錢 錦

教學(xué)過程的本質(zhì)是認(rèn)識與發(fā)展的統(tǒng)一過程。教學(xué)過程中各種問題，如教師與學(xué)生的關(guān)系問題、智力因素與非智力因素問題、知識的結(jié)構(gòu)問題、課內(nèi)外結(jié)合問題、課堂教學(xué)結(jié)構(gòu)模式問題等，都受教學(xué)是特殊的認(rèn)識過程這一本質(zhì)所規(guī)定、所影響。①劉宏武：《學(xué)科創(chuàng)新教育新視點(diǎn)》，中央民族大學(xué)出版社2004年版，第100頁。雖然海關(guān)從1859年開始就有了專門且系統(tǒng)的海關(guān)統(tǒng)計(jì)業(yè)務(wù)，②張麗川：《海關(guān)統(tǒng)計(jì)》，中國海關(guān)出版社2007年版，第9頁。但長期以來，人們對海關(guān)統(tǒng)計(jì)的認(rèn)知一直停留在最基本的 “對數(shù)字的加加減減”之上。隨著現(xiàn)代海關(guān)制度的建立，21世紀(jì)初，海關(guān)總署相繼推出了海關(guān)執(zhí)法評估系統(tǒng)、進(jìn)出口商品監(jiān)測預(yù)警系統(tǒng)，將我國幾千年的海關(guān)執(zhí)法靠人治的模式引入到了科學(xué)管理的軌道上，才使國人開始認(rèn)識到海關(guān)統(tǒng)計(jì)在國家宏觀經(jīng)濟(jì)核心決策中的重要參考作用，其職能得到了更充分、更高層次的體現(xiàn)。

一、傳統(tǒng)海關(guān)統(tǒng)計(jì)與現(xiàn)代海關(guān)統(tǒng)計(jì)職能之比較

傳統(tǒng)的海關(guān)統(tǒng)計(jì)職能歸納起來主要包括八大方面：貫徹黨的方針、政策，認(rèn)真學(xué)習(xí)法律知識和統(tǒng)計(jì)業(yè)務(wù)知識，依法調(diào)查、搜集和整理各類海關(guān)統(tǒng)計(jì)資料；堅(jiān)持實(shí)事求是的職業(yè)道德，認(rèn)真執(zhí)行統(tǒng)計(jì)法律法規(guī)，堅(jiān)決反對和制止在海關(guān)統(tǒng)計(jì)上弄虛作假的違法行為；接受國務(wù)院、海關(guān)總署的直屬領(lǐng)導(dǎo)，及時(shí)、準(zhǔn)確提供本口岸、本海關(guān)對外貿(mào)易運(yùn)行的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)；嚴(yán)格按照國務(wù)院、海關(guān)總署的要求，及時(shí)調(diào)查搜集、匯總上報(bào)海關(guān)統(tǒng)計(jì)報(bào)表和海關(guān)統(tǒng)計(jì)信息資料；積極參加海關(guān)總署組織的各類業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高海關(guān)統(tǒng)計(jì)工作的整體業(yè)務(wù)水平和工作水平；建立健全各類海關(guān)統(tǒng)計(jì)原始資料，要分類歸檔，妥善管理；廣泛宣傳統(tǒng)計(jì)法律法規(guī)，全面落實(shí)統(tǒng)計(jì)普法各項(xiàng)任務(wù)，營造良好的依法進(jìn)行海關(guān)統(tǒng)計(jì)的工作環(huán)境；積極完成國務(wù)院、海關(guān)總署交辦的其它工作任務(wù)。

