[摘要] 目前中國南海和東海領(lǐng)土主權(quán)問題，已經(jīng)直接關(guān)系到世界和平與區(qū)域安全；釣魚島、南沙群島、黃巖島等島嶼，自古以來就在中國版圖之內(nèi)，屬于中國固有領(lǐng)土，應(yīng)當(dāng)受到尊重。維護(hù)國家主權(quán)和領(lǐng)土完整，既是國際法的基本原則，也是中國國內(nèi)法的基本規(guī)定；《聯(lián)合國憲章》、《關(guān)于各國依聯(lián)合國憲章建立友好關(guān)系及合作之國際法原則之宣言》、《中華人民共和國領(lǐng)海及毗連區(qū)法》、《開羅宣言》、《波茨坦宣言》、《日本向同盟國家投降的降書》及聯(lián)合國托管制度等，應(yīng)當(dāng)?shù)玫秸?。人類和平與發(fā)展，需要全世界人民的共同努力。

[關(guān)鍵詞] 世界和平 尊重歷史 正視現(xiàn)實(shí) 創(chuàng)新未來

當(dāng)今世界，和平發(fā)展成為時(shí)代發(fā)展的主題，隨著信息科學(xué)技術(shù)的高速發(fā)展，國際間、地區(qū)間的經(jīng)濟(jì)、政治、文化和社會(huì)發(fā)展的相互關(guān)系和影響日益緊密。每一個(gè)人，不論國家、民族、宗教信仰如何，都將在追求和享受世界和平的環(huán)境下生存和發(fā)展。不同的價(jià)值觀，不同的政見和利益，直接影響到對世界和平的認(rèn)識(shí)、理解和重視程度，若都能從追求世界和平和人類發(fā)展進(jìn)步的角度思考和處理問題，有關(guān)國際紛爭和國內(nèi)矛盾將有所改善和解決。從目前中國與海外有關(guān)國家領(lǐng)土主權(quán)沖突的研究表明，尊重歷史，正視現(xiàn)實(shí)，創(chuàng)新未來，將是促進(jìn)世界和平創(chuàng)新發(fā)展的有效途徑。

一、尊重歷史

中國南海和東海領(lǐng)土主權(quán)問題，已經(jīng)直接關(guān)系到世界和平與區(qū)域安全。

歷史上，臺(tái)灣及其包括釣魚島在內(nèi)的附屬各島、澎湖列島、東沙群島、西沙群島、中沙群島、南沙群島以及其他一切屬于中國的島嶼，自古以來就在中國版圖之內(nèi)，屬于中國固有領(lǐng)土。

釣魚島在地質(zhì)結(jié)構(gòu)上屬于臺(tái)灣附屬各島的大陸架島嶼，自明初洪武年間，釣魚島就屬于中國版圖。

明朝永樂元年（1403年）的《順風(fēng)相送》一書中就有關(guān)于釣魚島嶼的記載。1562年明朝浙江提督胡宗憲編纂的《籌海圖編》一書中的“沿海山沙圖”，標(biāo)明了中國福建省羅源縣寧德縣沿海各島，其中就有“釣魚嶼”、“黃尾山”和“赤嶼”等島嶼。

明代，釣魚島就已被作為中國領(lǐng)土列入中國的防區(qū)，明朝政府將其作為海上防區(qū)確立了統(tǒng)治權(quán)，明以后中國許多文獻(xiàn)對這些島嶼都有記載。

大量的歷史事實(shí)，均可查證。釣魚島自明代以來即為中國領(lǐng)土，這不僅是中國政府的立場，日本有關(guān)歷史文獻(xiàn)，亦可證明。

日本著名歷史學(xué)家井上清教授曾于1972年撰寫了一部專著，題為《“尖閣”列島——釣魚島的歷史解析》，經(jīng)過查閱歷史文獻(xiàn)而斷定：釣魚島在日本染指之前并非“無主地”，而是中國的領(lǐng)土。

1719年日本學(xué)者新井君美所著《南島志》一書中提到琉球所轄36島，其中并無釣魚島。1875年出版的《府縣改正大日本全圖》中也無釣魚島。在日本1783年和1785年出版的標(biāo)有琉球王國疆界的地圖上，釣魚島嶼屬于中國。

琉球群島歷史上為中國藩屬，中國享有宗主權(quán)。公元1372 年，琉球群島的中山、山南和山北三國向中國明朝政府稱臣，正式成為明朝藩屬。數(shù)年后，中山國完成統(tǒng)一，中山國國王被明政府冊封為琉球王。

