趙俠

調(diào)查研究是中國(guó)共產(chǎn)黨的傳家寶?！皼](méi)有調(diào)查就沒(méi)有發(fā)言權(quán)，沒(méi)有調(diào)查就沒(méi)有決策權(quán)?！痹趯?shí)現(xiàn)第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)的新征程中，調(diào)查研究也是黨領(lǐng)導(dǎo)中國(guó)式現(xiàn)代化的內(nèi)在要求。中共中央辦公廳印發(fā)的《關(guān)于在全黨大興調(diào)查研究的工作方案》明確了調(diào)查研究的總體要求、重點(diǎn)內(nèi)容和方法步驟，是各地各部門(mén)開(kāi)展與實(shí)施調(diào)查研究工作的行動(dòng)綱領(lǐng)。

一直以來(lái)，黨中央大力倡導(dǎo)和弘揚(yáng)實(shí)事求是、務(wù)實(shí)高效的優(yōu)良作風(fēng)，旗幟鮮明地反對(duì)形式主義、本本主義和官僚主義。但一些地方和部門(mén)仍然存在“辦公室決策”、脫離工作實(shí)際的不良傾向，導(dǎo)致決策措施與問(wèn)題解決不匹配、不同步，決策的實(shí)效性大打折扣，影響高質(zhì)量發(fā)展。中共中央大興調(diào)查研究的部署正當(dāng)其時(shí)，有利于破解改革發(fā)展中的難題。

調(diào)查研究是科學(xué)決策的重要依據(jù)。面對(duì)加速演進(jìn)的世界百年未有之大變局，我國(guó)改革發(fā)展面臨諸多深層次矛盾和問(wèn)題，迫切需要通過(guò)調(diào)查研究把握事物的本質(zhì)和規(guī)律，在工作中摸癥結(jié)、找差距、破難題。

教育是連接千家萬(wàn)戶(hù)的民生事業(yè)，人民群眾對(duì)更加優(yōu)質(zhì)教育的需求越來(lái)越強(qiáng)烈。隨著新時(shí)代教育改革向縱深發(fā)展，教育改革與發(fā)展出現(xiàn)很多新情況、新問(wèn)題，尤其在城鄉(xiāng)義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展、資源配置方面還存在很多不足，難以滿(mǎn)足人民群眾多層次、多元化、個(gè)性化的教育需求，亟須改進(jìn)和完善。

“改革是由問(wèn)題倒逼而產(chǎn)生，又在不斷解決問(wèn)題中得以深化”，問(wèn)題是調(diào)查研究的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，調(diào)查研究的根本任務(wù)是發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、解決問(wèn)題。教育領(lǐng)域的調(diào)查研究要堅(jiān)持以問(wèn)題為導(dǎo)向，強(qiáng)化問(wèn)題意識(shí)和責(zé)任擔(dān)當(dāng)，“咬定問(wèn)題不放松”，圍繞教育問(wèn)題全面展開(kāi)。當(dāng)前，教育領(lǐng)域的問(wèn)題錯(cuò)綜復(fù)雜、千變?nèi)f化。要深入到中小學(xué)校，認(rèn)真傾聽(tīng)基層學(xué)校的呼聲，主動(dòng)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，尋找問(wèn)題解決的“最佳路徑”，重點(diǎn)圍繞影響義務(wù)教育高質(zhì)量發(fā)展的體制機(jī)制障礙，著力解決教師工資待遇、學(xué)校布局調(diào)整、城鄉(xiāng)義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展、考試評(píng)價(jià)改革、課程改革、“雙減”政策實(shí)施、新課標(biāo)落地等方面的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題，維護(hù)好教師、學(xué)生及家長(zhǎng)的根本利益，保障教育公平和社會(huì)公正。

廣大教師是教育系統(tǒng)調(diào)查研究的主力軍。課堂是調(diào)查研究的主要場(chǎng)所，一線(xiàn)教師要深入調(diào)查學(xué)生學(xué)情、學(xué)風(fēng)，并向?qū)W生家教、家風(fēng)延伸，針對(duì)影響學(xué)生成長(zhǎng)、成才的突出問(wèn)題，“對(duì)癥下藥”“精準(zhǔn)治療”，推進(jìn)家校社協(xié)同育人。

