位于北京王府井附近的東方廣場(chǎng),是一個(gè)由有著藍(lán)色玻璃外墻的大樓組成的建筑群,那里“四大”的辦公樓比肩而坐,從外表上看,這些辦公室?guī)缀醪o(wú)二致,就好像四大給外界的印象,低調(diào)而富有神秘感。
所謂“四大”,即普華永道(PricewaterhouseCoopers)、畢馬威(KPMG)、安永(Ernst Young)以及德勤(Deloitte Touche Tohmatsu)四家國(guó)際會(huì)計(jì)師事務(wù)所的統(tǒng)稱。由于所處行業(yè)的特殊性和歷史沿革,而形成了“四大”這一約定俗成的稱謂,英文叫“Big Four”。
而在中國(guó),“四大”分別是指普華永道中天、畢馬威華振、德勤華永和安永華明,它們的“中國(guó)名稱”,反映了這幾家會(huì)計(jì)師事務(wù)所以中外合作會(huì)計(jì)師事務(wù)所為依托的存在形式。從進(jìn)入中國(guó)的第一天起,本土化就成了四大必須要解決的任務(wù)。
當(dāng)年,在中國(guó)改革開放的大背景之下,四大伴隨著它們所服務(wù)的跨國(guó)公司客戶,進(jìn)入中國(guó)。自1992年,當(dāng)時(shí)的國(guó)際“六大”(安永、德勤、畢馬威、普華、永道和安達(dá)信)在財(cái)政部的批示下,與境內(nèi)會(huì)計(jì)師事務(wù)所通過(guò)成立中外合作事務(wù)所的形式,成為第一批市場(chǎng)準(zhǔn)入者。合作設(shè)立初始,四大即對(duì)財(cái)政部作出適時(shí)本土化的承諾。
畢馬威資深合伙人郝荃對(duì)《財(cái)經(jīng)》記者表示,“本土化其實(shí)從(進(jìn)入中國(guó))第一天就開始了。”
2012年5月7日,財(cái)政部、工商總局、商務(wù)部、外匯局和證監(jiān)會(huì)五部委針對(duì)上述四家合作事務(wù)所聯(lián)合下發(fā)了關(guān)于《中外合作會(huì)計(jì)師事務(wù)所本土化轉(zhuǎn)制方案》的通知,規(guī)定四大會(huì)計(jì)師事務(wù)所要在規(guī)定期限前轉(zhuǎn)制為特殊普通合伙企業(yè),并且應(yīng)當(dāng)有25名以上符合轉(zhuǎn)制方案規(guī)定的合伙人,100名以上的中國(guó)注冊(cè)會(huì)計(jì)師,以及等值人民幣1000萬(wàn)元以上的出資。這一方案又被稱為“本土化轉(zhuǎn)制”方案(下稱《轉(zhuǎn)制方案》)。
2012年8月17日,畢馬威華振的中外合作所20年合約將率先到期,安永華明和德勤華永將分別在2012年9月1日和2013年2月9日到期并開啟轉(zhuǎn)制,而普華永道中天,由于當(dāng)年與財(cái)政部簽訂了25年的合作合約,將在2018年3月27日到期,最后一個(gè)進(jìn)入轉(zhuǎn)制歷程。《轉(zhuǎn)制方案》要求,所有到期后的有限公司,要按照規(guī)定轉(zhuǎn)制為特殊普通合伙企業(yè)。
監(jiān)管機(jī)構(gòu)給予四大轉(zhuǎn)制之后五年的過(guò)渡期:在轉(zhuǎn)制初期,不具備中國(guó)注冊(cè)會(huì)計(jì)師執(zhí)業(yè)資格的境外合伙人占合伙人總數(shù)的比例以及其在合伙人管理委員會(huì)中的比例不得超過(guò)40%;隨后逐漸遞減,至2017年12月31日,該類合伙人比例不得超過(guò)20%。
四大在中國(guó)20年,在各個(gè)行業(yè)引進(jìn)外資、企業(yè)現(xiàn)代化改造和走向國(guó)際市場(chǎng)的過(guò)程中,為中國(guó)企業(yè)提供了專業(yè)服務(wù)和國(guó)際經(jīng)驗(yàn);四大為中國(guó)會(huì)計(jì)師行業(yè)的發(fā)展、人才培養(yǎng)以及會(huì)計(jì)制度和準(zhǔn)則的完善亦做出了突出的貢獻(xiàn)。本土化之后,四大能否繼續(xù)維持高標(biāo)準(zhǔn)的審計(jì)質(zhì)量,轉(zhuǎn)制是否會(huì)引來(lái)內(nèi)部的陣痛,境外合伙人的利益能否在本土化之后得到合理安置,人們需要拭目以待。