據(jù)史料記載，自洪武十六年（1383）起，歷代琉球王都向中國皇帝請求冊封，正式確定君臣關(guān)系，此種關(guān)系綿延五個(gè)多世紀(jì)。

自明洪武五年（1372）后，琉球國一直延用中國年號，奉行中國正朔。琉球國的官方文書、外交條約、正史等，均用漢文書寫，其間也有不少閩人陸續(xù)移居琉球，至清朝曾先后八次派使冊封琉球王，朝貢亦依明例。

明嘉慶11 年，陳侃所著的《使琉球錄》詳細(xì)記載了明朝與琉球的密切關(guān)系，琉球群島與臺(tái)灣附屬釣魚島各島之間有海槽為界已成為中國航海家的常識(shí)。

清朝第二次冊封史汪楫1683年赴琉球，并寫下《使琉球雜錄》。 1719年清朝康熙冊封使徐葆光所著《中山傳信錄》中，冊封使赴琉球。

此后，1756年赴琉的周煌在其《琉球國志略》證實(shí)了“黑水溝”是“與閩海界”，以海槽相隔，赤尾嶼、釣魚島各島皆為中國領(lǐng)土。

臺(tái)灣及其包括釣魚島在內(nèi)的附屬各島屬于中國固有領(lǐng)土，琉球群島亦屬于歷史上中國明清兩朝行使主權(quán)的島嶼。

南沙群島位于中國領(lǐng)土最南端，中國最早發(fā)現(xiàn)、命名南沙群島，最早并持續(xù)對南沙群島行使主權(quán)管轄，屬于中國固有領(lǐng)土。

東漢楊孚《異物志》有“漲海崎頭，水淺而多磁石”的記載。這里的“漲?！笔钱?dāng)時(shí)中國人民對南海的稱呼，“崎頭”則是當(dāng)時(shí)對包括西沙群島和南沙群島在內(nèi)的南海諸島的島、礁、沙、灘的稱呼。三國時(shí)萬震的《南國異物志》、東吳將領(lǐng)康泰的《扶南傳》等書里均有記載。

唐宋年間，許多歷史地理著作將西沙和南沙群島相繼命名為“九乳螺洲”、“石塘”、“長沙”、“千里石塘”、“千里長沙”、“萬里石塘”、“萬里長沙”等。

宋元明清四代，以“石塘”、“長沙”為名記述南海諸島的書籍多達(dá)上百種。汪大淵所著《島夷志略》中“萬里石塘”指包括今南沙在內(nèi)的南海諸島。

元代，南沙群島已歸中國管轄?！对贰返乩碇竞汀对驁D敘》記載元代疆域包括了南沙群島。其中《元史》記載了元朝海軍巡轄了南沙群島。

明代《混一疆理歷代國都之圖》標(biāo)繪的后一個(gè)石塘，即是今南沙群島。明代《海南衛(wèi)指揮僉事柴公墓志鉻》記載了明代海南衛(wèi)巡轄了西沙、中沙和南沙群島。

清代《更路簿》記載了中國海南島漁民所習(xí)用的南沙群島各個(gè)島、礁、灘、洲的地名具體方位，其中南沙計(jì)73個(gè)地名。1868年《中國海指南》記載了我國漁民在南沙群島活動(dòng)情況。

1724年的《清直省分圖》之《天下總輿圖》、1755年《皇清各直省分圖》之《天下總輿圖》、1767年《大清萬年一統(tǒng)天下全圖》、1810年《大清萬年一統(tǒng)地量全圖》和1817年《大清一統(tǒng)天下全圖》等許多地圖均將南沙群島列入中國版圖。

1932年和1935年，中國政府專門審定了中國南海各島嶼名稱共132個(gè)，分屬西沙、中沙、東沙和南沙群島管轄，編印的《中國南海各島嶼圖》詳細(xì)標(biāo)明包括南沙群島在內(nèi)的南海諸島各島礁的具體名稱。

1947年，中國內(nèi)政部重新命名包括南沙群島在內(nèi)的南海諸島全部島礁沙灘名稱共159個(gè)，并公布施行。

1983年，中國地名委員會(huì)授權(quán)公布包括南沙群島在內(nèi)的南海諸島標(biāo)準(zhǔn)地名。

許多國家出版的地圖，如1952年日本外務(wù)大臣岡崎勝南親筆推薦的《標(biāo)準(zhǔn)世界地圖集》，以及1962年由外務(wù)大臣大平正芳推薦出版的《世界新地圖集》，1954年德意志聯(lián)邦共和國出版的《世界大地圖集》，1956年英國出版的《企鵝世界地圖集》，1956年法國出版的《拉魯斯世界與政治經(jīng)濟(jì)地圖集》等，都明確標(biāo)注南沙群島屬于中國。

