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        完善城市國際化功能 提升城市國際化水平

        2012-04-29 00:00:00季建業(yè)
        中國經(jīng)貿(mào)導(dǎo)刊 2012年36期

        十八大報(bào)告中明確指出,要適應(yīng)經(jīng)濟(jì)全球化的新趨勢,必須實(shí)行更加積極主動的開放戰(zhàn)略,推進(jìn)開放朝著優(yōu)化結(jié)構(gòu)、拓展深度、提高效益的方面轉(zhuǎn)變。當(dāng)前,隨著經(jīng)濟(jì)全球化進(jìn)程不斷加快和我國對外開放向縱深發(fā)展,城市國際化已成為我國中心城市發(fā)展的基本趨勢。作為特大城市和長三角區(qū)域中心城市,南京如何積極順應(yīng)這一趨勢,完善城市國際化功能,提升城市國際化水平,以城市國際化推進(jìn)人才國際化和企業(yè)國際化,并在全省率先基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化,加快把南京建設(shè)成為現(xiàn)代化國際性人文綠都,是擺在南京面前迫切需要解決的重大課題。

        國際化城市是對外開放的基礎(chǔ)和載體,在集聚和配置全球資源中具有戰(zhàn)略地位,尤其在我國對外開放轉(zhuǎn)型發(fā)展的今天,加快推進(jìn)南京城市國際化,不僅是南京擴(kuò)大國際合作、全面提升開放型經(jīng)濟(jì)水平的有效途徑,也是促進(jìn)南京城市功能國際化、人才國際化的重要載體,更是率先基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化、促進(jìn)人的全面發(fā)展的戰(zhàn)略舉措。

        從全球重要城市發(fā)展的總體趨勢看,國際產(chǎn)業(yè)分工與合作以及國際人才越來越向國際化城市集中,推進(jìn)城市國際化已成為城市發(fā)展的大趨勢、主旋律。城市國際化是一個城市逐步建立廣泛的國際經(jīng)貿(mào)聯(lián)系,參與國際分工、國際循環(huán)、國際競爭和文化交流,向國際化城市升級的過程。進(jìn)入新世紀(jì),特別是國際金融危機(jī)以來,雖然經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇的不穩(wěn)定、不確定性因素在增加,但是經(jīng)濟(jì)全球化的基本趨勢沒有改變,并呈現(xiàn)出一些新的特征。新的科技及其產(chǎn)業(yè)化正在醞釀突破,跨國壟斷資本正在全球?qū)で蟀茉?、金融等領(lǐng)域的新資源和新市場,國際間科技交流、技術(shù)轉(zhuǎn)移、人才流動更加頻繁、更加密切,發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體與新興經(jīng)濟(jì)體進(jìn)入了新的相互適應(yīng)調(diào)整期。面對經(jīng)濟(jì)全球化不斷深入的新趨勢,南京必須要搭建更高的對外開放平臺,有效地實(shí)現(xiàn)國際資源配置,充分地參與國際分工,主動參與國際競爭,從而促進(jìn)南京的發(fā)展要素集聚、高端產(chǎn)業(yè)集群、國際人才匯集。

        從國內(nèi)中心城市發(fā)展動向看,國際化戰(zhàn)略已成為現(xiàn)階段城市發(fā)展的重要路徑,城市地位競爭越來越表現(xiàn)在國際化取向的功能競爭、發(fā)展競爭。近年來,中國經(jīng)濟(jì)實(shí)力迅速躍升,國內(nèi)一批主要中心城市的國際化趨勢越來越明顯,瞄準(zhǔn)國際坐標(biāo)、著眼世界舞臺,以國際化為發(fā)展取向進(jìn)而提升在世界城市體系中的競合地位,已成為國內(nèi)主要中心城市新一輪發(fā)展的內(nèi)在趨勢和世界城市體系新一輪調(diào)整的外在要求。北京、上海等一些城市都通過完善城市功能、改善城市環(huán)境面貌、營造與國際接軌的投資發(fā)展環(huán)境,帶動了全球發(fā)展資源的整合集聚,為城市的可持續(xù)發(fā)展、高端發(fā)展開辟了新的路徑、帶來了新的活力。在國內(nèi)這一輪國際化取向的城市競爭中,南京要贏得發(fā)展和競爭的主動權(quán),就必須在國際化的大背景、大格局中找到自己的方位,打造符合國際標(biāo)準(zhǔn)、國際慣例、國際規(guī)則的發(fā)展環(huán)境,從而在國內(nèi)中心城市新一輪發(fā)展中贏得先機(jī)。

