摘要:中小企業(yè)日漸成為我國經(jīng)濟生力軍，其數(shù)量（占99.8%）、稅收（占50.2%）、創(chuàng)造的社會價值(占58%)、和提供的就業(yè)機會（占75%）都不斷增加。實踐證明中小企業(yè)是促進經(jīng)濟持續(xù)發(fā)展的主要推動力。但自08年至今，我國中小企業(yè)不同程度陷入發(fā)展僵局，各地政府積極出臺政策促其發(fā)展，可收效差強人意。從筆者對珠三角中小企業(yè)的調(diào)研發(fā)現(xiàn)，要真正卓有成效扶持中小企業(yè)發(fā)展，應嘗試把目光轉向制約這些企業(yè)自身發(fā)展的內(nèi)在短板。

關鍵詞:中小企業(yè)發(fā)展;短板;扶持

扶持中小企業(yè)對地方作用巨大，體現(xiàn)在：(1)創(chuàng)造就業(yè)，維持社會穩(wěn)定和諧；(2)涵養(yǎng)稅源，促進財政收入可持續(xù)增長；(3)激發(fā)創(chuàng)造，成為社會創(chuàng)新源動力；(4)擴大中等收入群，消除兩極分化，構筑富裕公平的社會形態(tài)。各國政府都會不遺余力扶持中小企業(yè)發(fā)展。

但我國中小企業(yè)正面臨前所未有的諸多困難：土地制約、能源緊張、原料漲價、勞力成本上升、資金緊缺、人民幣對外升值，及污染企業(yè)環(huán)保成本的內(nèi)化、商品低端化同質化帶來的惡性競爭等。筆者認為，造成這些困境固然與外因有關，但與中小企業(yè)自身內(nèi)在的一些“先天”缺失也不無關系。

經(jīng)調(diào)查珠三角30多家不同行業(yè)不同層次的中小企業(yè)，及走訪個別市縣經(jīng)貿(mào)局、中小企業(yè)局、工商聯(lián)等，我們發(fā)現(xiàn)：珠三角大量中小企業(yè)不同程度存在較突出的內(nèi)在短板，這些短板正是企業(yè)改革創(chuàng)新、尋找突圍之路的重大障礙。如不修補這些短板，為中小企業(yè)培元固本，外部扶持政策有如臨時抗生素一般，較難發(fā)揮長久療效。

歸納收集到的資料，當前中小企業(yè)的內(nèi)在短板大致如下：

一、“意識短板”—— 視野窄導致格局淺

與迅速變化的外形勢相比，很中小企業(yè)經(jīng)營者顯得意識滯后，具體表現(xiàn)在：

1.對過往盈利模式沾沾自喜，仍以過去成功的元素來設計企業(yè)去應對急速轉型的社會，致無法開拓新局面。

2.盲目擴張卻忽略提升相匹配的內(nèi)部治理能力，致企業(yè)失控。

3.心態(tài)浮躁，以賺快錢為目的，滿足于提供低創(chuàng)意、低技術、低附加值的產(chǎn)品和服務，致被替代或淘汰出局。

4.不明晰企業(yè)社會責任，缺乏對外環(huán)境的積極應對、融和。例如，錯峰用電影響生產(chǎn)，新勞動法帶來操作風險和人力成本上升，產(chǎn)業(yè)政策調(diào)整和環(huán)保整改帶來投入增加等，部份企業(yè)僅僅停留于抱怨，經(jīng)營不下時，個別選擇秘密轉移資產(chǎn)后棄廠而逃。

5.行業(yè)制度、市場秩序不完善，企業(yè)間合作、協(xié)調(diào)能力弱，視同行如死敵，不擇手段惡性競爭，難形成行業(yè)良性競爭，更談不上互助共贏。

二、“信息短板”——信息局限難決策

中小企業(yè)了解新政多依賴政府文件傳達，信息量和及時性都有限。涉及市場、管理、技術、人才、申報操作等方面，則受制于地方資源而不懂如何獲取足夠信息以幫助決策。此外，更有企業(yè)因政企、銀企、企企之間的信息不對稱而付出昂貴代價。

如，某20年的不銹鋼廠渴望引入外資和國際管理技術求突破，因手中信息不充分，難以全面預估風險而深懼企業(yè)不適應新模式，多年經(jīng)營心血會付諸東流。

三、“人才短板”——人才難求也難留

用人是企業(yè)發(fā)展必經(jīng)的難點。具體到珠三角，這種“難”表現(xiàn)為：

1.從高職院校招收的基層人才，專業(yè)、技能上未與企業(yè)實際需求完全對接。如，某企業(yè)聘新畢業(yè)模具工，竟發(fā)現(xiàn)其學到的是已淘汰設備的操作，與正使用的新機器脫節(jié)。“一線技工難招”、“基層適用員工難招”幾乎是中小企業(yè)共同呼聲。

2.引進的中高端人才，因企業(yè)所處地域（多在二、三線城市）的精神文化氛圍、工業(yè)園設施配套、職業(yè)穩(wěn)定性、及家庭遷徙成本等，很難全情投入、落戶生根。

但很多中小企業(yè)卻不曾想辦法來親手培養(yǎng)、留住那些對自己忠心耿耿的一兵一卒。

四、“資金短板”——晴天不謀暴雨時

融資難有外因，包括：法律、金融政策長期對中小企業(yè)用資的忽略，證券市場發(fā)育滯后，融資渠道單一等。但也有內(nèi)因，包括：

1.大多企業(yè)產(chǎn)權制度不明晰；

2.賬目失真度高令銀企信息不對稱；

3.理財意識淡薄，在經(jīng)濟繁榮期盲目跨區(qū)跨行業(yè)擴張，以四兩拔千斤的手法運用財務杠桿（如，以100萬注冊資本撬動幾千萬的運營資金）卻不作任何財務分析，不關注現(xiàn)金流，更不考慮高負債率所帶來的風險，一旦經(jīng)濟下行期來臨，為延續(xù)資金鏈被迫高息吸納民間資金，令企業(yè)陷入更深的財務危機，造成更大的融資難，如此惡性循環(huán)。

綜上所述，要破解中小企業(yè)發(fā)展困局，宜從修補內(nèi)在短板出發(fā)。政府推出創(chuàng)業(yè)激勵、資金扶持、稅收優(yōu)惠系列政策外，還須想方設法幫企業(yè)構建現(xiàn)代經(jīng)營理念，強化危機意識，使之明白靠物質資源取勝的時代已過，目前只有革新才能取勝，促其求學習、求創(chuàng)新的意識盡快覺醒，引導其通過高水平創(chuàng)新（制度、管理和技術創(chuàng)新）提高核心能力，營造良性的營商氛圍，助企業(yè)跨入持續(xù)健康發(fā)展的新階段。

參考文獻:

[1]《2012年扶持中小微企業(yè)發(fā)展的若干政策措施》（粵府2012（15）號）.

[2]《激活中小企業(yè)》（李玉剛 著）.

[3]《國務院關于進一步促進中小企業(yè)發(fā)展的若干意見》（國發(fā)2009（36）號）.