仲榮慧，丁邦東

（南通大學(xué)，江蘇南通 226019）

“后二級管理”時期研究生思政管理工作實效路徑探析
——以南通大學(xué)為例

仲榮慧，丁邦東

（南通大學(xué)，江蘇南通 226019）

以江蘇省南通大學(xué)為例，根據(jù)前期對轉(zhuǎn)型期研究生思想教育狀況所得的調(diào)研成果，探討在“后二級管理”時期，研究生思想政治教育管理工作中存在的問題，并查找原因，探索今后工作的方向，提出具有實效性的途徑和辦法。

研究生;思想政治教育;后二級管理;實效路徑

所謂研究生二級管理，就是把研究生管理的重心落實到其所在的二級培養(yǎng)單位，校級研究生院（處）進行宏觀的部署以及指導(dǎo)。這個管理的內(nèi)容幾乎涵蓋所有研究生管理涉及的招生、教務(wù)、思政、學(xué)位、學(xué)科等各方面。

一、現(xiàn)狀分析

以江蘇南通大學(xué)為例，2009年我校思想政治教育二級管理正式實施，目前全日制在校研究生二級管理全面施行。實施前，我們曾對此開展過相關(guān)方面的調(diào)研，調(diào)研結(jié)果表明實行二級管理非常必要。截至目前二級管理實行近三年，研究生思想政治教育工作取得了一定的成果:首先健全和完善研究生思想工作體系，成立了專兼職的研究生輔導(dǎo)員隊伍，根據(jù)研究生人數(shù)配備了研究生班主任，建立起研究生思想政治教育安全預(yù)警、維穩(wěn)聯(lián)絡(luò)、學(xué)習(xí)交流溝通等機制;其次完善獎懲助貸、日常管理等各方面的制度規(guī)定，使得學(xué)院在工作時有法可依、有章可循;另外校園文化活動增多，校內(nèi)研究生團體活動活躍，院系交流得以增進。學(xué)術(shù)文化的育人軟環(huán)境正悄然形成。當(dāng)然，“后二級管理”中也存在一些問題亟待解決:

1.研究生輔導(dǎo)員編制落實與自我定位問題。在國家加大輔導(dǎo)員聘任力度，落實相關(guān)政策待遇后，部分管理人員干著輔導(dǎo)員的活，走著教育管理的崗，他們的積極性無法得到充分的發(fā)揮。

2.在高效市場化運營的背景下，研究生管理人員資源配比不盡和諧，人力成本增加，效率和效應(yīng)達不到最大化。部分學(xué)院配備專兼職人員，但這部分人員如何主動地開展學(xué)院研究生思政工作，兼職老師如何重視研究生思政工作都是亟待解決的問題。

3.學(xué)院研究生管理經(jīng)驗缺乏，出現(xiàn)專職不“?！?、兼職不“兼”等情況，對研究生群體的思想政治教育缺乏研究。

4.導(dǎo)師教書育人作用沒能充分發(fā)揮。作為研究生科研工作的第一責(zé)任人，導(dǎo)師同時也扮演著研究生生活、思想動態(tài)的精神向?qū)Ы巧?，但在后二級管理實施之后，?dǎo)師仍未能盡快投入這一方面的工作中。

二、原因剖析

1.從外部環(huán)境看，社會轉(zhuǎn)型、經(jīng)濟轉(zhuǎn)軌帶來了思想政治教育工作的新挑戰(zhàn)。在思想領(lǐng)域，當(dāng)下正經(jīng)歷著傳統(tǒng)文明被現(xiàn)代文明取代，研究生的價值觀呈現(xiàn)一種“多元化”，功利務(wù)實、積極進取并存，他們社交面廣、信息量大、知識面寬，對于各種社會思潮和科學(xué)前沿接觸了解較多，加之思想觀念的開放性、自主性，使得他們往往采取多重選擇的態(tài)度，這便容易造成其價值觀念的復(fù)雜化。在這樣的前提下，研究生思政工作對于未曾開展過的學(xué)院管理者是全新的挑戰(zhàn)。