        從南京發(fā)展的階段性特征和趨勢看,必須搶抓青奧會機(jī)遇,加速推進(jìn)城市國際化和率先基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化,加快建設(shè)現(xiàn)代化國際性人文綠都。青奧會是南京國際化進(jìn)程中的重大機(jī)遇,有利于擴(kuò)大城市的國際知名度?,F(xiàn)代化與國際化是相輔相成的,在推進(jìn)現(xiàn)代化的過程中適時把國際化作為城市的發(fā)展目標(biāo),這既有助于加快城市的現(xiàn)代化進(jìn)程,也有助于提高國際競爭實(shí)力。南京必須緊緊抓住蘇南現(xiàn)代化規(guī)劃、《長江三角洲地區(qū)區(qū)域規(guī)劃》實(shí)施的機(jī)遇,充分利用好青奧會契機(jī),以國際化的眼光重新審視南京現(xiàn)代化發(fā)展戰(zhàn)略選擇,在加快城市現(xiàn)代化進(jìn)程中同步推進(jìn)城市國際化。

        經(jīng)過改革開放三十多年的發(fā)展,南京城市綜合實(shí)力不斷增強(qiáng),2011年全市人均GDP達(dá)12000美元,超過城市國際化中等水平。同時,南京具有豐富的科技教育人才資源,這是推進(jìn)城市國際化最大的優(yōu)勢所在,有利于打造科技創(chuàng)新為特色的國際化城市。南京具有深厚的歷史文化底蘊(yùn),這使南京打“國際牌”有得天獨(dú)厚的優(yōu)勢,有利于塑造具有國際影響力的城市品牌。南京承東啟西、聯(lián)南接北、通江達(dá)海,獨(dú)特的區(qū)位和交通優(yōu)勢,以及國家在長三角區(qū)域規(guī)劃中也賦予南京“兩基地、兩中心、一門戶”的高端定位,有利于在多個領(lǐng)域建設(shè)與世界接軌的國際化功能。南京主城依山、襟江、抱湖,天賦的山水城林資源,有利于形成國際化城市所具有的高品質(zhì)空間和宜居環(huán)境,將對南京打造獨(dú)具個性、融山水城林于一體的國際宜居城市奠定良好的基礎(chǔ)。因此,從南京發(fā)展的現(xiàn)實(shí)基礎(chǔ)來看,已初步具備了城市國際化的基本條件,并呈現(xiàn)出國際化進(jìn)程不斷加快的趨勢。

        但是與國際化水平較高的國內(nèi)城市相比,南京城市國際化發(fā)展仍存在很多不足,從經(jīng)濟(jì)總量與居民收入來看,與國際化城市的經(jīng)濟(jì)功能及市民收入水準(zhǔn)仍有較大的差距;從產(chǎn)業(yè)發(fā)展層次看,無論是發(fā)展階段還是產(chǎn)業(yè)業(yè)態(tài)都存在較大的整體結(jié)構(gòu)性差別;從技術(shù)創(chuàng)新能力看,原創(chuàng)能力和技術(shù)影響力仍然較低;從國際集散能力看,在區(qū)域性、國際性流通節(jié)點(diǎn)上缺乏代表性、唯一性;從發(fā)展環(huán)境看,跨國公司總部或地區(qū)總部落戶南京的集聚度不高;從城市社會發(fā)展功能性設(shè)施看,仍然難以滿足城市國際化發(fā)展的需要。

