敬愛的劉華清同志離開我們一周年了。改革開放新時(shí)期,華清同志作為國防科技和武器裝備建設(shè)的卓越領(lǐng)導(dǎo)者和開拓者,為我軍武器裝備現(xiàn)代化建設(shè)作出了不可磨滅的杰出貢獻(xiàn)。
我長期從事武器裝備建設(shè)和管理工作,曾有幸在華清同志直接領(lǐng)導(dǎo)下負(fù)責(zé)具體事務(wù),見證了這些年來我軍武器裝備建設(shè)歷程中的一些重大事件和決策。每當(dāng)看到我國國防科技和武器裝備建設(shè)取得巨大成就,我就更加欽佩華清同志那種戰(zhàn)略眼光、執(zhí)著追求和務(wù)實(shí)精神,想起他的諄諄教誨和殷切期望,思念之情油然而生,許多往事歷歷在目。
審時(shí)察世變#8195;順勢謀合作
上世紀(jì)80年代末,中美蘇大三角關(guān)系發(fā)生了重大變化,我對外軍事技術(shù)合作出現(xiàn)新的重要機(jī)遇。華清同志敏銳洞察這一契機(jī),以非凡膽識順勢而為,力主引進(jìn)蘇聯(lián)先進(jìn)裝備技術(shù),并經(jīng)黨中央、中央軍委批準(zhǔn),直接組織領(lǐng)導(dǎo)對蘇軍事裝備技術(shù)合作工作,開創(chuàng)了我對外軍事技術(shù)合作新局面。
1989年3月,華清同志對率團(tuán)訪蘇的時(shí)任國防科工委副主任的謝光同志交代,蘇聯(lián)在許多技術(shù)領(lǐng)域處于世界領(lǐng)先地位,有許多高技術(shù)值得我們學(xué)習(xí)、借鑒和引進(jìn)。他強(qiáng)調(diào)指出,要多了解他們的情況,探討與其合作的可能性。當(dāng)時(shí),有的同志思想還沒轉(zhuǎn)過彎來,不贊成引進(jìn),主張把錢投到國內(nèi),靠自力更生發(fā)展先進(jìn)裝備。華清同志認(rèn)為,我們強(qiáng)調(diào)自力更生,最重要的是要懂得怎么走自力更生之路;新中國成立初期,我們引進(jìn)蘇聯(lián)156個(gè)項(xiàng)目,有的當(dāng)時(shí)并不很先進(jìn),但是我們整個(gè)工業(yè)基礎(chǔ)提高了一大截;我們現(xiàn)在有機(jī)會(huì)拿到東西,把它拿到手,而且變成自己的東西,可以提高我們的水平。在軍委常務(wù)會(huì)上,華清同志的意見很明確,我們強(qiáng)調(diào)自力更生是正確的,但現(xiàn)在基礎(chǔ)還不行,應(yīng)通過引進(jìn)有關(guān)的先進(jìn)技術(shù),提升自主創(chuàng)新能力。華清同志的意見得到大家的一致贊同,確定把先進(jìn)技術(shù)拿到手,不是完全仿制,而是借鑒創(chuàng)新。
4月下旬,李鵬總理訪蘇,與蘇聯(lián)部長會(huì)議主席雷日科夫磋商,確定成立“中蘇政府間軍事技術(shù)合作混合委員會(huì)”(蘇聯(lián)解體后,改為“中俄軍事技術(shù)合作混委會(huì)”)。這個(gè)混委會(huì)的中方主席就是華清同志。根據(jù)中蘇合作的歷史和國際慣例,往往引進(jìn)技術(shù)時(shí)都要與購買裝備掛鉤。軍委常務(wù)會(huì)特別研究了向蘇提出購買先進(jìn)戰(zhàn)斗機(jī)問題,當(dāng)時(shí)的最佳選擇是蘇-27或米格-29飛機(jī)。
