摘要：“社區(qū)支持農(nóng)業(yè)”模式從產(chǎn)生至今已有40多年歷史，與我國傳統(tǒng)農(nóng)產(chǎn)品種植模式有很大的區(qū)別。本文回顧了“社區(qū)支持農(nóng)業(yè)模式”的產(chǎn)生和在美、日兩國的發(fā)展史，進(jìn)而引出該模式目前在我國的發(fā)展?fàn)顩r，最后結(jié)合我國實際存在的問題對推廣該模式的運用提出了相應(yīng)對策。

關(guān)鍵詞：社區(qū)支持農(nóng)業(yè) 有機蔬菜 產(chǎn)業(yè)化

近年來頻發(fā)的食品安全事件一次次成為社會關(guān)注的焦點，殺傷力更大的殺蟲劑、肥力更強的化肥在促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品高產(chǎn)的同時，也給每個家庭的餐桌上增添了威脅健康的因素，人們由此開始關(guān)注農(nóng)產(chǎn)品的安全問題。在這種背景下，“社區(qū)支持農(nóng)業(yè)（Community Support Agriculture 簡稱CSA）”走入人們的視野。

一、“社區(qū)支持農(nóng)業(yè)”的產(chǎn)生及發(fā)展

“社區(qū)支持農(nóng)業(yè)”指居民社區(qū)的每戶與農(nóng)場達(dá)成協(xié)議，承諾在農(nóng)產(chǎn)品種植前支付預(yù)定款，農(nóng)場則定期提供應(yīng)季農(nóng)產(chǎn)品作為回報，使農(nóng)民與消費者共同承擔(dān)糧食生產(chǎn)的風(fēng)險和分享利益。這一概念于20世紀(jì)70年代起源于瑞士，并在日本得到最初的發(fā)展。20世紀(jì)50年代后期，日本因“水俁病”事件而引起全民對食品安全的迫切需求，一群日本家庭主婦通過與農(nóng)民簽訂合同、支付預(yù)付款等方式鼓勵農(nóng)民生產(chǎn)有機產(chǎn)品，并得到相應(yīng)的產(chǎn)品配額。這種小規(guī)模、非盈利的社區(qū)支持農(nóng)業(yè)被稱為“Teikei”，該理念后來傳播到北美和歐洲并逐漸發(fā)展成為CSA。

隨著全球經(jīng)濟(jì)發(fā)展，日本與歐美的人口結(jié)構(gòu)變化及城市化進(jìn)程差異使得各國CSA模式的發(fā)展道路產(chǎn)生分歧。在日本，家庭主婦數(shù)量減少，人們的生活節(jié)奏加快，能夠參與“Teikei”的人越來越少。此外一些新興公司通過建立有機農(nóng)場使得生產(chǎn)實現(xiàn)規(guī)模經(jīng)濟(jì)效益，大大降低了農(nóng)產(chǎn)品價格，使得“Teikei”的發(fā)展空間逐漸縮小。美國的情況則完全不同，美國地廣人稀，農(nóng)場數(shù)量多，利于CSA模式的發(fā)展。2007年美國農(nóng)業(yè)部統(tǒng)計資料顯示，美國已有12549 家農(nóng)場采用CSA模式開展生產(chǎn)。同時，產(chǎn)品由蔬菜類擴展到牛奶、肉類等，且大部分運行CSA模式的農(nóng)場都與教會、養(yǎng)老院等機構(gòu)建立了合作關(guān)系。這些變化使得CSA模式在美國的發(fā)展實現(xiàn)多樣化，為該模式的發(fā)展奠定了良好的市場基礎(chǔ)。

二、“社區(qū)支持農(nóng)業(yè)”在我國的現(xiàn)狀及經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢

