摘要:隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,我國電網(wǎng)發(fā)展迅速,呈現(xiàn)出繁榮的局面,但是,電力工程往往具有建設(shè)周期長、投資大以及專業(yè)性要求高的特點(diǎn),因此,為了更好地提高電力工程的經(jīng)濟(jì)效益和社會效益,需要在電力工程中加強(qiáng)審計(jì)的作用。本文分析了當(dāng)前電力工程審計(jì)中存在的問題,并就如何解決電力工程審計(jì)中存在的問題提出了具體的對策。
關(guān)鍵詞:電力工程;審計(jì)問題;應(yīng)對策略
隨著市場經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展與完善,電力企業(yè)發(fā)展方式進(jìn)入一個新的階段,電力工程往往具有建設(shè)周期長、投資大以及專業(yè)性要求高,因此,有效開展好工程審計(jì)工作。做好電力工程的審計(jì)工作,是提高電力投資的社會效益和經(jīng)濟(jì)效益,確保電力企業(yè)健康發(fā)展的有效途徑。
一、當(dāng)前電力工程審計(jì)中存在的問題
隨著電力工程建設(shè)的進(jìn)一步發(fā)展,電力工程的審計(jì)也不斷地得到發(fā)展與完善,但是,當(dāng)前電力工程審計(jì)中仍然存在一定的問題,主要表現(xiàn)在以下幾個方面:
1.很多電力工程不重視事前審計(jì)的重要性,而使得工程項(xiàng)目的立項(xiàng)不充分、設(shè)計(jì)深度不夠、擴(kuò)大建設(shè)規(guī)模以及超出概算等問題,不僅影響電力建設(shè)經(jīng)濟(jì)效益的最大化,也不利于工程造價的控制。
2.電力工程建設(shè)過程存在的問題
當(dāng)前,我國仍然有些電力工程受傳統(tǒng)的審計(jì)觀念的影響,僅僅是注重事后審計(jì),而不重視事前、事中審計(jì)在電力工程審計(jì)中的重要意義,只重視事后審計(jì)的后果,項(xiàng)目施工過程管理不到位,工程現(xiàn)場簽證管理不規(guī)范,工程竣工資料不完整等原因,均是工程建設(shè)過程中存在的問題。因此,這就需要對工程項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)行全過程的審計(jì)工作,關(guān)注加強(qiáng)事前審計(jì)與事中審計(jì)。
3.電力工程決算階段存在的問題
電力工程項(xiàng)目在交付使用以后,竣工資產(chǎn)要及時入賬,需及時進(jìn)行工程竣工決算編制和審計(jì)工作。但是,當(dāng)前的電力工程在工程竣工投入使用以后,不能及時進(jìn)行竣工決算,甚至于部分資產(chǎn)發(fā)生了形態(tài)的改變,如技術(shù)改造項(xiàng)目的實(shí)施,這樣不僅不利于反映工程建設(shè)規(guī)模和工程造價的實(shí)際情況,而且會因工程項(xiàng)目投產(chǎn)后不能及時進(jìn)行資產(chǎn)轉(zhuǎn)資,而少計(jì)提資產(chǎn)折舊,對會計(jì)報(bào)表的準(zhǔn)確性產(chǎn)生了影響,同時也影響了生產(chǎn)經(jīng)營期的投資效益。
二、如何更好地提高電力工程的審計(jì)
針對電力工程審計(jì)中存在的問題,必須要采取措施解決這些問題,以提高審計(jì)的效率,保證電力工程的順利進(jìn)行。
1.建立科學(xué)的審計(jì)管理體系
