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        論中國(guó)虛擬經(jīng)濟(jì)與實(shí)體經(jīng)濟(jì)的協(xié)調(diào)發(fā)展

        2012-04-29 00:44:03周敏
        經(jīng)濟(jì)研究導(dǎo)刊 2012年18期
        關(guān)鍵詞:虛擬經(jīng)濟(jì)實(shí)體經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展

        周敏

        摘要:中國(guó)虛擬經(jīng)濟(jì)雖然取得一定發(fā)展,但尚不能滿足實(shí)物經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要,一批有成長(zhǎng)潛力的產(chǎn)業(yè)和企業(yè)得不到足夠的金融支持,金融資源配置不當(dāng),虛擬經(jīng)濟(jì)發(fā)展的滯后性制約了實(shí)物經(jīng)濟(jì)的成長(zhǎng)。因此,中國(guó)應(yīng)遵從適度和平衡原則,穩(wěn)定和協(xié)調(diào)地發(fā)展實(shí)體經(jīng)濟(jì)和虛擬經(jīng)濟(jì)。只有促進(jìn)虛擬經(jīng)濟(jì)與實(shí)體經(jīng)濟(jì)的協(xié)調(diào)發(fā)展,中國(guó)經(jīng)濟(jì)才能實(shí)現(xiàn)又好又快發(fā)展,才能進(jìn)一步提升中國(guó)的抗風(fēng)險(xiǎn)能力。

        關(guān)鍵詞:虛擬經(jīng)濟(jì);實(shí)體經(jīng)濟(jì);協(xié)調(diào)發(fā)展

        中圖分類號(hào):F12文獻(xiàn)標(biāo)志碼:A文章編號(hào):1673-291X(2012)18-0013-03

        虛擬經(jīng)濟(jì)和資本市場(chǎng)是現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要形態(tài)和核心推動(dòng)因素,實(shí)體經(jīng)濟(jì)是虛擬經(jīng)濟(jì)存在和發(fā)展的基礎(chǔ),虛擬經(jīng)濟(jì)從根本上服務(wù)于實(shí)體經(jīng)濟(jì)的需要。當(dāng)虛擬經(jīng)濟(jì)適度發(fā)展,與實(shí)體經(jīng)濟(jì)保持合理的規(guī)模和比例時(shí),會(huì)發(fā)揮積極功能并促進(jìn)整個(gè)經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)。但是,如果虛擬經(jīng)濟(jì)落后于實(shí)體經(jīng)濟(jì)時(shí),便會(huì)產(chǎn)生“金融抑制”,導(dǎo)致資金的低效運(yùn)行,反過來制約和阻礙經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。目前,中國(guó)虛擬經(jīng)濟(jì)雖然取得一定發(fā)展,但其規(guī)模還遠(yuǎn)遠(yuǎn)滯后于實(shí)體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。因此,中國(guó)應(yīng)遵從適度和平衡原則,穩(wěn)定和協(xié)調(diào)地發(fā)展實(shí)體經(jīng)濟(jì)和虛擬經(jīng)濟(jì)。只有促進(jìn)虛擬經(jīng)濟(jì)與實(shí)體經(jīng)濟(jì)的協(xié)調(diào)發(fā)展,中國(guó)經(jīng)濟(jì)才能實(shí)現(xiàn)又好又快發(fā)展,金融風(fēng)險(xiǎn)防控能力才能得到提升。