越南1960年、1972年出版的世界地圖及1974年出版的教科書，均承認(rèn)南沙群島是中國領(lǐng)土。

許多國家權(quán)威性百科全書，如1963年美國出版的《威爾德麥克各國百科全書》，1973年的《蘇聯(lián)大百科全書》和1979年日本共同社出版的《世界年鑒》均記載南沙群島是中國領(lǐng)土。

黃巖島屬中國中沙群島島嶼，是中國固有領(lǐng)土。黃巖島以東是幽深的馬尼拉海溝，是中國中沙群島與菲律賓群島的自然地理分界。

據(jù)史料記載，早在元朝1279年中國就已發(fā)現(xiàn)黃巖島并在地圖上對其進(jìn)行了標(biāo)注。中國大陸和臺(tái)灣的漁民從那時(shí)起就在黃巖島這里活動(dòng)。1279年元代著名天文學(xué)家郭守敬奉旨進(jìn)行“四海測驗(yàn)”，在南海的測量點(diǎn)就是中沙群島的黃巖島。

1935年1月，中國政府公布的南海諸島132個(gè)島礁沙灘中，黃巖島作為中沙群島島嶼屬于中國版圖。中國政府出版的官方地圖，均將黃巖島標(biāo)注為中國領(lǐng)土，并不間斷地將其歸屬在中國廣東、海南省的管轄下。中國政府關(guān)于南海諸島的主權(quán)公告和聲明中均指出黃巖島領(lǐng)土主權(quán)屬于中國。

中國最早發(fā)現(xiàn)、命名黃巖島，并將其列入版圖，實(shí)施主權(quán)管轄。中國對黃巖島的領(lǐng)土主權(quán)是無可爭辯的事實(shí)，向來不存在爭議。

從菲律賓方面看，1898年的《巴黎協(xié)議》、1900年的《華盛頓協(xié)議》及1930年的《英美條約》均明確劃定菲律賓領(lǐng)土的西部邊界為東經(jīng)118°，黃巖島并不在其中。1927年的菲律賓國家地圖，包括1990年的菲律賓政府官方地圖，其領(lǐng)土疆域都沒有標(biāo)注其擁有黃巖島與南沙部分島礁。

上述有關(guān)歷史事實(shí)，有大量的史料可進(jìn)一步考證。

二、正視現(xiàn)實(shí)

維護(hù)國家主權(quán)和領(lǐng)土完整，既是國際法的基本原則，也是中國國內(nèi)法的基本規(guī)定。

1945年6月26日《聯(lián)合國憲章》規(guī)定：制止侵略行為或其他和平之破壞；不得使用威脅或武力，或以與聯(lián)合國宗旨不符之任何其他方法，侵害任何會(huì)員國或國家之領(lǐng)土完整或政治獨(dú)立。

聯(lián)合國大會(huì)1970年10月24日通過《關(guān)于各國依聯(lián)合國憲章建立友好關(guān)系及合作之國際法原則之宣言》規(guī)定：

每一國皆有義務(wù)在其國際關(guān)系上避免為侵害任何國家領(lǐng)土完整或政治獨(dú)立之目的，或以與聯(lián)合國宗旨不符之任何其他方式使用威脅或武力。

侵略戰(zhàn)爭構(gòu)成危害和平之罪行，在國際法上須負(fù)責(zé)任。

每一國皆有義務(wù)避免使用威脅或武力以侵犯他國現(xiàn)有之國際疆界，或以此作為方法，解決國際爭端，包括領(lǐng)土爭端及國際疆界問題在內(nèi)。

國家領(lǐng)土不得作為違背憲章規(guī)定使用武力所造成之軍事占領(lǐng)之對象。國家領(lǐng)土不得成為他國以使用威脅或武力而取得之對象。使用威脅或武力取得之領(lǐng)土不得承認(rèn)為合法。

每一國均不得采取目的在局部或全部破壞另一國國內(nèi)統(tǒng)一及領(lǐng)土完整之任何行動(dòng)。國家之領(lǐng)土完整及政治獨(dú)立不得侵犯。

遇依國際協(xié)定產(chǎn)生之義務(wù)與聯(lián)合國憲章所規(guī)定聯(lián)合國會(huì)員國義務(wù)發(fā)生抵觸時(shí)，憲章規(guī)定之義務(wù)應(yīng)居優(yōu)先。