“從群眾中來(lái)，到群眾中去”，調(diào)查研究也是踐行黨的群眾路線(xiàn)，密切聯(lián)系群眾的重要渠道。領(lǐng)導(dǎo)干部要虛心自覺(jué)向群眾學(xué)習(xí)，要深入到廣大學(xué)生、家長(zhǎng)中去，了解他們的教育訴求，認(rèn)真傾聽(tīng)群眾對(duì)教育改革的意見(jiàn)和建議；調(diào)查研究要重點(diǎn)關(guān)注家庭困難學(xué)生的教育現(xiàn)狀，設(shè)身處地地關(guān)心他們，幫助他們解決現(xiàn)實(shí)困難。

調(diào)查和研究是一體兩面，相輔相成，不可分割。調(diào)查是研究的前提和基礎(chǔ)，研究是調(diào)查的目的和延伸。調(diào)查出真知，研究出灼見(jiàn)，教育領(lǐng)域的調(diào)查研究不能走馬觀(guān)花、蜻蜓點(diǎn)水，停留在做表面文章，要走進(jìn)“深水區(qū)”，瞄準(zhǔn)影響教育發(fā)展的體制機(jī)制問(wèn)題，讓“看不見(jiàn)、摸不著”的隱性難題浮出水面、擺在眼前。調(diào)查之后不能沒(méi)有下文，要精心研究解決方案、措施和方法，善于出實(shí)招，運(yùn)用新理論、新理念創(chuàng)造性地破解教育實(shí)踐中的棘手問(wèn)題。各地各部門(mén)要建立對(duì)調(diào)查研究的監(jiān)督考核機(jī)制，避免“搞作秀”“栽盆景”，防止走過(guò)場(chǎng)、流于形式，確保調(diào)查研究出實(shí)招、見(jiàn)成效，以調(diào)查研究推動(dòng)工作上水平、出精彩。

新時(shí)代的調(diào)查研究不能“穿新鞋走老路”，要?jiǎng)?chuàng)新調(diào)查研究的路徑路線(xiàn)和方式方法，牢牢把握時(shí)代發(fā)展脈搏，突出新時(shí)代調(diào)查研究的鮮明特色。要在保持優(yōu)良作風(fēng)的基礎(chǔ)上，敢于采用調(diào)查研究對(duì)象喜聞樂(lè)見(jiàn)、樂(lè)于接受的方式方法，既要減少調(diào)查研究的經(jīng)濟(jì)、時(shí)間成本，又要避免影響群眾工作、生活，更多地以面對(duì)面、談心交流等“小清新”的方式，拉近與群眾的“心理距離”，真正讓調(diào)查研究走進(jìn)群眾的心坎。

教育領(lǐng)域的調(diào)查研究還要勇于“治未病”。教育主管部門(mén)要未雨綢繆、高瞻遠(yuǎn)矚，洞察把握新時(shí)代教育改革發(fā)展的新規(guī)律、新趨勢(shì)、新動(dòng)向，理順各個(gè)利益主體之間的關(guān)系，善于發(fā)現(xiàn)影響和阻礙教育高質(zhì)量發(fā)展的潛在風(fēng)險(xiǎn)和“疑難雜癥”，牢牢把握教育改革中的主要矛盾和次要矛盾，分清主次和輕重緩急，增強(qiáng)調(diào)查研究的前瞻性和預(yù)見(jiàn)性。

“十指抱拳力千斤”，調(diào)查研究是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，不能各自為政，要上下協(xié)同、部門(mén)配合、多方聯(lián)動(dòng)，整體推動(dòng)教育問(wèn)題的解決。大興調(diào)查研究不是“一陣風(fēng)”運(yùn)動(dòng)，是推動(dòng)發(fā)展的“長(zhǎng)流水”，要構(gòu)建和完善調(diào)查研究常態(tài)化運(yùn)行的長(zhǎng)效機(jī)制，推動(dòng)調(diào)查研究持久高效運(yùn)行。

教育領(lǐng)域的調(diào)查研究，要以推動(dòng)教育高質(zhì)量發(fā)展為目標(biāo)，排查難點(diǎn)堵點(diǎn)，解決群眾急難愁盼的教育問(wèn)題。唯有在實(shí)踐中不“縮水”、不變形、不走樣、不落伍，方能在破解教育改革難題中取得實(shí)效，使調(diào)查研究成為推動(dòng)教育高質(zhì)量發(fā)展的“驅(qū)動(dòng)器”。