於常勇 于夢冉

２０１１年１１月３日深夜，徐世國全無睡意。

白天的場景潮水般在他腦際翻騰——在綦江縣委會議室里，市領導宣布：綦江縣、萬盛區(qū)撤并，設立綦江區(qū)和萬盛經(jīng)開區(qū)。

一紙任命，將徐世國推上萬盛經(jīng)開區(qū)黨工委書記、管委會主任的位子。

很多人道喜，但憂慮卻像爬山虎的卷須，一下攀滿徐世國整個胸腔——三道無例可循的難題，正等著他牽頭去解答。

產(chǎn)煤大區(qū)的憂傷

空閑時，煤老板曾剛眼前總是一陣恍惚：大院里，貨車排著長隊，收賬處，擠滿揮著支票的拉煤人。

“盡管從早忙到晚，但我心里特別舒服?！睅啄昵暗妮x煌，在他眼里發(fā)著光。

輝煌從２００８年開始轉向晦暗。

隨著產(chǎn)煤量每況愈下，拉煤人一天天稀少起來?！艾F(xiàn)在一天能接待兩三個人，就是大幸了?！痹鴦傃劾锏墓饬林饾u黯淡。

礦盡山空，不僅是曾剛的煩惱，更是整個萬盛區(qū)的隱痛。

在重慶直轄以前，煤炭，曾是萬盛人自傲的“黑金”——提供了四川省１／４的工業(yè)用煤。憑借煤炭資源，萬盛從一個小鄉(xiāng)場發(fā)展成一座現(xiàn)代化礦業(yè)城。

好夢由來最易醒。

２００９年３月，國土資源部下發(fā)“第二批資源枯竭城市名單”，萬盛赫然在列。

“采煤還能維持十年?！笔蓄I導敲響警鐘：再不轉型，萬盛未來將變成一座死城。

怎么轉？

作為產(chǎn)煤大區(qū)，萬盛區(qū)決策層決定順勢而為：打造煤化工基地——變“簡單賣煤”為“將煤轉化為電能和化工原料”。

２００９年初，萬盛引入東方希望集團２０萬噸醋酸生產(chǎn)等項目。

“一噸煤轉化成二醋酸纖維素，可以增值８０倍?！比f盛人為此雀躍不已。

這種雀躍，卻在２０１０年被市領導潑了一瓢冷水：“萬盛煤炭產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值仍占萬盛工業(yè)產(chǎn)值的５０％以上，產(chǎn)業(yè)很單一，說明轉型還沒有成功?！?/p>

正因為依賴煤炭產(chǎn)業(yè)，萬盛經(jīng)濟總量降至全市倒數(shù)第四位。

“渝南門戶正成為重慶經(jīng)濟發(fā)展的短板。”市委、市政府開始考慮綦江縣、萬盛區(qū)的撤并，“綦江和萬盛本同出一脈，但分別建立行政區(qū)，資源分散，同質(zhì)化競爭，不利于大產(chǎn)業(yè)的形成?！?/p>

經(jīng)過一年多醞釀，撤并在２０１１年１１月３日變成現(xiàn)實。

市委、市政府交辦的三件大事，縈繞在徐世國的腦際——一業(yè)獨大的萬盛工業(yè)如何向多業(yè)并舉轉型？污染“黑市”如何向生態(tài)“綠市”變身？不再承擔區(qū)域政治中心的城市如何才能避免人走城空？