《財(cái)經(jīng)》雜志近日采訪了四大的多位高級(jí)合伙人,他們見證了四大從落地中國(guó)到在中國(guó)生根發(fā)展的過(guò)程,他們的背景不盡相同,既有土生土長(zhǎng)的內(nèi)地合伙人,也有在內(nèi)地生活多年的香港人,但至今都分別統(tǒng)領(lǐng)著數(shù)千人的團(tuán)隊(duì)。在他們看來(lái),四大本土化是自然形成的過(guò)程,也并非中國(guó)獨(dú)有。四大的員工90%以上都已經(jīng)是本土招募的,本土化程度已然非常高。而轉(zhuǎn)制的挑戰(zhàn)更多來(lái)自于轉(zhuǎn)為特殊普通合伙制公司和如何培養(yǎng)更多優(yōu)秀的本土合伙人,進(jìn)而是選拔首席合伙人。
從合作到合伙
20年前,安達(dá)信、安永、畢馬威找到華永、華明和華振三家掛靠財(cái)政部的中資所作為合作對(duì)象,三家中資所實(shí)質(zhì)只是空殼;以此類推,普華、永道和德勤分別與上海財(cái)經(jīng)大學(xué)、中信和上海會(huì)計(jì)師事務(wù)所聯(lián)姻,便有了普華大華、中信永道和滬江德勤。1999年末,在財(cái)政部的要求下,中外合作事務(wù)所開始與財(cái)政部脫鉤改制,財(cái)政部將其股份指派給了中方的個(gè)人所有,按照當(dāng)時(shí)的《注冊(cè)會(huì)計(jì)師法》,五名注冊(cè)會(huì)計(jì)師接過(guò)了財(cái)政部50%的股份。
雖然股權(quán)關(guān)系如此,但是四大在中國(guó)卻一直按照合伙制的管理模式運(yùn)營(yíng)。畢馬威資深合伙人郝荃對(duì)《財(cái)經(jīng)》記者表示,畢馬威多年的項(xiàng)目管理、晉升、利潤(rùn)分配等都是按照合伙制模式運(yùn)營(yíng)。區(qū)別是,轉(zhuǎn)制之后的新營(yíng)業(yè)執(zhí)照上,所有符合規(guī)定的合伙人的名字都會(huì)出現(xiàn)在股東名單上。
四大進(jìn)入其他國(guó)家,多采用吸納已經(jīng)發(fā)展成熟的本土所成為其國(guó)際品牌的成員所。然而在20年前,中國(guó)會(huì)計(jì)行業(yè)尚屬嬰兒階段,除了采用合作方式引入四大,無(wú)法為當(dāng)時(shí)蜂擁而至的跨國(guó)企業(yè)提供會(huì)計(jì)服務(wù)。
“四大和國(guó)內(nèi)所的運(yùn)作模式不在同一個(gè)平臺(tái)的做法是不可持續(xù)的?!卑灿来笾腥A區(qū)審計(jì)服務(wù)首席運(yùn)營(yíng)官?gòu)堃珜?duì)《財(cái)經(jīng)》記者表示,四大進(jìn)入中國(guó)采取的中外合作模式,是在特殊歷史條件下的創(chuàng)新產(chǎn)物。
經(jīng)過(guò)20年的磨合,當(dāng)年的中方和外方合伙人早已融合在一起,但是在法律框架梳理清晰之后,彼此進(jìn)入純粹的合伙人關(guān)系,四大的體系將變得更加透明化。對(duì)于以中外合作形式存在,卻長(zhǎng)期以合伙制運(yùn)營(yíng)的四大來(lái)說(shuō),難免名不副實(shí),因而本土化是大勢(shì)所趨。
普華永道中國(guó)公共政策與監(jiān)督事務(wù)主管合伙人吳衛(wèi)軍認(rèn)為,多年來(lái)四大在中國(guó)的利潤(rùn)分配給在中國(guó)的合伙人,也無(wú)需向海外輸出利潤(rùn)。這些合伙人在中國(guó)生活,在中國(guó)拿錢,在中國(guó)交稅,早已經(jīng)是本土化的象征。
此外,由有限責(zé)任制到特殊普通合伙制的轉(zhuǎn)換,涉及的審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)的法律責(zé)任發(fā)生變化。在中外合作制下,客戶只能訴訟公司來(lái)承擔(dān)法律責(zé)任,相關(guān)項(xiàng)目的合伙人只能由財(cái)政部以及中注協(xié)等進(jìn)行處罰,而無(wú)法觸及他們的財(cái)產(chǎn)。合伙制下,客戶可直接對(duì)負(fù)責(zé)的合伙人提起訴訟。
《轉(zhuǎn)制方案》寫道,合伙人因故意或重大過(guò)失導(dǎo)致合伙企業(yè)債務(wù),應(yīng)承擔(dān)無(wú)限責(zé)任,而其他合伙人以其在所內(nèi)資產(chǎn)承擔(dān)有限責(zé)任;合伙人非因故意或重大過(guò)失導(dǎo)致的債務(wù),由全體合伙人承擔(dān)無(wú)限連帶責(zé)任。
