黃曉云

（長江大學(xué)馬克思主義學(xué)院，湖北荊州434023）

低碳經(jīng)濟(jì)與我國生態(tài)文明的關(guān)系

黃曉云

（長江大學(xué)馬克思主義學(xué)院，湖北荊州434023）

低碳經(jīng)濟(jì)與我國生態(tài)文明概念既有區(qū)別又有聯(lián)系，二者有相同的關(guān)注對(duì)象，相容的發(fā)展目標(biāo)，共同的策略手段；同時(shí)又層次不同，本質(zhì)特征不同，利益導(dǎo)向不同。我們應(yīng)以戰(zhàn)略的眼光處理低碳經(jīng)濟(jì)與我國的生態(tài)文明建設(shè)。

低碳經(jīng)濟(jì)；生態(tài)文明；概念；聯(lián)系；區(qū)別

低碳經(jīng)濟(jì)與生態(tài)文明是兩個(gè)既有區(qū)別又有聯(lián)系的概念，厘清二者的關(guān)系，有助于我們迎接低碳經(jīng)濟(jì)的挑戰(zhàn)，制定正確的生態(tài)文明建設(shè)戰(zhàn)略，以促進(jìn)中國特色社會(huì)主義建設(shè)的發(fā)展。

一、低碳經(jīng)濟(jì)與我國生態(tài)文明的聯(lián)系

相同的關(guān)注對(duì)象。二者都關(guān)注自然生態(tài)環(huán)境問題。低碳經(jīng)濟(jì)重點(diǎn)關(guān)注全球氣候變暖問題。監(jiān)視氣候變化及其影響的最權(quán)威機(jī)構(gòu)聯(lián)合國政府間氣候變化專門委員會(huì)2007年報(bào)告指出，全球變暖已經(jīng)造成北極和南極某些生態(tài)系統(tǒng)變化，某些動(dòng)物和植物物種向兩極遷移，沿海城市有可能被淹沒，極端天氣現(xiàn)象更加頻發(fā)，大饑荒和大移民有可能隨即發(fā)生，因而主張制定基于碳減排的國際法律法規(guī)，把全球氣候變暖控制在2°C以內(nèi)，以減少生態(tài)危機(jī)發(fā)生的概率。要實(shí)現(xiàn)此目標(biāo)，就要發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)。生態(tài)文明的本質(zhì)特征是人與自然的和諧，關(guān)注整個(gè)自然生態(tài)系統(tǒng)是生態(tài)文明的內(nèi)在要求。2007年10月召開的黨的十七大對(duì)建設(shè)生態(tài)文明提出了全面系統(tǒng)的要求：“循環(huán)經(jīng)濟(jì)形成較大規(guī)模，可再生能源比重顯著上升。主要污染物排放得到有效控制，生態(tài)環(huán)境質(zhì)量明顯改善。生態(tài)文明觀念在全社會(huì)牢固樹立。”［1］（P16）

相容的發(fā)展目標(biāo)。后金融危機(jī)時(shí)代，歐美等發(fā)達(dá)國家在眾多未來主導(dǎo)技術(shù)和產(chǎn)業(yè)中不約而同地選擇了低碳經(jīng)濟(jì)，是基于目前人類的資源將被耗盡的預(yù)設(shè)。生態(tài)文明則是人類社會(huì)在協(xié)調(diào)能源資源、環(huán)境保護(hù)與經(jīng)濟(jì)增長之間矛盾的過程中探索出來的一種新的文明形態(tài)。其核心思想是從文明重建的高度，以尊重和維護(hù)生態(tài)環(huán)境為主旨，以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以人與自然環(huán)境和諧共處為著眼點(diǎn)，確立可持續(xù)發(fā)展模式。它不僅強(qiáng)調(diào)自然界是人類生存與發(fā)展的基礎(chǔ)，而且把維護(hù)地球的生態(tài)平衡和經(jīng)濟(jì)持續(xù)協(xié)調(diào)發(fā)展作為最終追求的目標(biāo)，從而與低碳經(jīng)濟(jì)建設(shè)具有相似的實(shí)踐目標(biāo)，即破解資源環(huán)境難題，實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。