做一個“鎂”夢

“?！！?/p>

鈴聲響起，潘復生拿起電話。

一個聲音撞入他耳鼓：“潘院長你好，我是徐世國?！?/p>

這一幕，在２０１１年多次上演。

萬盛為何如此喜歡重慶科學技術研究院院長潘復生？因為他和一個金屬符號緊緊聯(lián)系在一起——鎂。

“除了５００億級煤化工產(chǎn)業(yè)，如何尋找工業(yè)發(fā)展的第二條腿？”這是一道大難題。

“區(qū)位不好加大山重重，難！”一些干部很沮喪。

“只有走出心理的大山，才能翻越發(fā)展的大山?！比f盛決策層一番論證后，決定打破傳統(tǒng)發(fā)展模式——做主城功能拓展區(qū)。

如何做？萬盛決策層一分析，就盯上了萬億級筆記本電腦項目。

２００９年９月２６日——富士康重慶產(chǎn)業(yè)基地奠基儀式在渝舉行。

“富士康為何會相中重慶？”記者問。

“重慶人才富集，這是吸引我們的關鍵因素。比如，潘復生教授就是研究鎂合金技術的世界權威，而用鎂合金制造筆記本電腦已成為趨勢?！备皇靠悼偛霉_銘答。

全球有兩個頂級鎂合金研究中心——潘復生創(chuàng)建的重慶大學國家鎂合金工程技術研究中心，就是其中之一。

一語點醒萬盛人。

“我們可以做鎂的文章??！”萬盛、綦江片區(qū)，白云石儲量超過五億噸，可供３０萬噸規(guī)模的原鎂冶煉企業(yè)使用百年。

萬盛決策層立即請來潘復生。“鎂合金運用到汽車、摩托車上，車重可減輕２０％，油耗可降低１５％；用它制造的手機、電腦，不但重量輕，還能屏蔽輻射?！迸藦蜕f，“鎂已成為世界消費增長最快的金屬?！?/p>

萬盛決策層欣喜若狂。

引進盛鎂、博奧等公司，生產(chǎn)鎂合金ＩＴ配件、汽摩配件和板材，打造鎂合金生產(chǎn)基地。

與國家鎂合金工程技術研究中心合作，組建萬盛區(qū)鎂及鎂合金工程技術研究中心，研發(fā)鎂合金新工藝、新技術和新產(chǎn)品。

與中國有色金屬工業(yè)協(xié)會鎂業(yè)分會合作，共建世界鎂規(guī)?；瘧檬痉痘?，對科研成果進行系統(tǒng)化、配套化。

…………

“全力沖刺下，萬盛鎂產(chǎn)業(yè)已初步形成‘產(chǎn)學研用一體化產(chǎn)業(yè)鏈。”徐世國說，“５００億級鎂產(chǎn)業(yè)集群開始振翅欲飛?！?/p>

做一個“鎂”夢，萬盛工業(yè)不再一條腿走路。

變中轉站為目的地

３月６日，萬盛黑山谷。

盡管春寒料峭，但一家院子里已樹樹吐翠。

“又睡到了九點?！睏罹G榮伸著懶腰走出院門。

院門口，掛著一塊招牌：花果山。楊綠榮伸手一指：“這家農(nóng)家樂是我從礦廠下崗后開辦的?！?/p>

１９７６年，楊綠榮頂替父親進了煤礦。２０年后，煤盡山空，他下崗了。接著，他迷上了炒股，賺了些錢，便有了做生意的想法。

“做什么呢？”楊綠榮兩眼茫然。

２００９年，市政府下發(fā)文件，要求萬盛由“黑色”向“綠色”轉型。

怎么轉？萬盛決策層盯上了旅游。

“萬盛除了煤，還擁有得天獨厚的旅游資源，境內(nèi)山、水、林、瀑、峽、洞俱全。”萬盛經(jīng)開區(qū)管委會副主任朱川說。

于是，萬盛決策層打出一套組合拳：回購黑山谷、石林、銅鼓灘三大景區(qū)，完成景區(qū)升級改造，將黑山—石林風景區(qū)申報為國家地質(zhì)公園。

萬盛旅游一下火了。

楊綠榮趁機在黑山谷辦起了農(nóng)家樂?！敖?jīng)常爆滿?！彼劾镉縿又矏?。

初戰(zhàn)告捷，來不及興奮，憂慮又爬上萬盛決策層眉頭——萬盛旅游雖有了“名”，可得到的“實”卻不多：２００９年，萬盛接待游客近１００萬人次，但綜合收入僅僅只有十余億元。