5月31日,華清同志率中國代表團(tuán)訪蘇,這是中蘇軍隊(duì)中斷30多年后的第一次高層領(lǐng)導(dǎo)交往。訪問中,舉行了混委會(huì)第一次會(huì)議,簽署了《中蘇關(guān)于軍事技術(shù)合作的協(xié)定》和《會(huì)議紀(jì)要》。其間,華清同志還重點(diǎn)考察了蘇聯(lián)的航空航天工業(yè),觀看了蘇-27、米格-29飛機(jī)的飛行表演,參觀了流體動(dòng)力、發(fā)動(dòng)機(jī)等三個(gè)研究機(jī)構(gòu),一個(gè)設(shè)計(jì)局和米格-29飛機(jī)及發(fā)動(dòng)機(jī)制造廠等。華清同志特別關(guān)注蘇-27、米格-29兩種飛機(jī)。通過反復(fù)磋商,蘇聯(lián)政府原則同意向我出售蘇-27飛機(jī),并準(zhǔn)備下半年召開第二次混委會(huì)會(huì)議。
華清同志回國后,立即向中央和軍委作了匯報(bào),提出三條建議:一是對蘇加強(qiáng)軍事技術(shù)合作,總的原則應(yīng)該是積極穩(wěn)妥。要有組織、有計(jì)劃、有步驟地開展工作,先從航空航天領(lǐng)域的合作入手,逐步擴(kuò)大到兵器、電子、船舶等領(lǐng)域;二是抓緊做好內(nèi)部和對外的組織協(xié)調(diào)工作。建議由一個(gè)統(tǒng)一的機(jī)構(gòu)歸口管理和協(xié)調(diào)各方面的工作;三是認(rèn)真落實(shí)中蘇雙方所簽《協(xié)定》和《紀(jì)要》中的各項(xiàng)工作。同時(shí),他還就處理好外交關(guān)系、實(shí)施易貨貿(mào)易以節(jié)省國家外匯等問題提出了建議。7月初,華清同志召集混委會(huì)中方組會(huì)議,部署對蘇軍事技術(shù)合作工作,安排組團(tuán)訪蘇有關(guān)問題。8月下旬,時(shí)任總參裝備部部長的賀鵬飛率團(tuán)赴蘇,對蘇-27飛機(jī)再次進(jìn)行了技術(shù)考察,基本摸清了飛機(jī)的技術(shù)性能和作戰(zhàn)使用特點(diǎn),以及蘇方提出的商務(wù)條件??疾靾F(tuán)回國后,華清同志又專門聽取了匯報(bào)。
10月25日,以別洛烏索夫?yàn)閳F(tuán)長的蘇聯(lián)政府代表團(tuán)一行19人到京,下午即舉行第二次混委會(huì)會(huì)議?;煳瘯?huì)中方成員由原定的4人增至11人,其中有時(shí)任國務(wù)院、中央軍委軍品貿(mào)易辦公室主任的曹剛川及賀鵬飛等。會(huì)談中,華清同志首先重申了中國政府對發(fā)展中蘇友好關(guān)系的立場,向蘇方通報(bào)了中國當(dāng)前的政治和經(jīng)濟(jì)形勢,著重就中蘇軍事技術(shù)合作的有關(guān)問題向蘇方表明了態(tài)度,希望雙方采取靈活多樣的方式,積極開展軍事技術(shù)合作與交流。會(huì)上雙方簽署了《第二次會(huì)談紀(jì)要》,混委會(huì)會(huì)議圓滿成功。12月28日,中蘇兩國正式簽訂中方引進(jìn)蘇-27飛機(jī)合同。這一事件在國際社會(huì)引起了不小震動(dòng)。
隨后,中央批準(zhǔn)引進(jìn)蘇-27飛機(jī)生產(chǎn)許可證,掌握關(guān)鍵技術(shù),在國內(nèi)組裝生產(chǎn)該型飛機(jī)。我是該項(xiàng)目談判的組織者和主談人之一,談判涉及雙方的重大利益,十分復(fù)雜,異常艱苦。華清同志高度重視,直接領(lǐng)導(dǎo),每天晚飯后都直接給我打電話,詢問談判情況,提出指導(dǎo)意見,甚至就具體談判技巧面授機(jī)宜。經(jīng)過雙方的共同努力,終于達(dá)成一致。這是新中國成立以來我引進(jìn)技術(shù)規(guī)模最大的項(xiàng)目,其中凝結(jié)著華清同志的心血和智慧。
