摘要:單位建立有效的經(jīng)濟責(zé)任制可以保障其資產(chǎn)的安全和完整,促進生產(chǎn)經(jīng)營有效管理,實行有效的經(jīng)濟責(zé)任制,應(yīng)確認(rèn)責(zé)任主體,依照指標(biāo)定額,強化目標(biāo)管理,規(guī)范考核體系,以保證經(jīng)營目標(biāo)的實現(xiàn)。
關(guān)鍵詞:有效經(jīng)濟責(zé)任制;重要性;必要性
一、單位經(jīng)濟責(zé)任制的概念
單位是指機關(guān)、團體、事業(yè)單位及企業(yè)等非自然人的實體或其下屬部門?,F(xiàn)代企業(yè)的特征之一是所有權(quán)與控制權(quán)分離,絕大多數(shù)的單位也實行分權(quán)經(jīng)營,經(jīng)濟責(zé)任制便成為經(jīng)營者控制管理者的重要手段。
經(jīng)濟責(zé)任制是一種責(zé)、權(quán)、利相統(tǒng)一的管理方法,它合理劃分責(zé)任中心,為每個責(zé)任主體確定責(zé)任目標(biāo),給各個責(zé)任主體設(shè)定完成責(zé)任目標(biāo)所必需的權(quán)限,并考核各責(zé)任主體責(zé)任目標(biāo)完成情況,將職工的勞動報酬與單位經(jīng)濟效益掛鉤。單位內(nèi)部經(jīng)濟責(zé)任制的核心內(nèi)容,就是把組織的經(jīng)營目標(biāo)層層分解,落實到具體的各級責(zé)任主體。這種方法有助于明確國家、企業(yè)與職工的責(zé)、權(quán)、利關(guān)系,調(diào)動員工積極性,促進企業(yè)生產(chǎn)發(fā)展和提高經(jīng)濟效益。
二、建立經(jīng)濟責(zé)任制的重要性
1.經(jīng)濟責(zé)任制有助于單位生產(chǎn)經(jīng)營管理。實行這種制度,把單位生產(chǎn)經(jīng)營的目標(biāo)責(zé)任合理分解,它的的執(zhí)行明確反映了各下級單位的質(zhì)量、消耗和效益等經(jīng)濟技術(shù)指標(biāo),組織對所屬各層級責(zé)任主體的目標(biāo)責(zé)任完成情況進行判斷,進而從整體上把握單位生產(chǎn)經(jīng)營業(yè)績和效果。
2.經(jīng)濟責(zé)任制是考核員工工作績效和工資發(fā)放的重要依據(jù)。單位內(nèi)部經(jīng)濟責(zé)任制是一種責(zé)、權(quán)、利相結(jié)合的現(xiàn)代科學(xué)管理辦法,它為單位中每個責(zé)任主體規(guī)定工作崗位上必須承擔(dān)的責(zé)任,并給予每個責(zé)任主體一定的權(quán)限來完成其工作責(zé)任,同時將他們的工作績效與其經(jīng)濟利益掛鉤。各層級員工的工資、獎金、鼓勵發(fā)放,都要通過與目標(biāo)計劃進行比較,并考核其完成設(shè)定指標(biāo)的實際情況來實現(xiàn)。實行經(jīng)濟責(zé)任制,給予員工一定的權(quán)力,能夠使員工產(chǎn)生光榮感、責(zé)任心,利益產(chǎn)生動力,能有效地調(diào)動管理者和員工的工作積極性。
3.經(jīng)濟責(zé)任制有利于促進單位總體目標(biāo)的實現(xiàn)。單位總體目標(biāo)包括財務(wù)目標(biāo)和管理目標(biāo)。單位建立有效經(jīng)濟責(zé)任制后,各層級員工各盡其責(zé),使各項工作有章可循、有法可依,單位的經(jīng)濟秩序得到保證。這樣,有利于單位領(lǐng)導(dǎo)同時辦好規(guī)劃單位事業(yè)發(fā)展和財務(wù)管理者兩件大事,做到來源節(jié)流、統(tǒng)籌管理和集中財力辦大事,進一步促進單位管理水平和經(jīng)濟效益的提高。
三、建立經(jīng)濟責(zé)任制的必要性及如何建立有效經(jīng)濟責(zé)任制
建立有效的經(jīng)濟責(zé)任制應(yīng)做到以下幾點:
1.確認(rèn)責(zé)任主體,完善指標(biāo)體系,把好基礎(chǔ)關(guān)
