王寧潔

摘要： 目前，我國已進入了社會經(jīng)濟的高速發(fā)展時期，激勵的社會競爭對人才素質(zhì)的要求隨之提高。高職類院校是我國培養(yǎng)高級技能型應(yīng)用人才的主要陣地，在面對瞬息萬變的社會形勢，高職院校職業(yè)技能鑒定存在的諸多問題開始顯現(xiàn)。本文分析高職院校職業(yè)技能鑒定工作中存在的諸多問題，并提出解決方法。

關(guān)鍵詞： 高職院校職業(yè)技能鑒定問題對策

開展職業(yè)技能鑒定工作，推行職業(yè)資格證書制度，是實施職業(yè)人才培養(yǎng)戰(zhàn)略的一項重要舉措，也是我國人力資源開發(fā)的重要手段。精湛的職業(yè)技能是高職學(xué)生參與社會競爭的有力武器，是其生存之本、發(fā)展之源。隨著職業(yè)技能鑒定工作在高職院校的逐漸深入，職業(yè)技能鑒定工作存在的諸多弊端開始顯現(xiàn)，在一定程度上影響了職業(yè)技能鑒定的質(zhì)量，制約了職業(yè)技能鑒定效能的發(fā)揮。本文對高職院校職業(yè)技能鑒定工作中存在的諸多問題和解決方法進行了具體闡述。

一、存在的主要問題

1.鑒定標準不完善。

自我國職業(yè)技能鑒定制度實施伊始，《職業(yè)技能鑒定規(guī)定》就明確提出“統(tǒng)一編制職業(yè)技能鑒定試題，建立職技能鑒定題庫”的要求。高職院校的職業(yè)技能鑒定一般由各地市的職業(yè)技能鑒定中心從鑒定題庫中抽取相關(guān)工種的鑒定題鑒定。然而，由于各地市鑒定中心的鑒定題庫均來自各高職院校，各高職院校在命題、出題范圍、試題形式、難度系數(shù)等方面均未形成統(tǒng)一的標準，往往導(dǎo)致鑒定題庫與教學(xué)內(nèi)容脫節(jié)，職業(yè)技能鑒定試題庫不完善、試題結(jié)構(gòu)缺乏有機統(tǒng)籌、各地區(qū)技能鑒定標準不一，使職業(yè)技能鑒定的質(zhì)量受到影響。

2.缺乏高素質(zhì)的鑒定員，技能鑒定有失精準性。

職業(yè)技能鑒定基本分為理論測試與實際操作兩個層面。職業(yè)技能鑒定員是職業(yè)技能鑒定工作的實際操作者，是評判學(xué)生技能等級的主導(dǎo)者。在實際操作的層面，鑒定員的道德水準和業(yè)務(wù)素質(zhì)對職業(yè)技能鑒定的結(jié)果將會產(chǎn)生重大的影響。由此可見，一支高質(zhì)量的鑒定員隊伍是保障技能鑒定工作質(zhì)量的關(guān)鍵所在。但是，高職院校鑒定員無論是從數(shù)量上講還是從質(zhì)量上論，其現(xiàn)狀都不容樂觀。當(dāng)前高校中“雙師型”指導(dǎo)老師的缺乏，使得學(xué)生們無法接受最新的職業(yè)技能知識，這嚴重影響了學(xué)生職業(yè)技能的培養(yǎng)和提高。各地市組織的鑒定員培訓(xùn)，只注重國家宏觀政策的宣傳，忽略了對專業(yè)知識與技能和職業(yè)道德的培訓(xùn)，也影響了鑒定員自身業(yè)務(wù)能力的培養(yǎng)。

3.職業(yè)技能鑒定過程有待進一步細化。

當(dāng)前高職院校的職業(yè)技能鑒定往往數(shù)量龐大，鑒定時間短，鑒定任務(wù)繁重。大多數(shù)高職院校為在短期內(nèi)完成鑒定，一般會縮短鑒定時間，簡化鑒定過程，使鑒定過程趨于簡單，難免出現(xiàn)紕漏。

