近年來，伴隨著天津經(jīng)濟社會的快速發(fā)展，作為國家示范性高職院校，天津中德職業(yè)技術學院秉承“以服務為宗旨、以就業(yè)為導向”的職業(yè)教育辦學理念，充分發(fā)揮和利用濱海新區(qū)開發(fā)開放和國家職業(yè)教育改革創(chuàng)新示范區(qū)的區(qū)域優(yōu)勢，不斷創(chuàng)新職業(yè)教育新模式，緊緊圍繞天津區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展，濱海新區(qū)建設高水平現(xiàn)代制造業(yè)和研發(fā)轉(zhuǎn)化基地的國家戰(zhàn)略需求，特別是重大工業(yè)項目建設，以國際合作為依托、以校企合作為支撐，借鑒消化吸收國外優(yōu)質(zhì)教育資源，站在行業(yè)發(fā)展前沿、瞄準引領技術發(fā)展的高端產(chǎn)品，加強專業(yè)建設和調(diào)整，發(fā)展形成了9個專業(yè)組群37個專業(yè)（截至2010年8月），建設了一批高水平實訓基地，強化了制造業(yè)和制造類服務業(yè)領域的優(yōu)勢，為天津工業(yè)優(yōu)勢支柱產(chǎn)業(yè)和濱海新區(qū)眾多企業(yè)提供了大量高技能人才，為天津經(jīng)濟發(fā)展作出了貢獻，形成了天津中德鍛造金牌藍領的品牌優(yōu)勢和特色，成為天津市產(chǎn)業(yè)發(fā)展所需高素質(zhì)技能人才培養(yǎng)的重要基地。

當前，隨著工業(yè)、服務業(yè)、自主創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)化、區(qū)縣等一批又一批高水平重大項目建設，天津各項事業(yè)蓬勃發(fā)展，產(chǎn)業(yè)結構邁向高端，發(fā)展方式明顯轉(zhuǎn)變，經(jīng)濟社會發(fā)展正在發(fā)生質(zhì)的變化，這必將對天津職業(yè)教育發(fā)展產(chǎn)生重要影響。為進一步明確學院改革發(fā)展方向，強化制造業(yè)和制造類服務業(yè)優(yōu)勢，提高專業(yè)和課程結構調(diào)整針對性，不斷提升教育教學質(zhì)量和社會服務能力，更好地服務重大項目建設和區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展，學院組織開展了天津市120項工業(yè)重大項目與我院專業(yè)對接及人才需求專項調(diào)研，對天津工業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀與長遠規(guī)劃、120項工業(yè)重大項目建設情況、我院專業(yè)建設現(xiàn)狀及與120項工業(yè)重大項目對接情況、技能人才需求等進行了調(diào)研分析，形成了調(diào)研分析報告。

一、天津工業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀與長遠規(guī)劃

天津是我國近代工業(yè)的發(fā)祥地、民族工業(yè)的搖籃、重要的工業(yè)基地。改革開放30多年來，天津工業(yè)在調(diào)整中不斷發(fā)展壯大，工業(yè)化水平不斷提高，建立起了較為完善的產(chǎn)業(yè)體系，全部工業(yè)增加值從1978年的54.4億元增加到2010年的4410.7億元，年均增長15.23%，對全市經(jīng)濟增長的貢獻率達到63.5%，成為全市國民經(jīng)濟的主體和經(jīng)濟發(fā)展的重要支撐力量。

“十一五”以來，天津工業(yè)緊緊抓住濱海新區(qū)開發(fā)開放的重大歷史機遇，圍繞國家對天津建設北方經(jīng)濟中心和高水平現(xiàn)代制造業(yè)和研發(fā)轉(zhuǎn)化基地的定位要求，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，堅持走新型工業(yè)化道路，著力構筑高端化、高質(zhì)化、高新化產(chǎn)業(yè)結構，推動產(chǎn)業(yè)鏈向高端轉(zhuǎn)移；著力增強自主創(chuàng)新能力，推進增長方式向創(chuàng)新驅(qū)動轉(zhuǎn)變；著力推進節(jié)能降耗，實現(xiàn)發(fā)展模式向資源節(jié)約型和環(huán)境友好型轉(zhuǎn)型，著力推進高水平大項目建設，用項目優(yōu)化結構、提升水平、保障當前、支撐長遠?！短旖蚴泄I(yè)布局規(guī)劃（2008—2020）》確定了到2020年天津工業(yè)發(fā)展的藍圖。

