張衛(wèi)光 陳巖

北京市海淀區(qū)教育黨校堅持貫徹落實《北京市“十一五”教育干部培訓規(guī)劃及實施細則》，在“服務為宗旨，專業(yè)做培訓”的核心理念指導下，逐步構建了“海淀區(qū)中小學干部培訓工作體系”（以下簡稱“干訓工作體系”）。

干訓工作的主要理念

“十一五”期間，我們踐行“傳承紅色的干訓傳統(tǒng)經(jīng)驗、鑄造金色的干訓現(xiàn)實品牌、創(chuàng)新綠色的干訓未來藍圖”的培訓方略，依法施訓、按需施訓。

1.培訓目標。海淀區(qū)教育黨校從首都經(jīng)濟社會發(fā)展的需要和海淀區(qū)教育現(xiàn)代化對黨政干部的要求出發(fā)，努力建設一支品德高尚、業(yè)務精良、作風正派、身心健康、具有國際視野和現(xiàn)代化教育管理水平的校長隊伍；努力培養(yǎng)造就一支政治上靠得住、工作上有本事、作風上做得正、群眾信得過的高素質書記隊伍。

2.核心價值。我們構建的核心價值觀是“服務為宗旨，專業(yè)做培訓”?！胺諡樽谥肌?體現(xiàn)出社會主義核心價值觀，這是干訓人文性的價值目標、行為導向；“專業(yè)做培訓”是指以培訓的專業(yè)思想理論、專業(yè)制度模式、專業(yè)方法途徑等進行培訓，是干訓科學性的行為規(guī)范、運行舉措。

3.培訓思路。我們建立起服務為宗旨，職責明確、制度健全、保障有力、效能顯著的校長法人負責的干訓內部管理體制；完善以培訓需求為導向，組織培訓為主、自主選學為輔，規(guī)范有序的干訓運行機制；實施全覆蓋、多手段、高質量的干部培訓，遵循干部成長規(guī)律和培訓工作規(guī)律，更新培訓理念、創(chuàng)新培訓途徑、實現(xiàn)培訓目標，構建海淀區(qū)中小學干部培訓工作體系。

4.培訓內容。我們創(chuàng)建了“三布局”培訓基礎課程。第一，理論修養(yǎng)的導向課程，包括政治思想、黨性修養(yǎng)、職業(yè)道德、思維方法等課程。重點進行中國特色社會主義理論的教育，落實科學發(fā)展觀，引導干部堅定中國特色社會主義信念，堅持馬克思主義的世界觀、人生觀、價值觀和正確的權力觀、地位觀、利益觀，夯實理論基礎、開闊世界眼光、培養(yǎng)戰(zhàn)略思維、增強黨性修養(yǎng)。第二，職業(yè)技能的核心課程，指教育管理、干部崗位的理論與實踐課程。重點學習黨的方針政策和國家法律法規(guī)，提高干部科學執(zhí)教、民主執(zhí)教、依法執(zhí)教的能力。第三，文化身心的基礎課程，指經(jīng)濟科技、生活文化、身體心理等課程。

干訓工作的基本結構

我們依據(jù)海淀區(qū)教工委提出的“大教育觀、大培訓觀、大資源觀”干訓理念，從培訓對象、培訓資源、培訓舉措等維度，初步建構了包括培訓對象目標、培訓資源條件、培訓實踐舉措三方面內容的干訓體系。

1.培訓對象目標

干部成長過程、干訓目標具有縱向由低到高的層次性和專業(yè)化特點：

第一，基礎層面。對學校中層干部進行基礎性、通識性培訓，目標是促進教師角色向干部角色的轉化與提高；對校級后備干部進行全員的全面性、奠基性培訓，目標是實現(xiàn)后備干部向管理人才的轉化，以及中層干部由教師向校管理者角色的轉變。

第二，中間層面。對副校級干部進行專業(yè)性、提高性培訓，目標是使他們成為專業(yè)性的學校德育、行政、教學和黨務管理者；通過分崗、掛職、專題學習等多種方式培訓，提升他們的專業(yè)發(fā)展水平。

