李 兵

（成都大學 學生處 ，四川 成都 610106）

學習是人類永恒的課題。一個善于學習的民族，必定是一個充滿希望的民族。黨的十六屆四中全會首次在黨的文件中提出“努力建設學習型政黨”，黨的十七屆四中全會在《中共中央關于加強和改進新形勢下黨的建設若干重大問題的決定》中指出:“在全黨營造崇尚學習的濃厚氛圍，積極向書本學習、向實踐學習、向群眾學習，優(yōu)化知識結構，提高綜合素質(zhì)，增強創(chuàng)新能力，使各級黨組織成為學習型黨組織。”中共中央總書記胡錦濤就推進學習型黨組織建設強調(diào)“建設馬克思主義學習型政黨的戰(zhàn)略任務必須落實到基層，每一個黨組織都要認真履行組織黨員學習的職責”。

高校的根本任務是培養(yǎng)有理想、有道德、有文化、有紀律的，勇于獻身的，有中國特色社會主義偉大事業(yè)的建設者和接班人。高?；鶎狱h組織作為黨聯(lián)系師生的橋梁和紐帶，處在前沿陣地，其工作的開展必須服從服務于這一中心工作，與學校提高改革創(chuàng)新、服務學生的能力相結合，把工作放到推進本學院和全校教育教學、加強科學研究、推進社會服務的大局中去謀劃。以學習提升黨員干部思想境界;以學習為學校發(fā)展凝聚共識，推動學校各項事業(yè)科學發(fā)展;以學習型黨組織建設為抓手不斷開創(chuàng)基層學院和學校事業(yè)的新局面。

一 高校基層黨組織建設學習型黨組織的制度保障

黨的建設是一個完整而嚴密的系統(tǒng)工程，制度建設是黨建工作的重要組成部分。高?；鶎狱h組織發(fā)揮作用的前提是加強制度建設。

以成都學院為例，各二級學院黨總支根據(jù)《中國共產(chǎn)黨普通高等學?；鶎咏M織工作條例》的規(guī)定和要求，結合成都學院實際，制定了一系列基層黨組織的規(guī)章制度。如二級學院黨政聯(lián)席會議議事規(guī)則、黨支部建設考核制度、學院民主生活會制度、民主評議黨員制度等。通過建立這些制度和基層黨組織制度建設的創(chuàng)新，確保高校基層黨組織思想政治工作有條不紊地進行;充分發(fā)揮學校高?；鶎狱h組織的職能，保證學院黨政各盡其職，服從服務于本單位和學校改革發(fā)展任務。為推進高?；鶎狱h組織建設創(chuàng)新發(fā)展提供組織保障。

二 高?；鶎狱h組織建設學習型黨組織的內(nèi)涵要求

高?；鶎狱h組織要善于從規(guī)律的角度引導黨員干部拓寬視野，從其他國家發(fā)展過程當中尋求經(jīng)驗，要牢牢把握社會主義的本質(zhì)，從實際出發(fā)，尋求解決問題的新思路、新辦法，防止照抄照搬。做到善于把握規(guī)律，充分發(fā)揮黨員干部的智慧和熱情，最終形成我們強大的創(chuàng)新活力，推動我們的事業(yè)往前發(fā)展。

高?；鶎狱h組織要把思想理論建設放在首位，提高服務學生的能力，推動學習型黨組織建設。思想理論建設是搞好學院工作的根本，也是推動學?？茖W發(fā)展的重要前提。創(chuàng)建學習型黨組織，要把學習作為第一需要、一種生活方式，開展以理想信念為重點的社會主義核心價值體系學習教育，加強黨的歷史、優(yōu)良傳統(tǒng)教育，把理論學習與專業(yè)技能學習結合起來，努力營造重視學習、崇尚學習的濃厚氛圍。通過學習，不斷提高黨員的思想政治水平，增加知識儲備，提高業(yè)務本領，逐步把高校基層黨組織建設成馬克思主義學習型黨組織。

三 高?；鶎狱h組織建設學習型黨組織的要素研究——以成都學院為例

（一）建設高?；鶎訉W習型黨組織的總體要求

1.創(chuàng)造條件，解放基層黨組織領導干部，使基層黨組織書記有時間、有精力坐下來學習。高校基層黨組織書記需要立足點高、視野寬、思考深，要能夠敏銳地把握當今時代的脈搏，把握世界經(jīng)濟格局的重大變化和走勢。我們的基層黨組織書記不是不想學，而是沒有時間，坐不下來，要使基層黨組織書記成為學習的帶頭人，就要改變壓力式運轉機制。

2.鼓勵敞開思想，營造黨內(nèi)充分探討問題的良好氛圍。學習型黨組織的一個精髓就是進行深度會談，使信息在組織內(nèi)部充分流通，讓所有的組織成員在問題探討的過程中產(chǎn)生思想碰撞，形成新的思想觀點，對問題的認識達到新的層面，同時為解決問題打開新的思路。鼓勵大膽探索，營造寬松環(huán)境，尊重黨員的首創(chuàng)精神。通過充分尊重黨員干部在黨內(nèi)討論問題的時候自由發(fā)表意見的權利，使大家能夠敞開思想。在建設學習型黨組織過程中，基層黨組織要引導黨員干部通過思考達成正確的認識，尤其是在重大問題上形成共識。解放思想不是放任自流，而是在平等對話、坦誠交流當中達成共識。

