摘要：凡新建、擴建、改建的基本建設(shè)項目（工程）和技術(shù)改造項目，按批準的設(shè)計文件所規(guī)定的內(nèi)容建成，符合驗收標準的，必須及時組織驗收，辦理固定資產(chǎn)移交手續(xù)。在建設(shè)工程竣工驗收過程中，工程驗收人員要有良好的職業(yè)道德和專業(yè)素質(zhì)，遵循一定的驗收原則，嚴格執(zhí)行竣工驗收規(guī)程，做好施工單位及協(xié)助建設(shè)單位應(yīng)密切配合工作，確保驗收工作的嚴謹性與科學(xué)性。

關(guān)鍵詞：竣工驗收；驗收原則；程序

一、竣工驗收

竣工驗收，是全面考核建設(shè)工作，檢查工程是否符合設(shè)計要求和工程質(zhì)量的重要環(huán)節(jié)，它對促進建設(shè)項目（工程）及時投產(chǎn)，發(fā)揮投資效果，總結(jié)建設(shè)經(jīng)驗有重要作用。它是施工全過程的最后一道程序，也是工程項目管理的最后一項工作；它是建設(shè)投資成果轉(zhuǎn)入生產(chǎn)或使用的標志，也是全面考核投資效益、檢驗設(shè)計和施工質(zhì)量的重要環(huán)節(jié)。

凡列入固定資產(chǎn)計劃的建設(shè)項目或單項工程，按照批準的設(shè)計文件 (初步設(shè)計、技術(shù)設(shè)計或擴大初步設(shè)計)所規(guī)定的內(nèi)容和施工圖紙的要求全部建成，具備投產(chǎn)和使用條件，不論新建、改建、擴建和遷建性質(zhì)，都要經(jīng)建設(shè)單位及時組織驗收，并辦理固定資產(chǎn)交付使用的轉(zhuǎn)帳手續(xù)。

竣工驗收由建設(shè)單位（業(yè)主）主持，由建設(shè)行政主管部門質(zhì)量監(jiān)督部門監(jiān)督。驗收程序是否合法，各個參建單位即施工單位、監(jiān)理單位、設(shè)計單位都要參加。通過驗收，形成驗收會議紀要和驗收總結(jié)備案。各個參建單位根據(jù)驗收情況各自寫出驗收評估報告。

工程竣工驗收必須具備驗收條件。必須是完成了設(shè)計施工圖范圍和施工合同約定的工程施工內(nèi)容，給排水、電器已經(jīng)通暢，道路及外網(wǎng)完成，配套設(shè)施已經(jīng)完善。對于有的建設(shè)項目(工程)基本符合竣工驗收標準，只是零星工程和少數(shù)非主要設(shè)備未按設(shè)計規(guī)定的內(nèi)容全部建成，但不影響正常生產(chǎn)，亦應(yīng)辦理竣工驗收手續(xù)。對剩余工程，應(yīng)按設(shè)計留足投資，限期完成。有的項目投產(chǎn)初期一時不能達到設(shè)計能力所規(guī)定產(chǎn)量，不能因此而拖延辦理驗收和移交固定資產(chǎn)手續(xù)。少數(shù)非主要設(shè)備及某些特殊材料短期內(nèi)不能解決，或工程雖未按設(shè)計規(guī)定的內(nèi)容全部建完，但對投產(chǎn)、使用影響不大，也可報請竣工驗收。這類項目在驗收時，要將所缺設(shè)備、材料和未完工程列出項目清單，注明原因，報監(jiān)理工程師以確定解決的辦法。當這些設(shè)備、材料或未完工程已安裝完或修建完時，仍按前述辦法報請驗收。

有些建設(shè)項目或單項工程，已形成部分生產(chǎn)能力或?qū)嶋H上生產(chǎn)方面已經(jīng)使用，近期不能按原設(shè)計規(guī)模續(xù)建的，應(yīng)從實際情況出發(fā)，可縮小規(guī)模，報主管部門(公司)批準后，對已完的工程和設(shè)備，盡快組織驗收，移交固定資產(chǎn)。

二、工程驗收人員應(yīng)遵循的幾個原則

1.驗收要有良好的職業(yè)道德。要不徇私情，本著對雙方負責的態(tài)度，合理公正的驗收。盡量做到數(shù)據(jù)準確、資料齊全。

2.驗收人員要具備一定的專業(yè)知識。對所驗工程要會用計算公式，做到合理計量，為日后結(jié)算提供準確明了的計量依據(jù)。這就要求記錄人員、驗收人員具備一定的專業(yè)知識。