第三，高端層面。實施正職書記校長三階段培訓：一是對新任正職干部進行適應性、職業(yè)性培訓，指導他們做個稱職的學校法人代表；二是對優(yōu)秀正職干部進行引領性、個性化培訓，提高他們的學習力、決策力和領導力，引導他們做個優(yōu)秀的管理者；三是對教育家型正職干部進行研修性、高端性培訓，幫助他們提煉教育實踐，使之升華辦學經(jīng)驗，成為教育家型干部。

2.培訓資源條件

干訓地域物質條件具有由近及遠的拓展性和國際化特色：

第一，地方資源。立足本校、本區(qū)市實踐磨練、提升理論。努力突破地域、行業(yè)等局限，有效整合市區(qū)內的優(yōu)質培訓資源，構建以海淀區(qū)教育黨校為“原點”擴展到本區(qū)含一零一中學、中關村一小等六所學校的培訓基地。并走進區(qū)委黨校處級干部高研班，跨行交流，共同提高。

第二，國家資源。立足國內、突破地域、行業(yè)等局限，輻射到國內包括杭州、廣州、成都、大連、烏魯木齊、西安、北京海淀等七市區(qū)協(xié)作組，辦班、掛職，構建異地異質與異地同質合作培訓模式。同時借助港、澳、臺的培訓資源。

第三，國際資源。借助國際培訓資源，開闊干部國際視野、增強戰(zhàn)略思維。我們定期組織干部赴美、英、新、澳、新西蘭、韓、日等國家考察研修；形成了與教育改革發(fā)展要求相適應、與首都地位相匹配、與海淀教育區(qū)情和海淀發(fā)展特色相協(xié)調，開放、高效的培訓格局。

3.培訓實踐舉措

干訓實踐具有由點到面，具有保障性和科學現(xiàn)代化的特征：

第一，機制模型。我區(qū)教工委堅持用制度管權管事管人，實施選拔、培訓、管理、任用一體化的干部培養(yǎng)機制。堅持教工委領導制度、校長負責制和教代會，完善黨內、校內民主決策機制。牢固樹立法律面前人人平等、制度面前沒有特權、制度約束沒有例外的觀念。建立校長素質模型，編制出《海淀區(qū)人才測評技術標準》，將干部培訓測評結果作為干部任用的基本依據(jù)。

第二，內容途徑。堅持發(fā)揮基層黨組織政治核心作用，成為推動發(fā)展、服務群眾、凝聚人心、促進和諧的堅強戰(zhàn)斗堡壘，使干訓成為干部成長的熔爐。我們已初步建立了理論修養(yǎng)、職業(yè)技能、身體心理的“三布局”培訓內容。主要采取理論灌輸、實踐磨練、情感陶冶的培訓途徑，運用講授式、研究式、案例式、模擬式、體驗式和網(wǎng)絡培訓、遠程教育、電化教育等培訓方法。建立微博，加強培訓者與受訓者的聯(lián)絡和溝通。建立開放、兼容、共享的全區(qū)干部網(wǎng)絡培訓平臺。

第三，師資平臺。我們將師資作為干訓的根本保證。堅持“請進來，引進來”的原則，建設一支兼職為主的干訓師資隊伍。如聘請市委黨校姚桓教授、市教育學院倪益琛院長、本區(qū)名校長李希貴等做兼職教師；邀請美國德州大學蓋爾倫教授來華講授“青年干部領導力體驗”等。

“十二五”時期，海淀區(qū)將持續(xù)推進教育干部培訓的現(xiàn)代化、國際化、專業(yè)化建設，提高培訓實效性。堅持以中國特色社會主義理論體系為指導，將社會主義核心價值體系融入培訓各方面和培訓全過程，提高干部培訓實效。加大對重點地區(qū)、學校和薄弱群體的干部培訓力度。按照《海淀區(qū)“十二五”教育事業(yè)發(fā)展規(guī)劃》的要求，加強對“成長中的教育家”的培養(yǎng)，加大個性化培訓。做好幼兒園和薄弱學校的干部培訓。■

□編輯吳君