何江紅

摘要：“形勢與政策”課作為高職院校思想政治理論課的組成部分之一，與其它思想政治理論課程一樣，都肩負(fù)著對大學(xué)生進(jìn)行思想政治教育的任務(wù)，尤其是在幫助學(xué)生認(rèn)清形勢、理解政策、轉(zhuǎn)變思想等方面起著積極作用和良好效果，是高職思想政治教育體系中的重要一環(huán)。目前，我?！靶蝿菖c政策”課程建設(shè)中存在的一些實際問題，影響了教學(xué)實效性和規(guī)范化，必須完善保障機(jī)制，必須建設(shè)高素質(zhì)教師隊伍，必須找準(zhǔn)課程切入點，采取靈活多樣的教學(xué)方式。

關(guān)鍵詞：形勢與政策；課程；建設(shè)

中圖分類號：G712？搖 文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A 文章編號：1674-9324（2012）12-0142-02

2004年，中宣部、教育部下發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)高校學(xué)生形勢與政策教育的通知》，指出：“形勢與政策課是高校思想政治理論課的重要組成部分，是對學(xué)生進(jìn)行形勢與政策教育的主渠道、主陣地，是每個學(xué)生的必修課程，在大學(xué)生思想政治教育中擔(dān)負(fù)著重要使命，具有不可替代的重要作用?！睆摹锻ㄖ分锌梢钥闯?，“形勢與政策”課作為高職思想政治理論課的一部分，與其它思想政治理論課程一樣，肩負(fù)著對大學(xué)生進(jìn)行思想政治教育的任務(wù)，尤其是在幫助學(xué)生認(rèn)清形勢、理解政策、轉(zhuǎn)變思想等方面起著積極作用和良好效果，是高職思想政治教育體系中的重要一環(huán)，它的教學(xué)效果好壞直接影響思想政治理論課的整體建設(shè)。因此，加強(qiáng)“形勢與政策”課程建設(shè)，才能保證思想政治理論課全面協(xié)調(diào)發(fā)展，全面實現(xiàn)思想政治理論課所要達(dá)到的教學(xué)目標(biāo)。

雖說我校目前形勢與政策課程已被納入到常規(guī)教學(xué)計劃之中，但在實際的課程運(yùn)行中，仍然存在著思想上不夠重視，概念上認(rèn)識模糊，課程建設(shè)上缺乏發(fā)展規(guī)劃的思想，進(jìn)而產(chǎn)生對課程定位、認(rèn)識、管理上的許多誤區(qū)，導(dǎo)致“形勢與政策”課在課程建設(shè)上還存在一定的難點、弱點和盲點。下面談?wù)勎覍υ撜n程建設(shè)的幾點認(rèn)識和看法。

一、“形勢與政策”課開設(shè)的必要性

1.“形勢與政策”課是進(jìn)行思想政治教育的有效載體?！靶蝿菖c政策”課具有開放性、動態(tài)性、現(xiàn)實性等特征，與其他幾門思想政治理論課程對比而言，其與日常社會生活聯(lián)系更加緊密?，F(xiàn)實中教育要為生產(chǎn)力發(fā)展服務(wù)，回歸現(xiàn)實，而該課程就是利用大學(xué)生熟知的國內(nèi)外重大事件來對大學(xué)生開展教育，帶領(lǐng)他們?nèi)フJ(rèn)知、去批判，針對學(xué)生關(guān)注的熱點問題，用鮮活的現(xiàn)實素材活化思想政治教育過程，幫助學(xué)生認(rèn)清形勢，引導(dǎo)學(xué)生正確理解現(xiàn)實問題，實現(xiàn)思想政治教育對現(xiàn)實生活的回應(yīng)，真正提升思想政治教育的實效性。

2.“形勢與政策”課是培養(yǎng)大學(xué)生社會責(zé)任感和鑒別力的有效載體。大學(xué)生能否清醒認(rèn)識形勢、準(zhǔn)確理解黨和國家的路線、方針、政策，是“形勢與政策”課的最終教學(xué)目的，也事關(guān)我們能否為中國特色社會主義事業(yè)培養(yǎng)合格建設(shè)者和可靠接班人。如今社會網(wǎng)絡(luò)媒體發(fā)展迅速，傳播范圍廣泛，面對潮涌而來的涉及國內(nèi)外政治、經(jīng)濟(jì)、社會的重大事件以及黨和國家的路線、方針、政策的信息，大學(xué)生需要作出自己的價值判斷，鑒于形勢的復(fù)雜性和大學(xué)生自身政治鑒別力的局限性，要正確辨析形勢政策絕非易事。而“形勢與政策”課就是結(jié)合時事要點和大學(xué)生關(guān)注的社會熱點，引導(dǎo)他們?nèi)鏈?zhǔn)確地理解黨和國家的大政方針，認(rèn)清國內(nèi)外形勢。