“多是過境游?！敝齑ㄕf。

“就是，在萬盛玩上兩天的人不多，所以我才睡到九點。”楊綠榮說。

萬盛旅游要想“做實”，須將過境中轉站變?yōu)槁糜文康牡亍?/p>

怎么變？萬盛決策層展開調(diào)研。

“一個景區(qū)，要想成為旅游目的地，如果不具有超一流的品質(zhì)，就必須有大型游樂項目作支撐?！边@是調(diào)研結論。

于是，萬盛決策層決定：再弄點玩的。

弄什么玩的？電影《阿凡達》給萬盛決策層帶來靈感：“打造西部地區(qū)最大的動漫主題產(chǎn)業(yè)園，再現(xiàn)潘多拉星球的夢幻世界?！?/p>

２０１１年１２月２７日，萬盛與華萊影視傳媒集團簽約，一個投資３４億元，集游樂、體驗、影視制作于一體的超大型動漫園昂首起航。

“上海有迪斯尼，深圳有華僑城，現(xiàn)在重慶將有潘多拉?！笔忻窈芘d奮。

“賞”＋“玩”，萬盛發(fā)展將由黑轉綠。

讓城市“休閑”起來

２０１１年１１月１９日——市領導宣布綦江、萬盛撤并半個月后，“黑山論壇”出現(xiàn)帖子：你認為萬盛會朝著“空城”發(fā)展嗎？

論壇一下炸開了鍋。

“萬盛將成為死城?！?/p>

“有多大發(fā)展是指望不上了?！?/p>

…………

論壇上，一片哀嘆聲。

萬盛城區(qū)市民不知道，萬盛決策層已經(jīng)謀劃好繁榮城市的解題思路——這個思路，在兩個月前就已初現(xiàn)端倪。

２０１１年９月１０日，萬盛城區(qū)。

一聲槍響，運動員們?nèi)绫捡R般四散開來。

跑過香氣四溢的包子鋪，跑過琳瑯滿目的水果攤，跑過怪石林立的石林……運動員們一邊快速奔跑，一邊四處探望。

“小伙子！你在跑什么比賽哦？”面攤老板娘問。

話音未落，運動員身影已倏忽不見。

“他們是在尋寶！”一位食客接腔答。

沒錯，第１８屆全國定向錦標賽正在萬盛舉行。

一張地圖、一個指南針，按規(guī)定順序?qū)ふ胰舾蓚€標繪在地圖上的地面檢查點，用時最短者獲勝——這就是定向比賽。

“那個比賽好好耍喲，你去看了沒有？”

“看了，是定向比賽，就像尋寶游戲一樣?！?/p>

街頭巷尾，議論四起——定向運動就這樣“入侵”萬盛人的生活。

“這是最好的一屆比賽?！笔熨惓探Y束后，萬盛被國家體育總局確定為全國首個定向運動賽訓基地。

打造全國定向運動賽訓基地，僅僅只是萬盛城市轉型邁出的一小步。

如何繁榮城市？

萬盛決策層論證后作出決定：實施“景區(qū)＋城市”一體化開發(fā)戰(zhàn)略。

“以張家界、焦作等城市為例，他們能成為中等城市，就是依托景區(qū)進行‘景區(qū)＋城市一體化開發(fā)的結果?！毙焓绹f，“萬盛也要向觀光休閑復合型城市轉型，打造集酒店、運動、康療、會務、游樂為一體的全國旅游休閑度假勝地，讓城市與景區(qū)融為一體，實現(xiàn)在養(yǎng)生中旅游、在休閑中養(yǎng)生?！?/p>

思路一對，事半功倍。

云南世紀天樂公司來了，準備在萬盛建設高爾夫基地集群。

金科集團來了，準備在萬盛開發(fā)休閑養(yǎng)生旅游地產(chǎn)。

…………

“萬盛正在變成另一個張家界?！比f盛網(wǎng)民感嘆。

萬盛轉型，就這樣在解題中翩然起步。