穆英哲

當(dāng)前，商業(yè)信息泄露已成為社會(huì)關(guān)注的焦點(diǎn)，如何保護(hù)商業(yè)秘密也隨之成為用人單位最為關(guān)心的話題之一。雖然很多用人單位在勞動(dòng)合同或者保密協(xié)議中已經(jīng)增添了競(jìng)業(yè)限制的有關(guān)條款，但在應(yīng)對(duì)商業(yè)秘密泄露的爭(zhēng)議中，這些條款卻很難發(fā)揮應(yīng)有的作用，甚至成為不中用的“擺設(shè)”。

何為商業(yè)秘密

用人單位要保護(hù)自己的商業(yè)秘密，就必須了解掌握什么是商業(yè)秘密及相關(guān)內(nèi)容，在約定競(jìng)業(yè)限制條款時(shí)做到有的放矢。《勞動(dòng)法》第20條規(guī)定：“勞動(dòng)合同當(dāng)事人可以在勞動(dòng)合同中約定保守用人單位商業(yè)秘密的有關(guān)事項(xiàng)”?！秳趧?dòng)合同法》第23條規(guī)定“用人單位與勞動(dòng)者可以在勞動(dòng)合同中約定保守用人單位的商業(yè)秘密和與知識(shí)產(chǎn)權(quán)相關(guān)的保密事項(xiàng)”。這是《勞動(dòng)法》、《勞動(dòng)合同法》對(duì)商業(yè)秘密保護(hù)做出的具體規(guī)定，也是我國(guó)用法律形式保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的具體表現(xiàn)之一。

商業(yè)秘密的基本要件

所謂商業(yè)秘密，是指有商業(yè)價(jià)值，并在一定時(shí)間范圍內(nèi)的經(jīng)濟(jì)交往過程中不能公開或不能披露的，能給企事業(yè)單位帶來經(jīng)濟(jì)利益，并采取了保密措施的信息和技術(shù)。商業(yè)秘密在不同的時(shí)間和區(qū)域有不同的標(biāo)準(zhǔn)。在一個(gè)單位屬于商業(yè)秘密，在另一個(gè)單位可能就不屬于商業(yè)秘密。商業(yè)秘密包含的內(nèi)涵也很廣，包括專利技術(shù)、商標(biāo)工業(yè)品外觀設(shè)計(jì)、版權(quán)等知識(shí)產(chǎn)權(quán),也包括商品的產(chǎn)地、加工工藝、原料產(chǎn)地、進(jìn)銷渠道、價(jià)格、專有技術(shù)等信息。

正確把握商業(yè)秘密還需要了解構(gòu)成商業(yè)秘密的四個(gè)基本要件，即：秘密性、價(jià)值性、實(shí)用性和可保密性。只有清晰辨別商業(yè)秘密構(gòu)成的四個(gè)基本要件，才能有效采取對(duì)策，避免將公開的信息當(dāng)作商業(yè)秘密。

1.秘密性：即不為公眾所知悉。是指商業(yè)秘密只能在一定范圍內(nèi)由特定人構(gòu)思、掌握，或少數(shù)人了解、掌握和知悉，它不能從公開的渠道獲得。商業(yè)秘密的秘密性是維系其商業(yè)價(jià)值和壟斷地位的前提條件之一，是認(rèn)定商業(yè)秘密的基本要件和主要法律特征。

2.價(jià)值性：即能為權(quán)利人帶來經(jīng)濟(jì)利益，是認(rèn)定商業(yè)秘密的主要要件，也是體現(xiàn)權(quán)利人保護(hù)商業(yè)秘密的內(nèi)在原因。商業(yè)秘密權(quán)利人可據(jù)此在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中處于有利地位，并獲得高額利潤(rùn)。

