[摘 要]中小企業(yè)在獲取經(jīng)濟效益的同時，應積極主動地承擔社會責任，實現(xiàn)企業(yè)、社會和環(huán)境的和諧發(fā)展。對北京市中小企業(yè)承擔社會責任現(xiàn)狀進行了調查和分析，提出了加強中小企業(yè)社會責任建設的對策和建議。

[關鍵詞]北京 中小企業(yè) 社會責任 研究

一、研究背景

從目前北京市的社會發(fā)展狀況來看，一方面，一些大型企業(yè)或者管理理念先進的中小企業(yè)利用社會責任理念幫助企業(yè)贏得了競爭優(yōu)勢，樹立了良好企業(yè)形象。另一方面，一些企業(yè)社會責任建設還處于起步階段，或者是疲于應對激烈的市場競爭而忽視了企業(yè)社會責任的履行，從而引發(fā)了諸多的社會問題，如產(chǎn)品質量不合格、對消費者的欺詐、環(huán)境污染等。當然，涉及的當事企業(yè)不僅有大型企業(yè)也包括眾多中小企業(yè)，企業(yè)社會責任問題已經(jīng)引起了社會各界的廣泛關注和思考。

北京市經(jīng)濟和信息化工作委員會的統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，截至2010年，北京市共有25萬多家中小企業(yè)，占全市企業(yè)總數(shù)99%以上；中小企業(yè)的營業(yè)收入、創(chuàng)造利潤、上繳稅收分別占全市企業(yè)總量的57%、68%和62%；從業(yè)人員約占全市企業(yè)就業(yè)人口的73%。由此可見，中小企業(yè)已經(jīng)成為首都經(jīng)濟發(fā)展的重要基礎，在促進經(jīng)濟增長和社會和諧、擴大社會就業(yè)、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結構、帶動創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)等方面具有不可替代的作用。

因此，本文將研究的重點定位于中小企業(yè)，采用了電話調查、郵件調查、文案調查等方法進行了數(shù)據(jù)的搜集，并通過數(shù)據(jù)的整理、分析，來了解北京市中小企業(yè)履行社會責任狀況，以期有針對性地提出促進北京市中小企業(yè)積極履行企業(yè)社會責任的對策和建議。

二、北京市中小企業(yè)履行社會責任現(xiàn)狀調查和分析

在借鑒卡羅爾金字塔模型理論劃分企業(yè)社會責任層次的基礎上，結合我國宏觀市場環(huán)境的現(xiàn)狀，本文對北京市中小企業(yè)履行社會責任狀況的研究分為經(jīng)濟責任、法律責任和倫理及慈善責任三個層次。

1.經(jīng)濟責任履行狀況分析

通過調查發(fā)現(xiàn)，北京市中小企業(yè)比較重視投資者和消費者的權益。投資者為企業(yè)投入了運營資本，企業(yè)經(jīng)營者為了確保投資者的權益，在經(jīng)營活動中，始終把為投資者的資金保值增值作為經(jīng)營的首要目標。消費者對企業(yè)及其產(chǎn)品的滿意程度，直接決定了企業(yè)的經(jīng)濟效益，因此企業(yè)經(jīng)營者需要時刻關注消費者對企業(yè)的滿意度；更有一些中小企業(yè)充分發(fā)揮其規(guī)模小、見效快、經(jīng)營方式靈活多樣的特點，為消費者提供個性化的產(chǎn)品和及時性服務，從而使消費者產(chǎn)生和增強了對企業(yè)的信任感和忠誠度。

在調查中還發(fā)現(xiàn)，大部分中小企業(yè)福利偏低、業(yè)務培訓欠缺、工作環(huán)境相對較差，員工在中小企業(yè)的工作前景具有較大的不確定性，這些因素使得雇員對中小企業(yè)認可度較低，造成了中小企業(yè)人員流動頻繁、招聘雇員困難等問題。有調查表明，在職工技能培訓一項中，僅有55.3%的中小企業(yè)對職工進行過專門的技能培訓。在企業(yè)未進行技能培訓的原因調查中，54.51%的企業(yè)是由于人員流動太過頻繁，35.53%的企業(yè)是由于經(jīng)費不足，33.65%的企業(yè)是由于缺乏合適的培訓機構和人員。

2.法律責任履行狀況分析

法律責任包括企業(yè)職工保險繳納情況、稅款繳納情況等方面內(nèi)容。調查顯示：北京市中小企業(yè)為職工提供的社會保險及住房公積金等各項福利水平有所下降。在2007年和2008年，有88.07%和85.62%的中小企業(yè)為職工提供基本養(yǎng)老保險，而在2009年，這一比例下降至77.23%，呈明顯下降趨勢，且下降幅度增大。2007年、2008年及2009年為職工繳納養(yǎng)老保險、醫(yī)療保險、失業(yè)保險、工傷保險的中小企業(yè)的比例均呈下降趨勢。此外，2009年，為職工繳納補充養(yǎng)老保險的中小企業(yè)比例相對較低，只有21.93%，比上年降低了4.29%；住房公積金的繳納比例為30.67%，比上年降低了10.87%

關于北京市中小企業(yè)稅款繳納情況，本文以工業(yè)企業(yè)為例進行說明。2009年～2011年北京市中型、小型工業(yè)企業(yè)依法向政府繳納的稅收金額呈逐年增加趨勢，2010年和2011年中型工業(yè)企業(yè)利稅總額同比增長率分別為20.7%和1.6%，2010年和2011年小型工業(yè)企業(yè)利稅總額同比增長率分別為28.2%和15.8%。利用表中數(shù)據(jù)計算可知，這三年中小型工業(yè)企業(yè)利稅總額占到所有企業(yè)利稅總額一半以上的比例。