這一規(guī)定,對(duì)合伙人的專業(yè)水準(zhǔn)和誠(chéng)信水平提出了更高的要求,對(duì)于審計(jì)質(zhì)量的提高將大有助益。
這也是本土所也需要完成的功課。2010年開始,財(cái)政部推動(dòng)大中型會(huì)計(jì)師事務(wù)所分批轉(zhuǎn)制為特殊普通合伙制,據(jù)悉,至今本土事務(wù)所仍未完全完成轉(zhuǎn)制工作。
2002年,原“六大”之一的安達(dá)信,因美國(guó)安然公司財(cái)務(wù)造假丑聞,導(dǎo)致其全球網(wǎng)絡(luò)誠(chéng)信瓦解,遭遇破產(chǎn)倒閉。普華永道中國(guó)公共政策與監(jiān)督事務(wù)主管合伙人吳衛(wèi)軍表示,在國(guó)際實(shí)踐中,還沒有或者是很少看到過(guò)單個(gè)合伙人承擔(dān)無(wú)限責(zé)任而破產(chǎn),而合伙企業(yè)可以全身而退的情況,因而,合伙所的集體聲譽(yù)十分重要,轉(zhuǎn)制后合伙人會(huì)更加注意質(zhì)量控制。
與本土事務(wù)所不同的是,四大的合伙人承接項(xiàng)目,其利潤(rùn)匯入該所當(dāng)年的全部利潤(rùn)池內(nèi)再進(jìn)行分配,而不是每個(gè)合伙人擁有自己獨(dú)立的利潤(rùn)表,這有效地保證了項(xiàng)目質(zhì)量和獨(dú)立性。
安永大中華區(qū)審計(jì)服務(wù)首席運(yùn)營(yíng)官?gòu)堃珜?duì)《財(cái)經(jīng)》記者表示,作為全球統(tǒng)一的政策,安永有職業(yè)責(zé)任保險(xiǎn),能夠提供足夠的保額承擔(dān)損失;但是,如果合伙人因?yàn)椴徽\(chéng)信而故意違規(guī),公司將無(wú)法再對(duì)其進(jìn)行保障。
德勤北方區(qū)主管合伙人陳建明表示,四大在中國(guó)迄今為止,尚無(wú)一家成員所因?yàn)槊袷沦r償而破產(chǎn),四大堅(jiān)守專業(yè)水準(zhǔn)和職業(yè)道德,因此才得到全球的認(rèn)可,客戶應(yīng)保持信心。
本土化是大勢(shì)所趨
將近一年前,財(cái)政部會(huì)計(jì)司與工商總局、商務(wù)部、外匯局、證監(jiān)會(huì)等部委,以及財(cái)政部條法司和稅政司、監(jiān)督檢查局、中注協(xié)等成立了“四大”本土化轉(zhuǎn)制工作領(lǐng)導(dǎo)小組,與四大多次進(jìn)行訪談,最終在考慮到四大現(xiàn)狀的基礎(chǔ)上起草了征求意見稿,并三易其稿,力保四大在本土化轉(zhuǎn)制中實(shí)現(xiàn)順利過(guò)渡。
據(jù)會(huì)計(jì)師事務(wù)所報(bào)備數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì),“四大”合作所2010年實(shí)現(xiàn)業(yè)務(wù)收入95.17億元,占全行業(yè)總收入的25.72%,其中審計(jì)業(yè)務(wù)收入83.94億元,占全行業(yè)總審計(jì)業(yè)務(wù)收入的33.58%。
本土化進(jìn)程,在四大的管理層看來(lái),是自然而然的結(jié)果。隨著最初自香港、美國(guó)等地外派至中國(guó)組建中外合作所的境外合伙人逐步進(jìn)入退休年齡,而本土合伙人逐漸成長(zhǎng)至慢慢擔(dān)任高層管理工作,從最初引入“外腦”到最終屬地化管理。
畢馬威資深合伙人郝荃介紹道,1992年畢馬威成立合作所,吸納應(yīng)屆畢業(yè)生從最低級(jí)別的審計(jì)助理做起,慢慢提升。當(dāng)年的審計(jì)主管多為香港、臺(tái)灣、馬來(lái)西亞等地調(diào)派。而隨著時(shí)間的推移,自下而上每個(gè)層面的境外人員逐漸減少,目前只有合伙人層面還存在一定比例的外籍人士。
因此,四大中越是初級(jí)的員工,本土化程度越高。層次越高的合伙人級(jí)別,境外合伙人的比例越高。目前四大整體的本土員工占96%以上,其中外籍員工多為集中在45周歲-50周歲之間的高級(jí)合伙人。