3.堅持好的學風，把學習和思考問題結合起來。建設學習型黨組織需要我們把學習和工作緊密結合起來，結合工作目標進行學習和思考，用工作來檢驗我們的學習成效。中國特色社會主義理論就是真理，但是要解決具體問題，必須要具體思考解決問題的具體道理，使我們的工作能做到未雨綢繆，增強工作的系統(tǒng)性、創(chuàng)造性。

4.建立健全科學的干部評價體系。高校有些同志把學習當作是用新語言武裝嘴皮，而不是新理論武裝思想，還有的甚至把學習當作能夠使自己上到高一點工作崗位的競爭手段，這就導致有些地方出現(xiàn)會考的會說的不會干，會干的同志沒時間為考而學，或者會干不會考?；鶎狱h組織要能夠向上級黨組織推薦有堅定政治信念，有較高品質(zhì)境界，有深刻思想和真才實學，又善于開拓創(chuàng)新的優(yōu)秀人才。基層黨組織要把建設學習型黨組織和建立健全科學的干部考評體系結合起來。

（二）高?；鶎訉W習型黨組織建設具體做法研究——以成都學院二級學院黨總支為例

1.加強學習型黨組織建設的首要任務是轉變思想觀念，把“要我學”轉變?yōu)椤拔乙獙W”。為了實現(xiàn)學習觀念上的根本性飛躍，二級學院黨總支在學習理念上需要積極探索“兩橫兩縱”四個方面的跨越?！皟蓹M”指的是激發(fā)黨組織及黨員個人的學習動力，“兩縱”指的是突出學習的價值取向和目標指向。

首先，從“學習任務”到“終身學習”的跨越，從根本上拓展學習的價值取向。我校黨員從知識技能方面來說，他們每個人都有自己的一技之長。但這不是“自我超越”的應有之義，學習不僅要獲取知識，還要獲取方法、道德品質(zhì)、行為習慣等。只有通過不斷學習，理清個人的真正愿景，不斷進行自我超越，才能真正在學習型黨組織建設中實現(xiàn)“要我學”到“我要學”的轉變。

其次，從“個體學習”向“組織學習”的跨越，從根本上激發(fā)學習的內(nèi)在動力。學?？焖侔l(fā)展的關鍵是全體師生擁有共同的目標、價值觀與使命感。學校的快速發(fā)展依賴于全體師生共同的智慧。只有通過組織學習，才能在黨員干部和廣大師生中建立起學校發(fā)展的共同愿景和自我超越的觀念，才會將學習共識化為行動。樹立團體學習理念，充分調(diào)動整個組織學習的內(nèi)在動力。

再次，從“單純性學習”向“創(chuàng)新型學習”的跨越，突出學習的目標指向。創(chuàng)新是社會進步的驅動力，學校師生作為高端知識群體，應具有較強的創(chuàng)造力。由于時間、精力等方面的原因，許多師生不太愿意花精力學習專業(yè)以外的東西，導致知識面相對較窄，創(chuàng)新不足。二級學院黨總支需要不斷強化學習引導，幫助他們樹立創(chuàng)新學習理念，努力掌握和運用一切新知識、新經(jīng)驗，最大限度激活創(chuàng)新潛能，提升創(chuàng)新能力，以適應當今社會學科綜合、交叉發(fā)展的需要。

最后，從“學用分離”向“學用結合”轉變，不斷激發(fā)個體內(nèi)在的學習動力。系統(tǒng)思考是組織學習的核心，我校二級學院黨總支在學習型黨組織建設中要形成系統(tǒng)的思維模式。把學習型黨組織建設與人才培養(yǎng)、科學研究、社會服務等高校核心職能緊密結合，實現(xiàn)“學用結合”，調(diào)動個體內(nèi)在的學習動力。

2.完善學習平臺、構建組織機制，推進學習的規(guī)范化、長效化。創(chuàng)建學習型黨組織的最終目的是通過組織黨員干部系統(tǒng)學習達到整體互動，積極思考，產(chǎn)生“持續(xù)創(chuàng)新”的核心能力。要保證一個團隊系統(tǒng)學習，必須建立科學化、規(guī)范化的長效機制。我校二級學院黨總支要建立學習型黨組織的基本機制，分別就黨員干部層次、普通黨員層次作出相應規(guī)定，建立健全考核激勵機制。