我國傳統(tǒng)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、銷售模式中，人們主要關(guān)注農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量，對質(zhì)量要求相對較低。如今，人們的健康意識增強，對食品的質(zhì)量要求逐漸提高；崇尚貼近自然的人們愿意參與到農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中去。CSA模式與現(xiàn)代生活方式相契合，因此進(jìn)入我國以來在一定范圍內(nèi)得到了發(fā)展。目前北京、浙江等20多個省市出現(xiàn)了100多家以CSA模式運行的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)組織，其中以北京的小毛驢市民農(nóng)園最為知名。中國人民大學(xué)農(nóng)業(yè)與農(nóng)村發(fā)展學(xué)院的博士石嫣專門到美國明尼蘇達(dá)州的農(nóng)場體驗當(dāng)?shù)剞r(nóng)場的經(jīng)營模式，并在回國后致力于“社區(qū)支持農(nóng)業(yè)”的實踐，隨后在北京鳳凰山腳下20畝的土地上建立了小毛驢市民農(nóng)園。該農(nóng)園雖目前規(guī)模不大，卻為CSA模式在我國的發(fā)展奠定了基礎(chǔ)。

“社區(qū)支持農(nóng)業(yè)”目前在我國的發(fā)展成果得益于該模式在我國特定的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)背景及農(nóng)產(chǎn)品銷售模式下所顯現(xiàn)出的經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢，主要表現(xiàn)在以下幾方面：

首先是降低農(nóng)戶的種植成本及風(fēng)險。CSA模式打破了傳統(tǒng)的農(nóng)戶生產(chǎn)出農(nóng)產(chǎn)品后出售的慣例，在農(nóng)產(chǎn)品未種植前就為產(chǎn)品找好了“買家”，在農(nóng)戶與消費者簽訂的合同限制下，保證農(nóng)產(chǎn)品順利銷售，同時也避免了農(nóng)戶扎堆種植導(dǎo)致滯銷的情況，降低了種植農(nóng)產(chǎn)品的機會成本。此外，種植過程中由于自然因素導(dǎo)致產(chǎn)品低產(chǎn)時，損失由農(nóng)戶與消費者共同承擔(dān)，這在某種程度上是對農(nóng)戶生產(chǎn)的一種鼓勵。

其次是減少中間流通環(huán)節(jié)。近年我國農(nóng)產(chǎn)品價格呈上升趨勢，究其原因，一方面由于物價上漲導(dǎo)致種植、運輸成本增加，但最根本的原因是蔬菜從農(nóng)戶到消費者的這一過程中經(jīng)過了中間收購商層層倒賣，蔬菜最終進(jìn)入終端市場時其價格除了種植成本外還有中間商的利潤。如此一來，形成了農(nóng)戶沒賺錢而消費者買菜貴的格局。CSA模式中農(nóng)戶與消費者直接對接，除去了中間收購商這一環(huán)節(jié)，有效保障了農(nóng)戶和消費者的利益。

第三是消費者以相對較低價格購買放心菜。目前市場上的有機蔬菜量少價高，導(dǎo)致消費者對有機蔬菜的有效需求不足。CSA模式降低了有機蔬菜的價格，同時消費者可隨時監(jiān)督蔬菜的種植情況，蔬菜質(zhì)量有保證。

三、“社區(qū)支持農(nóng)業(yè)”在我國發(fā)展的障礙

（一）有機蔬菜價格高導(dǎo)致受惠人群小

有機蔬菜的種植強調(diào)因地因時因物制宜的耕作原則，采用環(huán)境友好的農(nóng)作方式，禁止使用化肥、農(nóng)藥，因而種植有機蔬菜需要更多勞力和技術(shù)。因此，有機蔬菜價格相比普通蔬菜高出30—80%。在CSA模式中由于省略了流通環(huán)節(jié)，使農(nóng)戶供應(yīng)的蔬菜價格低于市場上的有機蔬菜價格，但由于有機蔬菜種植成本高，其價格仍高于普通蔬菜3—50%，這對于收入中等偏下的家庭來說是無力承受的。

以北京市的小毛驢市民農(nóng)園為例，三口之家適宜的配額為300斤有機蔬菜分25次配送，配送費用為3600元，平均每斤有機蔬菜價格為12元。假設(shè)一個三口之家每天消耗兩公斤有機蔬菜，則年人均有機蔬菜消費為5760元，而2011年我國城鎮(zhèn)居民人均可支配收入為21810元，則城鎮(zhèn)居民由于有機蔬菜的消費占其可支配收入的26.41%，這對于一個家庭來說并不可取，因此我國居民目前的收入水平還不能夠承受有機蔬菜相對較高的價格。