據(jù)悉,最初“八大”在香港也是由英國(guó)人建立和管理,上世紀(jì)七八十年代香港事務(wù)所里的外籍人很多,但多年后逐漸實(shí)現(xiàn)了本土化,是一個(gè)自然而然的淘汰過(guò)程,國(guó)際事務(wù)所在世界上每一個(gè)國(guó)家走過(guò)的歷程相似。
德勤北方地區(qū)主管合伙人陳建明對(duì)《財(cái)經(jīng)》記者表示,如果監(jiān)管機(jī)構(gòu)不主動(dòng)推動(dòng)此事,四大的本土化可能會(huì)形成得緩慢一些,但是這是一個(gè)必然的過(guò)程,中外合作這一特殊歷史時(shí)期的產(chǎn)物不可能一直存在下去。
轉(zhuǎn)制壓力幾何
目前,四大會(huì)計(jì)師事務(wù)所內(nèi)不具備中國(guó)會(huì)計(jì)師執(zhí)業(yè)資格的境外合伙人占合伙人總數(shù)的比例約為50%,其中大多數(shù)為香港居民。
“本土化是針對(duì)執(zhí)業(yè)資格,而不是國(guó)籍,外籍人士通過(guò)中國(guó)注冊(cè)會(huì)計(jì)師考試就是符合資格,因此香港合伙人從數(shù)量上未必會(huì)減少?!卑灿来笾腥A區(qū)審計(jì)服務(wù)首席運(yùn)營(yíng)官?gòu)堃珜?duì)《財(cái)經(jīng)》記者表示,正如中國(guó)人想前往四大美國(guó)所成為合伙人一樣,也需要擁有當(dāng)?shù)氐淖?cè)會(huì)計(jì)師資格,這也是國(guó)際慣例。
根據(jù)內(nèi)地與香港簽署的注冊(cè)會(huì)計(jì)師部分考試科目互免協(xié)議,擁有香港會(huì)計(jì)師公會(huì)專業(yè)資格(HKICPA)的人員,報(bào)考內(nèi)地注冊(cè)會(huì)計(jì)師考試(CICPA)時(shí),只需要在通過(guò)稅法和經(jīng)濟(jì)法兩門之后,來(lái)年再通過(guò)一門綜合階段的考試即可。
“考試我是沒問題的,中文的聽說(shuō)讀寫也是沒問題的,但是對(duì)香港人來(lái)說(shuō),要用簡(jiǎn)體字去考海量題目的注冊(cè)會(huì)計(jì)師考試,最大的擔(dān)心是寫得不夠快?!碑咇R威中國(guó)主席、畢馬威華振會(huì)計(jì)師事務(wù)所法定代表人姚建華表示。
他也表示,對(duì)于這種挑戰(zhàn),外籍合伙人只能主動(dòng)應(yīng)對(duì)。
在轉(zhuǎn)制過(guò)渡期結(jié)束后,如果境外合伙人無(wú)法通過(guò)中國(guó)注冊(cè)會(huì)計(jì)師考試,能否繼續(xù)被容納在20%的額度之內(nèi),將視各家情況而定。
資深的境外合伙人,為中國(guó)企業(yè)的國(guó)際化和規(guī)范化,對(duì)引進(jìn)海外先進(jìn)的公司治理,對(duì)中國(guó)會(huì)計(jì)師行業(yè)人才的培養(yǎng),付出了20年的努力。財(cái)政部的五年過(guò)渡期和最終20%的容納比例,意在給予這批合伙人以足夠空間,或者逐步退休,或者參與備考。
由于在中國(guó)發(fā)展戰(zhàn)略和改制時(shí)間的不同,四大面臨本土化轉(zhuǎn)制的壓力也不盡相同。
德勤北方區(qū)主管合伙人陳建明表示,德勤擁有龐大的本土高級(jí)經(jīng)理和經(jīng)理的后備隊(duì)伍,每年可以提升新的本地合伙人,而同時(shí)完成使命的資深合伙人可以退休,即使不做任何調(diào)整,德勤也毫無(wú)壓力。
而2018年才合約到期的普華永道,吳衛(wèi)軍表示,應(yīng)該可以在2018年合約到期前,達(dá)到40%的標(biāo)準(zhǔn),但是若需隨后五年內(nèi)將其降到20%的話,相當(dāng)于本土合伙人的比例要提升到原來(lái)的兩倍。而提升本土合伙人需要層層考核和質(zhì)量檢驗(yàn),時(shí)間的確有些緊。
首席合伙人
《轉(zhuǎn)制方案》中同時(shí)要求,四大轉(zhuǎn)制之后,其首席合伙人必須具有中國(guó)國(guó)籍且具備中國(guó)注冊(cè)會(huì)計(jì)師執(zhí)業(yè)資格,而目前四大現(xiàn)任的首席合伙人均不符合要求。轉(zhuǎn)制安排中作出過(guò)渡安排,即現(xiàn)任首席可以在未來(lái)三年內(nèi)繼續(xù)擔(dān)當(dāng)此任,三年之后,其本人或繼任者必須符合轉(zhuǎn)制的資格條件。