        一般來說,國際化城市影響范圍主要取決于經(jīng)濟(jì)功能強(qiáng)度和市場輻射范圍差異。綜合考慮南京的區(qū)位條件、資源稟賦、經(jīng)濟(jì)實(shí)力等因素,南京城市國際化的現(xiàn)實(shí)目標(biāo)應(yīng)當(dāng)是建設(shè)區(qū)域性國際化城市,近期重點(diǎn)則是構(gòu)建適應(yīng)國際化城市發(fā)展要求的功能構(gòu)架。但國際化城市與城市國際化又有較大不同,國際化城市是目標(biāo),城市國際化是過程。南京當(dāng)前及今后一段時間,都應(yīng)圍繞區(qū)域性國際化城市這個目標(biāo),重點(diǎn)加快城市國際化進(jìn)程,明確推進(jìn)城市國際化的總體思路:即以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),以提升和完善城市國際化功能為核心,堅(jiān)持城市國際化與現(xiàn)代化并舉,加快城市國際化進(jìn)程,提升城市國際化水平,展現(xiàn)城市國際化形象,擴(kuò)大城市的國際影響力,加快建設(shè)區(qū)域性國際化城市。

        按照城市國際化的一般規(guī)律,建成專業(yè)型、特色化、區(qū)域性國際城市一般需要20—40年的努力。如果有效利用“大事件”戰(zhàn)略,這個進(jìn)程還可以進(jìn)一步縮短。南京有亞青會和青奧會兩大世界性體育賽事支撐,可大大加快南京城市國際化發(fā)展的步伐。具體可分為三個發(fā)展階段:近期目標(biāo)(2012—2015年)是以迎接亞青會和青奧會為契機(jī),以強(qiáng)化城市國際化功能為抓手,以城市現(xiàn)代化水平、城市國際化水平、社會文明程度“三個集中提升”為重點(diǎn),初步建立與基本現(xiàn)代化相適應(yīng)、符合城市國際化發(fā)展要求的功能構(gòu)架;中期目標(biāo)(2016—2020年)是以專業(yè)型國際性城市建設(shè)為引領(lǐng),基本建成國際自主創(chuàng)新領(lǐng)先、商務(wù)功能較為完善、地方特色鮮明、在亞洲有重要影響的區(qū)域性國際化城市;遠(yuǎn)景目標(biāo)(2021—2050年)是以全面提升城市綜合實(shí)力、國際競爭力及知名度為目標(biāo),把南京建成洲際性國際化城市。

        城市國際化的核心是城市功能的國際化,就是依靠完善的城市功能來吸引和承載國際資本、技術(shù)、人才和信息要素。根據(jù)南京的現(xiàn)狀及特點(diǎn),現(xiàn)階段主要任務(wù)是圍繞“近期目標(biāo)”,在六個方面全面提升南京城市國際化功能,用三年左右的時間,初步構(gòu)建適應(yīng)國際化城市發(fā)展要求的功能構(gòu)架:

