成渝經(jīng)濟(jì)區(qū)地處長(zhǎng)江上游，是長(zhǎng)江流域重要的水源涵養(yǎng)、水土保持和維持生物多樣性功能區(qū)。重慶市和四川省在“十一五”規(guī)劃中提出了一系列旨在加強(qiáng)節(jié)能減排和生態(tài)環(huán)境保護(hù)的措施和目標(biāo)。建立循環(huán)經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)體系，反映現(xiàn)階段成渝經(jīng)濟(jì)區(qū)循環(huán)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況，判斷和測(cè)度循環(huán)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展水平，具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。

一、成渝經(jīng)濟(jì)區(qū)循環(huán)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)體系的建立

（一）指標(biāo)選取

依據(jù)指標(biāo)的相對(duì)完備性、科學(xué)性及可獲取性等原則，本文構(gòu)建了17個(gè)主要的指標(biāo)：X1表示生產(chǎn)總值（按當(dāng)年價(jià)格計(jì)算，億元）、X2表示人均GDP、X3表示第三產(chǎn)業(yè)占GDP比重、X4表示地區(qū)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)率、X5表示單位GDP用煤量、X6表示單位GDP取水量、X7表示工業(yè)固體廢物綜合利用率、X8表示城市生活垃圾無(wú)害化處理率、X9表示三廢綜合利用產(chǎn)品產(chǎn)值、X10表示污水處理率、X11表示二氧化硫去除率、X12表示工業(yè)廢水排放達(dá)標(biāo)率、X13表示工業(yè)煙塵去除率、X14表示城市綠化率、X15表示科技和教育支出占GDP的比例、X16表示每萬(wàn)人在校大學(xué)生數(shù)、X17表示每百人公共圖書(shū)館藏書(shū)。

（二）數(shù)據(jù)來(lái)源和數(shù)據(jù)預(yù)處理

本文對(duì)成渝經(jīng)濟(jì)區(qū)四川省15個(gè)市和重慶市進(jìn)行研究，選取17個(gè)指標(biāo)，樣本為2009年的數(shù)據(jù)。在選取的17個(gè)指標(biāo)中，X5、X6屬于耗費(fèi)型指標(biāo)，與所要求的變量相關(guān)性是相反的，因此對(duì)其正向化，正向化后用SPSS軟件對(duì)其標(biāo)準(zhǔn)化，去除量綱的影響。

（三）主成分分析

對(duì)目標(biāo)進(jìn)行主成分分析，選取特征值大于1，前5個(gè)主成分的方差累計(jì)貢獻(xiàn)率達(dá)到81.002%，包含了原始數(shù)據(jù)的大部分信息（見(jiàn)表1）。

對(duì)得到的成分矩陣進(jìn)行處理，公式為特征向量B=成分矩陣向量A/SQRT（初始特征值）。用標(biāo)準(zhǔn)化數(shù)據(jù)矩陣（19*17）與特征向量矩陣（17*5）相乘，得到成渝經(jīng)濟(jì)區(qū)各市單個(gè)主成分值矩陣（19*5），再根據(jù)各主成分在總方差中的比值賦權(quán)重，得出各市綜合主成分值。

各城市綜合主成份值計(jì)算公式：

F=（34.812/81.002）*F1+

（16.318/81.002）*F2+

（14.979/81.002）*F3+

（7.532/81.002）*F4+

（7.36/81.002）*F5

按總得分及其排名次序，依次為成都市3.778，重慶市2.420，綿陽(yáng)市0.117，自貢市—0.016，遂寧市—0.024，廣元市—0.035，樂(lè)山市—0.038， 南充市—0.237， 德陽(yáng)市—0.303， 資陽(yáng)市—0.388，雅安市—0.416，巴中市—0.475，廣安市—0.482，瀘州市—0.567，宜賓市—0.588，眉山市—0.616， 內(nèi)江市—0.641， 攀枝花市—0.682， 達(dá)州市—0.807。詳見(jiàn)表2。

二、結(jié)果分析

成分一在生產(chǎn)總值、人均生產(chǎn)總值、第三產(chǎn)業(yè)占GDP的比值、綠地面積占行政區(qū)面積比、科學(xué)和教育支出占GDP比例、每萬(wàn)人在校大學(xué)生數(shù)、每百人公共圖書(shū)館藏書(shū)數(shù)上得分較高，大部分跟科技投入有關(guān)，為科技生產(chǎn)力因子。成分二在單位GDP用煤量、單位GDP取水量、工業(yè)二氧化硫去除率得分較高，為資源能耗因子。成分三在地區(qū)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)率、工業(yè)固體廢物綜合利用率、生活垃圾無(wú)害化處理率、城鎮(zhèn)生活污水處理率上得分較高，這幾個(gè)指標(biāo)主要為生活廢棄物無(wú)害化處理水平，命名為生活廢棄物無(wú)害化處理因子。成分四在工業(yè)廢水排放達(dá)標(biāo)率上得分較高，為工業(yè)廢棄物無(wú)害化處理因子。成分五在三廢綜合利用產(chǎn)品產(chǎn)值、工業(yè)煙塵去除率上得分較高，為廢棄物資源化水平因子，前三個(gè)因子對(duì)循環(huán)經(jīng)濟(jì)的影響較大，比重之和達(dá)到66.1%。

