摘要：根據(jù)近年來工業(yè)化和城市化建設(shè)步伐的急劇加快，“農(nóng)村人力資本”這個新型名詞的產(chǎn)生日益增加的實際情況，主要深入到榮昌縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行了實地調(diào)查，對當(dāng)?shù)氐霓r(nóng)民工生產(chǎn)生活狀況進(jìn)行了全面調(diào)研和細(xì)致分析，了解城鄉(xiāng)人才利用的異同，綜合人力資源社保局對人才的劃分選定及培訓(xùn)等研究人力資源的分配對產(chǎn)業(yè)鏈的影響。

關(guān)鍵詞：農(nóng)村人力資本；產(chǎn)業(yè)鏈；榮昌縣；產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向；農(nóng)村人才；實證分析

大量耕種土地隨著城市化和工業(yè)化進(jìn)程的加劇被大量縮減，農(nóng)民被迫從土地上剝離出來，致使人員閑散，資源減少，生活憂心。為此，我們不得不提高人口素質(zhì)，合理資源配置，利用人力資源。而技術(shù)的發(fā)展，迂回生產(chǎn)程度的提高，生產(chǎn)過程劃分為一系列有關(guān)聯(lián)的生產(chǎn)環(huán)節(jié)，企業(yè)難以應(yīng)付日益復(fù)雜的分工與交易活動，不得不依靠企業(yè)間的相互關(guān)聯(lián)，搜尋最佳企業(yè)組織結(jié)構(gòu)的動力與實踐就成為產(chǎn)業(yè)鏈形成的條件。合理利用資源配置，在繼承第一產(chǎn)業(yè)的基礎(chǔ)上大力發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)，使產(chǎn)品批量生產(chǎn)，企業(yè)鏈狀發(fā)展。

產(chǎn)業(yè)鏈?zhǔn)钱a(chǎn)業(yè)經(jīng)濟學(xué)中的一個概念，是各個產(chǎn)業(yè)部門、產(chǎn)業(yè)之間基于一定的技術(shù)經(jīng)濟關(guān)聯(lián)，并依據(jù)特定的邏輯關(guān)系和時空布局關(guān)系客觀形成的鏈條式關(guān)聯(lián)關(guān)系形態(tài)?；诟鱾€地區(qū)客觀存在的區(qū)域差異，充分發(fā)揮區(qū)域比較優(yōu)勢，借助區(qū)域市場地區(qū)間專業(yè)化分工、多維性需求和資源的合理分配的矛盾，以產(chǎn)業(yè)合作作為實現(xiàn)形式和內(nèi)容的區(qū)域合作載體。借助舒爾茨所提出的“人力資本”的概念進(jìn)行一個包含價值鏈、企業(yè)鏈、供需鏈和空間鏈四個維度的概念。這四個維度在相互對接的均衡過程中形成了產(chǎn)業(yè)鏈。這種“對接機制”是產(chǎn)業(yè)鏈形成的內(nèi)模式，作為一種客觀規(guī)律，它像一只“無形之手”調(diào)控著產(chǎn)業(yè)鏈的形成。對作為畜牧科技城的榮昌縣農(nóng)村人力資本的有效培養(yǎng)與配置，帶動畜牧業(yè)與農(nóng)業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展，為當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟服務(wù)。此外，該策略亦給相關(guān)政府部門提供參考數(shù)據(jù)，以便其能進(jìn)一步推動農(nóng)村發(fā)展，建立和完善農(nóng)業(yè)發(fā)展體制，為農(nóng)民提供更多資金和培訓(xùn)平臺。

人力資本以提高人口質(zhì)量為核心，而教育投資又是人力投資的主要部分。不應(yīng)當(dāng)把人力資本的再生產(chǎn)僅僅視為一種消費，而應(yīng)視為一種投資，且其投資的經(jīng)濟效益遠(yuǎn)大于物質(zhì)投資的經(jīng)濟效益。教育是提高人力資本最基本的主要手段，故把人力投資視為教育投資問題。生產(chǎn)力三要素之一的人力資源可以分解為具有不同技術(shù)知識程度的人力資源，高技術(shù)知識程度的人力帶來的產(chǎn)出明顯高于技術(shù)程度低的人力。同時其教育投資應(yīng)以市場供求關(guān)系為依據(jù)，以人力價格的浮動為衡量符號，促使傳統(tǒng)的“股東價值”的“行政業(yè)務(wù)、服務(wù)流程再造、戰(zhàn)略功能”的6：3：1比例通過提高其人力資源行政能力，提升人力資源服務(wù)流程效率，實現(xiàn)人力資本管理能力提升其價值，過渡到將來的模式，促使其實現(xiàn)3：5：2的結(jié)構(gòu)模式。還可以通過IT工具和文化促使eHR“規(guī)劃與策略、解決方案的設(shè)計和執(zhí)行、行政事務(wù)”的正三角結(jié)構(gòu)變成“解決方案的設(shè)計和執(zhí)行、與策略、行政事務(wù)”的倒三角模式。