        全面提升城市經(jīng)濟(jì)國際化功能。立足南京科教人才等優(yōu)勢資源,實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動戰(zhàn)略,以發(fā)展創(chuàng)新型經(jīng)濟(jì)和服務(wù)經(jīng)濟(jì)為重點(diǎn),增強(qiáng)南京城市國際化發(fā)展能級。一方面推進(jìn)開放型經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級,圍繞戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè),堅(jiān)持引資與引智引技并舉,瞄準(zhǔn)世界500強(qiáng)和行業(yè)百強(qiáng)企業(yè),注重引進(jìn)國外先進(jìn)技術(shù)、管理、人才和研發(fā)機(jī)構(gòu)。加快實(shí)施“走出去”戰(zhàn)略,支持南京企業(yè)開展多形式多領(lǐng)域的跨國經(jīng)營。培育國際化企業(yè),將蘇寧、雨潤、宏圖三胞、三寶等一批企業(yè)培育成為本土跨國企業(yè)。另一方面提高產(chǎn)業(yè)國際競爭力,把培育和發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)作為促進(jìn)產(chǎn)業(yè)國際化、提升產(chǎn)業(yè)國際競爭力的突破口,走創(chuàng)新型、高端化、集約化發(fā)展之路,全面參與國際分工、國際循環(huán)、國際競爭,占領(lǐng)國際產(chǎn)業(yè)鏈和價值鏈的制高點(diǎn)。依托城區(qū)發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè),重點(diǎn)吸引國際服務(wù)業(yè)知名企業(yè)、知名品牌,加快建設(shè)世界軟件名城、區(qū)域性金融中心、長江航運(yùn)物流中心。

        全面提升科教創(chuàng)新國際化功能。國際化城市一般是知識精英的聚集地,是科技創(chuàng)新的策源地。為此,必須加快引進(jìn)和培養(yǎng)國際一流的國際化高端人才,加快國際著名企業(yè)研發(fā)中心的集聚,加速形成南京城市國際化的核心競爭力。繼續(xù)大力引進(jìn)與培育國際化人才,認(rèn)真落實(shí)科技創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新和“321人才計(jì)劃”等政策,進(jìn)一步完善國際化人才的引進(jìn)政策,鼓勵多渠道引進(jìn)國際化人才。提升本土人才國際化素質(zhì),培養(yǎng)具有國際視野、知曉國際規(guī)則并能參與國際事務(wù)和國際競爭的本土國際化企業(yè)家和國際化人才。加快建設(shè)國際科學(xué)創(chuàng)新城及國際研發(fā)載體,提升“紫金科技創(chuàng)業(yè)特別社區(qū)”國際化水平,著力建設(shè)國際企業(yè)研發(fā)園、國際企業(yè)孵化器,鼓勵和支持國際上的高端人才與國際創(chuàng)新園區(qū)合作,來寧建立實(shí)驗(yàn)室和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地,打造國際高端研發(fā)機(jī)構(gòu)集聚的研發(fā)城。大力實(shí)施教育國際化,制定政策鼓勵南京地區(qū)高校招收國外留學(xué)生,設(shè)立南京市政府留學(xué)生獎學(xué)金,每年提供不少于1000個獎勵名額,帶動1萬名外國學(xué)生來寧留學(xué),并逐年增加。鼓勵國外學(xué)生來寧修學(xué)旅行,擴(kuò)大修學(xué)旅行的規(guī)模。支持在寧高校開展國際合作辦學(xué),重點(diǎn)加強(qiáng)與國際前100強(qiáng)高校的合作與交流,積極創(chuàng)辦中外合作的高水平大學(xué)。辦好和擴(kuò)大現(xiàn)有國際學(xué)校和外國人學(xué)校,解決在寧外籍人員子女的入學(xué)問題。在中小學(xué)全面推進(jìn)雙語教育,積極推進(jìn)本土學(xué)校國際化。