共同的策略手段。低碳經(jīng)濟(jì)是通過技術(shù)創(chuàng)新、制度創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型等手段，盡可能減少煤炭、石油等高碳能源消耗，減少溫室氣體排放，以達(dá)到經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展與生態(tài)環(huán)境保護(hù)雙贏的一種經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式。中國生態(tài)文明建設(shè)的實(shí)踐平臺(tái)是 “兩型社會(huì)”（資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)）建設(shè)。可見，低碳經(jīng)濟(jì)與生態(tài)文明建設(shè)在碳減排這一實(shí)踐目標(biāo)上是一致的。在此基礎(chǔ)上，可以視低碳經(jīng)濟(jì)為生態(tài)文明建設(shè)的具體實(shí)踐途徑。一方面，生態(tài)文明建設(shè)既不允許高能耗、高污染、高排放的產(chǎn)業(yè)長期存在于國民經(jīng)濟(jì)體系中，也不能容忍這些產(chǎn)業(yè)對(duì)生態(tài)環(huán)境所帶來的巨大污染與破壞；另一方面，低碳經(jīng)濟(jì)的發(fā)展也必然有利于生態(tài)文明的建設(shè)，因此，發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)的策略手段可以為生態(tài)文明建設(shè)借鑒。

二、低碳經(jīng)濟(jì)與我國生態(tài)文明的區(qū)別

概念層次不同。低碳經(jīng)濟(jì)主要是經(jīng)濟(jì)層面的概念，專注于解決全球變暖和能源危機(jī)下的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式問題，強(qiáng)調(diào)利用技術(shù)創(chuàng)新提高能源使用效率，實(shí)現(xiàn)清潔生產(chǎn)。生態(tài)文明是一個(gè)綜合層面的概念，包含生態(tài)意識(shí)文明、生態(tài)制度文明、生態(tài)產(chǎn)業(yè)文明、生態(tài)行為文明等更為廣泛的內(nèi)容，涉及經(jīng)濟(jì)、政治、社會(huì)、倫理、科學(xué)技術(shù)等諸多方面。在經(jīng)濟(jì)方面，生態(tài)文明強(qiáng)調(diào)實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與生態(tài)環(huán)境保護(hù)并重。就此層面而言，兩個(gè)概念有較多相似性和聯(lián)系，都強(qiáng)調(diào)經(jīng)濟(jì)的低碳化。在低碳時(shí)代背景下，全球低碳博弈給我國的發(fā)展帶來了巨大的壓力和挑戰(zhàn)，一方面，我國面臨著來自美國的碳減排談判壓力，還有歐盟國家施加的綠色關(guān)稅壁壘的壓力；另一方面，國際社會(huì)的碳減排策略手段可以為我國生態(tài)文明建設(shè)提供借鑒，在清潔發(fā)展機(jī)制 （CDM）下，還可獲得來自發(fā)達(dá)國家的先進(jìn)的碳減排技術(shù)。

本質(zhì)特征不同。生態(tài)文明的本質(zhì)特征是人與人、人與自然的和諧，指人與自然環(huán)境之間處于一種動(dòng)態(tài)平衡、相互協(xié)調(diào)適應(yīng)的狀態(tài)，能夠?qū)崿F(xiàn)人類進(jìn)步與生態(tài)進(jìn)化的協(xié)同統(tǒng)一，其核心是走上 “生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的文明發(fā)展道路”。這一本質(zhì)特征同時(shí)也是衡量生態(tài)文明建設(shè)思想落實(shí)與否的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。低碳經(jīng)濟(jì)的本質(zhì)特征是低能耗、低污染、低排放的經(jīng)濟(jì)模式。在低碳經(jīng)濟(jì)中，發(fā)達(dá)國家可以通過一系列市場機(jī)制和策略手段創(chuàng)新，以逃避減排的義務(wù)。例如，通過CDM機(jī)制，發(fā)達(dá)國家可以將其先進(jìn)的減排技術(shù)及設(shè)備用于發(fā)展中國家，由此帶來的減排額度計(jì)入發(fā)達(dá)國家的減排額度。低碳經(jīng)濟(jì)不僅不能保證人與人、人與自然關(guān)系的和諧，反而可能加劇它們之間的矛盾。

