摘要:財務(wù)集約化管理是一種適應(yīng)于現(xiàn)代大型集團(tuán)企業(yè)的科學(xué)、有效、先進(jìn)的管理模式,它將集團(tuán)內(nèi)部的人力、物力、財力和管理等各項生產(chǎn)資料進(jìn)行有效組合和優(yōu)化配置,發(fā)揮最大資源效應(yīng),并以高效、節(jié)約為價值取向,有效降低成本費用,提高經(jīng)濟(jì)效益。筆者通過電網(wǎng)企業(yè)穩(wěn)步推進(jìn)財務(wù)集約化管理的實踐,結(jié)合企業(yè)實際情況,淺薄闡述推行財務(wù)集約化管理模式應(yīng)當(dāng)重點關(guān)注的的幾個問題,與大家共同學(xué)習(xí)和研究,以提高財務(wù)集約化管理的實用性和實效性。
關(guān)鍵詞:財務(wù)集約化管理;優(yōu)化配置;資源效應(yīng);價值取向;經(jīng)濟(jì)效益
一、解析財務(wù)集約化管理的內(nèi)涵
集約化管理的基本內(nèi)涵有本義和現(xiàn)代義兩種解釋?!掇o?!方忉屍浔玖x為:“集約”是指農(nóng)業(yè)上在同一面積投入較多的生產(chǎn)資料和勞動進(jìn)行精耕細(xì)作,用提高單位面積產(chǎn)量的方法來增加產(chǎn)品總量的經(jīng)營方式;現(xiàn)代意義的“集約化”的內(nèi)涵,則是從前蘇聯(lián)引進(jìn)的。1958年,蘇聯(lián)經(jīng)濟(jì)學(xué)家第一次引用“集約”一詞,是指在社會經(jīng)濟(jì)活動中,在同一經(jīng)濟(jì)范圍內(nèi),通過經(jīng)營要素質(zhì)量的提高、要素含量的增加、要素投入的集中以及要素組合方式的調(diào)整來增進(jìn)效益的經(jīng)營方式。也就是說,集約化原是經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域中的一句術(shù)語,本意是指在最充分利用一切資源的基礎(chǔ)上,更集中合理地運用現(xiàn)代管理與技術(shù),充分發(fā)揮人力資源的積極效應(yīng),以提高工作效益和效率的一種形式。
國家電網(wǎng)公司實行財務(wù)集約化管理,系通過對公司系統(tǒng)內(nèi)部的人力、物力、財力和管理等生產(chǎn)要素進(jìn)行統(tǒng)一整合和優(yōu)化配置,以充分發(fā)揮集團(tuán)內(nèi)部資源,實現(xiàn)最大資源效應(yīng),同時,在統(tǒng)一配置生產(chǎn)要素過程中,以節(jié)儉、高效為價值取向,達(dá)到降低成本和提高經(jīng)濟(jì)效益的目的。筆者認(rèn)為,在推行財務(wù)集約化管理新型模式下,只有完全理解財務(wù)集約化管理的真正涵義,真正掌握財務(wù)集約化管理的深邃思想,并且對影響財務(wù)集約化管理效果的關(guān)鍵因素和存在的問題進(jìn)行綜合分析和有效把控,才能取得更佳的管理效果。
二、發(fā)揮主觀能動性與集權(quán)“度”的問題
財務(wù)集約化管理是適合大型集團(tuán)企業(yè)經(jīng)營的一種先進(jìn)、科學(xué)且行之有效的管理模式。近幾年,國家電網(wǎng)公司大力推廣財務(wù)集約化管理,以全面推進(jìn)“六統(tǒng)一”、“五集中”管理為核心,優(yōu)化資源配置,實現(xiàn)財務(wù)與業(yè)務(wù)的橫向融合與縱向集成,進(jìn)而建立滿足現(xiàn)代企業(yè)制度要求的財務(wù)集約化管理體系,取得了良好的集約效果,為建設(shè)“一強三優(yōu)”的一流電網(wǎng)企業(yè)打下了良好的基礎(chǔ)。
但是,無論多么先進(jìn)、科學(xué)的管理模式,都不是萬能的,都不能解決所有問題。在企業(yè)的經(jīng)營發(fā)展過程中,管理模式固然重要,而人才才是企業(yè)經(jīng)營發(fā)展的根本。所以,筆者認(rèn)為,在推行財務(wù)集約化管理過程中,不應(yīng)當(dāng)完全依賴于科學(xué)的管理模式或集中管理,還要考慮充分調(diào)動各級電網(wǎng)企業(yè)管理層的主觀能動性,尤其是浙江省電力公司完成各縣級供電企業(yè)資產(chǎn)上劃的資本運作后,省、地、縣三級供電企業(yè)產(chǎn)權(quán)得以理順,財務(wù)集約化管理能夠更加充分地發(fā)揮它的管理效能。然而,隨著資產(chǎn)規(guī)模的擴(kuò)大,管理也變得更加復(fù)雜,細(xì)節(jié)處理就顯得更為重要,在一定時間內(nèi)、一定程度上還要依賴各基層管理層的管理能力解決問題和處理問題。因此,充分發(fā)揮管理層主觀能動性,調(diào)動執(zhí)行者工作積極性,恰當(dāng)掌握集中管理的“度”,這也是我們應(yīng)當(dāng)考慮的問題。