中國(guó)國(guó)籍的德勤北方區(qū)主管合伙人陳建明對(duì)《財(cái)經(jīng)》記者表示,四大全球擁有相同的管理架構(gòu),不會(huì)因?yàn)槟骋粋€(gè)人的改變而發(fā)生翻天覆地的變化。強(qiáng)調(diào)合規(guī)、為客戶提供增值服務(wù)、重視人才和文化多元化,這是百年形成的共享的價(jià)值觀。如果首席合伙人發(fā)生變化,戰(zhàn)略可能略微有所調(diào)整,例如市場(chǎng)導(dǎo)向是進(jìn)取還是保守、人才偏重招募哪些學(xué)校以及員工福利等方面。
在四大的職業(yè)生涯中,22周歲大學(xué)生畢業(yè)加入事務(wù)所,經(jīng)過(guò)12年的專業(yè)訓(xùn)練才有資格成為合伙人。四大在2000年初培養(yǎng)了第一批本土合伙人,至今他們已擁有將近20年的專業(yè)經(jīng)驗(yàn)和管理經(jīng)驗(yàn)。
據(jù)悉,剛剛成為合伙人的最初幾年中,工作仍集中在提高業(yè)務(wù)能力方面。一般在成為合伙人十年左右后,才開始更多承擔(dān)高層管理甚至領(lǐng)導(dǎo)者的角色。而自2000年左右開始提拔的本地合伙人,正在逐步進(jìn)入其黃金時(shí)代的第三個(gè)十年。
“第三個(gè)十年,對(duì)公司的了解、業(yè)務(wù)能力和人生閱歷,應(yīng)該是最好的時(shí)間?!碑咇R威中國(guó)主席姚建華表示,本土合伙人的培養(yǎng)需要時(shí)間,他們中的絕大多數(shù)在公司內(nèi)部的成長(zhǎng)中尚未達(dá)到最高層。隨著本土化的要求,也正著力培養(yǎng)和提拔他們承擔(dān)更重要的角色。
《轉(zhuǎn)制方案》中對(duì)合伙人的年齡也進(jìn)行了規(guī)定,合伙人的年齡不得超過(guò)65周歲,而40周歲以下的境外合伙人,非中國(guó)注冊(cè)會(huì)計(jì)師執(zhí)業(yè)資格,不得在事務(wù)所內(nèi)擔(dān)當(dāng)合伙人。
如果以大學(xué)生22周歲畢業(yè)即加入四大算起,40周歲以上的境外合伙人擁有6年的合伙人管理經(jīng)驗(yàn)和18年的專業(yè)經(jīng)驗(yàn),對(duì)于管控大型中國(guó)企業(yè)的各類風(fēng)險(xiǎn)更具經(jīng)驗(yàn),在轉(zhuǎn)制過(guò)渡期內(nèi)20%的預(yù)留額度也主要為鼓勵(lì)這些資深人士留下來(lái)。而40周歲以下的境外合伙人只能通過(guò)獲取中國(guó)注冊(cè)會(huì)計(jì)師資格來(lái)保持合伙人資格,或者受聘總監(jiān)等職位來(lái)為其他合伙人打工。
四大國(guó)際通常會(huì)派遣技術(shù)專家,赴中國(guó)成員所指導(dǎo)某些特定準(zhǔn)則或者項(xiàng)目的運(yùn)作。這些專家可能是美國(guó)的合伙人,但是只在中國(guó)扮演后臺(tái)資源的顧問角色,通過(guò)在中國(guó)派駐期間將技術(shù)轉(zhuǎn)移給本土合伙人。
針對(duì)65周歲的合伙人年齡上限,普華永道中國(guó)公共政策與監(jiān)督事務(wù)主管合伙人吳衛(wèi)軍表示,四大慣例的退休年齡是55歲到60歲之間,基本的原則是要盡早地把股份讓給年輕的合伙人。
據(jù)悉,中國(guó)本土的會(huì)計(jì)師事務(wù)所常有合伙人65歲不退休的情況,繼續(xù)持有自己的股份來(lái)分享收益,四大轉(zhuǎn)制方案的要求亦體現(xiàn)了監(jiān)管部門對(duì)于整個(gè)會(huì)計(jì)師行業(yè)更新?lián)Q代的政策統(tǒng)一性。
四大的中國(guó)挑戰(zhàn)
與專注于國(guó)內(nèi)企業(yè)IPO上市審計(jì)的本土事務(wù)所相比,四大更擅長(zhǎng)海外資本市場(chǎng)的上市并購(gòu)、跨國(guó)企業(yè)的年報(bào)審計(jì)等,數(shù)倍于本地事務(wù)所的審計(jì)費(fèi)用也拉開了四大與A股市場(chǎng)的距離。中注協(xié)發(fā)布的2010年會(huì)計(jì)師事務(wù)所綜合評(píng)價(jià)表中顯示,第五名的本土所中瑞岳華、第六名的立信等實(shí)現(xiàn)將近10億元的業(yè)務(wù)收入,與四大的差距越來(lái)越小。