3.實(shí)用性：即商業(yè)秘密區(qū)別于理論成果，具有現(xiàn)實(shí)的或潛在的使用價(jià)值，任何人都可以使用。也就是說，商業(yè)秘密應(yīng)該是一種在生產(chǎn)實(shí)踐、經(jīng)營(yíng)管理、商業(yè)行為中，能夠產(chǎn)生較好經(jīng)濟(jì)效益的具體的技術(shù)知識(shí)、經(jīng)驗(yàn)和方法的信息，它的內(nèi)容可以相對(duì)脫離載體而獨(dú)立存在或由另一載體承載，通過直接或間接的交易，完全體現(xiàn)其經(jīng)濟(jì)價(jià)值。

4.可保密性：即采取了保密措施，這是認(rèn)定商業(yè)秘密的重要要件。權(quán)利人對(duì)其所擁有的商業(yè)秘密應(yīng)采取合理的保密措施，使他人不采用非常手段難以得到。采取保密措施包括制定制度、簽訂協(xié)議等行政手段和技術(shù)的、物理的以及經(jīng)濟(jì)的手段，加以保護(hù)和防范。

機(jī)密泄密的主要途徑

據(jù)調(diào)查，目前企業(yè)內(nèi)部泄露商業(yè)秘密主要有以下途徑：一是人才流動(dòng)泄露商業(yè)秘密；二是為了私利泄露商業(yè)秘密；三是接待參觀泄露商業(yè)秘密；四是離退休職工被另一個(gè)單位聘用泄露商業(yè)秘密；五是企業(yè)內(nèi)部職工保密觀念淡薄泄露商業(yè)秘密；六是發(fā)表學(xué)術(shù)論文，做產(chǎn)品介紹，泄露商業(yè)秘密；七是在外包合同簽訂時(shí)，泄露商業(yè)秘密。用人單位需要根據(jù)這些泄密途徑，制定出符合企業(yè)實(shí)際、有針對(duì)性的競(jìng)業(yè)限制條款，預(yù)防商業(yè)秘密的泄露。

競(jìng)業(yè)限制條款的運(yùn)用

競(jìng)業(yè)限制是指由于用人單位與本單位的高級(jí)管理人員、高級(jí)技術(shù)人員和其他知悉其商業(yè)秘密的勞動(dòng)者，由用人單位與勞動(dòng)者約定競(jìng)業(yè)限制的范圍、地域、期限，在解除或者終止勞動(dòng)合同后，在合理期限內(nèi)，勞動(dòng)者不得到生產(chǎn)或者經(jīng)營(yíng)同類產(chǎn)品、從事同類業(yè)務(wù)的有競(jìng)爭(zhēng)關(guān)系的其他用人單位，或者自己開業(yè)生產(chǎn)或者經(jīng)營(yíng)同類產(chǎn)品、從事同類業(yè)務(wù)的限制。競(jìng)業(yè)限制條款在勞動(dòng)合同中為延遲生效條款，也就是勞動(dòng)合同的其他條款法律約束力終結(jié)后，該條款開始生效。

限制使用范圍

《勞動(dòng)合同法》第24條規(guī)定：競(jìng)業(yè)限制人員限于用人單位的高級(jí)管理人員、高級(jí)技術(shù)人員和其他負(fù)有保密義務(wù)的人員。也就是說，訂立競(jìng)業(yè)限制主體是用人單位中負(fù)有保密義務(wù)的勞動(dòng)者。勞動(dòng)者知悉了用人單位的商業(yè)秘密和與知識(shí)產(chǎn)權(quán)相關(guān)的保密事項(xiàng)，即負(fù)有保密義務(wù)。實(shí)踐中，通常只用于可以接觸到企業(yè)商業(yè)秘密的高級(jí)員工，例如：管理人員、技術(shù)人員、財(cái)務(wù)人員、銷售人員、秘書、保安人員等。這里需要強(qiáng)調(diào)的是，保安人員事實(shí)上比任何其他員工更有機(jī)會(huì)接觸到商業(yè)秘密，但是往往被企業(yè)所忽視。