        全面提升商貿(mào)商務(wù)國際化功能。國際化城市因?yàn)閰R集眾多的能整合全球要素資源的大公司和跨國公司總部,使國際化城市具有全球的投資決策和產(chǎn)業(yè)配置、生產(chǎn)組織功能,從而在全球城市體系中居于樞紐地位。為此,必須積極打造具有國際影響力的總部基地,引進(jìn)具有高端資源、創(chuàng)新能力較強(qiáng)的總部企業(yè),重點(diǎn)吸引世界 500 強(qiáng)企業(yè)中國總部或地區(qū)總部、跨國公司中國總部或地區(qū)總部,鼓勵跨國公司和國內(nèi)大型企業(yè)集團(tuán)在南京設(shè)立采購中心等職能型總部機(jī)構(gòu)。建設(shè)國際商務(wù)載體,在主城區(qū)重點(diǎn)打造一批承載功能強(qiáng)的總部大樓,建成一批單體建筑面積5萬平米以上的商務(wù)樓宇、總面積1000萬平米、集聚企業(yè)數(shù)達(dá)到5000家,引導(dǎo)總部企業(yè)向主城區(qū)和重點(diǎn)功能區(qū)集聚。加快金融功能國際化,加快推進(jìn)河西國際金融城和離岸金融服務(wù)中心建設(shè),有針對性開展金融招商活動,吸引各類金融機(jī)構(gòu)來寧設(shè)立總部及分支機(jī)構(gòu)。提升口岸國際化水平,加快建設(shè)南京龍?zhí)毒C合保稅區(qū),加快推進(jìn)離岸服務(wù)貿(mào)易功能創(chuàng)新,積極建設(shè)公務(wù)飛機(jī)、豪華轎車、私人游艇、高端機(jī)械裝備等國際高端商品展示銷售中心等。

        全面提升城市文化國際化功能。獨(dú)特的文化內(nèi)涵和文化魅力,是展示國際城市形象的窗口。為此,必須深度挖掘南京的歷史文化資源,著力打造具有國際性、開放性和民族性的文化品牌,提升城市的國際美譽(yù)度。以明城墻等文化遺產(chǎn)以及媽祖信仰等非物質(zhì)文化遺產(chǎn)為重點(diǎn),積極申報(bào)世界物質(zhì)和非物質(zhì)文化遺產(chǎn),提高南京歷史文化的國際認(rèn)可度,展示南京城市國際文化魅力。辦好世界歷史文化名城博覽會,修復(fù)和保護(hù)利用民國大使館等建筑和民國文化,加快推進(jìn)六朝博物館等一批重大文化項(xiàng)目建設(shè)。復(fù)建金陵大報(bào)恩寺等寺廟,打造以“佛頂舍利”、“祖庭文化”、“世界名寺”、“佛學(xué)首府”為內(nèi)涵的世界佛教文化圣地。加強(qiáng)國際文化交流,制定實(shí)施圍繞亞青會、青奧會的城市國際交流合作推進(jìn)計(jì)劃,大力發(fā)展友好城市和友好合作城市關(guān)系。引進(jìn)國際一流的演藝經(jīng)紀(jì)公司和文藝團(tuán)體,建設(shè)具有國際水平的音樂廳、美術(shù)館、書畫院,邀請國外知名藝術(shù)團(tuán)體、著名博物館來寧舉辦演出、展覽。發(fā)揮青奧文化遺產(chǎn)的作用,與國際奧委會及專業(yè)委員會合作,賽后舉辦國際級體育賽事。充分利用青奧會交流平臺,規(guī)劃建設(shè)以南京友好城市為主體的國際風(fēng)情街,展示各國文化、風(fēng)土人情及物產(chǎn)。

        全面提升會展旅游國際化功能。會展旅游功能國際化,是城市集聚國際人口和資源的重要平臺。南京必須把打造國際會展之都作為提升城市國際化功能的重要內(nèi)容,加強(qiáng)與漢諾威、紐約、巴黎、香港、臺灣等國際知名會展城市(地區(qū))及其會展機(jī)構(gòu)的聯(lián)系、溝通、交流和項(xiàng)目合作,積極爭取國際性會議和展覽的主辦權(quán),加大國際性品牌展會引進(jìn)、培育和打造力度。積極舉辦國際性高端會議,重點(diǎn)打造海峽兩岸企業(yè)家紫金山峰會、亞洲戶外用品展、中國國際船舶工業(yè)博覽會、國際時尚消費(fèi)品展等一批展會。以國際旅游目的地建設(shè)為目標(biāo),全力打造高端國際旅游產(chǎn)品,加快推進(jìn)明外郭—秦淮新河百里風(fēng)光帶和紫金山—玄武湖中央公園建設(shè),開發(fā)建設(shè)具有國際影響力的旅游綜合體,把南京建設(shè)成為國際旅游度假勝地。