盡管如此,四大的領(lǐng)先地位仍難以動(dòng)搖。要實(shí)施對(duì)于某一大型企業(yè)的審計(jì),至少需要具備行業(yè)經(jīng)驗(yàn)的審計(jì)人員300人至500人,四大在過(guò)去的20年一直致力于中國(guó)注冊(cè)會(huì)計(jì)師行業(yè)的人才培養(yǎng)和積累,形成規(guī)?;?,這是本土事務(wù)所無(wú)法替代的優(yōu)勢(shì)。
四大曾派代表在國(guó)際會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的制定中為中國(guó)發(fā)聲,并把中國(guó)對(duì)于財(cái)務(wù)報(bào)表的審計(jì)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)傳播到國(guó)際的網(wǎng)絡(luò)中去。四大對(duì)中國(guó)會(huì)計(jì)制度的完善和國(guó)際化改革亦貢獻(xiàn)斐然,德勤曾幫助財(cái)政部編制《中國(guó)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則》和修訂財(cái)政法并參與稅制改革。
四大在中國(guó)各個(gè)行業(yè)的國(guó)際化和現(xiàn)代化改造中貢獻(xiàn)經(jīng)驗(yàn)和技術(shù)。普華永道在1993年支持中國(guó)人民銀行制定“貸款五級(jí)分類”,隨后為國(guó)家貢獻(xiàn)了銀行改革路線圖。其中國(guó)公共政策與監(jiān)督事務(wù)主管合伙人吳衛(wèi)軍表示,至今仍在以專業(yè)水準(zhǔn)要求銀行保持賬面干凈,防范不良資產(chǎn)堆積。20年技術(shù)經(jīng)驗(yàn)積累,使得四大對(duì)于中國(guó)大型國(guó)有企業(yè)的了解具備深度。
吳衛(wèi)軍對(duì)《財(cái)經(jīng)》記者表示,中國(guó)所有的經(jīng)濟(jì)決策,最終會(huì)落實(shí)到企業(yè)上,而對(duì)于會(huì)計(jì)師來(lái)說(shuō),最終將落實(shí)到一張資產(chǎn)負(fù)債表上。四大為中國(guó)企業(yè)引進(jìn)了國(guó)際先進(jìn)的治理機(jī)制,例如堅(jiān)持披露關(guān)聯(lián)交易、高管薪酬等做法。
自2000年始,大型國(guó)企改制上市,為四大帶來(lái)了一段高速發(fā)展的時(shí)期。目前,國(guó)內(nèi)大型企業(yè)上市潮接近尾聲,而海外宏觀環(huán)境低迷,資本市場(chǎng)薄弱,造成會(huì)計(jì)師行業(yè)在中國(guó)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)加劇,四大未來(lái)之路愈發(fā)難走。
四大中國(guó)在迅速擴(kuò)張的基礎(chǔ)上亦麻煩不斷,從“錦州港案”到“科龍事件”,到近一兩年來(lái)的海外中概股風(fēng)波,其專業(yè)形象逐漸走下神壇。
“每個(gè)行業(yè)發(fā)展都有一個(gè)周期,迅速擴(kuò)張帶來(lái)積極的發(fā)展,也帶來(lái)一些不平衡?!碑咇R威中國(guó)主席姚建華表示,事務(wù)所進(jìn)入相對(duì)穩(wěn)定的發(fā)展過(guò)程,可以進(jìn)一步加強(qiáng)員工的培訓(xùn),夯實(shí)客戶的內(nèi)部控制的基礎(chǔ),反而回到了更健康的基本面發(fā)展。
德勤北方區(qū)主管合伙人陳建明對(duì)《財(cái)經(jīng)》記者表示,中國(guó)的會(huì)計(jì)市場(chǎng)發(fā)展僅不到30年,尚屬未充分發(fā)育的市場(chǎng),現(xiàn)在并不是分蛋糕的時(shí)候,而是培育市場(chǎng)的過(guò)程。中國(guó)企業(yè)在節(jié)約成本、提高效率,管理系統(tǒng)的改造,企業(yè)產(chǎn)品和管理創(chuàng)新、謀求海外擴(kuò)張等方面,會(huì)計(jì)師事務(wù)所可以為客戶量身定做的咨詢服務(wù)非常多。在他看來(lái),我們更應(yīng)該關(guān)注發(fā)掘客戶的需求。無(wú)論是四大還是本土?xí)?jì)師事務(wù)所,應(yīng)該通力合作,對(duì)于行業(yè)發(fā)展和市場(chǎng)培育的工作任重道遠(yuǎn)。