另外，對(duì)參與新產(chǎn)品的研制、開發(fā)人員，要先與其變更勞動(dòng)合同。根據(jù)研制開發(fā)的實(shí)際，增加保密及競(jìng)業(yè)限制條款，使其勞動(dòng)合同期限最少和保密期限一致，并約定競(jìng)業(yè)限制的范圍、地域、期限。對(duì)掌握秘密的人員，規(guī)定其解除或終止勞動(dòng)合同后，在不超過兩年的期限內(nèi)，不得使用原單位學(xué)到或了解的秘密，自己開業(yè)生產(chǎn)或者經(jīng)營(yíng)同類產(chǎn)品、從事同類業(yè)務(wù)，或者為其它單位服務(wù)，侵犯原單位利益。只有確定了競(jìng)業(yè)限制人員范圍，用人單位才能制定出切合用人單位實(shí)際的競(jìng)業(yè)限制條款，使其更有針對(duì)性。

競(jìng)業(yè)限制條款設(shè)置

競(jìng)業(yè)限制條款，一般需要限制勞動(dòng)者以下行為：

1.自行設(shè)立與企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)的公司；

2.就職于企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手；

3.在競(jìng)爭(zhēng)企業(yè)中兼職；

4.引誘企業(yè)中的其他員工辭職；

5.引誘企業(yè)的客戶脫離企業(yè)；

6.在解除或者終止勞動(dòng)合同后，與企業(yè)進(jìn)行競(jìng)爭(zhēng)的其他行為；

7.約定經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償?shù)膬?nèi)容；

8.約定勞動(dòng)者違反競(jìng)業(yè)限制約定的，向用人單位支付違約金及具體的違約責(zé)任的承擔(dān)方式和內(nèi)容。

用人單位既可以在勞動(dòng)合同中與勞動(dòng)者約定競(jìng)業(yè)限制條款，也可以在保密協(xié)議中約定。

不可無(wú)端限制勞動(dòng)者的就業(yè)權(quán)利

勞動(dòng)權(quán)是憲法賦予勞動(dòng)者的基本權(quán)利。競(jìng)業(yè)限制，是解決勞動(dòng)者勞動(dòng)權(quán)、擇業(yè)自由與公平競(jìng)爭(zhēng)市場(chǎng)規(guī)則沖突的有效途徑。一方面，在一定程度上限制勞動(dòng)者擇業(yè)自由，防止其重新就業(yè)后造成與用人單位的不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)；另一方面，通過競(jìng)業(yè)限制經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償，補(bǔ)償勞動(dòng)者因擇業(yè)自由受到限制而遭受的損失。勞動(dòng)合同解除或終止后，勞動(dòng)者重新?lián)駱I(yè)，這是法律賦予勞動(dòng)者的基本權(quán)利——?jiǎng)趧?dòng)權(quán)，用人單位不可限制正當(dāng)?shù)母?jìng)爭(zhēng)行為。企業(yè)的技術(shù)人員自行開發(fā)研制了新的技術(shù)，并在離職后將該技術(shù)投產(chǎn)，這可能造成對(duì)企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)，但是此類競(jìng)爭(zhēng)對(duì)于社會(huì)公共利益是有利的，一般會(huì)受到法院的支持，用人單位不可隨意禁止這種正當(dāng)?shù)母?jìng)爭(zhēng)行為。所以在運(yùn)用競(jìng)業(yè)限制條款時(shí)，不可無(wú)端限制勞動(dòng)者的就業(yè)權(quán)利。例如，不可籠統(tǒng)地限制財(cái)務(wù)人員在解除或終止勞動(dòng)合同后到其他企業(yè)再擔(dān)任財(cái)務(wù)人員。又如，不可針對(duì)非商業(yè)秘密或者已經(jīng)公開的商業(yè)秘密再要求員工承擔(dān)競(jìng)業(yè)限制義務(wù)?？傊虡I(yè)秘密的情況非常復(fù)雜，競(jìng)業(yè)限制條款絕非用人單位的“鎮(zhèn)店之寶”，在運(yùn)用競(jìng)業(yè)限制條款時(shí)，用人單位必須平衡員工的就業(yè)權(quán)利和保密義務(wù)之間的關(guān)系，在運(yùn)用競(jìng)業(yè)限制條款時(shí)，應(yīng)當(dāng)更慎重考慮員工的就業(yè)權(quán)利。