總體思路：以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領，圍繞實現(xiàn)北方經(jīng)濟中心和建成高水平現(xiàn)代制造業(yè)和研發(fā)轉(zhuǎn)化基地的定位，緊緊抓住濱海新區(qū)開發(fā)開放的重大歷史機遇，走新型工業(yè)化道路，轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式，著力推進產(chǎn)業(yè)結構優(yōu)化升級，構建高端化、高質(zhì)化、高新化產(chǎn)業(yè)結構，實現(xiàn)高端發(fā)展；著力增強自主創(chuàng)新能力，推進天津制造向天津創(chuàng)造轉(zhuǎn)變，實現(xiàn)創(chuàng)新發(fā)展；著力推進節(jié)能降耗，發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟，實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展；著力優(yōu)化工業(yè)布局，促進三個層面聯(lián)動，實現(xiàn)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)發(fā)展，顯著增強天津工業(yè)的綜合實力和國際競爭力，建成面向世界的現(xiàn)代化工業(yè)基地。

總體目標：到2015年工業(yè)總產(chǎn)值達到3.5萬億元，工業(yè)增加值達到9000億元；到2020年，工業(yè)總產(chǎn)值突破6萬億元，工業(yè)增加值達到1.6萬億元，總量規(guī)模進入全國前十位。

產(chǎn)業(yè)定位：

構建一個新型工業(yè)體系：以戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)為引領、裝備制造業(yè)為核心、優(yōu)勢支柱產(chǎn)業(yè)為支撐的新型工業(yè)產(chǎn)業(yè)體系，戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)比重達到40%。

建成四個基地：高水平研發(fā)轉(zhuǎn)化基地、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)基地、工業(yè)循環(huán)經(jīng)濟示范基地、新型工業(yè)化示范基地。

發(fā)展八大優(yōu)勢支柱產(chǎn)業(yè)：航空航天產(chǎn)業(yè)形成大飛機、直升機、無人機全系列的航空產(chǎn)業(yè)，新一代運載火箭、衛(wèi)星、空間站為主的高端航天產(chǎn)業(yè)，成為我國重要的航空航天產(chǎn)業(yè)基地。石油化工產(chǎn)業(yè)形成從石油勘探開發(fā)到煉油、乙烯、化工完整的產(chǎn)業(yè)鏈條，加快建設南港石油產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)，建成集3500萬噸原油、3500萬噸煉油、300萬噸乙烯和一批百萬噸級石化產(chǎn)品的國家級石化產(chǎn)業(yè)基地。裝備制造業(yè)重點發(fā)展石化裝備、造修船、軌道交通設備、大型工程機械與運輸設備、風電成套、水電成套、核電成套、超高壓輸變電成套、港口機械、國防關鍵設備十大成套裝備，建設臨港重裝、南港冶金兩大產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)，實施鋼鐵行業(yè)調(diào)整重組，壯大中高檔轎車規(guī)模，形成200萬輛轎車生產(chǎn)能力，積極發(fā)展新能源汽車，建成規(guī)模效益明顯的國家級重型裝備制造基地。電子信息產(chǎn)業(yè)重點發(fā)展集成電路、移動通信、高性能計算機服務器、顯示器、片式元器件、汽車電子、軟件、光電子和光通訊、人工智能等領域，積極推進以超算中心、RFID、傳感器、傳輸設備等為代表的物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)和信息安全等新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，成為具有國際競爭力的國家級電子信息產(chǎn)業(yè)基地。生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)建成全球最大的皮質(zhì)激素生產(chǎn)基地、亞洲最大的大輸液生產(chǎn)基地、國內(nèi)領先的中藥現(xiàn)代化基地、國內(nèi)重要的抗生素原料藥生產(chǎn)基地。新能源新材料產(chǎn)業(yè)重點發(fā)展綠色儲能電池、光伏電池、風力發(fā)電等新型能源，成為我國最大的風力發(fā)電設備制造基地、重要的綠色能源生產(chǎn)基地。輕工紡織要進一步優(yōu)化升級，培育擴大品牌優(yōu)勢，大力發(fā)展白色家電、綠色食品、手表及精密加工、日用化學品、自行車、紡織服裝六大領域，做精做特手表、做大做強自行車、做優(yōu)做高紡織服裝，建成優(yōu)勢明顯、特色突出、精品薈萃的新型輕工紡織產(chǎn)業(yè)體系。國防科技工業(yè)要利用現(xiàn)有的基礎，吸引一批擁有尖端技術的國防科技工業(yè)企業(yè)落戶天津，建成我國重要的國防科技工業(yè)生產(chǎn)基地。

