1949年9月，在政協(xié)第一屆全體會(huì)議上，委員們對(duì)國(guó)旗圖案應(yīng)征作品投票表決時(shí)，票數(shù)最多的并不是“五星紅旗”。究竟是哪一次會(huì)議，又是誰(shuí)的提議，讓淹沒在上千件應(yīng)征作品之中的五星紅旗異軍突起，脫穎而出?歷史檔案披露了五星紅旗成為國(guó)旗的100天里所發(fā)生的諸多細(xì)節(jié)。

群賢畢至：制定征集條例

1949年的北平，到處洋溢著與往日不同的氣氛：興奮、忙碌、期待。進(jìn)入花紅柳綠的6月，天氣漸熱，這種氣氛似乎更加濃重。在中共中央所在地中南海，一切都在緊鑼密鼓地進(jìn)行著。還有三個(gè)多月就要舉辦開國(guó)大典了，國(guó)都、國(guó)旗、國(guó)徽、紀(jì)年還都沒有確定，需要辦的事真是太多太多。中南海勤政殿的會(huì)議日程每天都排得滿滿的。

6月16日晚8時(shí)，夜幕已經(jīng)降臨，勤政殿里群賢畢至，燈火通明，周恩來正在主持召開新政協(xié)籌備會(huì)常委會(huì)第一次會(huì)議。時(shí)間緊、任務(wù)重，必須把要辦的事理清、分解，才能一一落實(shí)。于是，這次會(huì)議決定分設(shè)六個(gè)小組，各守其位，各司其職。其中第六組擔(dān)負(fù)擬定國(guó)旗、國(guó)徽、國(guó)歌方案的重任。

第六小組組長(zhǎng)是博才多學(xué)的馬敘倫，副組長(zhǎng)是北平軍管會(huì)主任葉劍英。不久，因葉劍英工作忙，又增加了沈雁冰(即茅盾)任副組長(zhǎng)，主持日常工作。第六組成員有張奚若、田漢、馬寅初、鄭振鐸、郭沫若、翦伯贊、錢三強(qiáng)、蔡暢、李立三、張瀾(劉王立明代)、陳嘉庚、歐陽(yáng)予倩、廖承志。秘書是彭光涵。

7月4日是個(gè)星期一，其實(shí)對(duì)于大部分籌備會(huì)成員來講，工作日和休息日的概念早已模糊。下午3點(diǎn)，在勤政殿第一會(huì)議室，葉劍英主持召開了第六小組第一次會(huì)議。

對(duì)于以何種方式為新生的共和國(guó)確定標(biāo)志，葉劍英提議，是不是可以用籌備會(huì)的名義，公開向全國(guó)人民征求意見。要在廣泛征集的基礎(chǔ)上產(chǎn)生國(guó)家標(biāo)志，首先就要擬訂出國(guó)旗、國(guó)徽、國(guó)歌的征集條例，并成立評(píng)選委員會(huì)，這也是第一次會(huì)議的中心議題。討論結(jié)果，小組成員一分為二，8人為國(guó)旗、國(guó)徽?qǐng)D案初選委員會(huì)成員，包括翦伯贊、蔡暢、李立三、葉劍英、田漢、鄭振鐸、廖承志、張奚若。5人為國(guó)歌詞譜初選委員會(huì)成員，有田漢、沈雁冰、錢三強(qiáng)、歐陽(yáng)予倩、郭沫若。此外，兩個(gè)小組還要分別再邀請(qǐng)學(xué)識(shí)淵博的專家為委員。征集條例草案由郭沫若、沈雁冰和鄭振鐸起草，并推舉郭沫若向常委會(huì)報(bào)告，解釋國(guó)旗形式、獎(jiǎng)勵(lì)等問題。這次會(huì)議達(dá)成一個(gè)共識(shí)，國(guó)旗長(zhǎng)闊應(yīng)三與二之比。