2006年3月國務(wù)院頒布并實(shí)施的 《中華人民共和國海關(guān)統(tǒng)計(jì)條例》把現(xiàn)代海關(guān)統(tǒng)計(jì)職能闡述為十一個(gè)方面，即研究提出進(jìn)出口貿(mào)易海關(guān)統(tǒng)計(jì)工作管理規(guī)定和海關(guān)業(yè)務(wù)統(tǒng)計(jì)制度并組織實(shí)施；編制進(jìn)出口貿(mào)易統(tǒng)計(jì)，管理、發(fā)布進(jìn)出口貿(mào)易統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)；開展進(jìn)出口貿(mào)易統(tǒng)計(jì)分析和監(jiān)測預(yù)警，編制我國對外貿(mào)易指數(shù)；實(shí)施海關(guān)統(tǒng)計(jì)監(jiān)督，開展執(zhí)法評估；編制海關(guān)業(yè)務(wù)統(tǒng)計(jì)，開展海關(guān)業(yè)務(wù)統(tǒng)計(jì)分析；研究提出報(bào)關(guān)單結(jié)關(guān)數(shù)據(jù)管理規(guī)范、數(shù)據(jù)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)體系并組織實(shí)施，負(fù)責(zé)報(bào)關(guān)單數(shù)據(jù)的使用安全管理工作；管理進(jìn)出口經(jīng)營單位編碼及其計(jì)算機(jī)數(shù)據(jù)庫；開展國際貿(mào)易統(tǒng)計(jì)領(lǐng)域的國際合作與交流；歸口管理對外貿(mào)易統(tǒng)計(jì)咨詢工作；編輯海關(guān)統(tǒng)計(jì)刊物；履行海關(guān)總署規(guī)定的其他職責(zé)。③張麗川：《海關(guān)統(tǒng)計(jì)》，中國海關(guān)出版社2007年版，第16頁。

從以上歸納的傳統(tǒng)海關(guān)統(tǒng)計(jì)職能與現(xiàn)代海關(guān)統(tǒng)計(jì)職能比較分析看，傳統(tǒng)海關(guān)統(tǒng)計(jì)職能帶有明顯的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)特點(diǎn)，強(qiáng)調(diào)的是政策、方針、法律等硬性規(guī)定的貫徹執(zhí)行，主要業(yè)務(wù)是原始資料的搜集、整理與歸檔，工作理念是職業(yè)道德的習(xí)慣與遵守，工作程序強(qiáng)調(diào)的是按部就班：其工作中心就是按照國家的要求對海關(guān)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)進(jìn)行加加減減。而現(xiàn)代海關(guān)統(tǒng)計(jì)職能較之于傳統(tǒng)海關(guān)統(tǒng)計(jì)職能顯然不可同日而語，其職能已經(jīng)大大超越了傳統(tǒng)職能的范圍，將海關(guān)統(tǒng)計(jì)的職能延伸到了國民經(jīng)濟(jì)的全方位管理。其延伸主要體現(xiàn)在以下四個(gè)核心方面：一是解決了對海關(guān)內(nèi)部自我監(jiān)督與管理的難題。海關(guān)執(zhí)法的效率與正誤，千百年來一直沒有一個(gè)客觀的評判標(biāo)準(zhǔn)，而現(xiàn)代海關(guān)統(tǒng)計(jì)職能則較為理想地解決了這個(gè)問題。二是突出了現(xiàn)代海關(guān)統(tǒng)計(jì)職能對國家宏觀經(jīng)濟(jì)決策的輔助作用，尤其是在我國當(dāng)前外向型經(jīng)濟(jì)的特殊時(shí)期，國家宏觀經(jīng)濟(jì)的決策必須要有海關(guān)統(tǒng)計(jì)分析的支持。三是突顯了現(xiàn)代海關(guān)統(tǒng)計(jì)職能高屋建瓴的預(yù)測預(yù)警功能，對國家對外貿(mào)易發(fā)展態(tài)勢的監(jiān)測預(yù)警是國家制定國民經(jīng)濟(jì)大政方針的重要組成部分。四是展示了現(xiàn)代海關(guān)統(tǒng)計(jì)分析手段的豐富與強(qiáng)大。海關(guān)統(tǒng)計(jì)分析功能運(yùn)用得充分與否，直接關(guān)系到國家對國民經(jīng)濟(jì)運(yùn)行準(zhǔn)確把握的程度。