在華清同志的直接領(lǐng)導(dǎo)下,我軍通過引進(jìn)部分先進(jìn)蘇式裝備及技術(shù),極大地提升了裝備技術(shù)水平,加快了我一、二代裝備向三代裝備轉(zhuǎn)變的進(jìn)程,對軍事斗爭準(zhǔn)備和武器裝備現(xiàn)代化建設(shè)起到了重要推動(dòng)作用。同時(shí),我們的引進(jìn)資金也幫助蘇聯(lián)和俄羅斯相關(guān)軍工企業(yè)走出了瀕臨破產(chǎn)的困境,加強(qiáng)了中俄戰(zhàn)略互信和合作。正是由于黨中央、中央軍委的正確領(lǐng)導(dǎo),正是由于華清同志為代表的老一輩革命家的審時(shí)度勢和科學(xué)運(yùn)籌,才有了我對外軍事技術(shù)合作的重大突破和后來的武器裝備建設(shè)的歷史性跨越。
鐵肩擔(dān)重任#8195;
果敢促改革
新中國成立之初,我軍裝備管理體制是按照蘇聯(lián)模式建立起來的,以后又不斷調(diào)整完善。但隨著我軍武器裝備的發(fā)展,傳統(tǒng)體制已經(jīng)不適應(yīng)全系統(tǒng)全壽命管理的要求,多頭分散、職能交叉等問題越來越突出,長期得不到解決,已經(jīng)成為影響軍隊(duì)建設(shè)的難點(diǎn)。華清同志到軍委工作后,本著對黨的事業(yè)和對軍隊(duì)建設(shè)高度負(fù)責(zé)的精神,著眼全局,敢于擔(dān)當(dāng),直接推動(dòng)和領(lǐng)導(dǎo)了裝備管理體制的調(diào)整改革。
1988年6月2日,軍委常務(wù)會(huì)議確定成立“國防科技裝備體制改革領(lǐng)導(dǎo)小組”,時(shí)任軍委副秘書長的劉華清同志任組長,成員有國防科工委主任、總參裝備部部長、總后軍械部部長等,時(shí)任總參裝備部副部長的曹剛川任領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室主任,我是辦公室成員。
當(dāng)時(shí),華清同志的態(tài)度非常明確,就是要有大動(dòng)作、大手筆,加強(qiáng)全軍武器裝備建設(shè)的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和管理。他說:“裝備管理體制非改不可。在我看來,解決的最好辦法就是成立裝備總管部門,對全軍武器裝備實(shí)行集中統(tǒng)一管理?!?/p>
6月7日,軍委頒發(fā)通知,明確了領(lǐng)導(dǎo)小組的主要任務(wù),即統(tǒng)一組織國防科技裝備體制改革的研究論證,盡快提出武器裝備建設(shè)統(tǒng)管的具體方案。通知規(guī)定,在沒有明確武器裝備建設(shè)統(tǒng)管之前,各科技裝備部門仍按現(xiàn)行職責(zé)和分工進(jìn)行工作;矛盾突出、分歧尖銳的問題,可由科技裝備體制改革領(lǐng)導(dǎo)小組進(jìn)行協(xié)調(diào)。
當(dāng)天,華清同志即主持召開領(lǐng)導(dǎo)小組第一次會(huì)議。會(huì)上,他提出四點(diǎn)意見:一是下決心辦好這件事,千難萬難也要辦?,F(xiàn)在思想要統(tǒng)一,老觀念要克服,大矛盾解決了就是成果;二是要站在全國全軍改革的高度,從全軍和全局范圍思考問題,研究問題,虛心聽取各方面意見,盡可能想周全;三是武器裝備應(yīng)實(shí)行全壽命管理,從科研、生產(chǎn)、使用、維修、倉儲(chǔ)等多方面,找規(guī)律,找矛盾,理出頭緒;四是廣泛搜集國內(nèi)外資料作參考,同時(shí)不能脫離我國我軍實(shí)際情況。