        一、適度發(fā)展虛擬經(jīng)濟(jì),防止泡沫經(jīng)濟(jì)發(fā)生

        世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展的實(shí)踐表明,虛擬經(jīng)濟(jì)的適度發(fā)展可以優(yōu)化資源配置,提高經(jīng)濟(jì)運(yùn)行效率,而虛擬經(jīng)濟(jì)的過度發(fā)展則會(huì)增加經(jīng)濟(jì)體系的風(fēng)險(xiǎn),虛擬經(jīng)濟(jì)的滯后發(fā)展則會(huì)對(duì)抑制作用經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。一國(guó)虛擬經(jīng)濟(jì)只有與實(shí)體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展規(guī)模和速度保持平衡,二者才能相互促進(jìn),使經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)達(dá)到最優(yōu)和最穩(wěn)增長(zhǎng)狀態(tài)。目前,由于中國(guó)不健全的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制和相應(yīng)政策、措施的不到位,中國(guó)虛擬經(jīng)濟(jì)發(fā)展緩慢,限制了虛擬經(jīng)濟(jì)積極作用的發(fā)揮,使其遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要。因此,目前中國(guó)仍要繼續(xù)發(fā)展虛擬經(jīng)濟(jì)。但是要把握虛擬經(jīng)濟(jì)與實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的適度性,提高金融風(fēng)險(xiǎn)意識(shí),高度警惕泡沫經(jīng)濟(jì)的發(fā)生。

        改革開放以來,隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的逐步建立,中國(guó)虛擬經(jīng)濟(jì)得到了一定程度的發(fā)展。到2007年底,中國(guó)股票市場(chǎng)總市值已達(dá)32.71萬億元,占GDP的比重達(dá)127%,流通市值為9.3萬億元,達(dá)到最高值。創(chuàng)業(yè)板市場(chǎng)已于2009年10月30日正式開市,形成從主板到中小板和創(chuàng)業(yè)板到三板市場(chǎng)的多層結(jié)構(gòu),2010年又開展了融資融券業(yè)務(wù)和股指期貨交易,使得中國(guó)資本市場(chǎng)層次更加豐富,財(cái)富管理和融資的功能得到進(jìn)一步改善。隨著金融體制改革的不斷深化,中國(guó)債券市場(chǎng)保持了較快的發(fā)展速度,債券發(fā)行額和托管余額增長(zhǎng)數(shù)十倍,債券市場(chǎng)已成為中國(guó)金融市場(chǎng)體系的重要組成部分。2009年,債券市場(chǎng)累計(jì)發(fā)行人民幣債券4.9萬億元,同比增長(zhǎng)68.5%。中國(guó)期貨市場(chǎng)發(fā)展起步較晚,但發(fā)展勢(shì)頭較為迅猛,具有明顯的超常規(guī)發(fā)展特征。來自監(jiān)管部門的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示,“截至2009年底,中國(guó)期貨市場(chǎng)共成交21.6萬手,成交金額130.5萬億元,同比分別增長(zhǎng)58.2%和81.5%,中國(guó)商品期貨成交量占全球的43%,居全球第一,成為全球最大的商品期貨市場(chǎng)?!盵1] 目前中國(guó)已經(jīng)成功上市了23個(gè)期貨品種,除了原油以外,國(guó)際市場(chǎng)大宗商品期貨品種在中國(guó)都已上市,覆蓋了農(nóng)產(chǎn)品、金屬、能源、化工等諸多產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域的商品期貨品種體系基本形成。綜上所述,中國(guó)虛擬經(jīng)濟(jì)取得了一定發(fā)展,但是,也存在一些問題。這主要表現(xiàn)為虛擬經(jīng)濟(jì)還處于比較淺層次的階段,金融產(chǎn)品過于單一,虛擬經(jīng)濟(jì)(主要指股票市場(chǎng)與債券市場(chǎng))尚不能滿足實(shí)物經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要,一批有成長(zhǎng)潛力的產(chǎn)業(yè)和企業(yè)得不到足夠的金融支持,金融資源配置不當(dāng),虛擬經(jīng)濟(jì)發(fā)展的滯后性制約了實(shí)物經(jīng)濟(jì)的成長(zhǎng)。日前,普華永道發(fā)布的最新“IPO市場(chǎng)2010年回顧及2011年展望”報(bào)告指出,2010年滬深股市融資總額達(dá)到4 783億元,而2009年底光大證券預(yù)計(jì)2010年股市融資需求為9 000億左右,而實(shí)際的融資規(guī)模估計(jì)在5 000億左右??梢?,中國(guó)虛擬經(jīng)濟(jì)的發(fā)展難以滿足實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要。