實現(xiàn)人力資本轉(zhuǎn)變?yōu)槿肆Y本價值。根據(jù)企業(yè)總貢獻(xiàn)的權(quán)重了解——只有將高效的生產(chǎn)、科學(xué)的管理、有效的決策、先進(jìn)的技術(shù)、優(yōu)質(zhì)的服務(wù)、得力的營銷相互聯(lián)系，相輔相成地科學(xué)運轉(zhuǎn)，并將其內(nèi)部工作人員形成普通人員、管理人員、專有人員、核心人員的“四核”體系。最終形成以人力資本擴張、價值網(wǎng)擴張、文化擴張、全球化配置擴張、知識產(chǎn)權(quán)擴張、服務(wù)擴張、重組擴張為基礎(chǔ)的智力資本擴張，解決產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)張程度、市場交易程度、社會分工程度的“囚徒困境”，不斷地調(diào)動生產(chǎn)積極性，提高生產(chǎn)率，促進(jìn)經(jīng)濟增長，提升綜合國力。

此外，給出以下幾點建議，解決近年來工業(yè)化和城鄉(xiāng)統(tǒng)籌一體化的二元制中閑散無地農(nóng)民工的管理問題：第一、 以培訓(xùn)促就業(yè)，建立職業(yè)培訓(xùn)保障機制；第二、以服務(wù)促就業(yè)，建立再就業(yè)創(chuàng)新機制；第三、以市政建設(shè)為依托，大力開發(fā)公益崗位。結(jié)合我縣統(tǒng)籌城鄉(xiāng)公共服務(wù)建設(shè)，大力開發(fā)村（社）公益性崗位，將無地農(nóng)民工“4050”人員納入城鎮(zhèn)失業(yè)職工“4050”人員享受公益性崗位優(yōu)惠政策當(dāng)中。同時結(jié)合當(dāng)前我縣市政建設(shè)，積極創(chuàng)建一批公益性崗位，如停車處管理人員、公共綠地保潔保綠人員、交通協(xié)管員、小區(qū)保安等，定向從無地農(nóng)民工“4050”人員中進(jìn)行招聘，最大程度的解決一批無地農(nóng)民工大齡就業(yè)困難人員就業(yè)。

此外，勞動力人力資本的提升，對中國的出口方式產(chǎn)生作用。由于勞動力成本的上升，商品的出口價可能會提高，巨額外貿(mào)順差及其帶來的人民幣升值壓力的現(xiàn)狀有改觀。而勞動者工資的上漲，也將有助于推動企業(yè)不斷改進(jìn)生產(chǎn)方式和競爭模式，從而提高整體產(chǎn)業(yè)的國際競爭水平。

提升勞動力人力資本存量，不僅需要勞動者個人增加對自身素質(zhì)的投入，更需要政府在勞動者的教育、培訓(xùn)等方面加大投入。溫家寶總理在《政府工作報告》中提出了加大對城鄉(xiāng)教育投入力度、重視對勞動者職業(yè)培訓(xùn)的一系列措施，可以看作是提升中國勞動力人力資本水平，并以此帶動經(jīng)濟增長方式轉(zhuǎn)變的一個積極信號。

參考文獻(xiàn)：

[1] 中國農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)：如何解決農(nóng)民問題——訪國務(wù)院發(fā)展研究中心農(nóng)村部部長韓俊.

[2]榮人社函〔2010〕號榮昌縣人力資源和社會保障局關(guān)于縣第十五屆人民代表大會第五次會議第58號議案的復(fù)函.

[3]榮昌縣人力資源和社會保障局關(guān)于榮昌縣無地農(nóng)民工生產(chǎn)生活狀況調(diào)研報告.

[4]榮昌縣人民政府文件榮昌府發(fā)〔2008〕93號榮昌縣人民政府關(guān)于調(diào)整征地補償安置政策有關(guān)事項的通知.