身為香港公民的安永大中華區(qū)審計(jì)服務(wù)首席運(yùn)營(yíng)官?gòu)堃锌?,“從立足中?guó)的第一天至今20年來(lái)的本土化過(guò)程,從技術(shù)層面和管理層面,四大都具備了準(zhǔn)備接班的本地人才,只有本地人才最了解本土企業(yè)的需求,四大不可能永遠(yuǎn)由境外人士來(lái)管?!?/p>
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“四大”在中國(guó)大事記
1978年,改革開放之后,中國(guó)恢復(fù)了會(huì)計(jì)師行業(yè)。海外跨國(guó)公司急于進(jìn)入中國(guó)市場(chǎng),促使當(dāng)時(shí)的“八大”進(jìn)入中國(guó),其中Price Waterhouse是最早在北京設(shè)立代表處的事務(wù)所。
1981年,Arthur Young在中國(guó)設(shè)立代表處;隨后的一兩年間,Arthur Andersen、Deloitte Haskins Sells和Peat Marwick紛紛登陸中國(guó),由于當(dāng)時(shí)的政策限制,代表處無(wú)法公開從事會(huì)計(jì)服務(wù),只得進(jìn)行隱性業(yè)務(wù)。
1989年,經(jīng)過(guò)合并后形成的“六大”意識(shí)到財(cái)政部無(wú)意放松成立外資獨(dú)資會(huì)計(jì)師事務(wù)所,畢馬威的Dominic Ho向財(cái)政部表示畢馬威愿與內(nèi)資事務(wù)所成立中外合作企業(yè)。隨后,安達(dá)信的合伙人Nellie Fong寫信給中國(guó)高層,稱也要加入試點(diǎn)。
1992年,鄧小平南方講話,確定了繼續(xù)推進(jìn)改革開放的政策方針,外國(guó)投資涌入中國(guó)。
1992年,經(jīng)財(cái)政部和外經(jīng)貿(mào)部批準(zhǔn),四大獲得了在中國(guó)審計(jì)的權(quán)利,中國(guó)大門向外國(guó)的會(huì)計(jì)師事務(wù)所打開,多家中外合作會(huì)計(jì)師事務(wù)所成立,即安達(dá)信華強(qiáng)、安永華明、畢馬威華振、普華大華、中信永道和滬江德勤等。
1993年,青島啤酒、上海石化等九家企業(yè)首批赴香港上市,“六大”為其擔(dān)任審計(jì)工作。
1999年,本土事務(wù)所與監(jiān)管者進(jìn)行了一系列改革,把國(guó)有會(huì)計(jì)師事務(wù)所的國(guó)家股權(quán)剝離,來(lái)保證其獨(dú)立性;四大的內(nèi)資合作方與財(cái)政部脫鉤。
2001年,銀廣夏事件爆發(fā),曾如日中天的中天勤會(huì)計(jì)師事務(wù)所轟然崩塌,境內(nèi)注冊(cè)會(huì)計(jì)師面對(duì)公信力盡失的境地。證監(jiān)會(huì)出臺(tái)“補(bǔ)充審計(jì)”制度,由四大對(duì)境內(nèi)所審計(jì)結(jié)果進(jìn)行再審計(jì),遭到本土所的強(qiáng)烈抵觸,最終無(wú)疾而終。
2002年,安達(dá)信國(guó)際倒閉,其中國(guó)成員所安達(dá)信華強(qiáng)被普華永道中國(guó)區(qū)(含內(nèi)地和香港)吞并。
2009年,中國(guó)本地事務(wù)所在中注協(xié)的支持下,獲得國(guó)務(wù)院采納政策,其中十家大型中國(guó)本地會(huì)計(jì)師事務(wù)所可以服務(wù)于中國(guó)的跨國(guó)企業(yè)。
2009年,財(cái)政部《關(guān)于加快發(fā)展我國(guó)注冊(cè)會(huì)計(jì)師行業(yè)的若干意見》(即國(guó)辦56號(hào)文件)頒布,為注冊(cè)會(huì)計(jì)師行業(yè)整體的發(fā)展勾畫了藍(lán)圖,也為行業(yè)未來(lái)的制度規(guī)范奠定了基調(diào)。