7月9日，《征求國(guó)旗國(guó)徽?qǐng)D案及國(guó)歌詞譜啟事(草案)》送到周恩來的案前。啟事中明確了征集要求，其中對(duì)國(guó)旗作出如下規(guī)定：“國(guó)旗，應(yīng)注意：(甲)中國(guó)特征(如地理、民族、歷史、文化等)；(乙)政權(quán)特征(工人階級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的以工農(nóng)聯(lián)盟為基礎(chǔ)的人民民主專政)；(丙)形式為長(zhǎng)方形，長(zhǎng)闊三與二之比，以莊嚴(yán)簡(jiǎn)潔為主；(丁)色彩以紅色為主，可用其他配色。”啟事中還明確“應(yīng)征國(guó)旗國(guó)徽?qǐng)D案者須附詳細(xì)之文字說明。截止日期：八月二十日。收件地點(diǎn)：北平本會(huì)?！?/p>

周恩來認(rèn)真審閱了啟事，作出批示：“照此印送各常委，征求同意。”工作人員火速印制200份。第二天，秘書處便將附帶意見回函的啟事分送毛澤東、朱德、李濟(jì)深、張瀾、林伯渠、沈鈞儒、蔡廷鍇等人征求意見。反饋結(jié)果，一致“完全同意”。

為爭(zhēng)取時(shí)間，新政協(xié)籌備會(huì)隨即決定，在北平、天津、沈陽(yáng)、哈爾濱、大連、上海、漢口、濟(jì)南、青島、開封、西安、南京、香港等13個(gè)城市的報(bào)紙顯要位置刊登啟事，第一次連續(xù)登七天，第二次隔一天登一次。所需費(fèi)用新華社匯總后，由籌備會(huì)支付。新華社通稿要與啟事(草案)一并歸檔。

7月16日《人民日?qǐng)?bào)》把征求啟事排在顯要的左側(cè)報(bào)眼處，雖然只有豆腐塊大小，但這卻是關(guān)系到新中國(guó)未來的標(biāo)志，寄托了國(guó)人對(duì)新生共和國(guó)的期望。一石激起千層浪，消息迅速向全國(guó)甚至海外傳開。接著，一個(gè)個(gè)精心設(shè)計(jì)的國(guó)旗圖案，像雪片似的從祖國(guó)的大江南北，甚至從美洲、印尼、馬來西亞……飛向北平。

8月5日下午，位于王府井的北京飯店六樓大廳，第六小組第二次會(huì)議舉行。翦伯贊、沈雁冰、鄭振鐸、馬敘倫、張奚若、郭沫若、錢三強(qiáng)、田漢、歐陽(yáng)予倩等準(zhǔn)時(shí)落座。會(huì)議主席馬敘倫首先向大家報(bào)告好消息：截至8月2日，短短半個(gè)月，就收到各方寄來的國(guó)旗、國(guó)徽、國(guó)歌、歌詞612件，其中國(guó)旗圖案有459件。從投稿地點(diǎn)看，全國(guó)已解放的地區(qū)都有來稿，投稿者包括工、農(nóng)、學(xué)、商、教員等各階層。從內(nèi)容看，以星、斧、鐮各種畫法所組成的圖案最多，達(dá)177件；其次是以齒輪、嘉禾組成的圖案有59件；以各種色彩和線條組成的圖案有58件；以中國(guó)地圖組成的圖案有42件；以工、人、眾、中、民等字組成的圖案有42件，此外還有其他圖案?？赡苁菚r(shí)間緊的緣故，來稿大多是意見式的略圖，除個(gè)別外，都沒有精細(xì)的圖案。

對(duì)這些稿件怎么處理，如何評(píng)選，到會(huì)者意見并不統(tǒng)一。大家開誠(chéng)布公，暢所欲言，毫不隱晦地把自己的觀點(diǎn)全盤托出。

田漢提出：為慎重起見，國(guó)旗、國(guó)徽、國(guó)歌都要請(qǐng)專家看。我們看完后應(yīng)全部請(qǐng)專家看，征求他們的意見，再反饋給我們看，如此反復(fù)，就慎重多了。而郭沫若卻質(zhì)疑：是否一定要請(qǐng)專家看?張奚若折中了一下：專家審查是審查，不過我們要看，最后決定還是我們。他們審查時(shí)我們不必去，專家和我們分別開會(huì)，但審查后一定要給我們看。

