摘要：氣候變化成為國際社會合作與博弈的焦點，發(fā)達國家以應對氣候變化的重大挑戰(zhàn)為契機，形成新的執(zhí)政理念，制定相關政策措施，加大技術創(chuàng)新投入，以便在未來的產業(yè)競爭和新技術革命方面搶占制高點。在這樣的形勢下，我國要不要發(fā)展以提高破生產力為標志的低碳經濟?本文將從六個角度說明我國發(fā)展低碳經濟的必要性。

關鍵詞：低碳經濟；發(fā)展戰(zhàn)略；可持續(xù)發(fā)展

一、低碳經濟概念及背景

所謂低碳經濟，是指在可持續(xù)發(fā)展理念指導下，通過技術創(chuàng)新、制度創(chuàng)新、產業(yè)轉型、新能源開發(fā)等多種手段，盡可能地減少煤炭石油等高碳能源消耗，減少溫室氣體排放，達到經濟社會發(fā)展與生態(tài)環(huán)境保護雙贏的一種經濟發(fā)展形態(tài)。

隨著全球人口數(shù)量的上升和經濟規(guī)模的不斷增長，化石能源等常規(guī)能源的使用造成的環(huán)境問題及后果不斷地為人們所認識，近年來，廢氣污染、光化學煙霧、水污染和酸雨等的危害，以及大氣中二氧化碳濃度升高將帶來的全球氣候變化，已被確認為人類破壞自然環(huán)境、不健康的生產生活方式和常規(guī)能源的利用所帶來的嚴重后果。在此背景下，“碳足跡”、“低碳經濟”、“低碳技術”、“低碳發(fā)展”、“低碳生活方式”、“低碳社會”、“低碳城市”、“低碳世界”等一系列新概念、新政策應運而生。而能源與經濟以至價值觀實行大變革的結果，可能將為逐步邁向生態(tài)文明走出一條新路，即摒棄20世紀及以前的傳統(tǒng)增長模式，直接應用新世紀的創(chuàng)新技術與創(chuàng)新機制，通過低碳經濟模式與低碳生活方式，實現(xiàn)社會可持續(xù)發(fā)展。

二、發(fā)展低碳經濟是我國的必然選擇

1.低碳經濟是世界經濟發(fā)展的趨勢

世界經濟在經歷了工業(yè)化、信息化之后正在走向低碳化。2003年英國政府首次提出了“低碳經濟”概念，為低碳經濟發(fā)展設立了+清晰目標，引入可再生能源配額等政策。2007年，日本與英國聯(lián)合主辦了以“發(fā)展可持續(xù)低碳社會”為主題的研討會。投入巨資開發(fā)利用替代能源和可再生能源。除此以外，美國、加拿大、法國、意大利等發(fā)達國家都在發(fā)展低碳經濟方面做出了積極的努力，巴西、墨西哥、韓國、印度等發(fā)展中國家也主動減排、限排。由此可見發(fā)展低碳經濟已成為國際社會主流的戰(zhàn)略選擇。

2.發(fā)展低碳經濟是應對氣候變化的現(xiàn)實選擇

在全球氣溫變暖的大背景下，我國的氣候也發(fā)生了明顯變化。極端天氣、氣候事件與災害的頻率和強度明顯增大，造成的損失增加。生態(tài)環(huán)境惡化，例如農業(yè)生產損失巨大、糧食安全壓力增大，海平面持續(xù)上升、沿海地區(qū)經濟社會發(fā)展受到威脅等。如果不采取措施，21世紀后半期，中國主要農作物產量最多可下降37%，而今后20年至50年間的農業(yè)生產也將受到氣候變化的嚴重沖擊。面對未來氣溫升高及其可能導致的一系列嚴重后果，發(fā)展低碳經濟已成為當務之急。