二、我?！靶蝿菖c政策”課程建設(shè)中存在的問題

1.缺乏必要的政策支撐，課程開設(shè)形式單一，覆蓋面小。中共中央宣傳部、教育部《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)高等學(xué)校學(xué)生形勢與政策教育的通知》（教社政【2004】13號）規(guī)定：“形勢與政策”課按平均每學(xué)期16學(xué)時計算，本科計2個學(xué)分，?？朴?個學(xué)分。實行學(xué)年考核制，每學(xué)年考核一次，課程總成績?yōu)楦鲗W(xué)年考核平均成績，一次計入學(xué)生成績冊。而目前我校只是在一年級開設(shè)，且一學(xué)年才16節(jié)課（每學(xué)期8節(jié)），即使這樣，在實際教學(xué)中，隨意性仍較為明顯，系統(tǒng)性和連續(xù)性較差，“形勢與政策”課有時還僅落在計劃之中，無法具體實施，就算實施也都采取一種教學(xué)模式——講座。“形勢與政策”課程要講活就必須與學(xué)生互動，這樣才能發(fā)揮學(xué)生的能動性。而大課堂就會缺乏與學(xué)生的溝通、交流與討論。只能是“一言堂”和“滿堂灌”，學(xué)生學(xué)習(xí)積極性無法調(diào)動，難以達(dá)到預(yù)期的教學(xué)效果，從而導(dǎo)致該課程與其他思政課的基本理論相互銜接不夠密切，嚴(yán)重制約了“形勢與政策”課的建設(shè)和發(fā)展，并也給該課程的教學(xué)管理工作，特別是考核工作帶來較大的挑戰(zhàn)。

2.缺乏政治責(zé)任感，對“形勢與政策”課認(rèn)知消極。當(dāng)代大學(xué)生雖然對時事政治表現(xiàn)出普遍的求知欲望，但僅限于個體意識，尤其是涉及到具體的指向時，往往出現(xiàn)價值困惑，從而出現(xiàn)對“形勢與政策”課產(chǎn)生消極認(rèn)知，影響到課程教學(xué)的效果。歸納起來主要有“不愿意”、“不重視”、“不必要”三種具體表現(xiàn)。認(rèn)為大學(xué)期間的主要任務(wù)就是專業(yè)課的學(xué)習(xí)，沒有功夫和時間學(xué)習(xí)形勢與政策課，即使認(rèn)為有必要的也說看看報紙、上上網(wǎng)、聽聽收音機(jī)就行了。無疑，這樣的消極認(rèn)知將會直接影響到學(xué)生對待課程的態(tài)度，進(jìn)而影響到課堂教學(xué)效果，影響到學(xué)生對課程的評價。

3.缺乏高素質(zhì)的專業(yè)教師，教師政治素養(yǎng)參差不齊。“形勢與政策”課教學(xué)內(nèi)容廣而深，要求教師不僅要具備基本的馬克思主義理論水平和政治素養(yǎng)，還具有綜合運(yùn)用多學(xué)科多領(lǐng)域知識的能力，并能掌握和使用最新教育教學(xué)手段和技術(shù)。所以，建設(shè)一支高素質(zhì)的教師隊伍是搞好本課程教學(xué)工作的關(guān)鍵。而目前不僅是我校就整個高?！靶蝿菖c政策”課教師隊伍建設(shè)不規(guī)范，教師素質(zhì)不達(dá)標(biāo)都是不爭的事實。這主要是因為當(dāng)前該課教師多以政工干部和輔導(dǎo)員組織而成，缺乏對政治前沿問題的敏銳性和洞察力，對待一些敏感問題抓不住關(guān)鍵。尤其是年輕輔導(dǎo)員缺少多學(xué)科的知識和豐富的社會實踐經(jīng)驗，更有甚者不能保持清醒的政治意識，政治信仰搖擺不定，與他們的角色任務(wù)極不相稱。