張奚若的意見得到沈雁冰、鄭振鐸等多數(shù)人的贊許。接下來的問題就是聘請(qǐng)誰(shuí)當(dāng)專家。郭沫若提出：“文學(xué)家不一定會(huì)畫國(guó)旗國(guó)徽，另外從文學(xué)家以外再聘請(qǐng)一兩位見過國(guó)旗國(guó)徽比較多，且政治理論修養(yǎng)高的參加評(píng)選?！睍?huì)議最終決定，聘請(qǐng)徐悲鴻、梁思成、艾青為國(guó)旗、國(guó)徽初選委員會(huì)專家顧問；全部應(yīng)征稿件由秘書處送交有關(guān)顧問，請(qǐng)他們提出意見，并交付初選委員會(huì)審閱，再提交第六小組全體會(huì)議決定；應(yīng)征稿件有退稿要求的，決定待選擇后一律退回；同時(shí)，大家要分頭搜集國(guó)旗、國(guó)徽?qǐng)D案，以供參考。

根據(jù)馬敘倫的建議，秘書處對(duì)應(yīng)征稿件造表、登記，并為每一件作品編號(hào)。

意見統(tǒng)一：17幅作品脫穎而出

征求作品的截止日期為8月20日，在不到一個(gè)月的時(shí)間里，國(guó)旗來稿總量達(dá)1920件，圖案2992幅。其中，符合征求條例要求的圖案大致分為四大類：一是鐮錘交叉并加五角星：二是嘉禾、齒輪并加五角星或不加五角星；三是以兩色或三色橫條、豎條組成旗本身，在左上角或中間置鐮錘、五星或嘉禾與齒輪；四是旗子三分之二為紅色，三分之一為白、藍(lán)、黃各色，并加以紅色或黃色的五角星。

8月22日上午，北京飯店413室里擺滿了各色各樣的應(yīng)征作品。國(guó)旗、國(guó)徽初選委員會(huì)第一次會(huì)議在這里召開。到會(huì)者除第六小組的翦伯贊、鄭振鐸、馬敘倫、沈雁冰、張奚若、羅叔章(代蔡暢)之外，三位專家徐悲鴻、梁思成、艾青也悉數(shù)到場(chǎng)，畫家吳作人列席。大家一邊翻看作品，一邊為應(yīng)征者的認(rèn)真和嚴(yán)肅感慨。梁思成說：“等選定后，要給全部作品開一個(gè)展覽會(huì)?！编嵳耔I補(bǔ)充道：“展覽時(shí)還要做出說明，第一次選了多少，第二次選了多少。”

從數(shù)千件應(yīng)征作品中篩選出候選者并不是一件容易的事，選擇標(biāo)準(zhǔn)當(dāng)然首先要緊扣征求條例中所確定的說明。張奚若邊翻看邊說：“征求條例規(guī)定要表明政權(quán)特征，我們的政權(quán)特征是工農(nóng)聯(lián)盟，而工農(nóng)不能畫兩個(gè)人來表示，只得用斧頭和鐮刀，所以斧頭和鐮刀的圖案比較多；而地理特征又自然想起中國(guó)的江河來了。”鄭振鐸正好翻到一幅兩顆星圖案的作品，問大家是否要拿出來供參考，被羅叔章和馬敘倫否定了。最終，大家有統(tǒng)一趨向意見的作品共計(jì)17幅。

