摘要：從分析當前圖書館管理現(xiàn)狀入手，探討了影響圖書館科學管理的主要因素，從而提出了為適應知識經(jīng)濟的興起和信息資源的數(shù)字化，必須對圖書館進行創(chuàng)新管理，并相應介紹了創(chuàng)新的內(nèi)容和目標實現(xiàn)的途徑。

關鍵詞：圖書館管理；創(chuàng)新理念；實現(xiàn)途徑

隨著知識經(jīng)濟的興起和信息資源的數(shù)字化，圖書館作為知識搜集、整理、收藏的機構為適應新時期讀者的新需求，也必須加強內(nèi)部管理。管理是對資源進行有效整合以達成組織既定目標的動態(tài)活動。實際上，圖書館在適應社會的不斷發(fā)展中，始終伴隨著自身管理的進步與創(chuàng)新。例如突破了理論研究的傳統(tǒng)模式和實踐探索的盲目行為，積極引進西方圖書館管理理論與方法，開展管理改革研究，管理人才培訓活動等，但是，這些管理創(chuàng)新方面的成就與發(fā)展，與新世紀圖書館戰(zhàn)略發(fā)展的要求相差甚遠。因此，城市圖書館要想擺脫傳統(tǒng)管理模式的束縛，在網(wǎng)絡環(huán)境中創(chuàng)造出新的業(yè)績，就必須走管理創(chuàng)新之路，以適應新時代、新形勢和新任務變化的要求。

一、圖書館管理的現(xiàn)狀分析

圖書館是系統(tǒng)搜集、整理、保存、傳播和利用書刊資料，為一定社會的政治、經(jīng)濟和文化服務的科學、教育、文化機構。圖書館的存在和發(fā)展，受一定社會的政治、經(jīng)濟、科學和文化制約。我國有著幾千年傳統(tǒng)文化的積淀，等級觀念是這種歷史遺產(chǎn)的具體內(nèi)容之一。一個人所處的崗位，成為個人價值和重要性的標志。地位和身份的偏愛和追求，使管理組織結構自然傾向“金字塔”形式，等級森嚴，層次分明。這種管理組織都遵循一種分割式的方法管理業(yè)務，造成相互制約、相互封閉， 圖書管理層的各部門，可謂分工明確，各司其職。所以總結得出我國圖書館管理體制的基本特征是條塊分割，各自為政，各圖書館的組織機構都是按主管機構的行政隸屬關系建立起來的，各個圖書館依附于所在系統(tǒng)的行政管理部門而存在。

1.缺乏宏觀規(guī)劃，造成文獻資源、人才、資金的極大浪費；

2.缺乏全面觀念，阻礙了文獻資源的共建和共享，不利于圖書館的整體網(wǎng)絡化建設；

3.在這種體制下，圖書館自身的發(fā)展帶有很強的依賴性，圖書館之間缺乏有效的信息溝通，影響了圖書館的發(fā)展，從而帶來了大量的工作積壓和后遺癥；

4.在這種體制下，圖書館在干部的選拔和工作人員的選擇上，并不擁有獨立的選擇權力，從而影響了圖書館工作人員的服務水平，不利于形成圖書館上下一致的讀者觀和服務觀；

在新世紀，管理創(chuàng)新將成為圖書館生存與發(fā)展的靈魂，只有結合本館的實際情況，考慮用怎樣的智慧、用什么原則對待管理，才能在新形式的挑戰(zhàn)面前排除困難，實現(xiàn)目標。

二、圖書館創(chuàng)新不足的原因

1.受傳統(tǒng)的管理思想的束縛

傳統(tǒng)管理思想把圖書館的工作重心放在圖書館館藏內(nèi)容的管理上。例如：傳統(tǒng)圖書館的規(guī)章制度有很大一部分是針對讀者而制定的，要求讀者嚴格按照規(guī)定利用圖書資源，對讀者損壞圖書的預防措施很多，形成較細致的規(guī)定，為讀者利用圖書館設置了障礙；圖書館文獻資源的訂購，也并未以讀者需求為主要依據(jù)，很少考慮社會信息需求的變化；在圖書館的評估中，圖書的總數(shù)量為重要指標，并沒有明確的關于讀者利用圖書狀況的指標。

2.圖書館管理體制的局限性

條塊分割的多元化行政管理體制，影響圖書館工作的開展。這種體制缺乏總體上的圖書館統(tǒng)籌規(guī)劃和分工協(xié)調(diào)。而國外發(fā)達國家的圖書館基本上都屬于分權分散管理型，即沒有一個全國性的主管圖書館工作的行政機關，國家對圖書館事業(yè)的作用只是協(xié)調(diào)、監(jiān)督，提供經(jīng)費補貼、預算和設施。此外這種分散的體制還造成圖書館業(yè)務工作的非規(guī)范化和非標準化。我國許多圖書館在業(yè)務管理中，沒有嚴格執(zhí)行已有的國家標準或規(guī)范文件，從而影響文獻的共建共享。

3.社會人群對圖書館缺乏正確的認識

長期以來，由于圖書館屬于非贏利性組織、社會公益性服務部門，圖書館的作用并沒有完全得到社會的認可，政府部門往往用行政管理的手段來管理圖書館，造成人浮于事、效率低下等問題，許多人則把圖書館看作“鐵飯碗”紛紛通過權利涌入圖書館，造成圖書館職工隊伍質(zhì)量的日趨惡化，嚴重妨礙了圖書館業(yè)務工作的開展。