        正是因?yàn)橹袊?guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中沒能正確處理好虛擬經(jīng)濟(jì)與實(shí)體經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展的關(guān)系,導(dǎo)致中國(guó)整個(gè)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的運(yùn)行出現(xiàn)結(jié)構(gòu)性失衡,出現(xiàn)了泡沫風(fēng)險(xiǎn)。這泡沫風(fēng)險(xiǎn)主要表現(xiàn)在三大方面:一是股市泡沫。中國(guó)股市投機(jī)氛圍濃厚,在很大程度上被當(dāng)做圈錢的場(chǎng)所,泡沫現(xiàn)象明顯。二是房地產(chǎn)泡沫。近年來中國(guó)房地產(chǎn)投資過度增長(zhǎng),使得銀行大量的資金通過信貸流入到房地產(chǎn)市場(chǎng),使得房地產(chǎn)的供給和需求率都不斷升高。在投機(jī)等各種因素的推動(dòng)下,房?jī)r(jià)飛漲,使得房?jī)r(jià)遠(yuǎn)遠(yuǎn)脫離了其實(shí)際價(jià)值而產(chǎn)生房地產(chǎn)泡沫。三是因國(guó)有企業(yè)經(jīng)營(yíng)不善而造成的泡沫。這種泡沫集中反映在銀行的不良貸款上。目前,中國(guó)企業(yè)融資以間接融資為主,銀行作為中介為企業(yè)提供資金融通。企業(yè)因經(jīng)營(yíng)不善而被迫進(jìn)行破產(chǎn)清算時(shí),銀行會(huì)出現(xiàn)壞賬甚至呆賬。企業(yè)經(jīng)營(yíng)的風(fēng)險(xiǎn)通過不良貸款轉(zhuǎn)嫁給銀行,銀行的不良貸款率居高不下,從而增加了金融系統(tǒng)風(fēng)險(xiǎn)。

        虛擬經(jīng)濟(jì)與實(shí)體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展必須在規(guī)模上保持一致,虛擬經(jīng)濟(jì)只有在一定實(shí)體經(jīng)濟(jì)規(guī)?;A(chǔ)上存在一個(gè)區(qū)間,在這個(gè)區(qū)間內(nèi),虛擬經(jīng)濟(jì)最能發(fā)揮它的積極作用。這個(gè)區(qū)間就是實(shí)體經(jīng)濟(jì)所能承受的規(guī)模。當(dāng)虛擬經(jīng)濟(jì)規(guī)模遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過這個(gè)規(guī)模時(shí),虛擬經(jīng)濟(jì)最終可能會(huì)以金融危機(jī)的方式向?qū)嶓w經(jīng)濟(jì)收斂。而當(dāng)虛擬經(jīng)濟(jì)規(guī)模在這規(guī)模之內(nèi)的話,虛擬經(jīng)濟(jì)會(huì)以金融波動(dòng)的方式向?qū)嶓w經(jīng)濟(jì)收斂。而實(shí)體經(jīng)濟(jì)所能承受的規(guī)模取決于經(jīng)濟(jì)體的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、宏觀調(diào)控能力、政策選擇偏好以及抵御風(fēng)險(xiǎn)能力等等因素。面對(duì)中國(guó)已經(jīng)形成的經(jīng)濟(jì)泡沫,我們不能因此而減緩虛擬經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。目前,我們還是要適當(dāng)發(fā)展虛擬經(jīng)濟(jì),要以實(shí)體經(jīng)濟(jì)為基礎(chǔ),讓虛擬經(jīng)濟(jì)的規(guī)模①和速度都與實(shí)體經(jīng)濟(jì)相協(xié)調(diào)。只有處理好實(shí)體經(jīng)濟(jì)和虛擬經(jīng)濟(jì)適度發(fā)展(適當(dāng)擴(kuò)容和總量控制的關(guān)系)的問題,才能防止泡沫經(jīng)濟(jì)的產(chǎn)生。同時(shí),對(duì)已形成的經(jīng)濟(jì)泡沫,要采取有力措施抓緊化解,防止出現(xiàn)金融風(fēng)險(xiǎn)。如何適度發(fā)展中國(guó)的虛擬經(jīng)濟(jì)?首先,虛擬經(jīng)濟(jì)的發(fā)展要適合中國(guó)的市場(chǎng)環(huán)境。其次,適度的虛擬經(jīng)濟(jì)必須符合實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的要求,堅(jiān)持走與實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展相結(jié)合的道路。再次,適度的虛擬經(jīng)濟(jì)必須與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)提升相協(xié)調(diào)。虛擬經(jīng)濟(jì)與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化、產(chǎn)業(yè)政策調(diào)整等同步發(fā)展。通過適度的虛擬經(jīng)濟(jì),以價(jià)值形態(tài)的資本轉(zhuǎn)移,通過企業(yè)間的兼并收購(gòu)、產(chǎn)權(quán)重組,使資本流動(dòng)起來,在流動(dòng)著優(yōu)化配置,實(shí)現(xiàn)中國(guó)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整,從而實(shí)現(xiàn)國(guó)有經(jīng)濟(jì)的戰(zhàn)略性重組。最后,要加強(qiáng)對(duì)虛擬經(jīng)濟(jì)的監(jiān)管,杜絕虛擬經(jīng)濟(jì)向泡沫經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)化。虛擬經(jīng)濟(jì)投機(jī)性的特性必然導(dǎo)致金融風(fēng)險(xiǎn)時(shí)有發(fā)生,為防止泡沫經(jīng)濟(jì)的產(chǎn)生,必須加強(qiáng)金融監(jiān)管。政府要發(fā)揮其在監(jiān)管中的主體作用,通過建立和完善法律、經(jīng)濟(jì)和行政手段,規(guī)范金融活動(dòng)和金融市場(chǎng)運(yùn)作,為其參與者提供正常的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境,對(duì)虛擬經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)進(jìn)行監(jiān)管,防止由于經(jīng)濟(jì)主體行為異化和金融運(yùn)行失常所引發(fā)的金融泡沫過度和由于經(jīng)濟(jì)體系擴(kuò)張或經(jīng)濟(jì)運(yùn)行過熱而導(dǎo)致的金融泡沫膨脹,使虛擬經(jīng)濟(jì)健康運(yùn)行,杜絕虛擬經(jīng)濟(jì)向泡沫經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)化,從而維護(hù)整體經(jīng)濟(jì)的正常運(yùn)行。