4.勞動保障部門的監(jiān)督與監(jiān)管需要協(xié)調(diào)。

目前，高職院校的職業(yè)技能鑒定正在大規(guī)模開展，逐步成為職業(yè)技能鑒定工作新的增長點。但高職院校職業(yè)技能鑒定工作是新生事物，各地市及省職業(yè)技能鑒定中心缺乏對它的系統(tǒng)研究，勞保部門尚未形成整套的監(jiān)督管理制度，致使鑒定工作系統(tǒng)性差，使學(xué)生取得的職業(yè)資格證書的含金量受到影響。

5.高職院資金投入不足，鑒定設(shè)施不夠完善。

職業(yè)技能鑒定考核和鑒定的核心內(nèi)容是技能操作，應(yīng)強化學(xué)生動手能力的培養(yǎng)。但部分院的職業(yè)技能鑒定工作實訓(xùn)基地嚴重不足，實驗設(shè)備無論是數(shù)量還是更新程度都遠遠滿足不了職業(yè)技能鑒定考核和鑒定的需要。有些工種的實驗設(shè)備由于資金缺乏，設(shè)備、工藝、場所和其他條件與生產(chǎn)實際相差較遠，因此學(xué)生參與鑒定的合格率較低。

二、解決問題的對策

1.加強聯(lián)系，完善職業(yè)技能鑒定題庫的開發(fā)。

目前，高職院校的職業(yè)技能鑒定體系已趨于完善，絕大多數(shù)高職院校已根據(jù)開設(shè)課程的具體情況建立了相應(yīng)工種的理論與實踐操作鑒定題庫，但該題庫一般只針對本學(xué)院適用，而對社會上同行業(yè)同工種的技能鑒定無法適用。因此，必須進行如下改進。

（1）各地市職業(yè)技能鑒定管理部門應(yīng)主動加強與高職院校的交流與聯(lián)系。針對各個高職院校開設(shè)課程的具體教學(xué)內(nèi)容，組織各個行業(yè)的考評員制定相應(yīng)的鑒定題庫，使學(xué)生所學(xué)內(nèi)容與技能鑒定考核內(nèi)容真正結(jié)合起來，真正實現(xiàn)學(xué)有所用。

（2）高職院校的職業(yè)技能鑒定題庫的開發(fā)可以吸納社會上同一行業(yè)、同一工種的國家職業(yè)技能鑒定題庫中的優(yōu)秀內(nèi)容作為其補充。高職院校的技能鑒定考核可以在實操方面添加社會上正在通用的實操題庫作為其考核學(xué)生的有益補充，以達到使學(xué)生真正融入社會的目的。

（3）定期組織開發(fā)高職院校職業(yè)技能鑒定題庫的鑒定員、專家深入企業(yè)、公司進行生產(chǎn)實踐，使其能夠準確把握各個行業(yè)工種的發(fā)展趨勢，并將其應(yīng)用到高職院校技能鑒定題庫的開發(fā)中。

2.加強督導(dǎo)，為完善職業(yè)技能鑒定體系提供組織保障。

實行質(zhì)量督導(dǎo)工作制度，采用將行政督導(dǎo)與技術(shù)督導(dǎo)相結(jié)合的方法，由行政部門組織實施和委派質(zhì)量督導(dǎo)人員不定期地現(xiàn)場督考。每次開展職業(yè)技能鑒定的工作計劃、實施方案、工作安排、考核鑒定等重要環(huán)節(jié)，均應(yīng)事先征詢質(zhì)量督導(dǎo)員的意見和建議?？己髓b定時要有質(zhì)量督導(dǎo)員現(xiàn)場監(jiān)督指導(dǎo)，以保證鑒定工作的規(guī)范和公正客觀性。質(zhì)量督導(dǎo)人員是實施鑒定質(zhì)量督導(dǎo)工作的主體，提高質(zhì)量督導(dǎo)人員隊伍的整體素質(zhì)，增強質(zhì)量督導(dǎo)人員的督導(dǎo)業(yè)務(wù)能力，是保證鑒定質(zhì)量督導(dǎo)工作順利實施的關(guān)鍵。要依照質(zhì)量督導(dǎo)人員的資格條件，并將是否具備為人正派的品質(zhì)、強烈的工作責(zé)任心、良好的職業(yè)道德和實事求是的作風(fēng)作為必備的條件。對質(zhì)量督導(dǎo)人員實行建立誠信檔案的管理辦法，對有違規(guī)違紀記錄的，一律取消其資格。