1958年9月4日《中華人民共和國政府關(guān)于領(lǐng)海的聲明》宣布：中華人民共和國的一切領(lǐng)土，包括中國大陸及其沿海島嶼，和同大陸及其沿海島嶼隔有公海的臺(tái)灣及其周圍各島、澎湖列島、東沙群島、西沙群島、中沙群島、南沙群島以及其他屬于中國的島嶼。

1992年2月25日《中華人民共和國領(lǐng)海及毗連區(qū)法》規(guī)定：中華人民共和國的陸地領(lǐng)土包括中華人民共和國大陸及其沿海島嶼、臺(tái)灣及其包括釣魚島在內(nèi)的附屬各島、澎湖列島、東沙群島、西沙群島、中沙群島、南沙群島以及其他一切屬于中華人民共和國的島嶼。

在歷史和現(xiàn)實(shí)面前，臺(tái)灣及其包括釣魚島在內(nèi)的附屬各島是中國固有領(lǐng)土，不存在任何法律障礙和爭議。

臺(tái)灣及其包括釣魚島在內(nèi)的附屬各島及其他部分島嶼曾被日本發(fā)動(dòng)甲午戰(zhàn)爭非法侵略。

1943年12月1日《開羅宣言》已載明：“日本所竊取于中國之領(lǐng)土，例如東北四省、臺(tái)灣、澎湖群島等，歸還中華民國；其他日本以武力或貪欲所攫取之土地，亦務(wù)將日本驅(qū)逐出境?！?/p>

1945年7月26日《波茨坦宣言》之條款：“八、開羅宣言之條件必將實(shí)施，而日本之主權(quán)必將限于本州，北海道，九州，四國及吾人所決定其他小島之內(nèi)?！?/p>

日本二次世界大戰(zhàn)戰(zhàn)敗對美、中、英、蘇四國等所簽署的1945年9月2日《日本向同盟國家投降的降書》載明：“余等茲為天皇、日本國政府、及其繼續(xù)者，承約切實(shí)履行波茨坦宣言之條款，發(fā)布為實(shí)施宣言之聯(lián)合國最高司令官，及其他特派聯(lián)合國代表要求之一切命令，且實(shí)施一切措置。”

開羅宣言中的“臺(tái)灣、澎湖群島等”的中文遞進(jìn)式詞組表明，已經(jīng)包括了臺(tái)灣群島和澎湖群島，而并非并列式的單個(gè)臺(tái)灣島、澎湖群島。

臺(tái)灣群島即為《中華人民共和國領(lǐng)海及毗連區(qū)法》規(guī)定的：“臺(tái)灣及其包括釣魚島在內(nèi)的附屬各島”，符合中國地理地貌的現(xiàn)實(shí)。

開羅宣言中的“其他日本以武力或貪欲所攫取之土地，亦務(wù)將日本驅(qū)逐出境”，實(shí)際包括了日本以武力或貪欲所攫取的歷史上中國主權(quán)管控的琉球群島及其他島嶼之土地。

1951年9月8 日《舊金山合約》第三條 ：日本對于美國向聯(lián)合國提出將北緯29°以南之南西諸島（包括琉球群島與大東群島）等置于聯(lián)合國托管制度之下。其中并不包括“臺(tái)灣及其包括釣魚島在內(nèi)的附屬各島”，且該《舊金山合約》未經(jīng)中國等有關(guān)國家簽署。

1971年6月17日，美日簽署《美日沖繩協(xié)定》，私下利用經(jīng)緯線錯(cuò)誤地將中國領(lǐng)土范圍劃在返還區(qū)域內(nèi)，嚴(yán)重侵害了中國主權(quán)和領(lǐng)土完整，同時(shí)，嚴(yán)重違反了《聯(lián)合國憲章》關(guān)于不得以與聯(lián)合國宗旨不符之任何其他方法，侵害任何會(huì)員國或國家之領(lǐng)土完整或政治獨(dú)立的規(guī)定。

關(guān)于聯(lián)合國托管制度，《聯(lián)合國憲章》有明確的規(guī)定。

首先，應(yīng)當(dāng)明確哪些是依法托管的托管客體即托管領(lǐng)土的現(xiàn)實(shí)。

《聯(lián)合國憲章》第七十七條規(guī)定：托管制度適用于依托管協(xié)定所置于該制度下之下列各種類之領(lǐng)土：（子） 現(xiàn)在委任統(tǒng)治下之領(lǐng)土。（丑） 因第二次世界大戰(zhàn)結(jié)果或?qū)⒆詳硣铍x之領(lǐng)土。（寅） 負(fù)管理責(zé)任之國家自愿置于該制度下之領(lǐng)土。