        二、優(yōu)化虛擬經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu),減少系統(tǒng)性金融風(fēng)險(xiǎn)

        中國(guó)虛擬經(jīng)濟(jì)雖然取得一定的發(fā)展,但結(jié)構(gòu)還不夠合理。突出表現(xiàn)在:金融市場(chǎng)發(fā)展尚不充分,存在功能缺陷與體制風(fēng)險(xiǎn)。金融市場(chǎng)發(fā)展的不充分主要表現(xiàn)在以下三個(gè)方面:一是直接融資與間接融資比例的不夠協(xié)調(diào)。中國(guó)直接融資比重太小,間接融資比重太高。根據(jù)國(guó)際清算銀行公布的數(shù)據(jù),發(fā)達(dá)國(guó)家直接融資多數(shù)在50%以上,美國(guó)的直接融資占融資總額的比重高達(dá)88%。二十年來,中國(guó)證券市場(chǎng)籌資額達(dá)近5萬億元,截至2010年7月,境內(nèi)資本市場(chǎng)累計(jì)融資4.81萬億元。其中,通過股票市場(chǎng)募集的資金達(dá)35 711.75億元,直接融資能力遠(yuǎn)遠(yuǎn)弱于間接融資能力。這也反映出中國(guó)社會(huì)融資過度依賴銀行體系,信用渠道單一,資本證券化程度低。二是資本市場(chǎng)的金融產(chǎn)品比較單調(diào),股票和國(guó)債占據(jù)資本市場(chǎng)的絕對(duì)主導(dǎo)地位。股票市場(chǎng)規(guī)模小而且不規(guī)范,投機(jī)氣氛嚴(yán)重,融資功能和風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)功能不能很好實(shí)現(xiàn),有待進(jìn)一步規(guī)范和發(fā)展。中國(guó)債券市場(chǎng)由于市場(chǎng)約束和制度方面的原因,無論是在規(guī)模、品種,還是在市場(chǎng)的發(fā)育程度方面,都與發(fā)達(dá)國(guó)家存在著巨大的差距。2009年末中國(guó)債券托管余額占GDP的比重不到50%,遠(yuǎn)低于美國(guó)的235%和日本的181%。同時(shí),中國(guó)債券品種結(jié)構(gòu)嚴(yán)重不合理,國(guó)債、央行票據(jù)和政策性金融債三個(gè)券種在發(fā)行規(guī)模中比重偏高,企業(yè)債券和金融創(chuàng)新類債券占比偏低,比重不到20%,這與西方發(fā)達(dá)國(guó)家此類債券占比超過60%相比也有較大差距。企業(yè)債未能很好地支持企業(yè)在資本市場(chǎng)融通資金,制約了企業(yè)的發(fā)展和擴(kuò)張。三是金融機(jī)構(gòu)發(fā)展不均衡。國(guó)有銀行仍然老大,占整個(gè)金融資產(chǎn)70%以上的,中小金融機(jī)構(gòu)比例過小,金融風(fēng)險(xiǎn)過于集中,市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)供給不夠。國(guó)有商業(yè)銀行壞賬率過高,金融體系潛在風(fēng)險(xiǎn)較大。