2.從學(xué)校內(nèi)部來看，各學(xué)院研究生教育基礎(chǔ)差異較大、學(xué)科和研究生教育之間發(fā)展不平衡是思政工作后二級管理存在問題的根本原因。從目前情況來看，各學(xué)院研究生教育在學(xué)生人數(shù)、學(xué)科專業(yè)、師生配比、教育基礎(chǔ)等方面有一些差距。經(jīng)過訪談和調(diào)查，我們發(fā)現(xiàn)，有過研究生教育基礎(chǔ)的學(xué)科和學(xué)院往往在思政工作開展方面運轉(zhuǎn)較好。尤其是落實專人負責(zé)后，研究生思想政治工作得到學(xué)院領(lǐng)導(dǎo)的重視，不僅落實專職書記負責(zé)研究生思想政治工作，而且即便是發(fā)生突發(fā)事件，也能盡快得以解決。而相對其他較晚發(fā)展的學(xué)科，往往重視有余，突發(fā)事件的處理經(jīng)驗尚待加強。

3.從政策措施看，學(xué)校考核評估制度和人事制度不健全或不“給力”。完善的制度措施能夠有效地刺激員工的工作效率，提升工作業(yè)績。目前狀態(tài)下，我校研究生教育相應(yīng)的規(guī)范制度還正在逐步完善，而從以往的一級管理模式切換到二級管理模式，從管理方式上實現(xiàn)了管理對象的調(diào)整，在調(diào)整之后，我們很多的制度需要盡快建立和完善，這樣才能有效保證二級管理實施的效果。

4.從主觀因素來看，對研究生輔導(dǎo)員工作、導(dǎo)師作用的認識是管理工作存在問題的主觀原因。大部分管理者思想意識上認為研究生具備較高層次的學(xué)業(yè)水平，其思想工作必然也是無需開展或較好開展，這種認識上的誤區(qū)導(dǎo)致研究生輔導(dǎo)員很難得到承認。而部分導(dǎo)師對教書育人也缺乏全面認識，認為指導(dǎo)研究生完成學(xué)位是導(dǎo)師的職責(zé)，關(guān)心學(xué)生思想、生活等問題是政工干部的事情;二是隨著研究生規(guī)模的迅速擴大，導(dǎo)師的指導(dǎo)壓力猛然增加，加上自己的科研教學(xué)任務(wù)、或行政職務(wù)、或社會活動，以至于沒有足夠的精力對他的學(xué)生進行業(yè)務(wù)以外的指導(dǎo)和交流，于是只好把育人當(dāng)作“軟”任務(wù)。這種情況部分導(dǎo)致了研究生在校期間處于無人過問的狀況，研究生在校期間的學(xué)習(xí)和科研沒有真正得以開展，致使研究生虛度三年的研究生時間。

三、實效路徑探析

1.搭建研究生學(xué)風(fēng)和科學(xué)道德規(guī)范的教育體系。針對當(dāng)下社會心理浮躁，社會網(wǎng)絡(luò)話語喧嘩的情況，需盡快搭建研究生的學(xué)風(fēng)和科學(xué)道德的教育體系。針對這一情況，首先梳理不同學(xué)科的道德規(guī)范要求和案例，在學(xué)科和專業(yè)內(nèi)部開展宣講教育;其次，依托學(xué)科專業(yè)，邀請學(xué)科內(nèi)部權(quán)威或老專家“現(xiàn)身說法”，規(guī)范研究生科研論文發(fā)表的行為;第三，警鐘長鳴，以科研道德失范的案例和嚴格的紀律條例說服和威懾科研不端行為者。

2.繼續(xù)健全和完善研究生思想工作體系。首先，應(yīng)進一步健全和完善研究生思想政治工作體系，在合理的資源配置前提下充實研究生的思想政治工作干部隊伍，建立研究生輔導(dǎo)員考核和獎勵機制［1］。其次，明確研究生輔導(dǎo)員的作用和工作性質(zhì)，理清工作思路，確定研究生輔導(dǎo)員隊伍在研究生思想政治工作的重要地位，落實或者提高輔導(dǎo)員相應(yīng)的待遇，使他們在團隊工作中更積極、更主動［2］。再次，定期有目標(biāo)、有計劃、有重點地對研究生政工人員進行培訓(xùn)，在不斷提高管理干部政治理論修養(yǎng)、政策理論水平的同時，開展相關(guān)業(yè)務(wù)培訓(xùn)，更新知識，提高能力，促使他們勝任其本職工作。第四，開展輔導(dǎo)員工作經(jīng)驗交流，共享輔導(dǎo)員工作的經(jīng)驗成果，促進各學(xué)院研究生思想政治教育工作的良性發(fā)展。