二、《海關(guān)統(tǒng)計(jì)》課程傳統(tǒng)教學(xué)方法之弊端

1953年我國開始海關(guān)中高等職業(yè)教育，自《海關(guān)統(tǒng)計(jì)》作為重要海關(guān)職能的教學(xué)課程進(jìn)入海關(guān)院校教學(xué)體系以來，其長期面臨著師資缺乏和教材空缺的尷尬局面，絕大多數(shù)兼課的非專業(yè)教師沒有經(jīng)過統(tǒng)計(jì)專業(yè)學(xué)習(xí)，更沒有海關(guān)統(tǒng)計(jì)的實(shí)際工作經(jīng)驗(yàn)和業(yè)務(wù)培訓(xùn)，因而教材編寫困難，教學(xué)內(nèi)容缺少體系化科學(xué)化構(gòu)建，更無法顧及對其學(xué)科教學(xué)方法的研究。

隨著海關(guān)統(tǒng)計(jì)職能從傳統(tǒng)向現(xiàn)代的轉(zhuǎn)換，《海關(guān)統(tǒng)計(jì)》課程教學(xué)的內(nèi)容體系及對學(xué)生能力培養(yǎng)的要求也發(fā)生了深刻的變化，傳統(tǒng)的學(xué)科教學(xué)方法必須變革才能實(shí)現(xiàn)課程教學(xué)目標(biāo)的要求。傳統(tǒng)海關(guān)統(tǒng)計(jì)職能要求 《海關(guān)統(tǒng)計(jì)》課程的教學(xué)側(cè)重于海關(guān)統(tǒng)計(jì)業(yè)務(wù)知識的傳授，強(qiáng)調(diào)的是依法調(diào)查、搜集和整理各類海關(guān)統(tǒng)計(jì)資料，培養(yǎng)的是遵紀(jì)守法、熟練掌握各種統(tǒng)計(jì)技術(shù)的 “高級技工型”海關(guān)統(tǒng)計(jì)人才。現(xiàn)代海關(guān)統(tǒng)計(jì)職能則要求 《海關(guān)統(tǒng)計(jì)》課程的教學(xué)更加關(guān)注海關(guān)統(tǒng)計(jì)的信息、咨詢與監(jiān)督三大職能的充分發(fā)揮，更加注重對海關(guān)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的挖掘，更加注重對現(xiàn)代統(tǒng)計(jì)技術(shù)的應(yīng)用與海關(guān)統(tǒng)計(jì)原始資料的分析，要求我們培養(yǎng)的是能透過海關(guān)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的表象，挖掘出數(shù)據(jù)背后的根源與規(guī)律，為各級政府提供具有頂層設(shè)計(jì)思想的決策參考意見，同時(shí)兼顧對政府決策實(shí)施情況科學(xué)監(jiān)測與預(yù)警的高級統(tǒng)計(jì)分析人才。