為把工作抓實(shí)抓好,在此后的兩個(gè)月內(nèi),華清同志先后組織召開了14次領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議,親自協(xié)調(diào),反復(fù)研究裝備管理體制改革問題。對當(dāng)時(shí)的體制,有的同志形容是“一筐螃蟹,相互抓著,相互掣肘”。這種現(xiàn)狀內(nèi)耗很大,大家都認(rèn)為應(yīng)該改,而且應(yīng)該盡快改,可一到具體問題又難辦,相關(guān)單位都有自己的一些想法,仍然感到許多矛盾和問題難以解決。比如,成立裝備總管部門,都認(rèn)為是個(gè)利大于弊的方案,但又都怕動(dòng)大手術(shù),因?yàn)檫@要涉及到許多單位的撤調(diào)并改和干部的進(jìn)退走留。又比如,武器裝備“從生到死”的管理,怎么管法?是按科研、訂貨、維修等階段縱向劃分,還是按陸、海、空等軍種橫向劃分?各有利弊,各持己見。再比如,武器裝備全壽命管理,將科研費(fèi)、訂購費(fèi)、維修費(fèi)捆在一起用,都認(rèn)為是個(gè)利大于弊的方案,都同意捆到一起,但又都不希望把自己手里的經(jīng)費(fèi)捆到別人那里。對于改革的艱巨性和復(fù)雜性,華清同志深有感觸。他強(qiáng)調(diào),盡管改革十分復(fù)雜,且困難重重,但這是大勢所趨,信念必須堅(jiān)定。經(jīng)過反復(fù)調(diào)研、多次論證,領(lǐng)導(dǎo)小組最終向軍委提出了完整系統(tǒng)的加強(qiáng)我軍武器裝備建設(shè)集中統(tǒng)管的調(diào)整改革方案。后來,由于各種原因,這個(gè)方案未能實(shí)施,但影響深遠(yuǎn),其確定的思路是符合武器裝備建設(shè)客觀規(guī)律的,體現(xiàn)了現(xiàn)代管理理念,為后來的全軍裝備管理體制改革奠定了基礎(chǔ),做了重要準(zhǔn)備。1998年,黨中央、中央軍委決定調(diào)整改革我軍裝備管理體制,成立總裝備部,華清同志的夙愿終于得到實(shí)現(xiàn)。
我通過參與華清同志直接領(lǐng)導(dǎo)的這次裝備管理體制調(diào)整改革工作,有幸與老首長當(dāng)面接觸,親身感受到了華清同志作為我軍高級領(lǐng)導(dǎo)人,具有無產(chǎn)階級革命家的非凡膽識和領(lǐng)導(dǎo)才能;深感他凡事從大局出發(fā),堅(jiān)持原則、解放思想、理念先進(jìn)、勇于開拓,一旦看準(zhǔn)的事情,就鍥而不舍、堅(jiān)忍不拔、敢作善成。每當(dāng)想起華清同志為加強(qiáng)我軍武器裝備建設(shè)集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)所做的一切,我對他的思念愈加濃烈,對他的品格愈加敬仰。
憂國思安危#8195;矢志興裝備
武器裝備是國之重器,是國家實(shí)力的重要標(biāo)志,也是華清同志魂?duì)繅衾@的大事。華清同志在領(lǐng)導(dǎo)我軍現(xiàn)代化建設(shè)過程中,始終以強(qiáng)烈的憂患意識關(guān)注國家安全和發(fā)展利益,關(guān)注現(xiàn)代戰(zhàn)爭和世界軍事技術(shù)發(fā)展帶來的深刻影響,超前思考和謀劃未來國防科技和武器裝備建設(shè),他先后組織規(guī)劃和研制了一系列高新技術(shù)裝備,為我軍裝備現(xiàn)代化建設(shè)作出了卓越貢獻(xiàn)。決策實(shí)施加油機(jī)工程即可窺見一斑,給我留下深刻印象。