二、120項工業(yè)重大項目總體概況

（一）全市重大項目情況

市政府始終堅持把抓大項目、好項目作為落實科學發(fā)展觀的重要舉措，圍繞加快發(fā)展、結構調(diào)整和轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，加快構筑高端產(chǎn)業(yè)高地，相繼推出了涉及天津市各重點產(chǎn)業(yè)領域和基礎設施建設的高水平重大項目940項，總投資達到1.84萬億元，其中重大產(chǎn)業(yè)項目690項，總投資1.49萬億元，占全部重大項目總投資的81%，包括：6批120項工業(yè)重大項目，總投資5737億元；4批80項自主創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)化重大項目，總投資368.5億元；5批600項區(qū)縣重大項目，總投資5306.1億元；3批60項服務業(yè)重大項目，總投資3503億元。

（二）工業(yè)重大項目情況

120項工業(yè)重大項目是從2007年8月3日到2010年2月20日，在不到兩年半的時間里分6批推出的，涉及子項223個，總投資5737億元。

1、產(chǎn)業(yè)分布

航空航天產(chǎn)業(yè)8項（13個子項），總投資351.8億元，占全部投資的6.13%。石油化工產(chǎn)業(yè)14項（26個子項），總投資1268.6億元，占22.1%。先進裝備制造業(yè)47項（83個子項），總投資2066.5億元，占全部投資的36%。電子信息產(chǎn)業(yè)18項（33個子項），總投資479.2億元，占全部投資的8.4%。生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)4項（13個子項），總投資106.9億元，占全部投資的1.9%。新能源新材料10項（22個子項），總投資517.2億元，占全部投資的9%。改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)16項（27個子項），總投資827億元，占全部投資的14.4%。國防科技工業(yè)3項（6個子項），總投資119億元，占全部投資的2.1%。八大優(yōu)勢支柱產(chǎn)業(yè)項目投資達到5187.7億元，占全部投資的90.4%。

2、主要特點

一是水平高。主要體現(xiàn)在：

突出優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結構。120個重大項目中，高新技術項目占全部投資的51.3%，體現(xiàn)了高端高質(zhì)高新的要求。特別是一批戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)和占據(jù)產(chǎn)業(yè)鏈或產(chǎn)品鏈高端項目的實施，將有助于天津市加速搶占技術制高點。

突出提升技術水平。具有自主知識產(chǎn)權項目占全部投資的20.6%。代表中國航天最高水平和國際領先水平的新型運載火箭、超百萬億次高性能計算機、氣動脫硫、光通訊、薄膜和聚光太陽能電池、激光顯示器等一批具有世界先進水平的自主創(chuàng)新項目的建設，填補了天津市高端產(chǎn)業(yè)或高端產(chǎn)品的空白，推進天津由制造向創(chuàng)造邁進，由要素驅(qū)動向創(chuàng)新驅(qū)動轉(zhuǎn)變。

突出發(fā)展先進裝備。裝備制造業(yè)項目投資2066.8億元，占全部投資的36%，位居八大優(yōu)勢支柱產(chǎn)業(yè)之首，是投資額最大、最集中的產(chǎn)業(yè)。每一批項目中裝備制造業(yè)項目的比重都超過了四分之一，不僅投資強度大，而且質(zhì)量高，著力于壯大產(chǎn)業(yè)規(guī)模、提升大型成套裝備制造能力。

突出推動產(chǎn)業(yè)聚集。石油化工產(chǎn)業(yè)在百萬噸大乙烯項目帶動下，一大批石化下游項目迅速跟進，充分利用了乙烯資源，加速了聚集，使產(chǎn)業(yè)鏈更完整，競爭優(yōu)勢更明顯。

二是規(guī)模大、效益好。120個項目總投資5737億元，這個規(guī)模超過了1950年到2006年57年的工業(yè)固定資產(chǎn)投資總和，占全市940個重大項目總投資額的31.1%，而項目數(shù)量僅占全市的12.8%。120個項目平均每個項目投資達到47.8億元，有9個項目投資超過百億，全部建成后設計新增產(chǎn)值超過1.2萬億元，達到12716億元，相當于2009年工業(yè)存量的97.4%。

