fā)展變化。但在城市一定的發(fā)展階段下，交通樞紐對周邊土地功能的發(fā)展存在著“割據(jù)”作用。以鄭州火車站東、西廣場來說，后者是作為一個功能較為單一的樞紐廣場來考慮建設(shè)的，而前者則更多地結(jié)合了周邊地區(qū)的開發(fā)，形成繁華的“城中城”。另外，從鄭州西站運營中公交銜接組織的困難來看，樞紐地區(qū)的綜合規(guī)劃及管理體制上的不足已成為樞紐與周邊地區(qū)功能開發(fā)在積極互動方面的瓶頸所在。

目前，一些城市因綜合開發(fā)的商業(yè)利益的驅(qū)動，而將樞紐的核心——交通空間置于一邊的現(xiàn)象屢見不鮮，嚴重影響了樞紐建設(shè)的功效。這也是鄭州東廣場建設(shè)應(yīng)當(dāng)盡力避免的問題。以免在以后的樞紐運營過程中增加種種問題及負面影響。如何以科學(xué)的態(tài)度面對規(guī)劃，以發(fā)展的眼光面對未來，理性對待當(dāng)前利益的驅(qū)動，對于樞紐地區(qū)的規(guī)劃和開發(fā)至關(guān)重要。

二、鄭州市的發(fā)展特征與功能定位

鄭州得天獨厚的區(qū)位優(yōu)勢， 為綜合交通樞紐建設(shè)提供了重要條件。我國經(jīng)濟地理特征決定了未來東西向和南北向大運量、長距離的資源和產(chǎn)品運輸將長期存在。交通運輸作為基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)， 對經(jīng)濟發(fā)展具有較強的帶動作用。鄭州作為全國綜合交通網(wǎng)的中心， 在我國經(jīng)濟社會發(fā)展全局中占有重要地位。把鄭州建設(shè)成為全國重要的綜合交通樞紐城市， 盡快形成溝通東西和南北的國家級運輸大通道，對中部地區(qū)乃至全國的經(jīng)濟和社會發(fā)展都具有重要的戰(zhàn)略意義。

中原城市群建設(shè)穩(wěn)步推進， 為鄭州綜合交通樞紐建設(shè)提供了強力支撐。目前， 中原城市群發(fā)展勢頭良好， 經(jīng)濟增速位居全國七大城市群前列， 未來十幾年，中原城市群將建成以鄭州為龍頭， 以重要交通干線為紐帶的全國重要先進制造業(yè)基地、能源基地和區(qū)域性.現(xiàn)代服務(wù)業(yè)中心、科技創(chuàng)新中心。這將成為鄭州綜合交通樞紐建設(shè)的強大支撐， 為建設(shè)鄭州綜合交通樞紐提供了堅強后盾。按照中原城市群“一極兩圈三層”的空間布局，鄭州市將建設(shè)國家區(qū)域性中心城市和國家一級綜合交通樞紐。

現(xiàn)階段，鄭州無論鐵路、公路客貨運量、民航旅客吞吐量， 還是貨郵吞吐量都實現(xiàn)快速提高，經(jīng)濟實力的進一步增強。這些都為建設(shè)綜合交通樞紐城市提供了強有力的保障。根據(jù)鄭州市規(guī)劃局給出的“鄭州綜合交通專題規(guī)劃”，到2020年，鄭州市綜合交通規(guī)劃發(fā)展目標：以高速鐵路、高速公路、城際軌道交通和空中航線為骨架，構(gòu)建各種交通方式有機銜接、功能完善、快速便捷、國際國內(nèi)通達及高效安全的綜合交通運輸體系，將鄭州建設(shè)成為全國重要的區(qū)域交通樞紐，使其成為我國重要的鐵路港、公路港和航空港。這個規(guī)劃涉及到鄭州交通的各個方面：