第七十八條規(guī)定：凡領(lǐng)土已成為聯(lián)合國之會(huì)員國者，不適用托管制度；聯(lián)合國會(huì)員國間之關(guān)系，應(yīng)基于尊重主權(quán)平等之原則。

據(jù)此表明，其一，臺(tái)灣群島即臺(tái)灣及其包括釣魚島在內(nèi)的附屬各島，自古以來就是聯(lián)合國之會(huì)員國的中國固有領(lǐng)土，不適用托管制度，不能成為被托管領(lǐng)土；其二，因第二次世界大戰(zhàn)結(jié)果的托管客體即托管領(lǐng)土，日本不具有領(lǐng)土主權(quán)；其三，二戰(zhàn)結(jié)束時(shí)琉球群島尚未被中國收歸當(dāng)?shù)厝嗣窆芾恚瑫簳r(shí)由聯(lián)合國托管。

其次，應(yīng)當(dāng)明確聯(lián)合國托管制度中的托管主體和管理當(dāng)局的法律地位。

依照《聯(lián)合國憲章》規(guī)定，聯(lián)合國作為托管主體，設(shè)立托管理事會(huì)并指定管理當(dāng)局進(jìn)行具體管理。美國自身并非聯(lián)合國托管主體，其僅以管理當(dāng)局的身份對被日本侵略的琉球群島等島嶼履行托管職責(zé)。

再次，應(yīng)當(dāng)明確托管程序、托管職權(quán)和托管結(jié)束的法律事實(shí)。

依照《聯(lián)合國憲章》規(guī)定的原則，應(yīng)當(dāng)由聯(lián)合國決定托管程序、托管職權(quán)、管理當(dāng)局的變更和托管結(jié)束等重大法律事實(shí)。琉球群島等領(lǐng)土主權(quán)尚未回歸到日本侵略前的中國及琉球當(dāng)?shù)厝嗣袷种?，?lián)合國托管尚未結(jié)束。美國若無力繼續(xù)履行托管職責(zé)，可交由聯(lián)合國托管理事會(huì)，由聯(lián)合國決定有關(guān)國家托管或者聯(lián)合國自管。美國無權(quán)私自決定將聯(lián)合國托管權(quán)交給被剝奪一切權(quán)利的日本侵略者，其所謂“施政權(quán)”的辯解，已經(jīng)違反國際法。聯(lián)合國托管領(lǐng)土只有在交給被侵略前的國家和當(dāng)?shù)厝嗣裰?，才能結(jié)束托管，而不能由美國管理當(dāng)局在聯(lián)合國托管期間將琉球群島等托管領(lǐng)土私自交給被剝奪一切權(quán)利的日本，由此引發(fā)的后患已經(jīng)危及到世界和平與安全，同時(shí)，也危及到美國自身。美國違背聯(lián)合國托管制度的做法，已經(jīng)造成了侵略有理的錯(cuò)誤的信號，若不徹底糾正錯(cuò)誤，將導(dǎo)致人類社會(huì)的災(zāi)難。

正是由于美日違反聯(lián)合國托管制度的非法行徑，導(dǎo)致日本頻頻做出侵犯中國主權(quán)和領(lǐng)土完整的侵略行為，甚至日本搞出了向私人購買釣魚島的鬧劇。日本及其私人連釣魚島的領(lǐng)土主權(quán)都沒有，如何買賣？皮之不存，毛將焉附！

在美國的影響下，南沙群島部分島嶼和中沙群島的黃巖島等中國領(lǐng)土主權(quán)，也頻頻被侵犯。

大量的事實(shí)表明，目前已經(jīng)到了認(rèn)真解決侵犯中國領(lǐng)土主權(quán)和琉球群島托管問題的時(shí)候了，否則，侵略有理，主權(quán)混亂，必然殃及到世界和平與安全。

三、創(chuàng)新未來

人類和平與發(fā)展，需要全世界人民的共同努力，世界在看中國，未來更需創(chuàng)新。

中國五千多年的歷史文化，推動(dòng)了人類社會(huì)的發(fā)展和進(jìn)步。中華民族生生不息的繁衍，創(chuàng)造了古代的四大發(fā)明和現(xiàn)代的和諧文明，多民族融合共同發(fā)展，特別是儒家不偏不倚調(diào)和折中的中庸文化傳統(tǒng)和地理人文環(huán)境，創(chuàng)造和傳承了中立公正的，名副其實(shí)的大中國，并繼續(xù)推動(dòng)著當(dāng)今世界的和平發(fā)展與進(jìn)步。