8月24日，第六小組第三次全體會(huì)議在北京飯店六樓大廳召開。主席馬敘倫首先向大家通報(bào)：經(jīng)過初選，國(guó)旗已挑選出幾個(gè)夠標(biāo)準(zhǔn)的提交今天大會(huì)，請(qǐng)大家傳閱。為了便于比較審看，翦伯贊建議把挑選出來的作品都擺在地上。面對(duì)各種各樣的圖案，大家你一言我一語(yǔ)地評(píng)判著。翦伯贊趨向上下為紅色，中間為嵌有紅色五星的白色條塊的那個(gè)圖案。大家的議論焦點(diǎn)也集中到這個(gè)圖案上。梁思成建議中間的紅五星應(yīng)該再大一些，位置靠角比較好，這樣，無(wú)風(fēng)時(shí)旗子不用展開也能看到星。鄭振鐸提出反對(duì)意見：一是白色照相時(shí)沒有顏色，只突出孤零零的一個(gè)紅五星，不好看。沈雁冰提議：干脆大家投票，把票數(shù)最多的拿上來。錢三強(qiáng)開始發(fā)表自己的見解，從“徽”的角度談國(guó)旗圖案的意義：國(guó)旗本身在任何地方簡(jiǎn)單化了就是一個(gè)“徽”，在任何地方看到，就能讓人知道它是代表中國(guó)的。也就是說，把國(guó)徽中最顯著的特點(diǎn)簡(jiǎn)單化，畫到任何地方，比如飛機(jī)上、坦克上，人們一看就知道是中國(guó)。有人提出白地紅星的圖案容易和別國(guó)雷同、相混。在一旁的郭沫若開始在紙上涂抹，畫出一個(gè)紅旗上有兩條藍(lán)條和星的圖案。錢三強(qiáng)接過來看了看：可否把藍(lán)道改成別的顏色，紅、藍(lán)在一起不鮮明。改成黃的怎么樣?長(zhǎng)江、黃河都是黃的。

雖然大家對(duì)國(guó)旗圖案的意見各持一詞，但最終少數(shù)服從多數(shù)，還是形成了決議：一是國(guó)旗圖案中凡是左上方留四分之一的形式，因與美國(guó)國(guó)旗和國(guó)民黨的國(guó)旗比較相似，一律不采用。二是為避免與蘇聯(lián)國(guó)旗雷同，不采用斧頭和鐮刀的形式。三是大家趨于一致的意見認(rèn)為，“初選第11號(hào)”作品比較好。紅白兩色分配適當(dāng)，制作容易，紅星在角上旗不飄開也能看見，而且樣式與其他國(guó)家國(guó)旗沒有雷同之處，配色美觀，在象征意義上也符合征求條例：白色象征光明，紅色象征革命和政權(quán)，紅星代表共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)。四是為慎重起見，把復(fù)選出來的17件作品也都拿出來，提請(qǐng)常委會(huì)審核。五是考慮到國(guó)旗是從全國(guó)各階層各方面征集來的，代表了人們的心聲，在正式協(xié)商會(huì)議閉幕后要開展覽會(huì)，以資獎(jiǎng)勵(lì)。

熱烈討論：“初選第17號(hào)”暫列第一

8月26日下午，毛澤東、朱德、周恩來、林伯渠、章伯鈞、譚平山、李濟(jì)深等先后來到中南海勤政殿會(huì)議室，參加新政協(xié)籌備會(huì)常委會(huì)第四次會(huì)議。落座后，大家?guī)缀鯖]有寒暄和客套，會(huì)議主席周恩來面帶微笑說：“很久沒有開會(huì)了，從現(xiàn)在起要忙起來了，各代表陸續(xù)都要到了……今天討論及報(bào)告的事項(xiàng)有兩項(xiàng)，第一項(xiàng)，關(guān)于各方面請(qǐng)求參加新政協(xié)的處理意見；第二項(xiàng)，各小組匯報(bào)工作情況。”馬敘倫代表第六小組匯報(bào)了工作，并把大家意見趨于一致的“初選第11號(hào)”作品，提交會(huì)議討論。周恩來贊許地點(diǎn)點(diǎn)頭：“第六小組馬老的成績(jī)很大，國(guó)旗收了1000多件。”

新政協(xié)籌備會(huì)常務(wù)委員陳嘉庚當(dāng)時(shí)還未到北平，但第六小組對(duì)國(guó)旗的討論意見已經(jīng)傳遞給他。對(duì)“初選第11號(hào)”，他并不持肯定態(tài)度，理由有三：一是該形式與印尼國(guó)旗相似，只是印尼國(guó)旗沒有星；二是旗子上半部分白色，在太陽(yáng)底下看不見；三是旗子沒有表示工農(nóng)聯(lián)盟之意。他建議，國(guó)旗最好用中國(guó)式的斧頭、鐮刀和星的圖案，而且紅旗絕不能配其他白、黃等色條，這種色條容易使人誤解為革命不徹底。況且在征求啟事中已經(jīng)明確要有表示工農(nóng)聯(lián)盟的意義，而現(xiàn)在卻一律不采用有斧頭、鐮刀或其他表示工農(nóng)聯(lián)盟的圖案，有悖民意。雖然經(jīng)郭沫若解釋，不用斧頭和鐮刀主要是為了不與蘇聯(lián)國(guó)旗雷同，但陳嘉庚還是堅(jiān)持自己的觀點(diǎn)，認(rèn)為可以在報(bào)紙上重新登載征求啟事，把這個(gè)原因公開說明一下，再征求一次。若時(shí)間來不及，國(guó)旗可以先不在新政協(xié)會(huì)上確定，以后再?zèng)Q定。他還親筆畫了一幅自己心目中的國(guó)旗圖案，上面有斧頭、鐮刀和五角星。