        全面提升人居國際化功能。良好的人居環(huán)境、健全的公共服務(wù)、高效的城市管理等優(yōu)質(zhì)的居住環(huán)境,對吸引國外投資、集聚國外人口將產(chǎn)生極大地推動作用。南京必須積極借鑒國外先進(jìn)的環(huán)境保護(hù)與生態(tài)建設(shè)方面的經(jīng)驗(yàn)與成果,制定建設(shè)宜居城市規(guī)劃100條導(dǎo)則,調(diào)整重化工業(yè)比重高的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),關(guān)停、搬遷、治理區(qū)域污染企業(yè),推進(jìn)雨污分流和污水處理,實(shí)施垃圾分類和垃圾減量,全面提升城市綠地率和城市環(huán)境品質(zhì)。加快公共服務(wù)國際化,依法加強(qiáng)保障外籍人士在涉外勞資糾紛、旅游購物爭議等方面的各項(xiàng)權(quán)益,為外籍人士在寧工作和休閑旅游營造一個公平和諧的環(huán)境。研究制定符合國情和市情的境外人士勞動保障體系,加強(qiáng)公共管理模式的持續(xù)創(chuàng)新,全面實(shí)現(xiàn)外資審批單獨(dú)列戶管理,建立外商投資管理服務(wù)培訓(xùn)平臺和糾紛投訴調(diào)解工作平臺,整合公安、外事等外籍人口服務(wù)項(xiàng)目,建立統(tǒng)一的外籍人口服務(wù)窗口。

        為加快完善南京城市國際化功能,重點(diǎn)要在硬件設(shè)施配套、軟環(huán)境改善等方面提供有力的支撐和保障:

        強(qiáng)化交通及信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。利用長江-12.5米深水航道延伸至南京的重大機(jī)遇,加快“江港”向“海港”的轉(zhuǎn)型升級,加快建成南京祿口國際機(jī)場二期工程,開辟與歐美重要城市直達(dá)航線,加密與東北亞、東南亞主要城市的航班頻率,發(fā)展歐美貨運(yùn)航線,促進(jìn)陸港、空港、江海港、信息港“四港合一”。加快軌道交通建設(shè),使軌道交通運(yùn)營里程超過300公里、在城市公共交通中比重提升到40%,初步形成以地鐵為主體的公共交通體系。加快智慧城市和數(shù)字南京建設(shè),2014年青奧會前基本建成覆蓋整個城市的、跨行業(yè)的、功能先進(jìn)的寬帶城域網(wǎng)絡(luò),無線寬帶網(wǎng)絡(luò)覆蓋率達(dá)到98%以上,建設(shè)具有世界先進(jìn)水平的城市信息高速公路。

        加強(qiáng)城市國際化軟環(huán)境建設(shè)。營造國際化的制度環(huán)境,參照國際通行規(guī)則,建立與國際接軌的地方法規(guī)體系,進(jìn)一步規(guī)范市場體系。建立健全國際法律咨詢機(jī)制,為境外人士提供國際化的法律咨詢、法律服務(wù)。加強(qiáng)國際語言環(huán)境建設(shè),青奧會前完成城區(qū)范圍內(nèi)的所有公共場所標(biāo)識的改造,組建長效性外語志愿服務(wù)隊(duì)伍,組織開展面向全市各行各業(yè)的“市民講外語”活動,建成多語種服務(wù)系統(tǒng),在重點(diǎn)區(qū)域和重要景點(diǎn)設(shè)立面向境外游客的旅游咨詢中心。加強(qiáng)國際化干部隊(duì)伍建設(shè),引進(jìn)和培養(yǎng)一批熟悉國際規(guī)則、精通國際語言、掌握專業(yè)知識的政府公務(wù)人員,拓寬領(lǐng)導(dǎo)干部的國際化視野,使南京的領(lǐng)導(dǎo)干部掌握國際規(guī)則,接軌國際慣例,以國際化的理念來發(fā)展經(jīng)濟(jì)、管理城市、服務(wù)市民。