★市內(nèi)環(huán)道

由城市三環(huán)路構(gòu)成城市環(huán)形快速通道，京廣路規(guī)劃為城市南北向快速軸線，農(nóng)業(yè)路、金水路、隴海路規(guī)劃為中心城區(qū)東西向快速通道，通過三環(huán)延伸線強化城市對外聯(lián)系。二環(huán)線上共規(guī)劃下穿隧道7座。另規(guī)劃東風(fēng)路等5座下穿隧道。對中心城區(qū)近30條主干路及次干路、支路進行拓寬控制，加密支路200余條，規(guī)劃控制城市跨鐵路和道路立交橋160余座。

★城際交通

打造以鄭州為中心、軌道交通為骨干的“半小時出行圈”和“一小時出行圈”，即將陸續(xù)建設(shè)實施鄭州至開封、焦作，鄭州—機場—許昌、鄭州—新密—洛陽城際鐵路。加快以鄭州為中心的一級公路（快速通道）和客運樞紐的建設(shè)。在已竣工或即將開工建設(shè)的西繞城改建等6條線路基礎(chǔ)上，推進安信公路等8條區(qū)域快速通道的建設(shè)。

★鐵路運輸

鐵路樞紐將逐步形成銜接兩大普速干線、兩大客運專線，兩個客站“東西并立”、貨運“環(huán)形分流”、“客內(nèi)貨外”的“雙十字”形特大樞紐格局。更重要的客運樞紐。今年年底完工的我國最大的客運編組站——高鐵鄭州新東站工程，是京廣鐵路客運專線、徐蘭鐵路客運專線、鄭渝鐵路客運專線在鄭州的立體交會樞紐站，這也意味著未來的鄭州將成為我國多條鐵路客運專線交會的城市。另外，還將增設(shè)鄭州至重慶、濟南、合肥、太原的客運專線。

★城市軌道

城市軌道交通線網(wǎng)將形成“三橫兩縱一環(huán)”的結(jié)構(gòu)。目前正進行覆蓋鄭州新區(qū)、滎陽、上街等地的軌道交通線網(wǎng)修編工作。到2016年底，使鄭州市形成“十”字加環(huán)形的軌道交通網(wǎng)絡(luò)。

★新鄭機場

將城際軌道引入機場，使機場與鄭州站、新鄭州站形成“鐵三角”布局。在目前已經(jīng)開工建設(shè)的四港聯(lián)動大道的基礎(chǔ)上，推進安信一級公路等5條公路和機場至鄭州、許昌、洛陽等城際線建設(shè)。

★出入市口

構(gòu)建“四縱三橫”的高速公路網(wǎng)骨架，推進鄭民高速等6條高速建設(shè)，使鄭州市成為全省高速公路網(wǎng)的中心。新增鄭開大道與京珠高速等17處高速出入口。完善城市出入口道路建設(shè)，完成鄭密公路等22條道路的整治規(guī)劃。

三、鄭東新區(qū)綜合交通樞紐的規(guī)劃建設(shè)與空間策略

鄭州的獨特區(qū)位優(yōu)勢，在鄭東新區(qū)表現(xiàn)得尤為充分。京廣客運專線，徐蘭客運專線，京廣鐵路，隴海鐵路，京港澳高速，連霍高速，107國道，310國道，這些承東啟西、貫?zāi)贤ū钡慕煌ǜ删€，在鄭東新區(qū)要么繞城而過，要么穿境而出。

在鄭東新區(qū)整體規(guī)劃中，以鄭州東站為核心區(qū)域?qū)⒔ǔ纱笮统鞘芯C合交通樞紐，被列入2011年鄭東新區(qū)三大重點建設(shè)之一。放眼未來，這里將建成一個集高速鐵路、長途汽車、地鐵、城際輕軌、公交、出租車、社會車輛為一體的綜合性換乘中心。瞄準客運“零距離換乘”、貨運“無縫對接”目標，構(gòu)建綜合性、全方位的立體交通網(wǎng)絡(luò)，從而進一步強化鄭州在全國的交通樞紐地位。