《海關(guān)統(tǒng)計(jì)》作為一門海關(guān)專業(yè)課程，由于其較強(qiáng)的專業(yè)性，導(dǎo)致了其教學(xué)起點(diǎn)低。自開設(shè)該課程以來，在教學(xué)上沿襲了我國大多數(shù)課程的基本教學(xué)模式，即通過講授、談話、討論、實(shí)習(xí)作業(yè)、練習(xí)等這些傳統(tǒng)的學(xué)科教學(xué)方法實(shí)現(xiàn)課程教學(xué)目標(biāo)。而類似于像發(fā)現(xiàn)法、探究-研討法、綱要、信號、圖示法、暗示法、非指導(dǎo)性教學(xué)法、范例教學(xué)法等這些較為現(xiàn)代的教學(xué)理念與方法卻用之甚少。傳統(tǒng)的教學(xué)方法必然導(dǎo)致對教學(xué)質(zhì)量的存疑，主要體現(xiàn)在：一是教學(xué)內(nèi)容單一，以教材為核心內(nèi)容，即便學(xué)生能夠?qū)W好，也只能限于理論掌握，無法實(shí)現(xiàn)實(shí)際操作；二是教育手段單一，以教師講授為主，無法全方位利用人體的聽覺、視覺和其他感官，因此無法實(shí)現(xiàn)較好的學(xué)習(xí)效果；三是教學(xué)質(zhì)量不穩(wěn)定，教學(xué)過程高度依賴教師，先進(jìn)的教學(xué)理念、科學(xué)的教學(xué)方法無法一致性的貫穿于教學(xué)過程始終；四是教學(xué)互動(dòng)性很差。單方面由教師講授，泯滅了學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣和個(gè)性的發(fā)展；最后，也是最重要的一點(diǎn)，限制了學(xué)生主觀能動(dòng)性的發(fā)揮，最終使海關(guān)統(tǒng)計(jì)的教學(xué)逃不出填鴨式的桎梏。

三、《海關(guān)統(tǒng)計(jì)》課程教學(xué)方法之變革

千百年來，教與學(xué)這對辯證統(tǒng)一的矛盾一直挑戰(zhàn)著每一位從教者。教與學(xué)的關(guān)系一般可以這樣來概括：教師在一定教學(xué)環(huán)境下，結(jié)合所授課程，運(yùn)用不同的方法，對其授眾——學(xué)生進(jìn)行相關(guān)知識的傳授。學(xué)生對其教授內(nèi)容加以反饋，促使教師進(jìn)行教學(xué)改革，最終達(dá)到教授目的——掌握知識，融會(huì)貫通。如圖1所示：

圖1 教學(xué)關(guān)系示意圖

《海關(guān)統(tǒng)計(jì)》課程作為一門海關(guān)專業(yè)課，其教學(xué)宗旨與上所述教與學(xué)的關(guān)系完全一致。但是，作為一門極具行業(yè)特色的海關(guān)業(yè)務(wù)課程，其教學(xué)方法的改革具有特殊內(nèi)涵。

（一）從注重傳統(tǒng)職業(yè)道德到激發(fā)教師教學(xué)激情

教師高尚的職業(yè)道德是教學(xué)成功的首要因素，也是全世界考核教師合格與否的重要指標(biāo)之一。尤其是海關(guān)學(xué)院的教師，其職業(yè)道德的高低將直接關(guān)系到海關(guān)所體現(xiàn)的國門精神。但如果真的要讓 《海關(guān)統(tǒng)計(jì)》課程的教學(xué)更上一層樓，只注重職業(yè)道德是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的。海關(guān)統(tǒng)計(jì)是一門技術(shù)性、時(shí)效性很強(qiáng)的應(yīng)用型學(xué)科，其中很多理論是枯燥乏味甚至是晦澀難懂的。授課教師如果只是從職業(yè)道德要求的角度出發(fā)去實(shí)施教學(xué)，免不了又是傳統(tǒng)教學(xué)效果的重復(fù)，這就不是真正意義上的改革。所以，教師內(nèi)在激情的激發(fā)才是今后改革的重要內(nèi)容之一。人們常說，教師是陽光下最燦爛的職業(yè)，是人類靈魂的工程師。只有把教師的這種神圣教育教學(xué)激情激發(fā)出來，教師才能將自己的思想、氣質(zhì)、知識結(jié)構(gòu)、審美情趣等諸多方面加以綜合，直至迸發(fā)出超能量的愛教學(xué)、愛講臺(tái)、愛學(xué)生的激情。

（二）由研究 “教”到研究 “學(xué)”