        由于金融市場(chǎng)發(fā)展的不完善,使得中國(guó)虛擬經(jīng)濟(jì)存在較高的系統(tǒng)性金融風(fēng)險(xiǎn)。根據(jù)國(guó)家公布的數(shù)字,中國(guó)四家國(guó)有專業(yè)銀行大約有近2萬億元壞賬,占其貸款總額的25%,其中大約有6%~7%已經(jīng)無法收回。當(dāng)前,商業(yè)銀行還同時(shí)面臨著增加貸款和控制不良金融資產(chǎn)上升的雙重壓力。由于虛擬經(jīng)濟(jì)的高收益性使得資本大量流入股票二級(jí)市場(chǎng)或衍生工具市場(chǎng),造成資產(chǎn)價(jià)格的快速飆升。而資金在資本市場(chǎng)的大量滯留,使得實(shí)體經(jīng)濟(jì)部門資金不足,從而影響了產(chǎn)業(yè)資本的積累。實(shí)體經(jīng)濟(jì)與虛擬經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)背離趨勢(shì)。而在實(shí)體經(jīng)濟(jì)與虛擬經(jīng)濟(jì)發(fā)展相背離的情況下,當(dāng)產(chǎn)業(yè)資本利潤(rùn)下降甚至虧損時(shí),虛擬資本在投機(jī)中創(chuàng)造的利潤(rùn)失去了實(shí)體經(jīng)濟(jì)利潤(rùn)的依托而成為利潤(rùn)泡沫,而虛擬經(jīng)濟(jì)與實(shí)體經(jīng)濟(jì)的背離越來越大,虛擬經(jīng)濟(jì)的虛假性最終暴露出來并表現(xiàn)為泡沫的破裂,從而導(dǎo)致金融資產(chǎn)面臨全面縮水,收入減少,導(dǎo)致消費(fèi)需求不足,同時(shí)將進(jìn)一步造成企業(yè)大量的不良負(fù)債,加劇了金融機(jī)構(gòu)的系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)。此外,過度強(qiáng)烈的行政干預(yù)不僅制約了金融虛擬經(jīng)濟(jì)本身的健康發(fā)展,如利率非市場(chǎng)化導(dǎo)致利率不能反映實(shí)際資金供需狀況,地下利率和官方利率存在較大的差距,產(chǎn)生金融信息不完全的現(xiàn)象,而且導(dǎo)致金融資源在實(shí)物經(jīng)濟(jì)部門分配的扭曲,劣質(zhì)企業(yè)對(duì)優(yōu)質(zhì)企業(yè)進(jìn)行資金上的擠占,結(jié)果是,實(shí)物經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)受到嚴(yán)重阻礙。