三、圖書館管理創(chuàng)新的理念

1.圖書館管理創(chuàng)新的目標

圖書館管理創(chuàng)新的實質(zhì)是一種知識創(chuàng)新的過程，它的目標具體體現(xiàn)在圖書館員所擁有的技能和知識，讀者和用戶對圖書館的信賴程度，圖書館文化氛圍以及自身體制動作中所包含的集體智慧上。管理創(chuàng)新是創(chuàng)造一種更有效的新的資源整合范式，這種范式至少可以包括下列5種情況:

(1)提出一種新的管理思路和管理方法；

(2)創(chuàng)立一個新的組織機構對圖書館進行統(tǒng)籌管理；

(3)設計一種新的管理模式；

(4)進行一項新的制度改革，對傳統(tǒng)制度進行篩選；

由此可見，圖書館管理創(chuàng)新，需要方位推進，多途徑實現(xiàn)。

2.圖書館管理創(chuàng)新的內(nèi)容

(1)加強圖書館管理思想、觀念的創(chuàng)新

現(xiàn)代科學成就與其說是技術上的突破，不如說是思想上的突破，面對飛速發(fā)展的信息時代，圖書館管理者必須要勇于沖破舊的管理思想的束縛，根據(jù)圖書館自身發(fā)展的客觀規(guī)律和知識經(jīng)濟時代讀者的需求制定正確的圖書館發(fā)展策略和管理模式。要勇于改革，善于改革，不斷學習圖書館管理新思想、新觀念。如運用組織承認理論、危機管理理論指導圖書館的管理工作。

(2)加強人才管理的創(chuàng)新

知識經(jīng)濟的到來，使知識成為經(jīng)濟發(fā)展的關鍵因素，人是知識創(chuàng)造的主體，只有加強人的智能和素質(zhì)的提高，才能促進社會的進步和科技的繁榮。對于圖書館來說，要在激烈的市場競爭中處于領先地位，就必須實施“人本管理”，大力開發(fā)人力資源。根據(jù)圖書館的發(fā)展需要和崗位要求，將具有一定實踐經(jīng)驗和較高文化的管理人員送出去進修，以更新和優(yōu)化知識結構，提高管理水平。

(3)加強圖書館文化的創(chuàng)新

圖書館組織文化反映和代表了對該組織起影響和主導作用的團隊精神、行為準則和共同的價值觀。首先，要建立團隊文化。圖書館組織文化必須善于吸收其它文化素養(yǎng)，以建構合理、優(yōu)秀的文化。其次，要建立學習型組織，實現(xiàn)圖書館整體的、長遠的可持續(xù)發(fā)展目標。

(4)加強圖書館管理戰(zhàn)略的創(chuàng)新

高校圖書館戰(zhàn)略管理主要是為了適應外部環(huán)境的變化，使自己能長期、穩(wěn)定的健康發(fā)展，實現(xiàn)既定的戰(zhàn)略目標。戰(zhàn)略創(chuàng)新要求圖書館管理者時刻保持新的思維方式，在新的思維方式下設計嶄新的戰(zhàn)略，使圖書館能迅速適應環(huán)境的變化，以最好的服務向讀者提供高效的產(chǎn)品，從而滿足他們的需求。

3.圖書館管理創(chuàng)新的途徑

(1)引進現(xiàn)有的先進成果

要立足于我國圖書館實際情況，把現(xiàn)代科學的嶄新成果引進和移植到圖書館研究領域，激勵圖書館管理理論的創(chuàng)新研究。其中方法有：①設立圖書館管理理論創(chuàng)新研究基金，加大支持理論研究的創(chuàng)新力度；②組織專家學者對有優(yōu)秀圖書館成功創(chuàng)新和案例進行考察分析；③倡導管理創(chuàng)新的理論研究和實踐探索，對先進的管理研究者和實踐者給予必要的榮譽和稱號，以典范作用帶動圖書館管理的全面創(chuàng)新。

(2)營造適應圖書館管理創(chuàng)新的環(huán)境和氣氛

鼓勵創(chuàng)新活動，進行行政管理體制改革，打破管理的官僚化，僵硬性和反應遲鈍的制度。加速圖書館事業(yè)的立法進程，作為國家政策之體現(xiàn)的定性化，具體化的圖書館法，應從圖書館的性質(zhì)，職能，社會地位以及圖書館的經(jīng)費來源，管理體制，組織結構，資源布局與共享等。

(3)確立館長在圖書館管理創(chuàng)新中的核心地位

圖書館管理的創(chuàng)新很大程度上取決于館長的創(chuàng)新意識，決策能力與感召力，不能因為管理創(chuàng)新具有全員參與性而輕視館長在實現(xiàn)管理創(chuàng)新中的核心地位和領導角色。應保持政策的連續(xù)性和配套性，排除政府行政機關非規(guī)范性干預等，通過制度建設給管理者以權利保障。

(4)有必要的時候組建專業(yè)管理顧問或公司

由于圖書館管理創(chuàng)新受外環(huán)境因素的制約，僅僅靠圖書館內(nèi)部創(chuàng)新是遠遠不夠的，而需要借助圖書館外部的資金和資源。具體可能包括:①通過貸款和援助等融資方式，加速硬件建設，彌補地方財政對圖書館支持的不足；②引入智力資源，以彌補圖書館自身的缺陷；③先進的高校圖書館與邊遠、落后的圖書館要協(xié)調(diào)合作，形成資源互補。

四、結語

我國圖書館正處于從社會主義計劃經(jīng)濟向社會主義市場經(jīng)濟的轉型期，面臨著更多的、更大的壓力和挑戰(zhàn)。各大圖書館只有加強管理創(chuàng)新，才能提高自己的管理水平，實現(xiàn)跨越式發(fā)展；只有實行管理創(chuàng)新，才能最大限度地滿足讀者的信息需求，推動圖書館事業(yè)的發(fā)展。

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