（1）黨員干部層次:二級學院黨總支需要進一步健全黨總支學習制度、黨員干部在職學習制度、黨員干部自學制度。開展學院黨組織黨員干部的學習，應努力做到“八個有”，開展“三個一”活動?！鞍藗€有”即有相對固定的時間、有學習計劃、有學習記錄、有考勤檔案、有學習經(jīng)費、有學習筆記、有學習成果、有學習檢查。“三個一”活動即要求黨員干部“每學期重點讀一本書，每學期寫一篇工作論文，每學年開展一次工作調(diào)研”。這樣就能較好地解決“學習難持續(xù)”的問題，使二級學院黨總支黨員干部在集中學習結束后，把學習時間延伸到8小時以外，使學習得以持續(xù)。

（2）普通黨員層次:通過黨員培訓常態(tài)化建設，在學習中提升自身各方面素質(zhì)，讓黨員成為國際化復合型人才的名片。二級學院黨總支需要把黨員定期參加教育培訓列入工作計劃，每年年初制定培訓計劃，定期不定期地組織專門的學習、培訓，提高思想理論素質(zhì)和工作能力。通過教育培訓，讓教師黨員無論在思想境界還是本職業(yè)務水平上都成為所在單位的一面旗幟，讓學生黨員真正成為學生中的精英，從而切實增強黨組織的吸引力與凝聚力。

（3）建立健全考核激勵機制:在學習型黨組織建設中需要健全書面測試、民主測評、查閱筆記等考核辦法，對黨員尤其是黨員干部的學習情況進行考核評估，并將學習情況納入年終目標考核;建立學習檔案，合理運用考核評估結果，把學習成果與個人利益掛鉤，與黨員民主評議、評優(yōu)、提拔任用掛鉤，督促廣大黨員力求學習深度，保證學習質(zhì)量。

3.突出學校特色，打造學習平臺，增強學習的吸引力 。在人民群眾文化生活不斷豐富的時代，提升理論學習的吸引力是黨務工作者必須面對的課題。結合成都學院培養(yǎng)城市型、應用型人才的目標，我校二級學院黨總支必須打造自己的學習平臺，比如平面媒體平臺、網(wǎng)絡平臺和教育思想觀念交流論壇等。

首先要高度重視平面媒體平臺的打造，有條件的二級學院黨總支可以編輯《學習參考資料》，及時反映中央最新精神，報道學校學習活動，及時反饋群眾意見，及時上報學習活動成果。主題包括黨和國家最新路線、方針、政策，中央對教育工作的最新部署、校黨委和學院黨總支的最新決策等。如在學習《教育規(guī)劃綱要》的參考資料中，著重突出與學校發(fā)展密切相關的申辦碩士點等目標內(nèi)容，設置與現(xiàn)實工作密切相關的比如本科評建的問題討論，以學習推動學校事業(yè)科學發(fā)展。

二級學院黨總支可以結合工作需要，堅持邀請各個領域專家作專題報告，認真學習經(jīng)濟、文化、社會、歷史、法律、科技、管理等方面的新知識，不斷完善知識結構、提高綜合素質(zhì)。講座要注意結合學校特色，精心打造精品品牌，如我校校友會舉辦的“校友講壇”，學生處舉辦的“名企進校園”等成為了學校第二課堂的知名品牌。

學校組織部已經(jīng)引入相關網(wǎng)絡資源，建立了“成都學院干部在線學習中心”，開辟了網(wǎng)上學習平臺，使我校黨員干部的學習空間得到進一步擴展，學習內(nèi)容得到進一步豐富。學校圖書館豐富多彩的多媒體教學資源和影視資料可以供全校師生點播。二級學院黨總支要學會依靠網(wǎng)絡平臺促進學習型黨組織的建設。

開展教育思想觀念討論交流論壇，打造凝聚共識的學習平臺。比如在學校“十二五”發(fā)展規(guī)劃的制定過程中，二級學院黨總支要結合學習型黨組織建設的要求，通過教育交流論壇，開展教育思想觀念大討論。在民主的過程中深化廣大黨員對成都學院發(fā)展所處時代大環(huán)境的認識，凝聚共識，形成學校發(fā)展的“共同愿景”。

四 讓學習型黨組織建設成為高校發(fā)展的長效助推器

建設學習型黨組織，最終目的是為了更好地實現(xiàn)學校人才培養(yǎng)、科學研究和服務社會的中心目標。高校基層黨組織必須把學習型黨組織建設與學校事業(yè)發(fā)展緊密結合，圍繞高校事業(yè)發(fā)展開展黨建和思想政治教育工作，以學校事業(yè)發(fā)展的新成果衡量和檢驗黨建思想政治工作的成效。

通過建設學習型黨組織，可以有效提高廣大黨員干部的政治理論素質(zhì)，開闊廣大教職員工的視野，使高?；鶎狱h組織的推動能力、管理能力和執(zhí)行力等得到明顯提高，進一步推動高校基層黨組織學習型黨組織建設工作在改革創(chuàng)新、服務學生能力方面上新臺階，使高?；鶎狱h組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力不斷增強。從而保證在“十二五”的發(fā)展中，明確方向，確立目標，凝聚人心，推進學校實現(xiàn)跨越式發(fā)展，使學校的核心競爭力得到不斷提升、學校影響力得到不斷擴大、學校事業(yè)得到迅速發(fā)展。