（二）有機認(rèn)證成本過高

在CSA模式中消費者可隨時監(jiān)督種植過程，但上班族只有極少時間可以到郊區(qū)察看種植情況，這使得CSA模式面臨極大的道德風(fēng)險，無法避免農(nóng)戶的不規(guī)范種植行為。通過我國的OFDC有機認(rèn)證可解決這一問題，但目前我國的認(rèn)證程序、法規(guī)還不夠完善，且認(rèn)證周期長、費用高，普通農(nóng)戶很難順利通過認(rèn)證，這也給CSA模式在我國的推廣帶來一定阻力。

（三）農(nóng)戶與消費者配對效率低

目前我國的農(nóng)產(chǎn)品交易仍延續(xù)自由市場買賣的傳統(tǒng)，而CSA模式要求農(nóng)戶與消費者配對，這一過程中存在著雙方搜索信息、談判議價及簽訂合同等多個環(huán)節(jié)，因而農(nóng)戶與消費者雙方自行配對的效率很低，如果沒有規(guī)范的機構(gòu)充當(dāng)雙方的中介，則CSA模式無法得到推廣。目前我國沒有此種中介機構(gòu)，這也是CSA模式在我國推廣的一大障礙。

四、促進(jìn)“社區(qū)支持農(nóng)業(yè)”模式在我國發(fā)展的對策

（一）加大對有機農(nóng)業(yè)的扶植力度

如何打破我國農(nóng)業(yè)生產(chǎn)重量不重質(zhì)的傳統(tǒng)定式？可從政策扶植和技術(shù)扶持兩方面入手。首先，政府應(yīng)主導(dǎo)推廣有機蔬菜的種植范圍和品種，從而擴大受眾群體，主要有三種方式：對種植有機蔬菜的農(nóng)戶給予一定數(shù)量補貼以鼓勵種植；盡快完善我國有機農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證程序，降低認(rèn)證成本，建立完善的認(rèn)證體系，為有機蔬菜的種植提供便利；建立針對依托CSA模式運行的相關(guān)組織的法規(guī)，完善有機蔬菜的交易市場，規(guī)范CSA模式的推廣秩序。其次，科學(xué)技術(shù)研究機構(gòu)應(yīng)注重有機蔬菜種植技術(shù)的引進(jìn)、研究及創(chuàng)新，及時為種植有機蔬菜的農(nóng)戶提供技術(shù)上的支持、解決技術(shù)上的難題。通過這兩方面的完善將大大促進(jìn)我國有機蔬菜種植業(yè)的發(fā)展，從而推動CSA模式的推廣。

（二）促進(jìn)CSA模式產(chǎn)業(yè)化發(fā)展

通過在一定區(qū)域范圍內(nèi)建立以“社區(qū)支持農(nóng)業(yè)”為運營根基的專門的組織、公司，使其充當(dāng)農(nóng)戶與消費者雙方唯一的中介，此類組織建立起規(guī)范、專業(yè)的溝通渠道，實現(xiàn)產(chǎn)品定價標(biāo)準(zhǔn)化，可大大降低農(nóng)戶與消費者雙方的交易成本。同時，此類組織可在農(nóng)產(chǎn)品種子、產(chǎn)品包裝、運輸?shù)扔袡C蔬菜種植到銷售過程中的各個環(huán)節(jié)實行統(tǒng)一管理，將農(nóng)戶購買原材料、運輸產(chǎn)品過程中握有的分散“議價權(quán)”集中在一起，降低生產(chǎn)成本，此外還可聘請專人向組織內(nèi)部的農(nóng)戶教授有機蔬菜種植的前沿技術(shù)，以提高種植效率。此類組織在不斷擴大、完善的過程中可逐漸實現(xiàn)有機蔬菜的集約化生產(chǎn)，實現(xiàn)規(guī)模經(jīng)濟(jì)效應(yīng)。

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（王希姝，陜西渭南人，中央民族大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)院金融學(xué)系。張玲漪，湖北利川人，中央民族大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)院經(jīng)濟(jì)學(xué)系。趙海云，1966年生，北京人，中央民族大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)院金融系副教授）