在綜合得分上，只有重慶市、成都市、綿陽(yáng)市得分為正，占19個(gè)城市的15.8%，說(shuō)明成渝經(jīng)濟(jì)圈內(nèi)絕大部分城市循環(huán)經(jīng)濟(jì)水平不高，且差距較大。按照得分可以分為四類(lèi)，第一類(lèi)是得分最高的城市，重慶市和成都市；第二類(lèi)是自貢市、綿陽(yáng)市、廣元市、遂寧市、樂(lè)山市；第三類(lèi)是德陽(yáng)市、南充市、雅安市、巴中市、資陽(yáng)市；第四類(lèi)是攀枝花市、瀘州市、內(nèi)江市、眉山市、宜賓市、廣安市、達(dá)州市。

三、成渝經(jīng)濟(jì)區(qū)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展建議

首先，必須加大生態(tài)建設(shè)力度。通過(guò)實(shí)施一批重大生態(tài)修復(fù)工程，建設(shè)長(zhǎng)江上游重要生態(tài)屏障。要構(gòu)建盆周生態(tài)圈、長(zhǎng)江生態(tài)帶、岷江生態(tài)帶、沱江生態(tài)帶、嘉陵江生態(tài)帶“一圈四帶”區(qū)域生態(tài)網(wǎng)絡(luò)，實(shí)施長(zhǎng)江防護(hù)林體系、長(zhǎng)江上游水污染治理、天然林保護(hù)、退耕還林、石漠化綜合治理、濕地生態(tài)恢復(fù)、低產(chǎn)低效林改造等一批國(guó)家重大生態(tài)系統(tǒng)修復(fù)工程。此外，在環(huán)境保護(hù)和治理方面，還要加快建設(shè)污染防治體系，加強(qiáng)水、大氣和固體廢棄物污染防治，不斷改善環(huán)境質(zhì)量。

其次，對(duì)于攀枝花市等典型的資源型城市，一是在企業(yè)的層次上要實(shí)行清潔生產(chǎn)，降低資源和能耗，使企業(yè)的資源利用最大化，廢棄物最小化。二是要建設(shè)根據(jù)循環(huán)經(jīng)濟(jì)理念和產(chǎn)業(yè)生態(tài)原理設(shè)計(jì)工業(yè)生態(tài)園區(qū)，使企業(yè)間資源循環(huán)利用，上游企業(yè)的廢棄物作為下游企業(yè)的原材料。還要淘汰落后產(chǎn)能企業(yè)，積極尋求新的產(chǎn)業(yè)升級(jí)之路。

第三，政府應(yīng)將已有的循環(huán)經(jīng)濟(jì)試點(diǎn)的先進(jìn)技術(shù)推廣到各個(gè)示范區(qū)，深化循環(huán)經(jīng)濟(jì)試點(diǎn)，建設(shè)長(zhǎng)壽、成都、瀘州等多個(gè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范園區(qū)。對(duì)示范區(qū)進(jìn)行指導(dǎo)和監(jiān)督管理，使示范區(qū)單位能夠持續(xù)改進(jìn)，降低污染物排放水平，改善環(huán)境質(zhì)量。

第四，在法律方面，加強(qiáng)環(huán)境執(zhí)法，嚴(yán)格環(huán)境準(zhǔn)入，促進(jìn)企業(yè)、產(chǎn)品采用環(huán)境友好技術(shù)，對(duì)排污單位實(shí)行排污許可制度，嚴(yán)格控制污染物排放總量；對(duì)環(huán)境友好型企業(yè)給予政策優(yōu)惠和鼓勵(lì)。大眾傳媒應(yīng)該積極的宣傳、教育、監(jiān)督公眾參與循環(huán)經(jīng)濟(jì)，提高公眾的環(huán)境意識(shí)和綠色消費(fèi)意識(shí)。

參考文獻(xiàn)：

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（劉葉，上海理工大學(xué)管理學(xué)院。朱洪興，上海理工大學(xué)管理學(xué)院副教授）