教學(xué)方法是受教育目標(biāo)制約并為教育目的服務(wù)的。只注重海關(guān)統(tǒng)計(jì)基礎(chǔ)知識的傳授，忽視海關(guān)統(tǒng)計(jì)分析能力的培養(yǎng)，是 《海關(guān)統(tǒng)計(jì)》教學(xué)長期存在的一個(gè)突出問題。這其中的主要癥結(jié)之一就是長期只注重研究 “教”。在這種教育理念下形成的 《海關(guān)統(tǒng)計(jì)》教學(xué)方法，其主要功能僅限于書本知識的灌輸，一味把 “包裝”、“封存”在課程計(jì)劃和課本之中的知識原封不動(dòng)地教給學(xué)生，評價(jià)的依據(jù)也是教師所教授的內(nèi)容和授課方式，對學(xué)生的 “學(xué)”關(guān)注卻很少?，F(xiàn)代 《海關(guān)統(tǒng)計(jì)》課程的教學(xué)方法應(yīng)該是以人為本的教學(xué)方法，應(yīng)該是教師樂教愿講，學(xué)生活學(xué)喜聽的教學(xué)方法。在傳授給學(xué)生知識的同時(shí)，注重對學(xué)生學(xué)習(xí)方法的指導(dǎo)，著重挖掘?qū)W生的學(xué)習(xí)能力、質(zhì)疑批判能力、實(shí)踐能力和創(chuàng)新能力，增強(qiáng)學(xué)生的社會(huì)和崗位適應(yīng)性、創(chuàng)新性，培養(yǎng)其更強(qiáng)的競爭意識和合作意識。

（三）從狹義教學(xué)到廣義教學(xué)

狹義教學(xué)，從教師方面說，是教書；從學(xué)生方面說，是讀書。廣義教學(xué)，從教師方面說，是育人；從學(xué)生方面說，是育己，也就是受教育。①劉宏斌：《新課程的教學(xué)方法選擇》，中央民族大學(xué)出版社2004年版，第9頁。從《海關(guān)統(tǒng)計(jì)》課程教學(xué)方法改革的角度來說，狹義教學(xué)，是指教師指導(dǎo)學(xué)生通過文字符號這些載體，使學(xué)生把握海關(guān)統(tǒng)計(jì)業(yè)務(wù)具體操作的教學(xué)。廣義教學(xué)，是指教師從海關(guān)統(tǒng)計(jì)的數(shù)據(jù)、概念、理論方法等出發(fā)，揭示對外貿(mào)易數(shù)據(jù)、概念等背后所體現(xiàn)的世界及我國對外貿(mào)易現(xiàn)狀及其未來發(fā)展規(guī)律，從而為國家制定未來對外貿(mào)易戰(zhàn)略提供依據(jù)，同時(shí)使學(xué)生具備透過海關(guān)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)看到世界貿(mào)易發(fā)展趨勢的能力。

（四）與時(shí)俱進(jìn)，推陳出新

時(shí)代發(fā)展的快速多變，客觀上要求 《海關(guān)統(tǒng)計(jì)》課程的教學(xué)改革緊扣時(shí)代的步伐；教師應(yīng)根據(jù)國家經(jīng)濟(jì)及對外貿(mào)易發(fā)展戰(zhàn)略的需要，從適應(yīng)新時(shí)代的需求出發(fā)，不斷推出新的教學(xué)手段?！逗ｊP(guān)統(tǒng)計(jì)》課程的教學(xué)，可以嘗試采用一些具有現(xiàn)代教學(xué)理念的方法。比如發(fā)現(xiàn)教學(xué)法，即教師不是將學(xué)習(xí)的內(nèi)容直接提供給學(xué)生，而是向?qū)W生提供一種問題情境，給學(xué)生一些事實(shí) （例）和問題，讓學(xué)生積極思考，獨(dú)立探究，自行發(fā)現(xiàn)并掌握相應(yīng)的原理和結(jié)論的教學(xué)方法；比如問題教學(xué)法，就是以問題為載體貫穿教學(xué)過程，使學(xué)生在設(shè)問和釋問的過程中萌生自主學(xué)習(xí)的動(dòng)機(jī)和欲望，進(jìn)而逐漸養(yǎng)成自主學(xué)習(xí)的習(xí)慣，并在實(shí)踐中不斷優(yōu)化自主學(xué)習(xí)的方法，提高自主學(xué)習(xí)能力的一種教學(xué)方法；又如掌握學(xué)習(xí)教學(xué)法，即采取班級教學(xué)和個(gè)別輔導(dǎo)相結(jié)合的方式，以班級教學(xué)為基礎(chǔ)，輔之以經(jīng)常、及時(shí)的反饋，提供學(xué)生所需要的個(gè)別幫助和所需額外學(xué)習(xí)時(shí)間的教學(xué)方法；還有范例教學(xué)法，是指教師在教學(xué)中選擇真正基礎(chǔ)的本質(zhì)的知識作為教學(xué)內(nèi)容，通過 “范例”內(nèi)容的講授，舉一反三，使學(xué)生掌握規(guī)律的教學(xué)方法。