        金融的可持續(xù)發(fā)展首先需要建立富有效率的金融機(jī)構(gòu)和金融市場(chǎng)。發(fā)達(dá)的金融市場(chǎng)和完善的金融體系可以提高抗風(fēng)險(xiǎn)能力。中國(guó)應(yīng)從制度建設(shè)、培育市場(chǎng)主體、風(fēng)險(xiǎn)管理等多個(gè)層面優(yōu)化虛擬經(jīng)濟(jì)的內(nèi)部結(jié)構(gòu),提高中國(guó)金融市場(chǎng)的質(zhì)量和風(fēng)險(xiǎn)抵御能力。第一,進(jìn)一步發(fā)展和完善中國(guó)的多層次資本市場(chǎng)。目前,中國(guó)多層次資本市場(chǎng)已初步形成,主板市場(chǎng)正在成熟。創(chuàng)業(yè)板和中小企業(yè)板還是兩個(gè)板,二者之間的作用相互重疊,關(guān)系還不明確。三板市場(chǎng)還不活躍,交易量小。各板之間是孤立的。因此,盡快改善上市公司結(jié)構(gòu),鼓勵(lì)中小企業(yè)和處于創(chuàng)業(yè)階段的企業(yè)通過股票市場(chǎng)募集資金,使股市在支持中小企業(yè)和創(chuàng)業(yè)企業(yè)的發(fā)展中發(fā)揮作用。加強(qiáng)債券市場(chǎng)的建設(shè),適當(dāng)提高企業(yè)債券融資的比例,擴(kuò)大居民投資渠道和企業(yè)獲得資本性融資渠道。第二,進(jìn)一步發(fā)展完善外匯市場(chǎng)。為了與人民幣可兌換進(jìn)程及人民幣匯率形成機(jī)制的完善協(xié)調(diào)相配合,中國(guó)將進(jìn)一步發(fā)展完善外匯市場(chǎng),充分發(fā)揮外匯市場(chǎng)在外匯資源配置方面的基礎(chǔ)性作用,滿足市場(chǎng)不斷增長(zhǎng)的對(duì)流動(dòng)性、投資性和避險(xiǎn)性產(chǎn)品的需求。這既包括加強(qiáng)外匯市場(chǎng)的基礎(chǔ)性建設(shè),也包括外匯市場(chǎng)價(jià)格形成機(jī)制和規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)機(jī)制的完善及市場(chǎng)運(yùn)作規(guī)則和信息報(bào)告制度的進(jìn)一步規(guī)范。第三,堅(jiān)持循序漸進(jìn),逐步開放的原則,進(jìn)一步發(fā)展金融衍生工具市場(chǎng)。根據(jù)中國(guó)資本市場(chǎng)發(fā)展的客觀需要,適時(shí)推出國(guó)債期貨交易和股指期貨交易,然后再根據(jù)客觀條件和需要,逐步推出外匯期貨、利率期貨、股票期權(quán)、債券期權(quán)、股指期權(quán)等金融衍生工具。但是,金融衍生品的創(chuàng)新要把握尺度,不能脫離實(shí)體經(jīng)濟(jì)需求,特別是加強(qiáng)產(chǎn)品設(shè)計(jì)各個(gè)環(huán)節(jié)的風(fēng)險(xiǎn)控制和風(fēng)險(xiǎn)管理,消除風(fēng)險(xiǎn)隱患。