三是緊緊圍繞濱海新區(qū)開發(fā)開放。120個項目（223個子項）中有92項（154個子項）坐落在濱海新區(qū)，總投資4488.7億元，占全部投資的78.3%，強力支撐濱海新區(qū)現(xiàn)代制造業(yè)和研發(fā)轉(zhuǎn)化基地的建設。一批高水平產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)在濱海新區(qū)逐步形成。

四是充分體現(xiàn)了國家戰(zhàn)略帶動和支持。120個項目的投資主體涉及中央企業(yè)、天津市大型地方國有企業(yè)、世界500強企業(yè)、國內(nèi)知名企業(yè)和民營企業(yè)等多種類型。其中中央企業(yè)投資規(guī)模較大，總投資超過2000億元（達到2200億元），占38.4%。

3、項目進度

截至2010年上半年，已累計建成47項，完成投資2850億元，占全部投資的49.7%。按照計劃，2012年底前所有項目將全部建成。

三、120項重大工業(yè)項目與中德學院專業(yè)對接情況

截至2010年8月（有關專業(yè)的數(shù)據(jù)下同），中德學院現(xiàn)有專業(yè)和方向37個，2009年招生專業(yè)29個，2010年招生專業(yè)35個。按照學院“十二五”專業(yè)建設規(guī)劃，“十二五”期間計劃新增專業(yè)9—16個，改造整合9個專業(yè)，經(jīng)過專業(yè)結構和布局的調(diào)整，形成9—10個專業(yè)組群、45—50個左右專業(yè)。

一是在37個現(xiàn)有專業(yè)中，與120項重大工業(yè)項目直接相關的專業(yè)有29個，占78.4%，其中的數(shù)控技術、數(shù)控設備應用與維護、模具設計與制造、汽車檢測與維修、機電一體化技術、液壓與氣動技術、飛機制造技術、電氣自動化技術、樓宇智能化工程技術、風能與動力技術、材料工程技術、計算機控制技術、計算機輔助設計與制造、軟件技術、計算機網(wǎng)絡技術、移動通信技術、計算機多媒體技術等17個專業(yè)關聯(lián)度較高、范圍較廣，可在專業(yè)計劃投放上加以傾斜，并加強訂單式培養(yǎng)；間接相關專業(yè)8個，占27.6%，其中的人力資源管理、連鎖經(jīng)營管理兩個專業(yè)適用性較強，有一定的拓展空間。但是120個重大項目對人力資源管理人才需求量有限，主要由于120項重大工業(yè)項目投資主體多是大企業(yè)、大集團，他們對這類人才需求的層次要求較高，本科以上學生比較有競爭力，高職層次人力資源人才比較適合一些中小企業(yè)，需開拓更加合適的方向和定位。

二是擬新增的16個專業(yè)和方向：這16個專業(yè)中涉及制造業(yè)11個專業(yè)中的10個專業(yè)都與120項重大工業(yè)項目直接相關，主要是新能源新材料技術與服務組群的材料成型與控制技術、太陽能光電應用技術、節(jié)能技術管理與服務和新能源應用技術4個專業(yè)，航空航天技術與服務組群的航空機電設備維修、航天器制造技術兩個專業(yè)、先進制造技術組群的焊接技術及自動化，自動化技術組群的建筑電氣工程技術（物聯(lián)網(wǎng)技術）、生產(chǎn)過程自動化技術兩個專業(yè)和汽車交通技術與服務組群的汽車造型技術，完全符合工業(yè)加快新能源新材料這一戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展的需要。間接相關性較強的是現(xiàn)代物流技術與管理，現(xiàn)代物流技術的應用不僅是企業(yè)降低成本的一條重要措施，更是企業(yè)適應工業(yè)信息化特別是物聯(lián)網(wǎng)發(fā)展趨勢的需要，因此，該專業(yè)具有較好的發(fā)展前景和空間。

四、人才需求預測情況

目前，職業(yè)院校是天津市企業(yè)技能人才的主要來源，26所獨立設置的高職院校和122所中職學校，每年為企業(yè)輸送近20萬名專業(yè)技術人才。近幾年，充實到企業(yè)的技術人才中有94%來自于職業(yè)院校。