利益導(dǎo)向不同。在現(xiàn)代世界，發(fā)達(dá)資本主義國家憑借先進(jìn)的技術(shù)和主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)在全世界獲取了巨額利潤。低碳經(jīng)濟(jì)主要是歐美等發(fā)達(dá)國家出于自身的利益而倡導(dǎo)的，他們希望借助于世界低碳經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)型牟取利益，以為其處于困境的利潤模式尋找出路。他們通過制定國際法律法規(guī)，設(shè)定碳排放的國家限額，強(qiáng)制性地要求國際社會(huì)接受關(guān)于低碳經(jīng)濟(jì)的一系列技術(shù)和規(guī)則，使低碳經(jīng)濟(jì)的主宰國從中牟利，進(jìn)而達(dá)到實(shí)現(xiàn)目前利潤分配方式的延續(xù)。生態(tài)文明的核心是以人為本，使我國走上生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的文明發(fā)展道路，實(shí)現(xiàn)人與人、人與自然的和諧。顯然，我國生態(tài)文明以人為本的利益導(dǎo)向與發(fā)達(dá)國家低碳經(jīng)濟(jì)以資本獲利為目標(biāo)的利益導(dǎo)向有著根本的不同。

三、我國的戰(zhàn)略抉擇

首先，我國屬于發(fā)展中國家，發(fā)展仍是第一要義，擺在我們眼前的需要解決的問題太多，還來不及去關(guān)注遙遠(yuǎn)的氣候變化問題。而發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)，初期需要高額的投入，短期內(nèi)還要以犧牲發(fā)展為代價(jià)。目前國家間氣候變化委員會(huì)制定的碳減排標(biāo)準(zhǔn)，即使是歐盟國家也遠(yuǎn)沒有達(dá)到。如果說我國生態(tài)文明建設(shè)要求的碳減排標(biāo)準(zhǔn)是一種無悔減排，那么當(dāng)前的低碳經(jīng)濟(jì)則要求更高的碳減排標(biāo)準(zhǔn)。按此標(biāo)準(zhǔn)，我國需要為低碳經(jīng)濟(jì)承擔(dān)更多的成本和犧牲更多的發(fā)展代價(jià)。因此，我們要堅(jiān)持 《聯(lián)合國氣候變化框架公約》和 《京都議定書》等相關(guān)國際法律文件的 “共同而有區(qū)別的責(zé)任原則”，為我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)幦「嗟呐欧趴臻g和話語權(quán)。

其次，一個(gè)國家可持續(xù)發(fā)展能力與該國的發(fā)展戰(zhàn)略以及世界發(fā)展潮流契合的程度息息相關(guān)。生態(tài)環(huán)境危機(jī)的凸顯和國際社會(huì)對(duì)低碳經(jīng)濟(jì)的重視，標(biāo)志著世界即將進(jìn)入文明的轉(zhuǎn)換時(shí)期，即從工業(yè)文明向生態(tài)文明轉(zhuǎn)換。在近現(xiàn)代史上，我國已經(jīng)失去了搶占工業(yè)文明這一先機(jī)，致使我國在現(xiàn)代世界處于被動(dòng)落后的地位?！拔拿鞯霓D(zhuǎn)型決定社會(huì)政治經(jīng)濟(jì)制度的變革。農(nóng)業(yè)文明帶動(dòng)了封建主義的產(chǎn)生，工業(yè)文明推動(dòng)了資本主義的興起，生態(tài)文明將促進(jìn)社會(huì)主義的全面發(fā)展?！保?］我國在黨的十六大后逐步提出生態(tài)文明建設(shè)，并將其提升到應(yīng)有的戰(zhàn)略高度，就是希望在新一輪的科技革命和新的文明形態(tài)中搶占技術(shù)和產(chǎn)業(yè)制高點(diǎn)，以實(shí)現(xiàn)中華民族的偉大復(fù)興，促進(jìn)中國特色社會(huì)主義事業(yè)的發(fā)展。根據(jù)國際社會(huì)關(guān)于碳減排的相關(guān)法律文件，我國作為發(fā)展中國家可以暫緩履約，在第一期甚至第二期減排中不需要設(shè)定具體的減排額度，但是我們不能因此而忽視我國的低碳技術(shù)開發(fā)和低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展，以避免在世界發(fā)展潮流中再次處于被邊緣化的地位。

［1］中共中央文獻(xiàn)研究室.十七大以來重要文獻(xiàn)選編（上）［M］.北京：中央文獻(xiàn)出版社，2009.

［2］潘岳.生態(tài)和諧觀：構(gòu)建社會(huì)主義生態(tài)文明［N］.21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道，2006－10－09（2）.

F124

A

1673－1395（2012）01－0068－02

2011 -09 -11

教育部人文社會(huì)科學(xué)研究青年基金（10YJC710027）

黃曉云（1975—），女，湖北安陸人，副教授，博士，主要從事中國特色社會(huì)主義理論與實(shí)踐研究。

責(zé)任編輯 韓璽吾 E－mail：shekeban＠163.com