進(jìn)入9月中旬，距開國(guó)大典只有半個(gè)月時(shí)間了，國(guó)旗、國(guó)歌等還是沒有最終決定，第六小組必須緊鑼密鼓加快進(jìn)度。9月14日上午9時(shí)，在北京飯店?yáng)|餐廳，第六小組召開了第四次全體會(huì)議。

大家落座后，會(huì)議主席馬寅初發(fā)言：第三次會(huì)議選出的圖案送毛主席和中共中央看了，“初選第11號(hào)”作品因顏色不好，白色在太陽(yáng)光下看不見，所以不采用了。大家覺得“初選第17號(hào)”作品不錯(cuò)，可是后來又發(fā)現(xiàn)中間的一條黃線把革命的階段截開了，遂又請(qǐng)艾青將黃線改了一下。“初選第17號(hào)”作品中的星是代表共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)，也可以代表政權(quán)，完全符合征求條例要求，黃線代表黃色人種，也可以代表黃河。現(xiàn)在時(shí)間已經(jīng)很緊了，國(guó)歌在正式大會(huì)召開前趕不出來也可以晚點(diǎn)。但國(guó)旗必須在正式大會(huì)上提出來討論通過，并且還要提交常委會(huì)修改。常委會(huì)本月17日要開會(huì)，所以，今天在小組會(huì)上必須作出決定。再就是由小組決定后，要印成小冊(cè)子，發(fā)給全體政協(xié)代表，分組商討，并由第六小組組員擔(dān)當(dāng)各小組召集人。毛主席也覺得這樣做比較好。另外，還要把我們選出的圖案在新聞發(fā)布會(huì)上公布，讓全國(guó)人民知道我們的國(guó)旗有這樣一個(gè)圖案。再就是要把征集來的圖案，選出比較好的以備展覽。

沈雁冰接著說：國(guó)旗圖案“初選第17號(hào)”可以在小組中算最后決定，選出比較好的印成小冊(cè)子，數(shù)目在二三十個(gè)，100個(gè)更好。每一位政協(xié)代表送一本，并注明我們小組的意見。再就是選出七八個(gè)圖案制成樣子，放在會(huì)場(chǎng)的休息室中供代表們參觀，提意見。關(guān)于展覽，我們可以發(fā)動(dòng)普遍性的一次運(yùn)動(dòng)，展覽可在中山公園舉行，廣大人民都可以看到。

李立三隨即也表示同意17號(hào)作品，且補(bǔ)充強(qiáng)調(diào)：國(guó)旗樣式做成實(shí)際樣式比較好一點(diǎn)。

馬寅初最后說：我們小組最后選定“初選第17號(hào)”修改案。鄭振鐸接了一句：“初選第11號(hào)”可以作為第二選。馬寅初提議請(qǐng)大家表決，兩個(gè)圖案哪個(gè)作為一選，哪個(gè)作為二選。表決結(jié)果，同意17號(hào)為一選的7票，同意11號(hào)為一選的4票。會(huì)議還決定，國(guó)旗圖案的比例由艾青修改，并在籌備會(huì)上提出。同時(shí)決定，將全體代表分成12個(gè)小組，每組55人，由第六小組組員負(fù)責(zé)召集。并以田漢、鄭振鐸、艾青、徐悲鴻、賀綠汀5人負(fù)責(zé)整理圖案，以備展覽。沈雁冰提出，把陳嘉庚設(shè)計(jì)的圖案也印出來。馬寅初說：做11個(gè)樣式出來，并排列次序。艾青修改的17號(hào)作品要排在第一。會(huì)議還推舉艾青、徐悲鴻、賀綠汀設(shè)計(jì)國(guó)旗線條的比例。制作14個(gè)國(guó)旗圖案放在大會(huì)休息室。國(guó)旗決定后，要把所有應(yīng)征稿件在中山公園陳列，以供展覽。

