摘要：新的《財務條例》對部隊財務管理和監(jiān)督提出了新的更高的要求。如何貫徹好、落實好《財務條例》，進一步加強經(jīng)費供應和日常監(jiān)督，維護財經(jīng)活動秩序，是今后一段時期公安消防部隊后勤工作的一項重要任務。

新修訂的《中國人民解放軍財務條例》(以下簡稱《財務條例》)，已于2011年5月1日起施行?！敦攧諚l例》的頒布實施，標志著部隊財務管理加快步入規(guī)范化、制度化、法制化的軌道，對于維護部隊經(jīng)濟管理秩序，提高經(jīng)費綜合保障效能，為推動各項國防建設和提高部隊戰(zhàn)斗力提供更加有力的財力保障，具有十分重要的意義。作為軍隊系統(tǒng)的一部分—公安消防部隊，如何貫徹好、落實好《財務條例》，是今后一段時期后勤工作的一項重要任務。

1.提高認識，切實增強宣貫《財務條例》的責任感和使命感?！敦攧諚l例》的出臺，標志著部隊財務工作從立法的角度又上了一個臺階，對加強部隊財務管理，提高防火滅火和搶險救援能力，推動消防事業(yè)進一步發(fā)展必將起到史無前例的作用。各級消防部隊黨委班子尤其是領導干部要大力學習和貫徹《財務條例》中黨委理財?shù)闹贫纫?，正確處理好部隊當前建設與長遠發(fā)展、一般供應與重點建設、維持性保障與發(fā)展性建設之間的關系，不斷提高經(jīng)濟決策和建設規(guī)劃的科學性、連續(xù)性和效益型，推動消防部隊全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。各級后勤部門尤其是財務戰(zhàn)線工作者要站在貫徹落實科學發(fā)展觀的高度，認真總結(jié)近年來財務工作經(jīng)驗，深刻領會《財務條例》出臺的歷史背景、過程及程序，切實增強責任感和使命感，切實擔負起宣貫《財務條例》的重擔，采取形式多樣的措施全面開展宣傳發(fā)動，把宣貫《財務條例》工作貫穿在各項后勤工作之中，推向整個消防部隊，實現(xiàn)財務管理規(guī)范化。

2.多措并舉，宣傳《財務條例》到位。《財務條例》是部隊財務工作的一個重要的法律，需要全體消防官兵人人皆知。一是突出抓好領導干部對《財務條例》的學習貫徹。要針對領導干部隊伍整體素質(zhì)情況，精心研究制定系統(tǒng)的培訓方案，采取“集中學、指導學”的方式，使領導干部真正做到正確理解、熟練掌握、嚴格執(zhí)法、帶頭守法。二是多種形式持續(xù)擴大《財務條例》宣傳聲勢。要綜合運用轉(zhuǎn)發(fā)文件、公安專網(wǎng)、電視電話會議、專題輔導、網(wǎng)上問答等形式大力宣傳《財務條例》，豐富宣貫形式內(nèi)容，突出直觀效果。要結(jié)合財務日常工作，邀請專家輔導授課、印發(fā)專題學習資料，組織消防官兵認真開展學習，深入理解和掌握《財務條例》的實質(zhì)內(nèi)容，融會貫通，學以致用。三是宣貫《財務條例》與推動財務建設相互促進。要把《財務條例》宣貫貫穿于消防財務工作的全過程，讓《財務條例》進入到后勤建設的方方面面。要把《財務條例》宣貫納入崗位練兵的內(nèi)容，抓住財經(jīng)基本制度這個重點，對照實際認真查找以往財務工作存在的薄弱環(huán)節(jié)，使黨政一把手、后勤工作負責人、財務人員等人員切實掌握相關財務技能。

3.注重實效，學習《財務條例》到位。較之以前的財務規(guī)章制度，新頒布的《財務條例》凸顯出了四個方面的特點：對新時期軍隊財務工作提出了總體要求，明確了財務工作職責分工，規(guī)范了經(jīng)費管理使用的基本流程，嚴格了財經(jīng)紀律。貫徹落實《財務條例》，要認真研究制定具體方案，主動爭取有關部門的支持與配合，努力形成“黨委統(tǒng)一領導、部門各負其責、官兵積極參與”的強大聲勢。一要堅持黨委統(tǒng)攬，將《財務條例》納入黨委議事日程，成立宣貫機構，發(fā)揮動員部署、組織協(xié)調(diào)和具體指導的主導型作用；二要堅持部門協(xié)作，科學制定方案，明確任務分工，落實相關責任，凸顯齊抓共管的合力效應；三要堅持上下聯(lián)動，上級部門以座談討論、辦班培訓、制作宣傳片等方式確定重點內(nèi)容，同時定期督導、隨機檢查，強化跟蹤服務。下級部門要及時匯集官兵對《財務條例》的反應，主動聽取建議和意見，幫助解決實際問題，自覺維護《財務條例》的權威。

4.突出重點，落實《財務條例》到位。各級公安消防部隊要緊扣《財務條例》的內(nèi)容，結(jié)合自身實際，堅持科學籌劃，統(tǒng)一標準，分類實施，突出重點，整體推進，不斷完善具有本單位鮮明特色的落實《財務條例》模式。一是突出黨委管財這個根本制度，強化財務集中統(tǒng)管，健全財經(jīng)決策機制，明確經(jīng)費管理責任；二是突出依法管財這個中心思想。強化依法管財意識，增強財務法規(guī)的權威性和嚴肅性；三是突出預算管理這個龍頭?？茖W編制預算，嚴格執(zhí)行預算，將預算管控貫穿到消防后勤建設的各個環(huán)節(jié)；四是突出資產(chǎn)管理這個薄弱點。統(tǒng)籌資金和資產(chǎn)兩種資源，強化錢變物后的延伸管理，提高經(jīng)費資產(chǎn)綜合保障效益；五是突出財務核算這個制度基礎。嚴格經(jīng)費審批和財務結(jié)算、核算制度，準確、真實、完整反映資金收入流程，充分發(fā)揮基礎性監(jiān)督作用；六是突出財務監(jiān)督這個關鍵環(huán)節(jié)。落實財務監(jiān)督的基本制度，推進財務監(jiān)督的經(jīng)?；椭贫然?/p>

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