建立科學(xué)的審計(jì)管理體系是做好電力工程審計(jì)工作的前提,只有做好審計(jì)的組織工作,才能更好地提高審計(jì)工作的效率,是提高審計(jì)工作真實(shí)性、合法性以及效益性的前提條件。首先,要做好項(xiàng)目決策的監(jiān)督工作,避免因?yàn)轫?xiàng)目決策的不合理而帶來的種種問題,加強(qiáng)項(xiàng)目決策的科學(xué)性與合理性,確保后期利益。其次,執(zhí)行項(xiàng)目的“五制”管理,做好對電力工程項(xiàng)目的監(jiān)督,實(shí)現(xiàn)權(quán)、責(zé)、利的統(tǒng)一,保證實(shí)現(xiàn)科學(xué)管理。再次,做好重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目的審計(jì)工作,做到工程項(xiàng)目早開展、問題早預(yù)想、早解決,早籌劃,嚴(yán)格審計(jì)程序,規(guī)范會計(jì)行為,不斷地提高審計(jì)的質(zhì)量,實(shí)現(xiàn)電力工程審計(jì)工作的精細(xì)化與科學(xué)化。
2.發(fā)揮內(nèi)部審計(jì)的作用
隨著電力市場的發(fā)展,電力工程的審計(jì)工作已經(jīng)從單純的項(xiàng)目審計(jì)轉(zhuǎn)變?yōu)橐曰ㄘ?cái)務(wù)和工程相結(jié)合的審計(jì),之前的電力工程審計(jì),只是對工程造價進(jìn)行重點(diǎn)的審計(jì),控制工程造價,減少違規(guī)操作。而現(xiàn)在的電力工程審計(jì)是工程管理審計(jì)轉(zhuǎn)變,是對電力工程建設(shè)的每個環(huán)節(jié)的全過程進(jìn)行的審計(jì),這就需要電力企業(yè)內(nèi)部審計(jì)做好全方位的工程跟蹤審計(jì)工作。加強(qiáng)各環(huán)節(jié)的信息溝通,充分借助電力企業(yè)目前使用的ERP系統(tǒng)資源,如電子檔案信息管理平臺、財(cái)務(wù)管控、審計(jì)信息數(shù)據(jù)接口等信息資源,及時掌握工程動態(tài),在確保電力工程質(zhì)量的前提下做好電力工程的建設(shè),達(dá)到解決成本、提高經(jīng)濟(jì)效益的目的。
3.關(guān)口前移,突出重點(diǎn),強(qiáng)化過程審計(jì)。
電力工程的審計(jì)工作同時要做好事前審計(jì)與事中審計(jì)。首先,要做好事前審計(jì),這就需要收集前期資料,如預(yù)算、簽訂的合同等資料,審查施工單位報(bào)審結(jié)算中是否存在高估冒算等關(guān)鍵點(diǎn)、關(guān)鍵環(huán)節(jié)問題,通過運(yùn)用全面審計(jì)和重點(diǎn)審計(jì)的審計(jì)方法,提高建設(shè)項(xiàng)目管理水平,節(jié)約建設(shè)資金。其次,還要做好事中審計(jì)工作,加強(qiáng)電力工程施工過程的監(jiān)控,做好與其他職能部門的溝通和配合工作,根據(jù)施工圖、施工合同、預(yù)算執(zhí)行等內(nèi)容及時發(fā)現(xiàn)工程施工中存在的問題、審計(jì)人員要深入施工現(xiàn)場,把好量、價、費(fèi)、工程量簽證等審核的關(guān)口。通過事前審計(jì)與事中審計(jì)相結(jié)合的方式,以保證竣工決算及時性、完整性和準(zhǔn)確性,提高工程投資效益和審計(jì)質(zhì)量。
4.加強(qiáng)審計(jì)隊(duì)伍建設(shè)
隨著電力工程審計(jì)工作領(lǐng)域的不斷拓展,做好電力工程審計(jì)工作,很重要的方面就是加強(qiáng)審計(jì)隊(duì)伍建設(shè),提高審計(jì)人員業(yè)務(wù)水平和綜合素質(zhì),是審計(jì)工作順利進(jìn)行的保障。首先,審計(jì)人員要加強(qiáng)業(yè)務(wù)素質(zhì)的學(xué)習(xí),擴(kuò)寬知識面與專業(yè)素質(zhì),靈活運(yùn)用各種審計(jì)方法,深入理解國家方針政策,方能適應(yīng)電力工程審計(jì)工作的需要。其次,審計(jì)人員要擴(kuò)展知識結(jié)構(gòu),不僅要掌握電力工程方面的知識,還要對財(cái)務(wù)、財(cái)稅以及計(jì)算機(jī)等知識熟練地掌握,適應(yīng)不斷拓展的現(xiàn)代電力工程審計(jì)發(fā)展要求。
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