3.盡量多驗收少簽證。對于一些驗收時看不到的地基、拆卸等隱蔽工程，只能通過簽證結(jié)算。驗收時通過采取一定的方式對一些隱蔽工程盡量通過現(xiàn)場驗收獲得數(shù)據(jù)，以便將來定額結(jié)算。對于一些因自然災(zāi)害等不可抗力造成的工程返工，二、三次開工，開工前盡可能讓計劃員、驗收員、施工員作好施工記錄，以便將來準確簽證計量結(jié)算。

4.驗收人員驗收時要多走細查、不厭其煩。對于一些零星、瑣碎的工程要多走細查、盡可能逐項查看，盡力做到丈量數(shù)據(jù)的準確性。

5.搞好隱蔽工程的監(jiān)管工作。隱蔽工程完工前48小時施工單位必須通知相關(guān)部門，并準備好相應(yīng)的驗收資料；相關(guān)部門接到發(fā)生隱蔽工程的通知后，必須及時組織有關(guān)部門到施工現(xiàn)場確定處理方案，核實工程量；隱蔽工程處理方案必須符合集團公司工程管理規(guī)定及設(shè)計規(guī)范要求，不得加量和擴大隱蔽范圍。隱蔽工程處理方案下達后，建設(shè)、施工、質(zhì)監(jiān)、監(jiān)理等有關(guān)單位在管理上要按施工圖內(nèi)工程管理辦法執(zhí)行；對于總承包工程，隱蔽工程中出現(xiàn)的工程量增加，一律不得增加投資。

進行竣工驗收必須符合以下要求

(1)生產(chǎn)性項目和輔助性公用設(shè)施，已按設(shè)計要求建完，能滿足生產(chǎn)使用；

(2)主要工藝設(shè)備配套設(shè)施經(jīng)聯(lián)動負荷試車合格，形成生產(chǎn)能力，能夠生產(chǎn)出設(shè)計文件所規(guī)定的產(chǎn)品；

(3)必要的生活設(shè)施，已按設(shè)計要求建成；

(4)生產(chǎn)準備工作能適應(yīng)投產(chǎn)的需要；

(5)環(huán)境保護設(shè)施、勞動安全衛(wèi)生設(shè)施、消防設(shè)施已按設(shè)計要求與主體工程同時建成使用。

三、竣工驗收程序

1.根據(jù)建設(shè)項目（工程）的規(guī)模大小和復(fù)雜程度，整個建設(shè)項目（工程）的驗收可分為初步驗收和竣工驗收兩個階段進行。規(guī)模較大、較復(fù)雜的建設(shè)項目（工程），應(yīng)先進行初驗，然后進行全部建設(shè)項目（工程）的竣工驗收。

2.建設(shè)項目（工程）在竣工驗收之前，由建設(shè)單位組織施工、設(shè)計及使用等有關(guān)單位進行初驗。初驗前由施工單位按照國家規(guī)定，整理好文件、技術(shù)資料，向建設(shè)單位提出交工報告。建設(shè)單位接到報告后，應(yīng)及時組織初驗。

3.建設(shè)項目（工程）全部完成，經(jīng)過各單項工程的驗收，符合設(shè)計要求，并具備竣工圖表、竣工決算、工程總結(jié)等必要文件資料，由項目（工程）主管部門或建設(shè)單位向負責驗收的單位提出竣工驗收申請報告。

在施工合同‘專用條款”中，雙方一旦約定了中間交工工程的范圍和竣工時間，則應(yīng)按合同約定的程序進行分階段的竣工驗收。

以上程序執(zhí)行完之后，項目現(xiàn)場總工程師及施工單位技術(shù)負責人需簽字蓋章。建筑工程竣工驗收是工程建設(shè)的最后一個程序，是全面檢驗工程建設(shè)是否符合設(shè)計要求的重要環(huán)節(jié)，是現(xiàn)場工程師的一項重要工作。尤其是在許多建設(shè)單位不熟悉竣工驗收程序情況下，現(xiàn)場工程師必須明確自身職責并積極協(xié)助建設(shè)單位做好相應(yīng)的工作。