圍繞南沙群島的斗爭,一直是涉及我捍衛(wèi)國家主權(quán)、維護(hù)國家尊嚴(yán)和根本權(quán)益的大事。多年來,南沙海域總是有大小不等的磨擦和事件發(fā)生。1988年3月14日,我海軍在南沙收復(fù)赤瓜礁戰(zhàn)斗中取得勝利,但也暴露出我作戰(zhàn)飛機(jī)“腿短”、作戰(zhàn)半徑小、不適應(yīng)南沙??昭策壸o(hù)航作戰(zhàn)需要的問題。華清同志對此高度重視,先后多次組織總參、總后和海軍的領(lǐng)導(dǎo)同志,專題研究如何捍衛(wèi)南海主權(quán)問題。
當(dāng)時(shí),軍事行動(dòng)中我們感到最不放心的不是艦艇而是飛機(jī)。中國大陸距南沙1000多公里,我們的飛機(jī)航程有限,遠(yuǎn)程奔襲到那里,油就剩不多了,形不成真正的戰(zhàn)斗力。對此,華清同志深有感觸地說,真有戰(zhàn)爭,我們的飛機(jī)鞭長莫及,保證不了海空優(yōu)勢,保證不了戰(zhàn)斗勝利,無法向全國人民交代。他多次引用鄧小平同志的話,沒有制空權(quán),什么仗也打不下來。他強(qiáng)調(diào),有關(guān)國家侵占我南沙島礁,肆無忌憚地在南沙打井采油,欺人太甚,斗爭不可避免;這場斗爭是捍衛(wèi)我國主權(quán)、維護(hù)國家權(quán)益的正義斗爭,我們必須扼制他們的侵略野心,明確顯示中國在南沙的軍事存在,為最終解決南沙問題爭取盡可能多的有利條件。
為解決南沙斗爭急需,1989年3月,華清同志召集航空航天工業(yè)部、總參裝備部、國防科工委和海軍、空軍等單位領(lǐng)導(dǎo),以及飛機(jī)承研單位的專家、技術(shù)人員,就航空裝備發(fā)展建設(shè)問題進(jìn)行了專題研究。大家認(rèn)為,解決我軍飛機(jī)在南沙??昭策壸o(hù)航作戰(zhàn)問題,應(yīng)發(fā)展空中加油機(jī),這是現(xiàn)代空軍的重要標(biāo)志之一??梢赞Z-6飛機(jī)為平臺(tái),自行研制空中加油吊艙。當(dāng)時(shí)的主要問題:一是國外封鎖,技術(shù)難度大;二是國防科研費(fèi)不足,無力支撐。華清同志指出,必須把這件事提到議事日程上,多方論證,早日定下決心。他直接與總參裝備部領(lǐng)導(dǎo)研究,確定由裝備購置費(fèi)支持這個(gè)項(xiàng)目的研制。
在華清同志的親自關(guān)心下,加油機(jī)工程從1989年開始正式啟動(dòng),經(jīng)過全體參研參試人員的艱苦攻關(guān)、奮力拼搏,研制和試驗(yàn)試飛工作取得重大成果,1994年11月通過設(shè)計(jì)定型審查。這項(xiàng)工程的研制成功,結(jié)束了國產(chǎn)飛機(jī)不能進(jìn)行空中加油的歷史,填補(bǔ)了空白,為我軍航空兵遠(yuǎn)程作戰(zhàn)提供了重要保障,這是我軍航空兵裝備建設(shè)的一個(gè)跨越。華清同志在領(lǐng)導(dǎo)我軍武器裝備建設(shè)中,為推進(jìn)發(fā)展新一代陸軍、海軍、空軍、二炮和電子信息裝備、航天裝備,以及載人航天工程等,嘔心瀝血,建立了不朽功勛。加油機(jī)工程只是其中的一例。
斯人已去,風(fēng)范長存。華清同志在領(lǐng)導(dǎo)新時(shí)期國防科技和武器裝備建設(shè)中作出的重大貢獻(xiàn),將永垂青史;他對我軍武器裝備建設(shè)道路的不懈探索,給我們留下了彌足珍貴的精神財(cái)富;他的崇高品德和革命精神,將激勵(lì)我們努力開創(chuàng)武器裝備建設(shè)科學(xué)發(fā)展新局面。
(本欄目兩篇文章,均由原劉華清同志辦公室提供,已編入《功殊勛榮#8195;德高品重——紀(jì)念劉華清同志逝世一周年》文集,即將由解放軍出版社出版)
(責(zé)任編輯#8195;劉一?。?/p>