        建設(shè)國際化的生活社區(qū)。著眼于完善國際化生活服務(wù),更加注重社會發(fā)展指數(shù)的提高,提高居民的安全感、幸福感,吸引海內(nèi)外投資和留住高層次人才。強(qiáng)化國際化社區(qū)的規(guī)劃布局,在南京河西新城等新區(qū)、新城規(guī)劃建設(shè)一批國際化生活社區(qū),使國際社區(qū)的管理、文化氛圍、醫(yī)療服務(wù)、宗教等場所能夠滿足外籍人士、在寧華僑的需要。提升市民文明素質(zhì),以營造與國際化社區(qū)相適應(yīng)的和諧人文環(huán)境為目標(biāo),以增強(qiáng)市民、海外華僑和外籍人士對南京的認(rèn)同感、歸屬感為重點(diǎn),拓展南京市民的國際視野,養(yǎng)成文明的行為規(guī)范,培育寬廣的人文情懷。

        提升醫(yī)療衛(wèi)生國際化水平。完善國際醫(yī)療急救體系,在麒麟生態(tài)科技城建設(shè)有國際標(biāo)準(zhǔn)的健康管理中心,將仙林國際醫(yī)院、明基醫(yī)院國際醫(yī)療中心建設(shè)成為綜合性國際化醫(yī)院。建成達(dá)到JCI(美國醫(yī)療機(jī)構(gòu)認(rèn)證委員會聯(lián)合委員會國際部)認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)的綜合性國際化醫(yī)院,開設(shè)國際SOS急救診所、環(huán)球醫(yī)生診所,鼓勵醫(yī)院建立服務(wù)外籍人員的VIP診室、特需病房。完善國際醫(yī)療急救轉(zhuǎn)運(yùn)體系,引進(jìn)扶持具有通航權(quán)或綠色通道的國際轉(zhuǎn)運(yùn)公司和空運(yùn)救護(hù)公司,實(shí)現(xiàn)患者床旁到床旁的轉(zhuǎn)送。簡化外籍人員來寧行醫(yī)的注冊程序,吸引高層次醫(yī)療人員來寧服務(wù),鼓勵醫(yī)務(wù)人員獲取外籍行醫(yī)資格。提升南京國際化醫(yī)療服務(wù)品牌與形象,積極參與全球醫(yī)療旅游市場競爭。

        提升城市國際化形象。廣泛借鑒國際化城市營銷傳播的成功經(jīng)驗(yàn),實(shí)施城市形象的國際推廣和城市營銷傳播策略。加強(qiáng)國際城市品牌研究策劃,挖掘和整合南京具有國際性優(yōu)勢的城市資源,提煉和確認(rèn)南京核心國際城市品牌。進(jìn)一步創(chuàng)新城市營銷的運(yùn)作方式,讓在寧著名企業(yè)、著名高校、市民形象大使和寧籍著名海外僑胞參與到南京城市營銷的整體運(yùn)作中來。實(shí)施“大外宣”工程,精心制作能集中反映南京城市特色品質(zhì)的外宣精品,重點(diǎn)實(shí)施以彰顯南京文化特色為重點(diǎn)的“感知南京”、以推進(jìn)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新為重點(diǎn)的“創(chuàng)業(yè)南京”、以突出“山水城林”融合共生為重點(diǎn)的“宜居南京”、以提升南京經(jīng)濟(jì)國際化水平為重點(diǎn)的“投資南京”宣傳,多渠道、多形式、多手段宣傳推介南京,提升南京的國際知名度,吸引更多的“國際族”集聚南京。

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