三、我?！靶蝿菖c政策”課程建設(shè)的思考

1.加強(qiáng)“形勢與政策”課程建設(shè)必須以完善的保障機(jī)制為依托。目前來看，“形勢與政策”課的保障機(jī)制相對于其他幾門思政課來說要弱許多，在一些重要的硬件要素上，明顯存在缺陷，如學(xué)時的設(shè)定與實施存在較大的隨意性、課堂教學(xué)和講座混為一談、受教育的學(xué)生面較窄、時間短等?；谶@種局面，根據(jù)“形勢與政策”教育性質(zhì)和課程建設(shè)的要求，結(jié)合我校實際情況，我認(rèn)為，可以從兩方面著手解決目前所面臨的問題：一方面針對一年級學(xué)生，開設(shè)“形勢與政策”課，對一些基礎(chǔ)的保障配套完善，在制度安排上適當(dāng)增強(qiáng)硬約束，規(guī)定課時、規(guī)范教材。另一方面針對二、三年級學(xué)生，由宣傳部、教務(wù)處、社科部、系部聯(lián)手，邀請專家、院領(lǐng)導(dǎo)、系領(lǐng)導(dǎo)或輔導(dǎo)員，立足世情、國情、黨情、民情、校情，以當(dāng)前的社會熱點問題、最新事件為切入點，以講座形式對學(xué)生進(jìn)行形勢政策教育。

2.加強(qiáng)“形勢與政策”課程建設(shè)必須以高素質(zhì)教師隊伍為基礎(chǔ)。由于“形勢與政策”課教學(xué)內(nèi)容綜合性強(qiáng)、涉及面廣，知識融合程度高，所以就要求教師既要有學(xué)術(shù)研究水平，又要有課堂的傳授表達(dá)能力。因為也只有這樣教師才能運(yùn)用馬克思主義形勢觀和政策觀去分析和看待現(xiàn)實問題，總結(jié)和抽象出規(guī)律性的結(jié)論，去啟發(fā)學(xué)生、引導(dǎo)學(xué)生。因此，該課教師不僅要具備多學(xué)科的知識和迅速接受新知識的能力，更要具有正確的政治立場和原則性。從目前的現(xiàn)狀來看，該課教師隊伍離這一要求還有較大的差距，但師資又緊缺，我認(rèn)為唯一的辦法就是盡快為這支教師隊伍的水平提升與能力增強(qiáng)，搭建一個規(guī)范的平臺，用這一平臺將“形勢與政策”課教師凝聚起來，消除“兼職”“臨時工”心理，從而逐步建設(shè)一支持久穩(wěn)定、堅定不移從事形勢與政策教育教學(xué)的師資力量，反過來推進(jìn)該課的課程建設(shè)。

3.加強(qiáng)“形勢與政策”課程建設(shè)必須找準(zhǔn)課程切入點，采取靈活多樣的教學(xué)方式。一定時期黨和國家的重大決策以及國內(nèi)外重大事件就是這一特定時期的“形勢與政策”課的教學(xué)重點，但作為一名“形勢與政策”課教師除了宣貫講解這些重點理論外，更多地應(yīng)該是從學(xué)生內(nèi)在需求出發(fā)，把握好課程教授的內(nèi)容。據(jù)調(diào)查，學(xué)生對形勢與政策的微觀內(nèi)容，如物價上漲、就業(yè)形勢等關(guān)系到切身利益的迫切需要了解，希望能夠有對微觀內(nèi)容的縱深解讀，而對離自己學(xué)習(xí)生活實際較遠(yuǎn)的宏觀內(nèi)容關(guān)注度就要低一些。這就告訴我們，自身利益訴求是學(xué)生關(guān)注最大的熱點，學(xué)生的內(nèi)在需求是吸引學(xué)生關(guān)注課程、學(xué)好課程的重要內(nèi)在動力，是課程進(jìn)入學(xué)生頭腦和思想的有效切入點。這就要求我們要根據(jù)教學(xué)的需要和學(xué)生的特點，認(rèn)真調(diào)查了解學(xué)生的思想動態(tài)和脈搏，找準(zhǔn)學(xué)生思想興奮點和課程切入點，采取靈活多樣的教學(xué)方式。課堂教學(xué)是主渠道，在傳授知識、培養(yǎng)興趣等方面能充分調(diào)動學(xué)生的積極性，但僅課堂教學(xué)是不能完全達(dá)到教學(xué)目的和效果的，尤其是我校目前實際狀況，要做到點面結(jié)合，就既要有課堂的系統(tǒng)講授，又要有專題的形勢報告和講座，這樣才能鞏固好課堂教學(xué)成果，才能保證和提高形勢與政策教育的針對性和實效性。