一錘定音：“復(fù)字第32號(hào)”勝出

9月21日，由600多位代表參加的政協(xié)第一屆全體會(huì)議召開，毛澤東致開幕詞。第二天，第六小組便在北京飯店?yáng)|餐廳緊急召開由小組組員及顧問參加的全體會(huì)議，專題討論國(guó)都、紀(jì)元和國(guó)旗問題。這次會(huì)議到會(huì)者比較全，除擔(dān)任北平市軍管會(huì)主任的葉劍英因事務(wù)纏身缺席外，其他人員全部到會(huì)。會(huì)議其中一項(xiàng)決議：國(guó)旗擬采用“復(fù)字第3號(hào)”或“第4號(hào)”，也就是“初選第11號(hào)”的修改圖案，因?yàn)檫@個(gè)圖案構(gòu)圖莊嚴(yán)，簡(jiǎn)潔美觀，而且含義基本上合乎征求條件。

為什么此時(shí)確定的國(guó)旗圖案由原來的“初字第17號(hào)”，又改回“初字第11號(hào)”呢?事出有因，后面還會(huì)提到。

此時(shí)，籌備會(huì)已將《國(guó)旗圖案參考資料》編印成冊(cè)，共計(jì)38件預(yù)選作品，并以“復(fù)字第××號(hào)”排列。其中，“復(fù)字第1號(hào)”、“第2號(hào)”為原“初選第17號(hào)”的修改圖案；“復(fù)字第3號(hào)”、“第4號(hào)”為原“初選第11號(hào)”的修改圖案。入選圖冊(cè)的作品，設(shè)計(jì)者大多是赫赫有名的政治家和藝術(shù)家，朱德、郭沫若、艾青、吳玉章、張仃、鐘靈、莫宗江等都有作品。相比之下，“復(fù)字第32號(hào)”圖案的設(shè)計(jì)者曾聯(lián)松，則顯得名不見經(jīng)傳。

政協(xié)第一屆全體會(huì)議召開的第二天，政協(xié)委員們便接到秘書處通知：討論國(guó)旗、國(guó)都、紀(jì)年的分組討論會(huì)，將于9月23日分別在中南海勤政殿和懷仁堂、北京飯店、六國(guó)飯店的各會(huì)議室里舉行。全體政協(xié)委員被分為11個(gè)組。討論結(jié)果，大家意見比較集中，贊同“復(fù)字第3號(hào)”的有185人；其次為“復(fù)字第4號(hào)”，有129人。主張采用“復(fù)字第32號(hào)”的僅有胡厥文、李燭塵、雷榮珂等15人。李燭塵提出，應(yīng)將四小星斜對(duì)大星一角，即將上面第一顆小星移至大星之下?！度嗣袢?qǐng)?bào)》9月24日專門報(bào)道了全體代表分組討論國(guó)旗及國(guó)徽?qǐng)D樣的消息，向全國(guó)人民作了匯報(bào)。

為什么會(huì)有那么多人選擇“復(fù)字第3號(hào)”、“第4號(hào)”呢?直到吳藻溪委員給周恩來寫了一封信，真相大白，大家才恍然大悟。

這封信是9月25日吳藻溪委員參加完討論后，在下榻的北京飯店415室寫的，信這樣寫道：“在我所參加的小組中，徐悲鴻代表報(bào)告中共中央擬采用國(guó)旗圖案復(fù)字第三、四兩號(hào)，把討論的范圍限在這兩號(hào)，所以大家也就以此為范圍，略加選擇。其實(shí)從光學(xué)上研究，紅黃兩色在日光和照相中，很難鮮明表現(xiàn)出來；又，大家都覺得在一整體上畫一條橫直線，無(wú)論這線的起點(diǎn)和終點(diǎn)到頭與否，都不免引起一種分裂的直覺，何況民間早有‘黃河為界’的既成印象。為了一新耳目而又增強(qiáng)大團(tuán)結(jié)的觀感，假使中共中央擬采用第三、四兩號(hào)中之一，可否考慮只用第四號(hào)?當(dāng)然，我是以知無(wú)不言言無(wú)不盡之意寫這封信，如果大家都贊成某號(hào)，我是一定服從多數(shù)的?！?/p>