        三、有效控制虛擬經(jīng)濟(jì)的波動(dòng)性,減弱外部沖擊

        20世紀(jì)80年代以后,隨著經(jīng)濟(jì)自由化和金融深化,經(jīng)濟(jì)的虛擬化程度迅速加深,國(guó)家之間的金融市場(chǎng)日趨融合,使得各國(guó)虛擬經(jīng)濟(jì)的關(guān)聯(lián)性和波動(dòng)性大大增強(qiáng)。特別是那些在世界到處流動(dòng)的國(guó)際游資,更進(jìn)一步加劇了世界金融市場(chǎng)的動(dòng)蕩。一旦由于盈利預(yù)期導(dǎo)致某國(guó)家的某種資產(chǎn)價(jià)格上升,大量國(guó)際投機(jī)資本就會(huì)蜂擁而入,推動(dòng)價(jià)格飆升,形成投機(jī)性價(jià)格泡沫,放大市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)。相反,若出現(xiàn)價(jià)格下跌的預(yù)期,這些巨額的游資就會(huì)大量出逃,造成貨幣的急劇貶值,引發(fā)金融動(dòng)蕩甚至金融主導(dǎo)型經(jīng)濟(jì)危機(jī)的爆發(fā)??梢姡S著世界經(jīng)濟(jì)虛擬化程度的不斷加深,一國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展不僅要防范本國(guó)虛擬經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn),同時(shí)也要預(yù)防來自世界金融市場(chǎng)的外部沖擊。對(duì)中國(guó)來說,中國(guó)虛擬經(jīng)濟(jì)與實(shí)體經(jīng)濟(jì)的協(xié)調(diào)發(fā)展,從國(guó)內(nèi)來說要避免金融泡沫的產(chǎn)生,從國(guó)際范圍來看,更要避免因金融市場(chǎng)的關(guān)聯(lián)和互動(dòng)使國(guó)外金融危機(jī)通過關(guān)聯(lián)與互動(dòng)而對(duì)中國(guó)金融市場(chǎng)造成的沖擊。

        伴隨國(guó)內(nèi)證券市場(chǎng)的開放,投資與交易主體的國(guó)際化,國(guó)際資本進(jìn)出中國(guó)金融市場(chǎng)的頻率加快,給中國(guó)的經(jīng)濟(jì)帶來一定的影響。國(guó)際投機(jī)資本的大量流入會(huì)增加人民幣升值的壓力。人民幣的過度升值會(huì)加大企業(yè)的運(yùn)營(yíng)資本,這將影響中國(guó)的出口和經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng),損害實(shí)體經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)。同時(shí),國(guó)際投機(jī)資本的流出又會(huì)加劇人民幣的貶值壓力,從而給經(jīng)濟(jì)帶來不必要的波動(dòng)、沖擊甚至是危機(jī)的風(fēng)險(xiǎn)。此外,國(guó)際投機(jī)資本的大量涌入會(huì)造成潛在的通貨膨脹壓力,使得國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)出現(xiàn)過熱的傾向。國(guó)際投機(jī)資本的大規(guī)模跨國(guó)流動(dòng)是以資本項(xiàng)目開放為前提的。也就是說,只有資本流入國(guó)允許國(guó)際資本以直接投資、特別是證券投資的名義流入國(guó)內(nèi),這些國(guó)際投機(jī)資本才可能方便地流入流出,完成投機(jī)性投資的全部過程。因此,在中國(guó)推進(jìn)利率市場(chǎng)化、資本市場(chǎng)擴(kuò)大對(duì)外開放的情況下,積極穩(wěn)妥推進(jìn)中國(guó)金融開放,加強(qiáng)對(duì)于國(guó)際資本流動(dòng)特別是短期資本的動(dòng)態(tài)監(jiān)控,以避免外國(guó)投機(jī)資本對(duì)中國(guó)金融體系產(chǎn)生負(fù)面沖擊。因此,中國(guó)在適度發(fā)展虛擬經(jīng)濟(jì)的同時(shí),要采取相應(yīng)的措施將虛擬經(jīng)濟(jì)的關(guān)聯(lián)與波動(dòng)控制在有效范圍內(nèi),從而減弱外部對(duì)中國(guó)金融領(lǐng)域的沖擊。