3.加強師資建設(shè)，提高教師素質(zhì)。

具有高技能素養(yǎng)和高理論涵養(yǎng)的“雙師型”教師隊伍，是推進高標準、高質(zhì)量的技能鑒定工作順利推進的前提條件。具體而言，高職類院校的教師除了要具備較高的講解專業(yè)理論知識，帶領(lǐng)學(xué)生進行實踐操作的能力，還應(yīng)具備敏銳地洞察社會技能需求的能力，從而實現(xiàn)在加強理論講解和技能實踐的過程中，促進學(xué)生們專業(yè)技能素養(yǎng)的提高。因此，為從根本上高標準、高質(zhì)量地完成高職類院校培養(yǎng)技能應(yīng)用型人才的目標，我們應(yīng)加強對在崗教師的技能和理論培訓(xùn)，從而真正做到在提高教師自身素養(yǎng)的同時，提高其從事學(xué)科技能實踐操作和研究的水準。此外，高校應(yīng)積極加大外聘教師的力度，從而使得學(xué)生們技能專業(yè)素養(yǎng)和實踐知識運用的能力得到良好的延伸和拓展。

4.優(yōu)化課程改革，建立精品課程體系。

高職院在制訂專業(yè)人才培養(yǎng)方案時，應(yīng)充分考慮行業(yè)特點，將職業(yè)技能鑒定考核納入課程體系改革中，促進課程建設(shè)與職業(yè)技能鑒定有效銜接。高職院校相互之間應(yīng)互通有無，資源共享，從而進一步完善技能鑒定課程，讓技能鑒定標準得到提高和發(fā)展。具體而言，高職院應(yīng)建立校外實訓(xùn)基地，增加學(xué)校與行業(yè)的密切度，進而形成產(chǎn)、學(xué)、研相結(jié)合的教學(xué)運行機制。此外，高校應(yīng)積極探索多樣化的教學(xué)方法，將技能鑒定考試內(nèi)容滲透日常教學(xué)任務(wù)中，著重設(shè)置綜合實訓(xùn)環(huán)節(jié)，通過綜合實訓(xùn)，強化學(xué)生的專業(yè)能力，把課程實訓(xùn)、生產(chǎn)實訓(xùn)、技能鑒定、頂崗實習(xí)等實踐教學(xué)內(nèi)容有機結(jié)合起來，培養(yǎng)學(xué)生的技術(shù)應(yīng)用能力，使其盡快適應(yīng)市場對人才的需求，并促進學(xué)校教學(xué)任務(wù)與國家職業(yè)技能鑒定工作的全面接軌。

三、結(jié)語

職業(yè)技能鑒定是高等職業(yè)教育人才培養(yǎng)方案的重要組成部分，是我國培養(yǎng)與社會經(jīng)濟發(fā)展需求相適應(yīng)的高素質(zhì)技能型人才的重要手段。開展職業(yè)技能鑒定，是高等職業(yè)院校規(guī)范教育培訓(xùn)，促進就業(yè)，提高勞動者素質(zhì)和行業(yè)適應(yīng)力的重要舉措。針對高職院校職業(yè)技能鑒定存在的問題，高職院校應(yīng)采取積極對策，以提高學(xué)生職業(yè)技能鑒定的效率和畢業(yè)生的就業(yè)質(zhì)量，真正實現(xiàn)在建立與經(jīng)濟發(fā)展相適應(yīng)的課程標準的同時，促進技能鑒定向科學(xué)性、先進性、針對性、實用性和靈活性的方向發(fā)展。

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基金項目：江蘇海事職業(yè)技術(shù)學(xué)院科研基金項目“職業(yè)技能鑒定管理信息系統(tǒng)的設(shè)計與實施研究”。項目編號：2011A3-02。