此時(shí)，又出現(xiàn)了一個(gè)小插曲。9月23日，毛澤東在中南海宴請(qǐng)參加新政協(xié)會(huì)議的委員時(shí)，張治中找到他，直截了當(dāng)?shù)卣劻藢?duì)國(guó)旗的看法：“你不是說過要將革命進(jìn)行到底嗎?在國(guó)旗上畫一道杠，有把國(guó)土一分為二的嫌疑!再說，用一條杠子代表黃河也不科學(xué)，老百姓會(huì)聯(lián)想到孫猴子的金箍棒!”這一番話給毛澤東的觸動(dòng)很大，也讓他開始重新審視國(guó)旗圖案。恰在這時(shí)，田漢把五星紅旗的圖案交到毛澤東手里。毛澤東把眼光定格在大星中的鐮刀、斧頭上，微微皺起眉頭。田漢馬上說：“鐮刀和斧頭的圖案我認(rèn)為可以拿掉，這并不妨礙整體的效果，反而更簡(jiǎn)潔了?！泵珴蓶|輕輕地點(diǎn)了點(diǎn)頭。

9月25日，距離開國(guó)大典只有短短的五天了。晚上8時(shí)，忙碌了一整天的毛澤東、周恩來、郭沫若、沈雁冰等來到中南海豐澤園，參加國(guó)旗、國(guó)徽、國(guó)歌、紀(jì)年、國(guó)都協(xié)商座談會(huì)。毛澤東首先發(fā)言：“過去我們腦子老想在國(guó)旗上畫上中國(guó)特點(diǎn)，因此畫上一條以代表黃河。其實(shí)許多國(guó)家國(guó)旗也不一定有什么該國(guó)家的特點(diǎn)，蘇聯(lián)的斧頭鐮刀也不一定代表蘇聯(lián)特征，美之國(guó)旗也沒有什么該國(guó)特點(diǎn)。因此，我們這個(gè)圖案(毛澤東拿著五星紅旗指著說)表現(xiàn)我們革命人民大團(tuán)結(jié)?，F(xiàn)在要大團(tuán)結(jié)，將來也要大團(tuán)結(jié)。因此，現(xiàn)在也好，將來也好，又是團(tuán)結(jié)又是革命?！?/p>

毛澤東話音剛落，大家就鼓起掌來。陳嘉庚說：我從東北回來，就很關(guān)心國(guó)旗問題，我完全贊同毛主席所講的第32號(hào)圖案。梁思成也接過話說：“我覺得32號(hào)圖很好，而且與軍旗也不是相差很大，多星代表人民大團(tuán)結(jié)，紅代表革命，表示革命人民大團(tuán)結(jié)?！逼渌c會(huì)者也紛紛發(fā)言，一致贊同“復(fù)字第32號(hào)”五星紅旗的圖案為國(guó)旗圖樣，并鼓掌通過。

第二天下午3時(shí)，國(guó)旗、國(guó)徽、國(guó)歌、國(guó)都、紀(jì)年審查委員會(huì)第一次會(huì)議在北京飯店?yáng)|餐廳召開，決定擬采用五星紅旗為中華人民共和國(guó)國(guó)旗，該圖莊嚴(yán)、美觀、簡(jiǎn)潔、易制，且又合乎征求條件。但其說明要更改，紅色象征革命；星象征中國(guó)人民革命大團(tuán)結(jié)。該決議提交政協(xié)第一屆全體會(huì)議討論。

由632名代表參加的政協(xié)第一屆全體會(huì)議在中南海懷仁堂正在召開。在9月27日第六天的會(huì)議上，全體代表一致通過中華人民共和國(guó)國(guó)旗為五星紅旗，象征中國(guó)人民大團(tuán)結(jié)。在本次會(huì)議形成的四個(gè)決議草案中，第四個(gè)草案是對(duì)國(guó)旗的規(guī)定：“中華人民共和國(guó)的國(guó)旗為紅地五星旗，紅色象征革命，五顆黃星象征中國(guó)革命人民大團(tuán)結(jié)?！辈莅高€專門對(duì)國(guó)旗旗面的比例和制圖方法，做了明確和詳細(xì)的規(guī)定。