（五）廢止灌輸式，推行啟發(fā)式

灌輸式教學(xué)壓抑了學(xué)生學(xué)習(xí)的主動(dòng)性、積極性和創(chuàng)造性，嚴(yán)重阻礙著海關(guān)統(tǒng)計(jì)教學(xué)方法的改革與教學(xué)質(zhì)量的提高。顯然，要實(shí)現(xiàn)培養(yǎng)具有創(chuàng)新精神和實(shí)踐能力的創(chuàng)新型未來海關(guān)統(tǒng)計(jì)人才的教育目標(biāo)，就必須廢止傳統(tǒng)的灌輸式教學(xué)方法。啟發(fā)式教學(xué)就是由以教師為中心轉(zhuǎn)向以學(xué)生為中心，重視學(xué)生知識、能力的培養(yǎng)及非智力因素的開發(fā)。在教與學(xué)的關(guān)系上，肯定教師主導(dǎo)作用的同時(shí)，強(qiáng)調(diào)學(xué)生既是受教育的對象，又是具有主觀能動(dòng)性的認(rèn)識主體，學(xué)生需要承擔(dān)更多的學(xué)習(xí)責(zé)任，并將告別長期以來的依賴性學(xué)習(xí)、被動(dòng)性學(xué)習(xí)，代之以自主性學(xué)習(xí)、開放性學(xué)習(xí)的積極態(tài)度和進(jìn)取精神。因此，在《海關(guān)統(tǒng)計(jì)》課程教學(xué)方法的改革上，推行啟發(fā)式教學(xué)法必將成為未來 《海關(guān)統(tǒng)計(jì)》課程教學(xué)方法改革的方向之一。

教學(xué)改革是一個(gè)古老而又陌生的話題。自開設(shè)《海關(guān)統(tǒng)計(jì)》課程以來，《海關(guān)統(tǒng)計(jì)》課程的教學(xué)改革從來沒有像今天這樣如此深入的進(jìn)行過探討。但隨著我國海關(guān)統(tǒng)計(jì)業(yè)務(wù)的不斷發(fā)展，特別是當(dāng)海關(guān)統(tǒng)計(jì)在國家經(jīng)濟(jì)決策當(dāng)中核心決策地位逐步確立起來以后，作為全國唯一一所海關(guān)高等院校，《海關(guān)統(tǒng)計(jì)》課程的教學(xué)決不能只在原地踏步，它應(yīng)該在海關(guān)的業(yè)務(wù)課程教學(xué)當(dāng)中找到自己更新、更高的位置，它必須在其職能突顯的大環(huán)境下不斷自我否定、自我完善、自我更新，永遠(yuǎn)站在海關(guān)業(yè)務(wù)課程教學(xué)改革的最前沿。

〔1〕劉洪武 .新課程的教學(xué)方法選擇 〔M〕.北京：中央民族大學(xué)出版社，2004.

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