3.發(fā)展低碳經濟是我國實現(xiàn)跨越式發(fā)展的可能路徑

我國技術水平參差不齊，研發(fā)和創(chuàng)新能力有限。這是我們不得不面對的現(xiàn)實，也是我國由“高碳”經濟向“低碳”轉型的最大挑戰(zhàn)。近年來，我國可再生能源的開發(fā)利用產業(yè)呈快速增加之勢。如果加大投入，大力發(fā)展低碳經濟，我國就可以實現(xiàn)這個領域的跨越式發(fā)展。

4.發(fā)展低碳經濟是我國可持續(xù)發(fā)展的內在需求

我國正處于工業(yè)化、城市化、現(xiàn)代化快速發(fā)展階段，重化工業(yè)發(fā)展比較迅速。大規(guī)?；A設施建設不可能停止，能源的大量需求和快速增長一時難以改變。目前全國85%的二氧化碳、90%的二氧化硫和73%的煙塵都是由燃煤排放的。這種以煤為核心的能源結構在現(xiàn)在以及今后相當長的時期內都很難改變。預計到2015年，中國的二氧化碳排放量占世界的比例將達到20.7%，可超過美國(20.1%)而成為世界第一排放大國。因此我國未來的碳排放形勢相當嚴峻，發(fā)展低碳經濟是實現(xiàn)我國可持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略選擇。

5.低碳經濟是我國經濟發(fā)展的重要動力

低碳經濟是以減少溫室氣體排放為前提來謀求最大產出的經濟發(fā)展理念或發(fā)展形式。“低碳”可以被視為經濟發(fā)展在環(huán)境保護、節(jié)能降耗等方面新的約束條件。但是這類條件并非一味消極地限制和約束發(fā)展，而是可以通過與新約束條件相匹配的技術和制度，創(chuàng)造和擴大市場規(guī)模來激發(fā)人的創(chuàng)造性和盈利能力，從而促進發(fā)展。目前，由于經濟危機的沖擊，全球經濟增速放緩。但發(fā)展低碳經濟不僅不會放慢經濟增長，反而會促進經濟的新一輪高增長。發(fā)展節(jié)能技術、碳捕獲和儲存技術，開發(fā)利用風能、太陽能等可再生能源，提高電力設施效率等，都可以創(chuàng)造就業(yè)機會，帶動經濟增長。由此可以預見，發(fā)展低碳經濟是我國經濟發(fā)展的重要動力。

6.發(fā)展低碳經濟，是我國開展國際合作、參與國際“游戲規(guī)則”制定的途徑。雖然我國工業(yè)化享有全球化、制度安排、產業(yè)結構、技術革命等后發(fā)優(yōu)勢，但我們不得不接受發(fā)達國家主導的國際規(guī)則，不得不在國際分工體系中處于利潤“微笑曲線”下端。發(fā)展低碳經濟，不僅可以與發(fā)達國家共同開發(fā)相關技術，還可以直接參與新的國際游戲規(guī)則的討論和制定，利于我國的中長期發(fā)展和長治久安。

三、結論

低碳經濟實質是對現(xiàn)代經濟運行與發(fā)展的一場深刻的技術經濟革命，它必將引發(fā)貿易條件、國際市場、國際技術競爭格局的深刻變化。中國正處在全面建設小康社會的關鍵時期，正處于工業(yè)化、城鎮(zhèn)化加速發(fā)展的重要階段，發(fā)展經濟、改善民生的任務十分繁重，經濟增長與環(huán)境保護之間的矛盾仍將十分突出，發(fā)展低碳經濟面臨著一系列挑戰(zhàn)，同時也是加速深化改革促進可持續(xù)發(fā)展的機遇。只要我們抓住機遇，創(chuàng)新機制，加大研發(fā)力度，充分利用好國際和國內兩種技術資源，那么我們就有可能贏得低碳經濟變革的先機。

總之，節(jié)能環(huán)保、新能源產業(yè)必將是未來各國產業(yè)發(fā)展的主要方向和新的利潤增長點；我們必須通過各方面的不斷努力，大踏步向低碳經濟邁進。