目前，國內(nèi)最大的鐵路客運站、我國第二個多式聯(lián)運大型樞紐核心區(qū)——新鄭州東站主體工程基本完工。東站新站房分為三層，自上而下分別為高架進站層、站臺層和地面出站層，采用“高進低出”的進出站方式，可實現(xiàn)客流的迅速聚集和快速疏散。這一浩大工程，建起的是大型綜合交通樞紐，構(gòu)筑的是現(xiàn)代化立體交通運輸體系。

1、空間協(xié)調(diào)發(fā)展規(guī)劃——整合周邊資源

根據(jù)新東站對周邊地區(qū)的功能作用于影響，可以在新東站周圍形成圈層式的總體布局特征：第一圈層，車站兩側(cè)，步行距離在100～200m是公交、商業(yè)等車站配套功能區(qū)，方便旅客直接使用；第二圈層，可作為大型購物中心、居住等綜合開發(fā)區(qū)，是體現(xiàn)新東站發(fā)展的主體功能集中區(qū)；第三圈層，可將新型工業(yè)、IT園區(qū)等集中設(shè)置，位于核心地區(qū)的外圍。

2、交通協(xié)調(diào)發(fā)展規(guī)劃——順接內(nèi)外交通

構(gòu)筑“米”字型的高鐵快速路網(wǎng)，通過鄭開大道等東西方向主干道，貫穿開封、洛陽、許昌、焦作等地區(qū)，加強與周邊城市的連接。

3、生態(tài)協(xié)調(diào)發(fā)展規(guī)劃——重構(gòu)生態(tài)系統(tǒng)

通過對“雁鳴湖”的整合開發(fā)，重構(gòu)生態(tài)廊道的重要生態(tài)節(jié)點；通過對“綠博園”養(yǎng)護，構(gòu)筑綠色生態(tài)通道。

當(dāng)然，在鄭東新區(qū)綜合交通樞紐的建設(shè)當(dāng)中，也會遇到不少問題和挑戰(zhàn)。比如鄭州火車站西廣場目前仍然采取的是較低檔次的室外公交上下客流的組織模式，空間環(huán)境及方向認知性較差，與國外一些城市，如巴黎德方斯透明的人車換乘空間及機場式的候車模式形成了鮮明對比。所以，如何使人與公交車輛的換乘空間更具吸引力，是鄭東新區(qū)綜合樞紐設(shè)計仍需努力的問題。

總的來說，不同類型，不同規(guī)模和等級的樞紐，其功能和交通組織的要求也有很大不同。樞紐與周邊地區(qū)以及整個城市的關(guān)系也存在較大的差異。近幾年，我國各類城市交通樞紐地區(qū)的規(guī)劃實踐十分活躍，其中鐵路和城市軌道交通樞紐的規(guī)劃建設(shè)尤其具有普遍性。但樞紐地區(qū)的規(guī)劃不僅僅是物質(zhì)空間的問題，還涉及到樞紐的功能和作用、樞紐在城市中的合理布局、樞紐地區(qū)的綜合開發(fā)及生態(tài)與環(huán)境保護等諸多方面的問題。創(chuàng)造一個運行高效、綠色環(huán)保、活力持久的多維意義上的樞紐，既需要政策的支持，技術(shù)層面的響應(yīng)，也需要規(guī)劃設(shè)計人員不懈的理論研究和實踐的跨越。相信隨著對樞紐認識的加深、技術(shù)的進步和經(jīng)驗的積累，樞紐地區(qū)的規(guī)劃建設(shè)定能促進鄭州區(qū)域整體競爭力的提升。

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參考文獻：

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［2］趙建才 從中原經(jīng)濟區(qū)到鄭州都市區(qū)建設(shè)的認識與思考 2010.4.13 市長講話

［3］陸錫明 城市門戶地區(qū)的規(guī)劃與設(shè)計［J］理想空間2008（11）

［4］鄭州都市區(qū)在中原經(jīng)濟區(qū)建設(shè)中的地位和作用 2011.4.12 百度文庫