保密協(xié)議和競(jìng)業(yè)限制的區(qū)別

保密協(xié)議和競(jìng)業(yè)限制協(xié)議均屬于用人單位為保護(hù)其商業(yè)秘密所采取的措施。但是，二者在本質(zhì)上是存在一定差異的。在實(shí)踐中，往往被用人單位有意或者無(wú)意地濫用或者混同，他們主要區(qū)別有：

保密方式不同

保密協(xié)議通常是要求勞動(dòng)者不得將其獲悉的有關(guān)用人單位的商業(yè)秘密和與知識(shí)產(chǎn)權(quán)相關(guān)的保密事項(xiàng)泄露給其他人。它是勞動(dòng)者的法定義務(wù)，是勞動(dòng)者對(duì)用人單位忠誠(chéng)義務(wù)的要求和具體體現(xiàn)。而競(jìng)業(yè)限制協(xié)議的重點(diǎn)則集中在“競(jìng)業(yè)”上，即勞動(dòng)者不得到生產(chǎn)與本單位同類產(chǎn)品或者經(jīng)營(yíng)同類業(yè)務(wù)且有競(jìng)爭(zhēng)關(guān)系的其

他用人單位任職，或者與生產(chǎn)與本單位同類產(chǎn)品或者經(jīng)營(yíng)同類業(yè)務(wù)且有競(jìng)爭(zhēng)關(guān)系的其他用人單位發(fā)生業(yè)務(wù)關(guān)系，也不得自己生產(chǎn)與原單位有競(jìng)爭(zhēng)關(guān)系的同類產(chǎn)品或者經(jīng)營(yíng)同類業(yè)務(wù)。

承擔(dān)義務(wù)不同

保密義務(wù)一般是法律的直接規(guī)定或勞動(dòng)合同的隨附義務(wù)，不管用人單位與勞動(dòng)者是否簽訂保密協(xié)議，勞動(dòng)者均有義務(wù)保守用人單位的商業(yè)秘密。而競(jìng)業(yè)限制是基于用人單位與勞動(dòng)者的約定產(chǎn)生，沒有約定的，無(wú)須承擔(dān)競(jìng)業(yè)限制義務(wù)。保密義務(wù)勞動(dòng)者承擔(dān)的義務(wù)僅限于保密，并不限制勞動(dòng)者的就業(yè)權(quán)，而競(jìng)業(yè)限制義務(wù)不僅僅限制勞動(dòng)者泄密，還限制勞動(dòng)者的就業(yè)，勞動(dòng)者的負(fù)擔(dān)相對(duì)較重。

期限要求不同

保密義務(wù)一般期限較長(zhǎng)，只要商業(yè)秘密存在，勞動(dòng)者的保密義務(wù)就存在，而競(jìng)業(yè)限制期限較短。保密協(xié)議一般無(wú)期限限制，其貫穿于整個(gè)勞動(dòng)合同關(guān)系存續(xù)期間以及勞動(dòng)合同解除、終止之后；而競(jìng)業(yè)限制協(xié)議則有期限限制，根據(jù)《勞動(dòng)合同法》的規(guī)定競(jìng)業(yè)限制的期限不得超過兩年。競(jìng)業(yè)限制條款在勞動(dòng)合同中為延遲生效條款，也就是勞動(dòng)合同的其他條款法律約束力終結(jié)后，該條款開始生效。