3.試點建立落實研究生黨建工作的管理新機制。目前研究生與本科生相比，班級概念模糊，即使有正常的教學(xué)班級，但從管理角度也不容易組織集體活動，從另一方面來看，各專業(yè)學(xué)生聚集頻次較高。另外研究生中黨員比例較高，建立合理的黨支部，將支部建立在學(xué)科、專業(yè)甚至實驗室，使得黨建工作成為研究生思政工作的切入點，充分發(fā)揮學(xué)院基層優(yōu)秀黨員的先鋒模范作用，同時也有利于黨建和思政工作的順利開展。

4.以社團為抓手，積極推進二級學(xué)院的研究生社團工作。針對研究生培養(yǎng)具有招生人數(shù)少、在校時間短、分布地域散、人員流動性大的特點［3］，研究生社團工作往往集中于研究生一年級同學(xué)。而到研二、研三階段，出于論文和畢業(yè)的種種考慮，多數(shù)同學(xué)選擇退去社團。所以在研一階段，研究生除了修習(xí)課程完成學(xué)分外，熱心社團公益的研究生還需利用課余時間忙于社團活動。通過實踐，我們發(fā)現(xiàn)建立以“自我管理”為核心理念的研究生干部培養(yǎng)機制，可以實現(xiàn)研究生“自我教育、自我管理、自我服務(wù)”的目標(biāo)。

5.豐富校園文化建設(shè)，繼續(xù)改進研究生思想政治教育的“軟環(huán)境”［4］。如何在校園文化中樹品牌、創(chuàng)特色，并通過校園文化對研究生進行和風(fēng)細雨、潤物無聲的思想政治教育，是研究生思想政治教育工作載體創(chuàng)新的重要課題。當(dāng)前我校在校園文化中已經(jīng)形成了研究生學(xué)術(shù)論壇、研究生體育節(jié)、研究生文化節(jié)等系列品牌和特色。后二級管理時期，我們在舉辦各級各類活動時，將考慮依托二級學(xué)院，承辦既展示學(xué)院特色，又面向全校的綜合性文化活動。力圖對學(xué)校出錢、研會出力、研究生還不愿出工的情況進行真正有效的整治，使更多的學(xué)生在社會活動中得到交流和提升。

6.逐步建立“自助助人”的研究生思想政治教育網(wǎng)絡(luò)援助體制。通過校院兩級研究生活動團體，了解現(xiàn)實校園研究生的訴求;通過研究生政工人員博客、工作群、人人網(wǎng)好友、微博、微信等網(wǎng)絡(luò)溝通形式，不斷拓展研究生在現(xiàn)實和網(wǎng)絡(luò)世界的情感訴求通道，及時查找發(fā)現(xiàn)并解決研究生身邊存在的問題。

7.進一步加強導(dǎo)師隊伍的建設(shè)和管理，建立和諧的師生關(guān)系。研究生的成長與導(dǎo)師密切相關(guān)。因此，應(yīng)該采取切實有效的措施，強化導(dǎo)師“育人”作用。如逐步有條件地要求導(dǎo)師在完成正?？蒲?、授課任務(wù)的同時，把思想政治工作貫穿其中，并以此作為考核其職責(zé)的條件之一，明確導(dǎo)師是研究生學(xué)習(xí)、思想工作的“第一責(zé)任人”。對新增導(dǎo)師進行上崗培訓(xùn)，明確其育人職責(zé);開展各項活動，樹立優(yōu)秀導(dǎo)師典型等等。

:

［1］李玲，聶新.當(dāng)代研究生思想政治教育的特殊性研究［J］.黑龍江高教研究，2006，（7）.

［2］勞俊華.研究生思想政治教育的模式、體制和隊伍［J］.中國高教研究，2005，（11）.

［3］葉卉.談高校研究生輔導(dǎo)員的工作方法——從研究生與本科生的差異入手［J］.科技信息（學(xué)術(shù)研究），2007，（24）.

［4］葉志明.研究生黨建與思想政治教育工作新模式的探索與實踐［J］.思想理論教育，2007，（1）.

G643.1

A

1001－7836（2012）12－0128－02

10.3969/j.issn.1001－7836.2012.12.053

2012－10－25

2012年江蘇省研究生教育教學(xué)改革研究與實踐課題（JGZZ12－082）;2010年南通大學(xué)思想政治理論課研究項目（09ZB02）

仲榮慧（1978－），女，江蘇海安人，講師，碩士，從事思想政治教育、教育管理研究;丁邦東（1967－），男，江蘇海安人，教授，博士，從事化學(xué)化工、教育管理研究。