新中國成立之初，周恩來總理首先提出并在后來發(fā)展成為的國際法基本原則的，互相尊重領(lǐng)土主權(quán)、互不侵犯、互不干涉內(nèi)政、平等互利、和平共處五項(xiàng)原則，成為二戰(zhàn)結(jié)束至今世界和平與穩(wěn)定的基本發(fā)展方向，是人類社會(huì)發(fā)展的一個(gè)里程碑。

經(jīng)過六十多年的發(fā)展，國際社會(huì)復(fù)雜多變，各種利益相互交錯(cuò)，國際沖突頻繁出現(xiàn)，侵略風(fēng)險(xiǎn)死灰復(fù)燃，世界大戰(zhàn)的教訓(xùn)，不能忘記和重演。

在歷史關(guān)鍵時(shí)刻，2012年7月7日，中國首次召開了“世界和平論壇”，習(xí)近平副主席報(bào)告指出：“各方共贏：和平、安全、合作”，是攸關(guān)當(dāng)今世界前途命運(yùn)和各國人民幸福安康的重大課題，就此展開深入研討和交流，將為促進(jìn)世界和平與安全提供新思路、探索新辦法、作出新貢獻(xiàn)。當(dāng)今世界正處于大發(fā)展大變革大調(diào)整時(shí)期，國際形勢正發(fā)生著極為深刻復(fù)雜的變化。習(xí)近平副主席提出的“發(fā)展、平等、互信、合作、創(chuàng)新”的理念和原則，指明了新時(shí)期世界和平與發(fā)展的方向，將是進(jìn)一步推動(dòng)人類社會(huì)繁榮與進(jìn)步的又一個(gè)里程碑。

習(xí)近平指出：“中國將繼續(xù)堅(jiān)持推動(dòng)構(gòu)建新型大國關(guān)系。大國關(guān)系是影響國際形勢發(fā)展的重要因素。中美正在積極探索構(gòu)建相互尊重、合作共贏的新型大國關(guān)系，這符合中美兩國和世界的共同利益，也將是國際關(guān)系史上的一個(gè)創(chuàng)舉。中國將繼續(xù)推動(dòng)各大國客觀理性看待彼此戰(zhàn)略意圖，尊重各自利益關(guān)切，加強(qiáng)在重大國際和地區(qū)問題上的協(xié)調(diào)合作，著力構(gòu)建21世紀(jì)新型大國關(guān)系和國際關(guān)系?！?/p>

事實(shí)表明，構(gòu)建新型大國關(guān)系，是當(dāng)今世界和平創(chuàng)新發(fā)展的一個(gè)有效途徑。中國的歷史、地理、人文環(huán)境和經(jīng)濟(jì)發(fā)展，在世界和平與安全中發(fā)揮著越來越大的作用。如果是20世紀(jì)看美國，那么21世紀(jì)就要看中國。中國是一個(gè)歷來主張相互尊重，平等互利，和平共處，民主團(tuán)結(jié)和反對侵略的國家， 全世界人民有目共睹。

美國也有追求和平、民主和自由的歷史，但由于個(gè)別利益集團(tuán)的需要，偶有違反國際法和違背世界和平的侵略行為和不法行為出現(xiàn)，對個(gè)別國家起到了一些誤導(dǎo)作用，導(dǎo)致了區(qū)域動(dòng)蕩混亂的局面。

當(dāng)年的美國當(dāng)局違反聯(lián)合國托管制度的國際法規(guī)定，將二戰(zhàn)后聯(lián)合國托管的琉球群島等私下交給日本侵略者管理，還進(jìn)一步私下違法利用經(jīng)緯線侵略中國臺(tái)灣群島所屬的釣魚島各島，從而導(dǎo)致日本開始走上逐步否認(rèn)二次世界大戰(zhàn)，否認(rèn)南京大屠殺，蓄意重返日本軍國主義的老路，造成至今的日本自己沒有該區(qū)域島嶼的領(lǐng)土主權(quán)卻頻頻侵犯中國領(lǐng)土主權(quán)的尷尬混亂局面。