三、形式遠(yuǎn)遠(yuǎn)比不上實質(zhì)重要
“實質(zhì)重于形式”,這是《企業(yè)會計準(zhǔn)則—基本準(zhǔn)則》中的一條基本原則,是指企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照交易或事項的經(jīng)濟(jì)實質(zhì)進(jìn)行會計核算,而不應(yīng)當(dāng)僅僅按照它們的法律形式作為會計核算的依據(jù)。在實際工作中,交易或事項的外在形式或人為形式并不能完全真實地反映其實質(zhì)內(nèi)容,反過來說,會計信息擬反映的交易或事項,必須以交易或事項的實質(zhì)和經(jīng)濟(jì)事實為準(zhǔn)繩,而非其外在法律形式。
筆者認(rèn)為,實質(zhì)重于形式原則同樣適用于財務(wù)集約化管理模式,辯證地分析,外在形式是實現(xiàn)內(nèi)在實質(zhì)的一個渠道,但不是實現(xiàn)了外在形式就一定能夠體現(xiàn)內(nèi)在實質(zhì),也不是外在形式就是實現(xiàn)內(nèi)在實質(zhì)的唯一途徑,所以,實現(xiàn)內(nèi)在實質(zhì)才是工作的唯一目標(biāo),而外在形式只是實現(xiàn)目標(biāo)的途徑之一。
電網(wǎng)企業(yè)實施財務(wù)集約化管理,其主要目的就是為了充分體現(xiàn)“集約”管理效果,這才是最重要的。因此,在推行與深入財務(wù)集約化管理過程中,應(yīng)當(dāng)圍繞體現(xiàn)集約效果開展工作。全面實施財務(wù)集約化管理方案,非常重要,我們應(yīng)當(dāng)加強各項具體工作的驗收,保證各項工作落實到位,而在驗收工作中,更應(yīng)當(dāng)深遠(yuǎn)地關(guān)注、判斷與分析各項工作的實際效果如何,同樣不能僅限于表面形式。
四、妥善處理集與約的關(guān)系
企業(yè)經(jīng)營管理模式與企業(yè)資本運作模式存有一定的聯(lián)系。企業(yè)資本運作主要分為以收購兼并為主的擴(kuò)張型運作和以資產(chǎn)重組為主的收縮型運作兩種;企業(yè)經(jīng)營管理模式則主要分為以外延式擴(kuò)張為特征的粗放型管理和以內(nèi)涵式增長為特征的集約型管理。無論是擴(kuò)張型資本運作,還是粗放型經(jīng)營管理,都是以發(fā)展速度和壯大規(guī)模為關(guān)注點;而收縮型資本運作與集約型管理,注重的是管理效率和經(jīng)濟(jì)效益。前者通常適用于企業(yè)初期和發(fā)展期,尚未形成規(guī)模經(jīng)濟(jì);后者則適合企業(yè)形成較大的規(guī)模時期,尤其是大型集團(tuán)企業(yè)。因而,在企業(yè)經(jīng)營管理與資本運作過程中,選擇何種模式應(yīng)當(dāng)取決于企業(yè)的發(fā)展與管理需求。
國家電網(wǎng)公司作為國家特大型集團(tuán)企業(yè),既要承擔(dān)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的責(zé)任,還要承擔(dān)社會責(zé)任,其發(fā)展不僅要考慮經(jīng)濟(jì)效益問題,更關(guān)乎國計民生。國家電網(wǎng)公司當(dāng)前推行財務(wù)集約化管理是一項英明的決策,是實行集團(tuán)化運作、保持可持續(xù)發(fā)展和實現(xiàn)戰(zhàn)略目標(biāo)的重要變革,尤其是浙江省電力公司理順省、地、縣三級供電企業(yè)產(chǎn)權(quán)后,該新型管理模式將發(fā)揮更加有效的作用。然而,在實際工作中,企業(yè)往往重點關(guān)注“集”(集中管理),卻忽略了“約”(節(jié)儉高效),而集約化管理的重點是體現(xiàn)管理效率和經(jīng)濟(jì)效益,“集”是形式,“約”才是根本。因此,筆者認(rèn)為,在實施集中管理時,只有充分考慮成本與效率,妥善處理集與約之間的關(guān)系,才能保證財務(wù)集約化管理的效果。
總之,任何一件事物都有它的兩面性,要想最大限度地發(fā)揮財務(wù)集約化管理的效果,不是無限地放大它的優(yōu)點,而是要更加冷靜地分析它的薄弱點,并加以克服,這樣才能保持良好的管理效果。在推行財務(wù)集約化管理過程中,應(yīng)當(dāng)以不斷提升財務(wù)集約化管理效果為目標(biāo),不斷地總結(jié)經(jīng)驗與不足,分析問題形成原因,找出問題根源與癥結(jié),進(jìn)而探索研究解決問題的途徑和方法,實現(xiàn)自我不斷完善,提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益,更好地服務(wù)于社會。