經(jīng)濟責(zé)任制的核心是權(quán)、責(zé)、利相統(tǒng)一,其首要任務(wù)根據(jù)各單位內(nèi)部的機構(gòu)設(shè)置、職能分工和具體崗位職責(zé),確定責(zé)任主體。在單位內(nèi)部,從不同的職責(zé)出發(fā),就會劃分出不同的責(zé)任主體;為責(zé)任主體配備工作人員使,應(yīng)遵循不相容植物相分離的原則,如業(yè)務(wù)經(jīng)營責(zé)任主體與財務(wù)管理責(zé)任主體相分離。責(zé)任主體確立后,應(yīng)根據(jù)各單位生產(chǎn)經(jīng)營目標(biāo)制定公正、科學(xué)、合理的指標(biāo)體系。首先,指標(biāo)要反映全員性和全面性特點,包含生產(chǎn)經(jīng)營指標(biāo)、管理指標(biāo)以及經(jīng)濟技術(shù)指標(biāo)等;其次,在高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求的同時,與單位實際生產(chǎn)經(jīng)營情況相適應(yīng),把生產(chǎn)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、工作標(biāo)準(zhǔn)及質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)與人力、資金、設(shè)備定額等作為制定經(jīng)濟責(zé)任制指標(biāo)的依據(jù)。各項指標(biāo)盡量定量化,便于考核。
2.強化過程監(jiān)控,規(guī)范考核體系
單位經(jīng)濟責(zé)任制指標(biāo)體系建立完善后,需要有效地落實到實處。強化過程監(jiān)控和嚴(yán)格進行考核,是單位經(jīng)濟責(zé)任制貫徹落實的重要環(huán)節(jié)。因此,單位內(nèi)部應(yīng)該建立科學(xué)、系統(tǒng)、規(guī)范的考核制度,簡明、高校、有序的運行程序,標(biāo)準(zhǔn)、實用、精細(xì)的目標(biāo)考核模式,以保障經(jīng)濟責(zé)任制順利開展。首先,考核中應(yīng)把縱向考核與橫向考核、專項考核與全面考核、定期考核和不定期考核等相結(jié)合,堅持考核的制度化, 避免重復(fù)考核。其次,抓好經(jīng)濟責(zé)任制運行當(dāng)中的動態(tài)管理,定期召開分析會,比便及時解決生產(chǎn)經(jīng)營中出現(xiàn)的矛盾與問題;嚴(yán)格按考核結(jié)果,給付各單位效益工資,調(diào)動員工工作積極性。第三,不斷提升員工素質(zhì),建立和完善職工培訓(xùn)機制,結(jié)合經(jīng)濟責(zé)任制指標(biāo)要求,通過嚴(yán)格培訓(xùn)考評,打造一支技術(shù)精湛、作風(fēng)過硬的職工隊伍。
3. 強化目標(biāo)管理,健全保證體系
單位管理工作的重心是保證經(jīng)營目標(biāo)的實現(xiàn),強化目標(biāo)管理,就是要以經(jīng)濟責(zé)任制為主線,以單位增效為目的,通過嚴(yán)格考核,標(biāo)準(zhǔn)化管理,按程序運作的方式對單位各部門進行有效管理,從而確保單位各部門責(zé)任指標(biāo)全面完成。為有效進行目標(biāo)管理,單位領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)重點抓好經(jīng)濟責(zé)任制的組織建設(shè)進和制度建設(shè)。使單位指標(biāo)制定、考核檢查和兌現(xiàn)獎罰等方面逐步規(guī)范化、制度化,建立必要的風(fēng)險抵押金制度、審核和考評制度等,保證各項管理指標(biāo)和經(jīng)濟技術(shù)指標(biāo)全面完成。經(jīng)濟責(zé)任制管理體系的建立和完善,涉及部門多,貫穿于生產(chǎn)經(jīng)營活動的全過程?;诖?,需要建立工程項目成本核算體系,以工程項目為中心,抓好經(jīng)濟責(zé)任的層層落實;再通過嚴(yán)格考核與績效掛鉤,充分調(diào)動各部門成員的積極性。這樣有利于準(zhǔn)確核算成本、正確決策、有效考核單位內(nèi)部成員三方面目標(biāo)的實現(xiàn)。
四、結(jié)語
經(jīng)濟責(zé)任制是通過明確責(zé)、權(quán)、利關(guān)系,分解單位經(jīng)營目標(biāo),落實責(zé)任主體,以促進生產(chǎn)發(fā)展和提高經(jīng)濟效益。單位建立有效經(jīng)濟責(zé)任制可保障其資產(chǎn)的安全和完整,以促進生產(chǎn)經(jīng)營有效管理。實行有效的經(jīng)濟責(zé)任制,應(yīng)確認(rèn)責(zé)任主體,依照指標(biāo)定額,強化目標(biāo)管理,規(guī)范考核體系,以保證經(jīng)營目標(biāo)的實現(xiàn)。
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