        中國(guó)在堅(jiān)持虛擬經(jīng)濟(jì)漸進(jìn)式發(fā)展原則的基礎(chǔ)上,要將虛擬經(jīng)濟(jì)的關(guān)聯(lián)與波動(dòng)控制在有效的范圍內(nèi),應(yīng)采取以下措施:一是要通過建立一個(gè)科學(xué)的、對(duì)虛擬經(jīng)濟(jì)與實(shí)體經(jīng)濟(jì)實(shí)行動(dòng)態(tài)監(jiān)管的指標(biāo)體系,從而控制虛擬經(jīng)濟(jì)與實(shí)體經(jīng)濟(jì)的偏離度,使虛擬經(jīng)濟(jì)形成的資產(chǎn)、交易量與實(shí)體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展相適應(yīng)。這個(gè)指標(biāo)體系既包括波動(dòng)性、流動(dòng)性指標(biāo),也包括對(duì)與虛擬經(jīng)濟(jì)運(yùn)行密切相關(guān)的經(jīng)濟(jì)周期先行指標(biāo)、貨幣供應(yīng)量指標(biāo)、金融相關(guān)比等,還包括系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)率、金融機(jī)構(gòu)資本充足率、股票指數(shù)異動(dòng)率等等。一旦這個(gè)指標(biāo)體系達(dá)到風(fēng)險(xiǎn)警戒值,就要采取相應(yīng)措施。通過這個(gè)指標(biāo)體系,可以有效控制虛擬經(jīng)濟(jì)的波動(dòng)性。二是加強(qiáng)資本項(xiàng)目管理,打牢狙擊國(guó)際游資沖擊的“防火墻”。在目前中國(guó)自身經(jīng)濟(jì)和金融結(jié)構(gòu)還不完善的情況下,適度的外匯管制是抵御國(guó)際游資沖擊的一道重要“防火墻”。在銀行和外匯管理部門之間建立資本流動(dòng)風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控體系,通過對(duì)跨境資本流動(dòng)的跟蹤、預(yù)測(cè)和分析,適時(shí)調(diào)整管理目標(biāo),以防范國(guó)際短期資本流動(dòng)的沖擊。要加強(qiáng)結(jié)售匯管理,以外匯賬戶監(jiān)管為切入點(diǎn),重點(diǎn)監(jiān)控大額外資、外債的流出,密切關(guān)注短期外匯資本流動(dòng)的流向及流量,防止國(guó)際短期資本以各種形式混入經(jīng)常項(xiàng)目流入流出。強(qiáng)化對(duì)經(jīng)常項(xiàng)目的管理和審查力度,通過監(jiān)控關(guān)稅和進(jìn)出口價(jià)格等手段來增加投機(jī)資本牟利的成本,加大跨境資金流動(dòng)的外匯檢查力度,嚴(yán)厲打擊非法買賣外匯等違法行為,防止短期資本非法流入。同時(shí)嚴(yán)格審批資本項(xiàng)目下資金的流入和規(guī)范資本項(xiàng)目下外匯交易,加強(qiáng)對(duì)貿(mào)易信貸等資金流入的管理,加大對(duì)非法入境的國(guó)際游資的懲罰力度,增加其套利、套匯的交易成本。積極采取先進(jìn)的技術(shù)手段和嚴(yán)格執(zhí)行《外匯管理?xiàng)l例》實(shí)施監(jiān)管,重點(diǎn)對(duì)異??缇迟Y金流動(dòng)和非法外匯交易實(shí)行嚴(yán)密監(jiān)測(cè)。2008年8月初出臺(tái)并實(shí)施修訂后的《外匯管理?xiàng)l例》強(qiáng)化了跨境資金流動(dòng)監(jiān)測(cè),提出了強(qiáng)化對(duì)跨境資金流動(dòng)的監(jiān)測(cè)以及建立國(guó)際收支應(yīng)急保障制度等相關(guān)內(nèi)容,進(jìn)一步健全了監(jiān)管手段和措施,從而給國(guó)際資本的流動(dòng)監(jiān)管提供了更多的法規(guī)依據(jù)。三是積極建立和完善開放型的金融風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警、監(jiān)控系統(tǒng),通過強(qiáng)化國(guó)內(nèi)監(jiān)控和國(guó)內(nèi)外金融組織合作監(jiān)控,嚴(yán)防由于國(guó)際投機(jī)資本對(duì)中國(guó)金融體系的沖擊而觸發(fā)的金融泡沫膨脹。

        參考文獻(xiàn):

        [1]證監(jiān)會(huì)定調(diào)2010年:股指期貨成重中之重[EB/OL].人民網(wǎng),http://finance.people.com.cn/GB/10771108.html,2010-01-15.

        [責(zé)任編輯 劉嬌嬌]

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