分析思路依據(jù)：主營業(yè)務收入（銷售收入）、從業(yè)人員、資產(chǎn)總額是衡量工業(yè)和企業(yè)規(guī)模的三個主要指標，能夠反映出投入、產(chǎn)出、用人之間的相互關系，是我們進行人才需求預測主要考量的指標。按照三次產(chǎn)業(yè)分類法，行業(yè)是對經(jīng)濟活動的基本分類（通常說的產(chǎn)業(yè)都是由這些基本行業(yè)組合而成的），是一切經(jīng)濟活動分析的基礎。因此，對120項重大工業(yè)項目人才需求預測，主要是通過對工業(yè)行業(yè)投入、產(chǎn)出和用人規(guī)律的分析進行的。通過對調(diào)研情況、經(jīng)驗數(shù)據(jù)和不同產(chǎn)業(yè)用人規(guī)律的綜合分析對比，并充分考慮了由于科技進步和勞動力正常流動等因素使不同時期的同一產(chǎn)業(yè)用人情況不同等情況，提出了120項重大工業(yè)項目的用人需求預測?？紤]到120項重大工業(yè)項目大部分在2012年前全部竣工，時間預計到2015年。

具體方法是：根據(jù)“十一五”工業(yè)39個大類行業(yè)的從業(yè)人員、固定資產(chǎn)凈值和主營業(yè)務收入實際情況，分析人均固定資產(chǎn)凈值（人均投入）和人均主營業(yè)務收入（人均產(chǎn)出）“十一五”期間的變化情況（平均增速），對“十二五”期間每個行業(yè)的人均投入和人均產(chǎn)出的平均增速及2015年的人均投入和人均產(chǎn)出值做出預計；將120個項目按行業(yè)歸類，再根據(jù)每個項目的投資額和新增銷售收入及項目所在行業(yè)的2015年的人均投入和人均產(chǎn)出，分別預測出每個項目的用人總需求和新增總需求。在此基礎上進行匯總，預測出120個工業(yè)重大項目技能人才需求總規(guī)模（總量）和新增需求總規(guī)模（增量）及行業(yè)分布。

根據(jù)上述方法，我們做出了以下分析和預計：

（一）120個重大工業(yè)項目的行業(yè)分布

按照國家頒布的《國民經(jīng)濟行業(yè)分類標準》，120個工業(yè)重大項目根據(jù)其產(chǎn)品屬性，基本分布于22個大類行業(yè)，其中制造業(yè)19個，采掘業(yè)1個（石油和天然氣開采）以及電力熱力生產(chǎn)和供應業(yè)、水的生產(chǎn)和供應業(yè)。

（二）到2015年全市規(guī)模以上工業(yè)及各行業(yè)從業(yè)人員預計

一是全市規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)（銷售收入500萬元以上企業(yè)及全部國有企業(yè)）從業(yè)人員連續(xù)多年保持在120萬人左右（2008年為119.7萬人）， “十一五”期間平均增速為-0.69%，“十二五”期間年均增速預計為0.79%，到2015年全市規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)從業(yè)人員將達到127.7萬人。

二是“十一五”期間從業(yè)人員呈增長態(tài)勢的只有10個行業(yè)，其余均呈不同程度的下降，增長最快的是廢棄資源和廢舊材料回收加工業(yè)（44%），其他增長行業(yè)依次是專用設備制造業(yè)（18.36%）、通用設備制造業(yè)（13.22%）、石油和天然氣開采（8.2%）、交通運輸設備制造業(yè)（6.6%）、通信設備計算機及其它電子設備制造業(yè)（3.43%）、 飲料制造業(yè)（2.66%）、電氣機械及器材制造業(yè)（1.94%）、 石油加工煉焦及核燃料加工業(yè)（0.27%）。預計“十二五”期間隨著產(chǎn)業(yè)結構的不斷優(yōu)化和技術水平的大幅提高，從業(yè)人員總量變化不會很大，主要是在不同行業(yè)的調(diào)整，呈增長態(tài)勢的有13個行業(yè)，最快的依然是廢棄資源和廢舊材料回收加工業(yè)（30%），其他依次是專用設備制造業(yè)（6.36%）、通用設備制造業(yè)（5.22%）、飲料制造業(yè)（2.66%）、交通運輸設備制造業(yè)（2.6%）、石油和天然氣開采業(yè)（2.6%）、電氣機械及器材制造業(yè)（2.04%）、飲料制造業(yè)（1.66%）、通信設備計算機及其它電子設備制造業(yè)（1.43%）、石油加工煉焦及核燃料加工業(yè)（1.07%）、印刷業(yè)和記錄媒介的復制（0.74%）、食品制造業(yè)（0.24%）、電力熱力的生產(chǎn)和供應業(yè)（0.08%）。