9月29日，《人民日?qǐng)?bào)》刊登由政協(xié)主席團(tuán)公布的《國(guó)旗制作說明》，中共中央還專門下發(fā)“嚴(yán)格按《國(guó)旗制作說明》指定專門店號(hào)承制國(guó)旗的通知”，明確要求：“除北京在十月一日慶祝大會(huì)舉行升旗典禮并在全市懸旗外，全國(guó)其他各地均須一律在十月二日慶祝大會(huì)上舉行升旗，并令各地機(jī)關(guān)、學(xué)校、工廠、商店于同月普遍懸掛。望即進(jìn)行具體準(zhǔn)備大量印制圖樣，并指定專門店號(hào)嚴(yán)格按照規(guī)定統(tǒng)一大量承制，供應(yīng)需要。”

距離開國(guó)大典只有短短幾天了。開國(guó)大典籌備處在國(guó)旗圖案確定的當(dāng)天，就將制作五星紅旗的任務(wù)交給北平永茂實(shí)業(yè)公司。縫制新中國(guó)第一面五星紅旗的重任，落到西單一家縫紉社女工趙文瑞身上。接到這個(gè)特殊任務(wù)后，剛從家庭婦女變成縫制工人的趙文瑞欣喜萬(wàn)分，按照政協(xié)會(huì)議公布的國(guó)旗說明，帶領(lǐng)縫紉社的幾個(gè)姐妹用黃緞子剪出兩顆大五角星，八顆小五角星。然后，她們把五角星精確地貼在紅布的正反兩面，五角比齊對(duì)正，一針一線地縫制完成。9月30日下午，趙文瑞和姐妹們縫制成的第一面五星紅旗被送到懷仁堂政協(xié)第一屆全體會(huì)議會(huì)場(chǎng)。

1949年10月1日下午2時(shí)55分，毛澤東等黨和國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人陸續(xù)登上天安門城樓。下午3時(shí)整，中央人民政府秘書長(zhǎng)、大典司儀林伯渠宣布：“請(qǐng)毛主席升旗!”莊嚴(yán)的代國(guó)歌《義勇軍進(jìn)行曲》響起來，毛澤東主席大步走到升旗按鈕前面，莊嚴(yán)地按下升旗按鈕。在全世界的矚目下，第一面五星紅旗在天安門廣場(chǎng)冉冉升起!

國(guó)旗確定了，但在7月4日召開的第六小組第一次會(huì)議上提出的一個(gè)小問題還沒有解決，這就是獎(jiǎng)勵(lì)問題。1950年5月29日，審查委員會(huì)專門就這個(gè)問題舉行會(huì)議，并形成決議，其中對(duì)國(guó)旗應(yīng)征者的獎(jiǎng)勵(lì)辦法如下：被政協(xié)大會(huì)采用之國(guó)旗圖案，除由政務(wù)院頒發(fā)獎(jiǎng)狀外，給獎(jiǎng)金人民幣壹仟萬(wàn)元(相當(dāng)于新幣1000元)及政協(xié)紀(jì)念冊(cè)一本；與現(xiàn)用國(guó)旗相同，但大星中有鐮斧者，或其設(shè)計(jì)系一個(gè)大五角星、三個(gè)小五角星或五個(gè)小五角星，與現(xiàn)用國(guó)旗安排法相同者，除由全委會(huì)或政務(wù)院備函致謝外，并各給獎(jiǎng)金人民幣壹佰萬(wàn)元(相當(dāng)于新幣100元)及政協(xié)紀(jì)念冊(cè)一本；應(yīng)征的國(guó)旗圖案初選時(shí)列入者，除由全委會(huì)或政務(wù)院備函致謝外，并各贈(zèng)給初選國(guó)旗圖案印冊(cè)一本。至此，國(guó)旗審查委員會(huì)使命完成。

(責(zé)任編輯 文世芳)