3.倫理及慈善責任履行狀況分析

由于缺乏良好的倫理道德意識約束，社會上出現(xiàn)了一些財迷心竅、目無法紀的“黑心”業(yè)主，造成了產(chǎn)品質量不合格、環(huán)境污染等損害利益相關者權益的問題。在北京市工商局網(wǎng)站上公布的不合格品名單中，產(chǎn)品范圍包括食品、服裝、紙巾、小家電、民用爐具、裝飾裝修材料、自行車等多類，涉及人們生活的吃、穿、住、行等多個方面。在對中小企業(yè)經(jīng)營者的調查中發(fā)現(xiàn)，中小企業(yè)普遍認為應該誠信經(jīng)營，履行企業(yè)倫理責任。但是，在實踐中，僅憑倫理道德的自我約束，缺乏法制，企業(yè)履行社會責任的效果不太理想。

通過調查發(fā)現(xiàn)，北京市中小企業(yè)慈善捐贈項目眾多，涉及抗震救災、扶貧濟困、捐資助學、社區(qū)建設、青少年事業(yè)、文化事業(yè)等多個方面的公益項目。在調查中也發(fā)現(xiàn)，大多數(shù)中小企業(yè)認為沒有足夠的財力和動力履行慈善責任，只能更多地考慮自身企業(yè)的生存和發(fā)展問題?？梢钥闯觯@些企業(yè)非常關注企業(yè)的經(jīng)濟責任和法律責任，缺乏履行倫理責任和慈善責任的意識。這一情況似乎可以理解，企業(yè)自身的生存問題都無法保障，又如何能去救濟他人。

三、加強北京市中小企業(yè)承擔社會責任的對策及建議

1.政府高度重視中小企業(yè)社會責任工作

（1）制定、完善相應法律法規(guī)，約束和規(guī)范中小企業(yè)社會責任行為。政府應當制定、完善相關的法律法規(guī)體系，約束和規(guī)范中小企業(yè)的經(jīng)營行為。同時，加強執(zhí)法力度，加強對企業(yè)的監(jiān)管，使不誠信的企業(yè)必須承擔相應的責任和損失。

（2）政府在政策上要積極引導中小企業(yè)履行社會責任。政府可通過采取激勵措施方法來鼓勵企業(yè)履行社會責任，例如對履行社會責任的企業(yè)優(yōu)先提供貸款、鼓勵企業(yè)利用科技資源創(chuàng)新技術、通過政府采購推行企業(yè)社會責任、對慈善捐贈進行稅前抵扣等，來引導和鼓勵企業(yè)履行社會責任。

（3）設立獎勵政策，對積極承擔社會責任的中小企業(yè)進行獎勵。政府可設立各類獎項，對于在保護環(huán)境、創(chuàng)新企業(yè)、慈善企業(yè)、優(yōu)秀企業(yè)公民等方面表現(xiàn)突出的中小企業(yè)，給予經(jīng)濟獎勵或榮譽獎勵，增強企業(yè)的社會責任感和歸屬感，擴大企業(yè)的社會影響力。

（4）加大宣傳力度。政府應注重社會責任的宣傳工作，可通過設立企業(yè)社會責任院校和社會責任網(wǎng)站、政府公開會議宣傳、政府對外交流活動等途徑宣傳社會責任知識，在整個社會中全面普及企業(yè)社會責任意識，形成良好的社會氛圍。

2.中小企業(yè)積極主動履行社會責任

（1）強化企業(yè)自覺、主動履行社會責任的意識與理念。中小企業(yè)通過較好地履行社會責任，樹立良好的企業(yè)形象和品牌形象，增強企業(yè)的競爭優(yōu)勢。經(jīng)營者要樹立自覺、主動履行社會責任的意識，不斷改善企業(yè)的社會責任實踐活動。

（2）將企業(yè)社會責任管理納入企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略。中小企業(yè)在追求企業(yè)利潤最大化同時，要將實現(xiàn)利潤最大化目標與履行社會責任統(tǒng)一起來，關注各個利益相關者，努力實現(xiàn)社會公共利益和企業(yè)長遠利益的最大化。

（3）打造“以人為本”的企業(yè)文化。建立“以人為本”的企業(yè)文化，充分調動員工的工作積極性和創(chuàng)造性，實現(xiàn)人和企業(yè)的共同發(fā)展，既是對人性的尊重，也符合構建和諧企業(yè)的要求，最終使企業(yè)實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。

（4）根據(jù)企業(yè)實際情況履行社會責任。對于不同發(fā)展階段的企業(yè)而言，要量力而行。企業(yè)應積極主動的發(fā)展適合自身特點的社會責任項目，將本企業(yè)的專業(yè)優(yōu)勢與國家的社會情況結合起來。

（5）可尋求企業(yè)間的互助合作，共同承擔社會責任。中小企業(yè)在規(guī)模、資金、技術等方面實力相對弱小，可以改變競爭理念，通過企業(yè)之間互助合作的方式，建立戰(zhàn)略聯(lián)盟，來提高自身的實力，更好地承擔社會責任。

3.利益集團有效監(jiān)督企業(yè)履行社會責任

利益集團一方面可以通過多層次、多渠道的監(jiān)督體系，關注和監(jiān)督企業(yè)社會責任活動；另一方面應積極參與政府決策的制定，使政府更容易做出有利于民眾和整個社會的決策，促使企業(yè)更好的履行社會責任。

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作者簡介：崔秀娟，（1980-），女，天津薊縣人，講師，主要研究方向：企業(yè)管理。