到2015年，37個行業(yè)中，從業(yè)人員超過10萬人的由2008年的兩個行業(yè)增加到4個行業(yè)，用人最多的由通信設備計算機及其他電子設備制造業(yè)改為交通運輸設備制造業(yè)，依次是：交通運輸設備制造業(yè)（15.43萬人）、通信設備計算機及其他電子設備制造業(yè)（15.40萬人）、通用設備制造業(yè)（15.2萬人）、專用設備制造業(yè)（12.97萬人）；用人在5—10萬人的有4個行業(yè)，依次是石油和天然氣開采業(yè)（8.96萬人）、黑色金屬冶煉及壓延業(yè)（8.76萬人）、電氣機械及器材制造業(yè)（6.65萬人）、金屬制品業(yè)（5.3萬人），有14個行業(yè)從業(yè)人員在1—5萬人，其余行業(yè)在1萬人以下。

可以看出，從業(yè)人員多且呈增勢的行業(yè)主要集中在裝備制造業(yè)、石油化工產(chǎn)業(yè)、電子信息產(chǎn)業(yè)中，特別是裝備制造業(yè)是下一步吸納技能人才的主要渠道。

（三）2015年120個重大工業(yè)項目技能人才總需求和與中德學院專業(yè)對接人才總需求

按照上述分析方法，我們對120項重大工業(yè)項目（223個子項）到2015年技能人才總需求、新增總需求及行業(yè)分布做出了預計，同時，根據(jù)專業(yè)對接情況，對學院關聯(lián)需求做出了預計。

到2015年，120項重大工業(yè)項目技能人才總需求88.1萬人，新增技能人才總需求39.3萬人，分別占屆時全市規(guī)模以上從業(yè)人員的69%和30.8%。其中，與中德學院專業(yè)關聯(lián)較強的共133個子項，主要涉及機械制造與維修、汽車（其他車輛）制造與維修、其他裝備制造與維修、裝備制造零部件配套生產(chǎn)等，相應涉及的技能人才總需求21.3萬人，新增總需求11.3萬人，分別占全部項目總需求和新增需求的24.1%和28.8%。

從技能人才新增需求行業(yè)匯總情況看，需求在1萬人以上的有7個行業(yè)，依次分別是專用設備制造業(yè)、交通運輸設備制造業(yè)、通信設備計算機及其他電子設備制造業(yè)、電氣機械及器材制造業(yè)、黑色金屬冶煉及加工制造業(yè)、通用設備制造業(yè)，這7個行業(yè)合計新增需求32.3萬人，占全部新增需求的82.1%。這7個行業(yè)也是與中德學院關聯(lián)較高的行業(yè)，每個行業(yè)我院的關聯(lián)需求都在5000人以上，其中專用設備制造業(yè)高達3.7萬人。

五、結論與建議

（一）120項重大工業(yè)項目是“十二五”期間天津工業(yè)總量規(guī)模增加和結構調(diào)整的重要支撐，也是人才需求增量的主要來源

120個項目總投資5736.2億元，設計新增總產(chǎn)出1.2716萬億元，2012年全部建成發(fā)揮作用。按照天津工業(yè)布局規(guī)劃（2008—2020），2010年全部工業(yè)總產(chǎn)值將達到1.7萬億元，2015年達到3.5萬億元，“十二五”期間5年凈增1.8萬億元，120項重大工業(yè)項目的新增總產(chǎn)出占“十二五”期間全部工業(yè)新增總產(chǎn)值的70.6%。目前，全市工業(yè)全社會從業(yè)人員大體在210萬人（2008年實際數(shù)為218.5萬人，其中規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)從業(yè)人員119.7萬人），技能型人才大體占40%左右（84萬人），隨著天津工業(yè)產(chǎn)業(yè)結構的不斷優(yōu)化和勞動力素質(zhì)水平的普遍提高，按照全市人才建設規(guī)劃，技能人才比例將不斷擴大，逐漸成為勞動力的主體力量，技能人才比例增加到60%左右（130萬人，屆時全部從業(yè)人員按220萬人預計），凈增約50萬人，120項重大工業(yè)項目技能人才新增總需求39.3萬人將占全市技能人才凈增總量的80%。因此，服務對接工業(yè)重大項目是今后一個時期學院專業(yè)建設與加快發(fā)展的重要任務。