補(bǔ)償方式不同

簽訂保密協(xié)議后，用人單位可以支付保密津貼，也可以不支付。而競(jìng)業(yè)限制條款需要用人單位在不違背法律、法規(guī)規(guī)定的情況下按競(jìng)業(yè)協(xié)議約定，對(duì)競(jìng)業(yè)限制期限內(nèi)的勞動(dòng)者給予經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償。

使用范圍不同

用人單位可以與企業(yè)內(nèi)部的所有勞動(dòng)者簽訂保密協(xié)議，而競(jìng)業(yè)限制協(xié)議只能與用人單位的高級(jí)管理人員、高級(jí)技術(shù)人員和其他負(fù)有保密義務(wù)的人員簽訂。

競(jìng)業(yè)限制違約責(zé)任

對(duì)于用人單位與勞動(dòng)者違反競(jìng)業(yè)限制條款的約定，應(yīng)當(dāng)按照如下規(guī)則處理：

用人單位違反競(jìng)業(yè)限制的

如果用人單位未支付補(bǔ)償金，競(jìng)業(yè)限制條款失效。用人單位支付了部分補(bǔ)償金后不再繼續(xù)支付的，勞動(dòng)者可進(jìn)行催告，如用人單位仍不支付，可以免除勞動(dòng)者的競(jìng)業(yè)限制義務(wù)且已支付的補(bǔ)償金不予返還。

勞動(dòng)者違反競(jìng)業(yè)限制的

一是如果勞動(dòng)者僅違反競(jìng)業(yè)限制并未對(duì)用人單位造成損失，可以要求勞動(dòng)者離開競(jìng)業(yè)崗位，并返還已支付競(jìng)業(yè)限制的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金，剩余期限的補(bǔ)償金也不再支付。同時(shí)，勞動(dòng)者須支付用人單位違約金。

二是如果勞動(dòng)者違反競(jìng)業(yè)限制并對(duì)原用人單位造成了一定損失的，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任。

這里需要說明的是，勞動(dòng)者是否違反競(jìng)業(yè)限制約定，應(yīng)當(dāng)根據(jù)用人單位與勞動(dòng)者之間約定的范圍、地域、時(shí)間、行為來判斷。勞動(dòng)者支付違約金，必須此前有約定。如果沒有約定，勞動(dòng)者則無(wú)需支付違約金。

競(jìng)業(yè)限制如何終止

在競(jìng)業(yè)限制中雙方可以約定以下內(nèi)容作為權(quán)利義務(wù)終止的條件:

1.用人單位的商業(yè)秘密和與知識(shí)產(chǎn)權(quán)相關(guān)的保密事項(xiàng)已公開；

2.用人單位的商業(yè)秘密和與知識(shí)產(chǎn)權(quán)相關(guān)的保密事項(xiàng)已無(wú)商業(yè)價(jià)值；

3.用人單位違反競(jìng)業(yè)限制條款的；

4.用人單位終止的，又沒有承受其權(quán)利義務(wù)的人；

5.勞動(dòng)者喪失民事行為能力的或者死亡的。

在勞動(dòng)合同或者保密協(xié)議中約定競(jìng)業(yè)限制條款的目的，主要是為了保護(hù)用人單位的商業(yè)秘密不因勞動(dòng)者流失而外泄，防止勞動(dòng)者利用其在工作期間掌握的商業(yè)秘密從事不正當(dāng)?shù)母?jìng)爭(zhēng)行為。用人單位情況千差萬(wàn)別，應(yīng)科學(xué)地劃定哪些是商業(yè)秘密及保護(hù)范圍，制定出切實(shí)可行的規(guī)章制度，以利于當(dāng)事人雙方貫徹執(zhí)行，保護(hù)用人單位與勞動(dòng)者雙方的合法權(quán)益不受侵害。