2010年, 財(cái)政部、證監(jiān)會(huì)與香港聯(lián)合交易所有限公司公告了獲準(zhǔn)從事H股企業(yè)審計(jì)業(yè)務(wù)的12家內(nèi)地大型會(huì)計(jì)師事務(wù)所名單,其中8家為本土?xí)?jì)師事務(wù)所。
2012年,財(cái)政部、工商總局、商務(wù)部、外匯局和證監(jiān)會(huì)五部委聯(lián)合下發(fā)關(guān)于《中外合作會(huì)計(jì)師事務(wù)所本土化轉(zhuǎn)制方案》的通知,敦促現(xiàn)有中外合作會(huì)計(jì)師事務(wù)所本土化轉(zhuǎn)制工作。
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從“八大”到“四大”
19世紀(jì),“四大”中的每一家都在這時(shí)起源于英國(guó)或者美國(guó),隨后走過(guò)了類似的歷程。
1849年,Price Waterhouse在倫敦成立,此后隨著英國(guó)往美國(guó)及其他英殖民地的流動(dòng),英國(guó)會(huì)計(jì)師們跟隨他們的客戶來(lái)到這些地區(qū)。
1903年,隨著美國(guó)資本市場(chǎng)在20世紀(jì)初發(fā)展起來(lái),英國(guó)事務(wù)所占領(lǐng)了穩(wěn)定的市場(chǎng)。美國(guó)鋼鐵首次發(fā)行證券,雇傭來(lái)自英國(guó)的Price Waterhouse來(lái)鑒證其報(bào)表,增加對(duì)英國(guó)投資者的吸引力。
“二戰(zhàn)”結(jié)束后,Price Waterhouse通過(guò)與本地事務(wù)所結(jié)盟,在全球范圍內(nèi)迅速擴(kuò)張。
1973年,來(lái)自美國(guó)的Lybrand, Ross Brothers and Montgomery 與英國(guó)的Cooper Brothers 合并,成立了Coopers Lybrand。
1978年,美國(guó)的Haskins Sells與英國(guó)的Deloitte合并成為 Deloitte, Haskins and Sells。
1979年,美國(guó)的 Ernst Ernst 與英國(guó)的Affiliate Whinney Murray合并形成列為 Ernst Whinney.
1980年,全球化需求驅(qū)動(dòng)“八大”跟隨它們的客戶迅速擴(kuò)張到世界各地。
1982年,Price Waterhouse全球網(wǎng)絡(luò)所成立,來(lái)協(xié)調(diào)其在全世界范圍內(nèi)的業(yè)務(wù)配合。
1984年,Deloitte, Haskins and Sells欲與Price Waterhouse合并,遭合伙人投票否決。
1987年,Peat Marwick Mitchell Co.與總部在荷蘭的 Klynveld Main Goerdeler合并成為KPMG(即畢馬威),是“八大”的系列巨型并購(gòu)的第一宗。
1989年,兩大并購(gòu)發(fā)生,導(dǎo)致“八大”成為“六大”。 Ernst Whinney與Arthur Young 合并成為 Ernst Young。 Deloitte, Haskins and Sells 與 Touche Ross 合并成為Deloitte Touche。Price Waterhouse 和 Arthur Andersen 同年也在尋求并購(gòu),但是最終取消。
1993年, Deloitte Touche 更名為 Deloitte Touche Tohmatsu 來(lái)承認(rèn)其日本所的重要性。
1998年,“六大”成為“五大”。 Price Waterhouse與Coopers and Lybrand合并,形成了PricewaterhouseCoopers(即普華永道,PwC),為世界上最大的專業(yè)會(huì)計(jì)師事務(wù)所。
2002年,Arthur Andersen在安然丑聞中倒閉,其中國(guó)成員所安達(dá)信華強(qiáng)被普華永道中國(guó)區(qū)(含內(nèi)地和香港)吞并?!拔宕蟆弊罱K變成了現(xiàn)在的“四大”。
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