（二）中德學院制造業(yè)及制造業(yè)服務業(yè)專業(yè)組群的定位，不僅與天津工業(yè)發(fā)展需要完美符合，也符合天津的城市定位

從工業(yè)自身結構看，天津市工業(yè)的主體是制造業(yè)，產(chǎn)值占90%以上。重大發(fā)展的八大優(yōu)勢支柱產(chǎn)業(yè)基本都在制造業(yè)行業(yè)范疇（除石油化工產(chǎn)業(yè)中的石油和天然氣開采屬于采掘業(yè)以外），2010年八大優(yōu)勢支柱產(chǎn)業(yè)占全市工業(yè)總量比重達到91.6%。按照工業(yè)布局規(guī)劃，到2015年八大優(yōu)勢支柱產(chǎn)業(yè)所占比重將繼續(xù)提高到94.3%。

從全市三次產(chǎn)業(yè)結構及發(fā)展趨勢看，目前工業(yè)在全市經(jīng)濟中占主導地位，第三產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展，二、三產(chǎn)業(yè)共同支撐天津經(jīng)濟發(fā)展。2010年，全市三次產(chǎn)業(yè)結構為1.6∶53.1∶45.3。研究表明，根據(jù)天津城市定位（國際港口城市、北方經(jīng)濟中心和生態(tài)城市）、資源稟賦和國家的總體部署，今后相當一段時期，天津都將是二三產(chǎn)業(yè)雙輪驅(qū)動的經(jīng)濟發(fā)展格局。按照工業(yè)化發(fā)展的一般規(guī)律判斷，天津市于2007年開始進入工業(yè)化后期階段（標志是人均GDP超過6000美元），目前仍處于工業(yè)化高速發(fā)展階段， “十二五”期間工業(yè)仍將繼續(xù)保持較快的發(fā)展速度，工業(yè)化程度進一步深化，到“十二五”末（2015年），基本完成工業(yè)化階段（標志是三產(chǎn)比重超過二產(chǎn)比重）。“十三五”期間（2016—2020），天津市將進入后工業(yè)化階段，逐步過渡到以服務經(jīng)濟為主的產(chǎn)業(yè)結構，工業(yè)雖依然是天津經(jīng)濟的重要支撐，但產(chǎn)業(yè)結構將進一步轉(zhuǎn)變，形成以戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)為引領、裝備制造業(yè)為核心、優(yōu)勢支柱產(chǎn)業(yè)為支撐的新型產(chǎn)業(yè)體系，高新技術產(chǎn)業(yè)比重將達到45%。

從第三產(chǎn)業(yè)自身發(fā)展特點看，與工業(yè)發(fā)展相銜接，天津市的第三產(chǎn)業(yè)（服務業(yè)）重點是發(fā)展現(xiàn)代服務業(yè)即高端生產(chǎn)性服務業(yè)，現(xiàn)代金融、現(xiàn)代物流等現(xiàn)代服務業(yè)占全市第三產(chǎn)業(yè)比重高達70%。

因此，站在天津經(jīng)濟發(fā)展的視野看“中德”，制造業(yè)和制造類服務業(yè)的專業(yè)定位，為將學院發(fā)展成為高職旗艦院校、百年中德、實現(xiàn)“國內(nèi)領先、國際一流”的辦學目標，奠定了堅實的基礎。

（三）加快專業(yè)結構調(diào)整優(yōu)化，進一步提高核心競爭力

專業(yè)優(yōu)勢是學校的核心競爭力，專業(yè)設置和專業(yè)建設是否適應發(fā)展的需要是學校發(fā)展水平的標志。為了有針對性地提出專業(yè)建設的意見，在對120項重大工業(yè)項目需求進行綜合分析的基礎上提出以下建議：

一是服務先進裝備制造業(yè)發(fā)展，調(diào)整優(yōu)化現(xiàn)有優(yōu)勢專業(yè)，鞏固制造業(yè)專業(yè)優(yōu)勢。120項重大工業(yè)項目涉及到的產(chǎn)業(yè)（或領域）與我院現(xiàn)有專業(yè)關聯(lián)較強的是天津市重點發(fā)展的航空航天產(chǎn)業(yè)、裝備制造業(yè)和國防科技工業(yè)，重大項目的投入比重大，共有58項（102個子項），總投資2537.3億元，占44.23%。技能人才需求也很大，總需求31.8萬人，占全部總需求的36.1%，新增需求20.2萬人，占全部新增需求的51.4%。同時，石油化工產(chǎn)業(yè)由于其裝備水平的高度先進性和人才結構調(diào)整的需要，對機電類技能人才也有很大需求。在“十二五”專業(yè)建設中，要抓住機遇，把調(diào)整改造、做大做強傳統(tǒng)優(yōu)勢專業(yè)作為專業(yè)建設的重中之重，提升現(xiàn)有優(yōu)勢核心專業(yè)水平、圍繞需求拓展專業(yè)組群，鞏固并形成更大的優(yōu)勢。