如今的美國政府雖然不承認(rèn)日本擁有侵略領(lǐng)土的主權(quán)，二戰(zhàn)后解除了日本軍隊(duì)和武裝力量，現(xiàn)卻尷尬地與日本當(dāng)局聯(lián)合軍演威脅他國領(lǐng)土主權(quán)，進(jìn)而暗中鼓動(dòng)中國周邊小國充當(dāng)殖民者，紛紛挑起領(lǐng)土爭端，打破了亞太地區(qū)以往的和諧與平靜，進(jìn)一步造成了多起以小欺大的尷尬混亂局面。

以上種種，只是美國個(gè)別利益集團(tuán)暗中左右著美國政府的尷尬混亂的戰(zhàn)略觀念。美日以及周邊的一些政客為個(gè)別利益集團(tuán)的競選而戰(zhàn)，損害了美國人民、日本人民和周邊國家人民的根本利益。在現(xiàn)今狀態(tài)下，若引發(fā)區(qū)域動(dòng)亂和新的世界大戰(zhàn)，將是美國人民、日本人民，乃至全世界人民的災(zāi)難。

因此，美國的政治家們徹底改變以往用軍事征戰(zhàn)世界的舊觀念，徹底消滅侵略和戰(zhàn)爭，創(chuàng)新發(fā)展新型大國關(guān)系，與中國共同促進(jìn)世界和平與發(fā)展，世界局勢將會(huì)向和平方向轉(zhuǎn)變。

保和平，促發(fā)展，是人類社會(huì)永恒的主題，若中、美、俄三國的和平理念和行動(dòng)一致，發(fā)揮當(dāng)代大國政治家的智慧，為全人類造福，世界和平與安全和人類社會(huì)發(fā)展將出現(xiàn)全新的局面。

相鄰國家之間，建立相互尊重、互信、互利、平等、協(xié)作的對話機(jī)制，亦是當(dāng)今世界和平創(chuàng)新發(fā)展的一個(gè)有效途徑。

發(fā)生矛盾和爭議時(shí)，通過雙邊友好磋商對話機(jī)制，尊重歷史，正視現(xiàn)實(shí)，公開透明地把問題擺在桌面上，總會(huì)尋找到公平公正的解決辦法。比如領(lǐng)土主權(quán)問題，中國陸地和島嶼的歷史和現(xiàn)實(shí)證據(jù)，一查就明，不應(yīng)當(dāng)存在爭議。 關(guān)于海面劃界重疊問題，依照《聯(lián)合國海洋法公約》規(guī)定，海岸相向或相鄰國家的領(lǐng)海可采用中心線法劃界，專屬經(jīng)濟(jì)區(qū)和大陸架雖未直接規(guī)定，但仍可依據(jù)歷史陸地和島礁調(diào)查海床、海底、海溝的地形地貌，或參照等分法等，均可解決；但應(yīng)明確，陸地和島嶼是一國的固有領(lǐng)土并不在海洋法公約范圍之內(nèi)。目前中國南海周邊個(gè)別國家因外部勢力的暗示和干涉，以及內(nèi)部競選造勢，明知自己理虧詞窮，所以，才不愿意坐下來通過友好磋商解決問題。

相鄰國家之間，在互相尊重領(lǐng)土主權(quán)的基礎(chǔ)上，合作發(fā)展，互利共贏，亦是當(dāng)今世界和平創(chuàng)新發(fā)展的一個(gè)有效途徑。

中國的改革開放實(shí)踐證明，有關(guān)國家和地區(qū)在中國投資合作，推動(dòng)了各方乃至世界經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，達(dá)到了互利共贏的效果。有關(guān)國家未經(jīng)中國政府允許，私自在中國南沙群島及其他島礁領(lǐng)土和海面區(qū)域內(nèi)進(jìn)行開發(fā)活動(dòng)，屬于違反國際法和中國法的侵權(quán)行為，在此區(qū)域內(nèi)的任何開發(fā)活動(dòng)，均應(yīng)當(dāng)通過中國當(dāng)?shù)卣怯浬陥?bào)中央政府批準(zhǔn)。為便于管理，中國海南省已經(jīng)撤銷西沙、中沙、南沙群島辦事處，改設(shè)三沙市，有關(guān)國家和地區(qū)的企業(yè)可以通過三沙市申報(bào)和補(bǔ)辦有關(guān)在中國進(jìn)行合作開發(fā)的批準(zhǔn)程序，與中國合作發(fā)展，互利共贏，促進(jìn)區(qū)域穩(wěn)定和世界和平與安全。