二是圍繞戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展，加快新專業(yè)建設，不斷豐富完善專業(yè)組群。天津市下一步戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)將重點發(fā)展航空航天產(chǎn)業(yè)、新能源產(chǎn)業(yè)、新材料產(chǎn)業(yè)、信息網(wǎng)絡產(chǎn)業(yè)、新能源汽車產(chǎn)業(yè)、節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)、生物技術與健康產(chǎn)業(yè)、文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)和高端生產(chǎn)性服務業(yè)8大領域，并提出了相應的發(fā)展重點。這無疑為中德學院專業(yè)建設指出了方向。但不是有什么新產(chǎn)業(yè)，我們就發(fā)展什么新專業(yè)，而是要統(tǒng)籌考慮，突出重點，揚長避短，穩(wěn)步推進，實現(xiàn)傳統(tǒng)優(yōu)勢專業(yè)做強、新專業(yè)做優(yōu)。航空航天專業(yè)組群的建設應依托現(xiàn)有專業(yè)優(yōu)勢、根據(jù)企業(yè)真正需求選準定位，航空航天產(chǎn)業(yè)隨著“三機一箭一星”等龍頭項目落戶后，下一步航空產(chǎn)業(yè)要重點發(fā)展飛機零部件、發(fā)動機、機載設備、機場空管設備、飛機維修、物流配送等，航天產(chǎn)業(yè)要發(fā)展導航終端產(chǎn)品、航天功能材料等，建議航天專業(yè)定位于部件制造與維修、總裝，航空專業(yè)在原有基礎上增加飛機維修方向；新能源產(chǎn)業(yè)中天津是全國風電產(chǎn)業(yè)的領頭羊，全國風電新增裝機容量近三分之一（風電設備）由天津制造，因此，我們的新能源專業(yè)組群應在風能專業(yè)上下大功夫，圍繞風力發(fā)電設備制造擴大和豐富專業(yè)組群（控制系統(tǒng)、傳動系統(tǒng)、關鍵零部件制造，直至進一步擴展到發(fā)展風機中的葉片復合材料等新能源材料等），風能專業(yè)的發(fā)展還可以充分發(fā)揮我們機電專業(yè)的優(yōu)勢并帶動其改造提升。與此同時，依托汽車專業(yè)的優(yōu)勢，增加新能源汽車方向。

三是依托行業(yè)龍頭企業(yè)，深化校企合作，不斷提升專業(yè)建設水平。新專業(yè)要不要建、建哪些、怎么建、課程如何設置、師資從哪來，老專業(yè)怎么改，都要堅定不移地依托行業(yè)龍頭企業(yè)的支持，與企業(yè)建立緊密的合作關系，沒有這些企業(yè)參與是不可能做到專業(yè)建設高水平的。做到這一點關鍵是如何創(chuàng)新合作機制，這不僅是長期以來全國職業(yè)院校面臨的難題，也是擺在中德學院面前的一個重大課題?，F(xiàn)在應該說我們有機遇，天津這一輪發(fā)展是國家戰(zhàn)略，大量國家資本投入優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)、戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，而且這些投資主體都是行業(yè)龍頭，無疑給中德學院與這些企業(yè)深度合作進行新專業(yè)建設和傳統(tǒng)優(yōu)勢專業(yè)改造提升創(chuàng)造了條件和機遇。我們必須抓住機遇，把基礎功課做足，利用一切資源、創(chuàng)造一切條件加強與這些企業(yè)的全面戰(zhàn)略合作，這是學院“十二五”期間實現(xiàn)跨越發(fā)展的重要任務。

〔本文為“天津工業(yè)重大項目與天津高職院校專業(yè)對接及人才需求分析實證研究”（VE2011）階段性成果——中德學院案例分析報告〕

（周泓，天津中德職業(yè)技術學院繼續(xù)教育與培訓學院院長兼校企合作辦公室主任。研究方向：工業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略、高等職業(yè)教育）