在互相尊重領(lǐng)土主權(quán)的基礎(chǔ)上，進(jìn)行睦鄰友好的區(qū)域性合作，民族融合，共同繁榮，亦是當(dāng)今世界和平創(chuàng)新發(fā)展的一個(gè)有效途徑。

就中國南海而言，通過雙邊友好磋商，依照史實(shí)證據(jù)劃清邊界；通過多邊友好協(xié)作，共建區(qū)域安全和經(jīng)濟(jì)合作聯(lián)盟，共同管理邊界安全秩序，保障區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展，排除外部勢力干涉及影響地區(qū)安全和發(fā)展，建立世代和諧友好，共同繁榮的美好家園；歐盟的經(jīng)驗(yàn)，可以借鑒，中東的慘劇，可以避免。否則，外部勢力介入，頻繁制造相鄰關(guān)系緊張不安，經(jīng)濟(jì)無法發(fā)展，世代得不到平安。

就民族融合而言，東西德，南北越，已經(jīng)實(shí)踐。朝鮮韓國，同根同祖，合乃歷史必然。合則發(fā)展，分則不安，兩岸使然。

加強(qiáng)聯(lián)合國地位，完善國際法制度，發(fā)揮國際法作用，糾正國際違法行為，亦是當(dāng)今世界和平創(chuàng)新發(fā)展的一個(gè)有效途徑。

聯(lián)合國六十余年，國際法基本原則已經(jīng)創(chuàng)建，執(zhí)行落實(shí)是關(guān)鍵。個(gè)別侵犯領(lǐng)土主權(quán)，干涉他國內(nèi)政以及其他違背國際法基本原則的行為，造成了國際社會(huì)動(dòng)蕩不安，已經(jīng)到了必須認(rèn)真徹底解決的時(shí)候了。

聯(lián)合國安全理事會(huì)可成立領(lǐng)土主權(quán)安全調(diào)查組，依照歷史事實(shí)和國際法原則，及時(shí)調(diào)查并促進(jìn)有關(guān)國家依法和諧解決領(lǐng)土爭端，對個(gè)別國家侵犯中國領(lǐng)土主權(quán)的情況，不失為解決老問題的新辦法。若個(gè)別國家仍無視中國領(lǐng)土主權(quán)歷史事實(shí)和聯(lián)合國及國際法的存在，自持外部勢力暗中鼓動(dòng)，繼續(xù)進(jìn)行侵略行為，必要時(shí)中國人民可以依據(jù)《聯(lián)合國憲章》第五十一條規(guī)定，行使自衛(wèi)權(quán)，不失為解決復(fù)雜多變的新問題的好辦法。

聯(lián)合國托管理事會(huì)可成立侵占領(lǐng)土托管調(diào)查組，依照《聯(lián)合國憲章》的規(guī)定，徹底糾正美日私自將聯(lián)合國托管制度下的琉球群島等托管領(lǐng)土非法交給日本侵略者管理的違法行為， 收回聯(lián)合國的托管權(quán)。目前中國已經(jīng)不存在內(nèi)戰(zhàn)，琉球群島徹底回到日本侵略前的中國琉球當(dāng)?shù)厝嗣駪驯?，也是徹底解決琉球群島歷史遺留的老問題和收回聯(lián)合國托管權(quán)的新問題的一個(gè)好辦法。

日本二戰(zhàn)戰(zhàn)敗，交出侵略他國的領(lǐng)土，再由美國私下送給日本侵略者一個(gè)“施政權(quán)”，本身違反國際法。戰(zhàn)敗后解除了日本軍隊(duì)和武裝力量，美國等個(gè)別國家與一個(gè)沒有合法軍隊(duì)和武裝力量的日本搞聯(lián)合軍演，在法理上和邏輯上本身就不成立。日本右翼政客妄圖復(fù)活軍國主義的野心，世人皆知，重新威脅到周邊國家，也將給日本人民帶來災(zāi)難，誰都不想日本再一次出現(xiàn)當(dāng)年的原子彈，同時(shí)大洋彼岸的美國人民也將面臨日本軍國主義的危險(xiǎn)。

徹底化解新形勢下的各種復(fù)雜矛盾，尋求世界和平創(chuàng)新發(fā)展的有效途徑，消除仇恨和敵意，保護(hù)人類環(huán)境和資源，共同發(fā)展經(jīng)濟(jì)，共同創(chuàng)造人類美好明天。

高科技信息技術(shù)快速發(fā)展，世界融合，共同繁榮，為期不遠(yuǎn)，當(dāng)代人現(xiàn)在就應(yīng)做起，不要再給后代留下遺憾。